徐顯芬編譯
●新史料
日中和平友好條約談判日本檔案(上)*
——園田直日本外務(wù)大臣訪華相關(guān)會(huì)談?dòng)涗?/p>
徐顯芬編譯
編譯者按:1978年8月12日,《中華人民共和國(guó)和日本國(guó)和平友好條約》在北京簽字。這是繼1972年9月中日邦交正常化以來兩國(guó)關(guān)系史上又一新的里程碑,它以法律形式確認(rèn)了《中日聯(lián)合聲明》的各項(xiàng)原則,是當(dāng)今中日四個(gè)雙邊關(guān)系文件之一。關(guān)于締約談判的外交檔案,日本外務(wù)省外交史料館以“開示文書”的方式公開了一些。①日本的外交檔案有兩種:一種是“外交記錄”,原則以30年為期限逐年定期公開,到2008年為止公開了21次,2009年以后每年公開3至4次。還有一種是“開示文書”,依據(jù)“情報(bào)公開法”,不定期公開。這里節(jié)選了時(shí)任日本外務(wù)大臣園田直訪華(1978年8月8-13日)的相關(guān)會(huì)談?dòng)涗涍M(jìn)行編譯,是5份佐藤正二日本駐華大使發(fā)回日本外務(wù)省本部的電報(bào)。內(nèi)容包括與黃華外交部長(zhǎng)的3次會(huì)談、與鄧小平副總理的1次會(huì)談、與華國(guó)鋒總理的1次會(huì)談的記錄。從中不僅可以看到中日雙方在和平友好條約問題上的分歧與一致,還能感受到當(dāng)時(shí)中日領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中日關(guān)系以及國(guó)際形勢(shì)的擔(dān)憂與期待。關(guān)于日本外務(wù)省外交史料館的館藏號(hào),文中表示為1/01-396/17,即CD號(hào)/整理號(hào)/文件號(hào)。文中凡有下劃線的地方,皆為原檔中就有。方括號(hào)[]內(nèi)為編譯者的補(bǔ)充說明文字。這里特予注明,后不另注。
第1606號(hào)電(2之1),絕密,特急
9日上午9點(diǎn)半至12點(diǎn)20分(當(dāng)中10點(diǎn)37分開始休息了30分鐘),園田外務(wù)大臣和黃華外交部長(zhǎng)在人民大會(huì)堂進(jìn)行了第一次會(huì)談。會(huì)談概要如下。
出席人員:
日本方面:大臣[園田直]、大使[佐藤正二]、高島[益郎]外務(wù)審議官、[中江要介]亞洲局長(zhǎng)、[大森誠(chéng)一]條約局長(zhǎng)、堂之脅[光朗]公使、田島[高志]中國(guó)課長(zhǎng)、佐藤[行雄]秘書官、[2字涂黑]事務(wù)官(翻譯)、東鄉(xiāng)[和彥]首席事務(wù)官(休息之后參加)。
中國(guó)方面:黃華外交部長(zhǎng)、韓念龍副部長(zhǎng)、符浩駐日大使、沈平亞洲司長(zhǎng)、王曉云亞洲司副司長(zhǎng)、高建中禮賓司副司長(zhǎng)、沈韋良條法司副司長(zhǎng)、丁民日本處處長(zhǎng)、王效賢日本處副處長(zhǎng)(翻譯)、徐敦信副處長(zhǎng)。
1.[……寒喧語(yǔ)]首先由黃部長(zhǎng)發(fā)言如下:
我代表中國(guó)政府,對(duì)園田外務(wù)大臣閣下以及隨行人員的來訪,表示衷心的歡迎。自從1972年9月29日兩國(guó)政府發(fā)表聯(lián)合聲明以來,已經(jīng)6年了。其間,兩國(guó)關(guān)系在各個(gè)方面都有著良好的發(fā)展。兩國(guó)人民之間的理解和友誼也有了巨大的推進(jìn),這為兩國(guó)今后的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。寫在聯(lián)合聲明中的重要任務(wù)之一,就是締結(jié)和平友好條約。我們接下來一定要完成這一任務(wù)。雙方第一次開始談判已經(jīng)是3年以前了。最近,分別以佐藤大使和韓念龍副部長(zhǎng)為團(tuán)長(zhǎng)的兩國(guó)談判代表團(tuán),經(jīng)過會(huì)談后,在條約的相關(guān)條款方面取得了一定的進(jìn)展。聽說外相閣下此次訪華,是打算為條約的締結(jié)作進(jìn)一步的努力,您不僅充滿了熱切期望,并堅(jiān)信會(huì)取得成果。對(duì)您的這一態(tài)度,我表示高度評(píng)價(jià)。
