馬旭馳++沈最意++艾萬政

【摘 要】 為更高效地尋找舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)的方向，運(yùn)用SWOT分析法確定舟山成為江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)及其外部環(huán)境存在的威脅和機(jī)遇，對(duì)外可以與周圍港口合作發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)實(shí)現(xiàn)共贏，對(duì)內(nèi)可以通過優(yōu)化自身港口基礎(chǔ)設(shè)施來提高集裝箱吞吐量。在此基礎(chǔ)上，提出優(yōu)勢(shì)-機(jī)遇、劣勢(shì)-機(jī)遇、優(yōu)勢(shì)-威脅、劣勢(shì)-威脅等4種不同的應(yīng)對(duì)策略。在建設(shè)舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的過程中，應(yīng)注意揚(yáng)長避短，利用地域優(yōu)勢(shì)和國家扶持政策，建設(shè)港口基礎(chǔ)設(shè)施，加快發(fā)展綜合服務(wù)，充分利用外部資源，將江海聯(lián)運(yùn)發(fā)展到一個(gè)更高的層次。

【關(guān)鍵詞】 舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心； SWOT分析法；寧波舟山港；上海港

1 研究目的

作為國家戰(zhàn)略，舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的建設(shè)是為了提高長江沿岸城市的物流水平，將其建成以江海聯(lián)運(yùn)為干線、公路和鐵路運(yùn)輸為支線的立體物流體系。在建設(shè)過程中，由于舟山自身存在的不足及外部環(huán)境等因素的影響，導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)程緩慢且港口貨物吞吐量未達(dá)到應(yīng)有水平，而運(yùn)用SWOT分析法可以更高效地尋找到適合舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)的方向。

2 舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)的

SWOT分析

2.1 優(yōu)勢(shì)（Strengths）

（1）地理位置 舟山位于長江黃金水道與南北海運(yùn)通道的交匯處，江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的經(jīng)濟(jì)輻射范圍包括整個(gè)長三角地區(qū)和東南沿海地區(qū)。舟山離國際鐘擺航線較近，更便利國際貨物運(yùn)輸船舶掛靠。

（2）岸線資源 舟山岸線資源豐富、水深條件良好、浪小、少淤不凍，是國際罕見的天然深水港口。舟山擁有岸線逾 km，適宜建港的深水岸線54處，其中，水深大于15 m的岸線長約，更有水深大于20 m的岸線近110 km。按照1 km深水岸線可承載500萬t年吞吐能力計(jì)算，舟山岸線資源理論年吞吐量最大通過能力可達(dá)到10。

從“十一五”規(guī)劃期開始，寧波舟山港發(fā)展突飛猛進(jìn)，已經(jīng)從20年前的小港發(fā)展成為長三角地區(qū)的重要港口。在港口運(yùn)輸業(yè)飛速發(fā)展的帶動(dòng)下，舟山其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)也得到了快速發(fā)展，如舟山船舶制造業(yè)顯示船舶大型化發(fā)展在不斷加速，同時(shí)煤炭、石油等大宗貨物的中轉(zhuǎn)也為寧波舟山港發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。港口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅提高了寧波舟山港競爭力，而且為舟山所必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供必要的經(jīng)濟(jì)保障。

2.2 劣勢(shì)（Weaknesses）

舟山跨海大橋的建成縮短了舟山至浙江內(nèi)陸的行車時(shí)間，但與建設(shè)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的要求還有相當(dāng)大的差距。舟山跨海大橋容易受到特殊天氣和行車流量的影響，不能充分滿足大宗貨物運(yùn)輸?shù)男枰?。到目前為止，甬舟鐵路還在規(guī)劃中，舟山缺乏直接運(yùn)輸大宗貨物到達(dá)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)腹地的交通方式。有關(guān)江海聯(lián)運(yùn)專用船舶的研發(fā)力度還不夠，既缺乏專業(yè)化的物流園區(qū)和專門的疏港公路，也缺少足夠的倉庫、堆場。這些都是阻礙寧波舟山港發(fā)展成國際化大港的不利因素。運(yùn)輸船舶是因?yàn)槌运疃刃枰蛢r(jià)格差距等因素才選擇寧波舟山港作為貨物中轉(zhuǎn)地的，這不利于舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的建設(shè)。

