盧婷婷

摘 要 新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展在取得巨大成就的同時(shí)，也面臨著農(nóng)村體育發(fā)展相對(duì)滯后的難題。影響我國(guó)農(nóng)村體育快速發(fā)展的因素是多方面的，既有農(nóng)民體育意識(shí)薄弱、也有農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施落后，體育管理體制缺失等問(wèn)題。本文重點(diǎn)探討了新時(shí)期農(nóng)村體育發(fā)展的對(duì)策，以期為解決我國(guó)農(nóng)村體育的發(fā)展難題提供參考。

關(guān)鍵詞 新時(shí)期 農(nóng)村體育 農(nóng)民

中圖分類(lèi)號(hào)：G812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0引言

新時(shí)期，建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)已經(jīng)成為全社會(huì)共識(shí)，在城市體育建設(shè)不斷結(jié)出碩果的同時(shí)，農(nóng)村體育發(fā)展的滯后成為必須解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。建設(shè)全面覆蓋城鄉(xiāng)的一體化公共體育服務(wù)體系，難點(diǎn)在農(nóng)村，也是構(gòu)建體育強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新時(shí)期我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展面臨諸多制約因素，只有采取針對(duì)性的措施，才能探索出適宜的發(fā)展路徑。

1新時(shí)期我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展的制約因素

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展處于停滯不前的狀態(tài)，影響其發(fā)展的因素具有多樣性。首先，我國(guó)農(nóng)民體育知識(shí)相對(duì)匱乏，鍛煉觀念十分單薄。由于高學(xué)歷農(nóng)民非常稀少，農(nóng)民很難及時(shí)了解最新的體育知識(shí)和健身理念，導(dǎo)致大部分農(nóng)民都缺乏鍛煉意識(shí)，這是影響農(nóng)村體育有效開(kāi)展的關(guān)鍵因素；其次，農(nóng)村體育投入較少，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)偏弱，盡管當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但相比于城市仍然存在很大的差距。反映在體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，在城市大量修建現(xiàn)代化體育場(chǎng)館的同時(shí)，農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒(méi)有很大起色。由于體育基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)缺乏，直接影響了農(nóng)村居民的鍛煉熱情；最后，農(nóng)村體育管理機(jī)制缺失，當(dāng)前縣文體局主導(dǎo)著我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展的管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村則發(fā)揮著基層管理的作用。在政績(jī)考核思維的作用下，如果沒(méi)有上級(jí)下達(dá)的關(guān)于農(nóng)村體育的任務(wù)指標(biāo)，基層干部很難積極主動(dòng)地投入到農(nóng)村體育工作中。這種松散的基層管理體制，加上農(nóng)民自身薄弱的組織能力，導(dǎo)致農(nóng)村體育的相關(guān)政策很難落實(shí)到位，很多地區(qū)的農(nóng)村很難看到有組織的體育活動(dòng)。

2新時(shí)期我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展的對(duì)策分析

2.1發(fā)展農(nóng)村學(xué)校體育，繁榮農(nóng)村體育文化意識(shí)

農(nóng)民的體育意識(shí)和鍛煉習(xí)慣很難在短期內(nèi)發(fā)生明顯變化，必須通過(guò)漫長(zhǎng)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)，逐漸改變農(nóng)村落后的體育意識(shí)，繁榮農(nóng)村體育文化。為此，必須大力加強(qiáng)農(nóng)村體育文化的宣傳工作，通過(guò)電視廣播、網(wǎng)絡(luò)宣傳、板書(shū)以及組織專(zhuān)題講座的形式向農(nóng)民灌輸現(xiàn)代體育理念。此外，必須大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)校體育，以中小學(xué)體育為切入點(diǎn)培育農(nóng)民的體育意識(shí)。新時(shí)期，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境的持續(xù)好轉(zhuǎn)，絕大部分農(nóng)村孩子都能接受九年義務(wù)教育。因此，抓住這一契機(jī)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)體育教育，培養(yǎng)農(nóng)村下一代的體育意識(shí)，使農(nóng)村孩子成為具有良好健身習(xí)慣的新一代農(nóng)民。同時(shí)，通過(guò)對(duì)父母長(zhǎng)輩的影響，也間接地增強(qiáng)了農(nóng)民的體育意識(shí)。