通過至今為止的會(huì)談,雙方加深了理解,在許多問題上達(dá)成了一致意見。雙方都表示要堅(jiān)持聯(lián)合聲明的原則,并期盼條約的早日締結(jié)。關(guān)于重要的反霸權(quán)問題,雙方在反對(duì)任何其他國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)謀求霸權(quán)的努力這一點(diǎn)上,達(dá)成了一致意見。關(guān)于反霸權(quán)條款的表達(dá)方式,雙方都提出了方案,并進(jìn)行了深入的討論。即便是現(xiàn)在,反霸權(quán)條款依然是談判的焦點(diǎn)。正如我方反復(fù)所指出的,這并不是一個(gè)表述方式的問題,而是牽涉到遵守聯(lián)合聲明的原則、下決心締結(jié)和平友好條約、兩國(guó)間關(guān)系好壞的實(shí)質(zhì)性問題。
中日兩國(guó)之間有著綿延2000年的交流歷史。雖然也有令我們感到遺憾的時(shí)期,但大部分時(shí)候都是以友好為主的交流。中日兩國(guó)世代友好交往,這是兩國(guó)共同的心愿。中日兩國(guó)都位于亞洲太平洋地區(qū),在當(dāng)前的國(guó)際局勢(shì)中,都面臨著許多重大問題。我們應(yīng)該從世界的全局出發(fā)來看待問題,并在政治上高瞻遠(yuǎn)矚地考慮問題,如此一來,包括反霸權(quán)條款在內(nèi)的談判桌上的各個(gè)問題,就不難解決了。
園田外相既是中國(guó)的老朋友,也是德高望重的政治家,同時(shí)也對(duì)條約的早日締結(jié)充滿了熱情??梢哉f,外相此次親自訪華,意味著談判今后將進(jìn)入一個(gè)新的階段。我們期待園田外相的訪華能夠推動(dòng)談判進(jìn)展,并且?guī)椭鷹l約早日締結(jié)。我相信,只要遵守中日聯(lián)合聲明的原則,本著求大同存小異的精神進(jìn)行談判,就沒有無法克服的障礙。我們?cè)敢馔瑘@田外相閣下以及日本的友人一起努力,共同完成兩國(guó)人民交付給我們的重任。
我的發(fā)言到此結(jié)束。關(guān)于今后的會(huì)談該如何開展,想聽聽貴方的意見。
2.于是,園田大臣發(fā)言如下:
剛才黃華外長(zhǎng)閣下發(fā)表了非常鄭重的歡迎辭,非常感謝。此外,這一次我倉(cāng)促?zèng)Q定訪華,貴方卻在短時(shí)間內(nèi)迅速地做好了各種準(zhǔn)備工作,并且熱烈地歡迎我的來訪,在此表示衷心的感謝。韓念龍副部長(zhǎng)和佐藤大使已經(jīng)舉行了14次會(huì)談。特別是韓副部長(zhǎng),身體抱恙,卻為了重大使命而認(rèn)真努力至今,在此表示對(duì)他的敬意。我也一直在關(guān)注著兩國(guó)談判代表團(tuán)此前進(jìn)行的14次會(huì)談,我覺得這些談判在加深相互之間的理解上起了很大的作用。這一條約的締結(jié),不僅對(duì)日中兩國(guó),而且對(duì)亞洲的繁榮也具有重大意義。對(duì)至今為止的談判成果,我表示高度評(píng)價(jià),感到滿意。在此,我想說的是,對(duì)于佐藤和韓念龍會(huì)談的進(jìn)展,我感到極為喜悅。
坦率地說,關(guān)于此次會(huì)談,我覺得雙方之間的相互理解和信賴還不夠。具體表現(xiàn)就是,中國(guó)方面對(duì)于日本方面的提案,總懷疑是對(duì)蘇聯(lián)的屈服或是受到了蘇聯(lián)的壓力;而日本方面對(duì)于中國(guó)方面的提案,總是擔(dān)心會(huì)不會(huì)受到什么制約。我此次訪華,并不是因?yàn)檎勁邢萑虢┚?,而是因?yàn)殡m然談判進(jìn)展順利,但是考慮到條約締結(jié)越早越好,如果我來訪后能夠直接進(jìn)行對(duì)話,那會(huì)有助于佐藤和韓念龍會(huì)談的順利開展,所以才決定訪華的。
為了推動(dòng)會(huì)談進(jìn)展,我在此坦率地請(qǐng)求,希望雙方能夠不再藏著掖著,有什么說什么。就算我會(huì)感覺到不愉快也沒關(guān)系,希望貴方想說什么就說什么。反過來,我們也可能會(huì)說一些讓貴方覺得生氣的內(nèi)容。只要我們互相坦誠(chéng)對(duì)話,佐藤和韓念龍的會(huì)談也會(huì)進(jìn)展更加順利。所以請(qǐng)?jiān)试S我坦率地發(fā)言。