作為新興發(fā)展的港口，寧波舟山港物流業(yè)的發(fā)展還遠(yuǎn)不及上海港的水平，專業(yè)化的物流園區(qū)和疏港公路數(shù)量不足且各港區(qū)之間缺乏統(tǒng)一管理，導(dǎo)致各港區(qū)現(xiàn)代化水平差距很大。舟山各港區(qū)之間合作意識(shí)不足導(dǎo)致難以統(tǒng)一管理，各港區(qū)收入差距過大造成小型港區(qū)難以發(fā)展，阻礙舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的發(fā)展，同時(shí)也會(huì)造成舟山無法形成規(guī)模化的物流園區(qū)，嚴(yán)重制約江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的建設(shè)。

2.3 機(jī)遇（Opportunities）

長三角地區(qū)是我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)最頻繁的地區(qū)，國際化貿(mào)易程度相當(dāng)高。水運(yùn)作為一種污染少、價(jià)格低、占地少的運(yùn)輸方式，特別適合長三角地區(qū)的貨物運(yùn)輸。長三角地區(qū)國際貨物運(yùn)輸量的不斷增長給舟山經(jīng)濟(jì)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的建設(shè)必然會(huì)推動(dòng)舟山海運(yùn)事業(yè)的發(fā)展。雖然隨著集裝箱船和油船等船舶載質(zhì)量的不斷提高，使船舶對(duì)港口航道水深要求也在提高，但由于寧波舟山港深水港灣多且通過港口設(shè)施升級(jí)完全可以滿足這種要求，因此有條件爭取更多的吞吐量。

2.4 挑戰(zhàn)（Threats）

近年來，隨著我國國際貨物貿(mào)易額的不斷下降，海洋運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展面臨著不少困難。再加上2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)增速變緩和一些國家的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭等都直接影響了港口物流的發(fā)展。2016年2月，波羅的海干散貨指數(shù)跌破300點(diǎn)關(guān)口，創(chuàng)1986年以來新低。在當(dāng)前國際貿(mào)易的大環(huán)境下，舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)將面臨巨大的外部競爭壓力和市場不斷縮水的困境。

寧波舟山港雖地處長三角地區(qū)，但在與大型港口如上海港競爭時(shí)，貨源容易被分流，而且在港口發(fā)展水平、現(xiàn)代化程度和基礎(chǔ)設(shè)施等方面均與上海港存在不小差距，缺少競爭優(yōu)勢(shì)。

3 舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)策略

3.1 優(yōu)勢(shì)-機(jī)遇（SO）策略

優(yōu)勢(shì)機(jī)遇策略是舟山建設(shè)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心內(nèi)外部條件最佳組合的策略，在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)也能充分利用現(xiàn)有機(jī)遇來建設(shè)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心。策略思路如下：

（1）緊跟國家戰(zhàn)略 只有按照國家戰(zhàn)略目標(biāo)建設(shè)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心，才能保證寧波舟山港的發(fā)展，為寧波舟山港爭取金融、稅收等政策優(yōu)惠。

（2）把握海洋經(jīng)濟(jì)機(jī)遇 充分發(fā)揮寧波舟山港水深優(yōu)勢(shì)，開發(fā)更多的深水港灣以增加貨物吞吐能力。開發(fā)深水岸線資源不僅是建設(shè)舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的基礎(chǔ)，也是進(jìn)一步發(fā)展寧波舟山港物流運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的必然要求。鼓勵(lì)更多港口企業(yè)進(jìn)駐寧波舟山港，構(gòu)建長三角地區(qū)江海聯(lián)運(yùn)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，加快港城一體化建設(shè)。

3.2 劣勢(shì)-機(jī)遇（WO）策略

在建設(shè)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心過程中，由于自身?xiàng)l件不足導(dǎo)致不能把握住機(jī)遇，針對(duì)這種情況的建設(shè)策略是改變自身不足，扭轉(zhuǎn)劣勢(shì)。策略思路如下：