2.2豐富融資渠道，加大農(nóng)村體育投入

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展的資金渠道單一，主要來(lái)自于政府專(zhuān)項(xiàng)撥款，資金由各級(jí)政府層層下?lián)苤С洲r(nóng)村體育的發(fā)展。我國(guó)農(nóng)村地域廣大，發(fā)展農(nóng)村所需的資金規(guī)模是相當(dāng)龐大的，僅僅依靠政府專(zhuān)項(xiàng)撥款，很難從根本上解決農(nóng)村體育發(fā)展面臨的資金瓶頸。為此，應(yīng)該豐富開(kāi)展農(nóng)村體育工作的融資渠道，構(gòu)建多元化的融資模式，通過(guò)“開(kāi)源”的思路為農(nóng)村體育注入充足的資金。例如，可以吸引本地區(qū)或者周邊區(qū)域的企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)、個(gè)人的贊助，鼓勵(lì)村民自籌資金和集資，利用體育彩票進(jìn)行資助，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)申請(qǐng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資助等。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施的改善需要大量的資金投入，僅僅依靠政府專(zhuān)項(xiàng)撥款，是很難解決根本問(wèn)題的。因此，我國(guó)地方政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變農(nóng)村體育發(fā)展理念，改變靠“天”吃飯的傳統(tǒng)思維，主動(dòng)求變，拓寬融資渠道，鼓勵(lì)特色農(nóng)村體育活動(dòng)的開(kāi)展。

2.3加強(qiáng)基層建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村體育管理體制

新時(shí)期，正是由于我國(guó)尚未構(gòu)建行之有效的農(nóng)村體育管理體制，才導(dǎo)致農(nóng)村體育政策流于形式，執(zhí)行力低。盡管?chē)?guó)家制定了一系列促進(jìn)農(nóng)村體育發(fā)展的政策，但是最終執(zhí)行效果卻差強(qiáng)人意。為此，加強(qiáng)農(nóng)村基層體育組織建設(shè)應(yīng)當(dāng)列為新時(shí)期開(kāi)展農(nóng)村體育工作的重要工作。首先，應(yīng)該加強(qiáng)各級(jí)政府體育管理部門(mén)的業(yè)務(wù)輻射范圍，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基層文化站的管理工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)能夠形成對(duì)文化站人事的直接領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)村體育工作直接納入基層干部業(yè)績(jī)考核體系，從而形成強(qiáng)有力的監(jiān)管；其次，針對(duì)新時(shí)期農(nóng)村體育發(fā)展的形勢(shì)特點(diǎn)，進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)政策，形成對(duì)權(quán)力、職能、責(zé)任的明確劃分，為農(nóng)村體育活動(dòng)開(kāi)展和相關(guān)體育產(chǎn)品供給提供制度監(jiān)管；最后，加強(qiáng)農(nóng)村基層的社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，培育更多優(yōu)秀的體育指導(dǎo)員，為農(nóng)村體育有效開(kāi)展提供有力的人才支持，結(jié)合新時(shí)期各地域農(nóng)村體育發(fā)展實(shí)際要求不斷完善培訓(xùn)制度、調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，使農(nóng)村體育活動(dòng)真正處于有效的監(jiān)管之下。

3結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期農(nóng)村體育發(fā)展水平直接影響了我國(guó)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)農(nóng)村體育建設(shè)，是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的必然舉措，也是促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)繁榮發(fā)展的必由之路。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村體育發(fā)展的困境，既要加強(qiáng)農(nóng)民體育意識(shí)，也要加大對(duì)農(nóng)村體育的建設(shè)投入，更要強(qiáng)化農(nóng)村體育管理體制，只有這樣，才能激活農(nóng)村體育的“造血”功能，使農(nóng)村體育真正走上繁榮發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn)

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