（1）完善運(yùn)輸方式 若要發(fā)揮江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的作用，就必須解決運(yùn)輸方式單一和運(yùn)輸量少的問題。建設(shè)舟山各港口的連接通道，使寧波舟山港成為規(guī)?；母劭冢槐M快推進(jìn)甬舟鐵路建設(shè)，保障貨物能夠大量運(yùn)輸?shù)絻?nèi)陸；投入資金研發(fā)適合舟山本地的江海聯(lián)運(yùn)專用船舶，以減少貨物損失，降低時(shí)間成本。

（2）加快寧波舟山港現(xiàn)代化建設(shè)，拓寬經(jīng)濟(jì)腹地 寧波舟山港部分港口還停留在第一代港口的水平。要將寧波舟山港建設(shè)成為國際化港口，需要不斷擴(kuò)大舟山各港口的規(guī)模并進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理，提高各港口的信息化和自動(dòng)化程度，打造寧波舟山港港口網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)和相關(guān)配套服務(wù)發(fā)展。加快港口建設(shè)不僅能擴(kuò)大舟山海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模，而且還將大大提高寧波舟山港在長三角地區(qū)港口中的競爭力。寧波舟山港應(yīng)將經(jīng)濟(jì)腹地拓展到浙江省大部分地區(qū)，從而增加港口吞吐量。

3.3 優(yōu)勢(shì)-威脅（ST）策略

在建設(shè)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的過程中，雖然能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)也面臨外部環(huán)境的威脅。由于威脅的存在會(huì)阻礙建設(shè)，因此需要在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的同時(shí)回避這些威脅。策略思路如下：

（1）明確自身優(yōu)勢(shì)，合理發(fā)展 寧波舟山港與上海港相比較，在港口現(xiàn)代化程度、貨物吞吐量方面缺乏足夠的競爭優(yōu)勢(shì)，但是寧波舟山港的深水條件具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，可以將其建設(shè)成為集裝箱中轉(zhuǎn)基地來吸引貨源，同時(shí)也適合建設(shè)包括原油、礦石、煤炭、糧油和化工品等物資為主的大宗商品儲(chǔ)備加工交易基地，通過發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)向內(nèi)陸城市運(yùn)輸國際貨物。

（2）積極與附近港口分工合作，進(jìn)行戰(zhàn)略布局舟山能否順利完成江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的建設(shè)，僅依靠自身力量是無法實(shí)現(xiàn)的，必須有上海港和其他長三角地區(qū)區(qū)域港口的配合和參與，通過與國際大港上海港的分工合作，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，共同帶動(dòng)長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展。在尋找港口物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)合作伙伴的同時(shí)，也要多開辟寧波舟山港到長江沿岸其他港口的航線及寧波舟山港通往國際港口的航線。

3.4 劣勢(shì)-威脅（WT）策略

在自身存在劣勢(shì)的同時(shí)還面臨外部環(huán)境的威脅，既需要克服劣勢(shì)又要回避威脅，這是對(duì)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)最具挑戰(zhàn)性的一種情況。只有建立適合自身發(fā)展的江海聯(lián)運(yùn)模式，明確自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)并積極探索建設(shè)道路，才是發(fā)展的根本。策略思路如下：在舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)中，應(yīng)完善港口基礎(chǔ)設(shè)施，為港口長期穩(wěn)定的建設(shè)提供資金保障，盡早規(guī)劃出合適的江海聯(lián)運(yùn)專用港口；提高港口服務(wù)質(zhì)量，樹立良好的服務(wù)觀念吸引更多港口企業(yè)加盟；將寧波舟山港建設(shè)成為大宗商品交易平臺(tái)，帶動(dòng)相關(guān)港口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4 結(jié) 語

作為國家戰(zhàn)略，國家在給予舟山一系列經(jīng)濟(jì)貿(mào)易優(yōu)惠政策的同時(shí)，也會(huì)投入資金建設(shè)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心。推進(jìn)大宗貨物服務(wù)中心建設(shè)可以給舟山帶來許多經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步提高寧波舟山港競爭力以更好地建設(shè)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心。