首先,在今天的會(huì)談中,本來是應(yīng)該具體討論國(guó)際局勢(shì)、亞洲局勢(shì)、日本的外交方針和日中關(guān)系的,但是說句實(shí)話,考慮到雙方都惦記著條約的早日締結(jié),所以不能再為了這些內(nèi)容多加贅言了。因此,我希望只就有助于談判順利開展的相關(guān)問題進(jìn)行對(duì)話。
3.對(duì)此,黃華部長(zhǎng)發(fā)言如下:
剛才園田大臣做了感謝中國(guó)的發(fā)言,我對(duì)此表示感謝。中國(guó)方面只不過是做了該做的事罷了。日中和平友好條約的締結(jié)問題,目前受到了兩國(guó)人民和世界人民的注目,是園田外相訪華中的主要問題。因此,我們應(yīng)該先集中精力,首先討論反霸權(quán)條款。然后我很樂意再就國(guó)際局勢(shì)和日中兩國(guó)之間的問題,進(jìn)行具體的對(duì)話。關(guān)于雙方在當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)下,所持有的外交政策和各自的立場(chǎng),雙方已經(jīng)在佐藤和韓念龍的會(huì)談中反復(fù)表明過了。雙方之間既有共同點(diǎn),也有分歧,這是再正常不過的事情了。為了條約的早日締結(jié),這些都不應(yīng)該成為障礙。
4.對(duì)此,園田大臣表示,剛才聽了貴部長(zhǎng)的講話后,我想對(duì)自己的想法做一些修正。首先,反霸權(quán)問題可以談,完全沒問題。但是,與之相關(guān)的附帶問題也想談一下。然后大臣詢問哪一方先發(fā)言,黃部長(zhǎng)回答說,想先聽聽日本方面的發(fā)言,于是園田大臣發(fā)言如下:
(1)那我就不客氣了。關(guān)于日美關(guān)系,佐藤大使已經(jīng)向中國(guó)方面說過了,那就是美國(guó)對(duì)外發(fā)布了消息,表示期盼日中條約的成功。而向美方傳達(dá)了實(shí)際的內(nèi)容之后,卡特總統(tǒng)和萬(wàn)斯國(guó)務(wù)卿都表示,希望日本能夠積極對(duì)待日中條約。其中的原因想來貴外長(zhǎng)也很清楚吧。其一,雖然美國(guó)很想早日同貴國(guó)實(shí)現(xiàn)邦交正?;窃趪?guó)內(nèi)有人持謹(jǐn)慎態(tài)度。所以如果日中兩國(guó)能夠締結(jié)條約,這對(duì)說服美國(guó)國(guó)內(nèi)輿論,會(huì)提供非常有利的條件。其二,可以很明確地說,包含了對(duì)蘇聯(lián)的考慮。這一目的跟日中締結(jié)條約后,美中可以關(guān)系正?;哪康挠兴煌?,但是思維方式是一樣的。
(2)接下來想談?wù)勎覀兪侨绾蝸響?yīng)對(duì)蘇聯(lián)的。貴方也知道,蘇聯(lián)政府和報(bào)紙時(shí)不時(shí)地對(duì)日中條約提出抗議和強(qiáng)烈的指責(zé)。貴國(guó)認(rèn)為這是來自蘇聯(lián)的脅迫。每次碰到此類脅迫性言行的時(shí)候,我是如何表態(tài)的,想來貴國(guó)也知道吧。沒過多久,蘇聯(lián)開始點(diǎn)我的名字了。但是在此之后,我卻越來越致力于早日締結(jié)日中條約。
(3)此前,越南外交部副部長(zhǎng)訪日。我在一開頭就明確表示,將在越南沒有脫離獨(dú)立自主軌道的前提之下,提供援助。一旦不再獨(dú)立自主了,就會(huì)停止援助。另外,向柬埔寨表示,希望對(duì)其提供經(jīng)濟(jì)援助。雖然尚未進(jìn)行具體的談判,佐藤大使希望能在他訪問柬埔寨時(shí),討論具體的細(xì)節(jié)問題。
(4)此外,在之前舉行的發(fā)達(dá)國(guó)家首腦會(huì)議上,英國(guó)外長(zhǎng)還詢問,如果英國(guó)向中國(guó)提供武器,會(huì)不會(huì)對(duì)日本造成麻煩。我向貴國(guó)說了這么多的事情,如果把這看成是我對(duì)貴國(guó)的好意,那就搞錯(cuò)了。這是我個(gè)人同霸權(quán)進(jìn)行斗爭(zhēng)的問題。我想說的是,進(jìn)行反霸權(quán)斗爭(zhēng)是理所當(dāng)然的事,但是不應(yīng)該有地區(qū)的限制。關(guān)于蘇聯(lián)和霸權(quán)的問題,我認(rèn)為貴國(guó)和蘇聯(lián)之間的問題,同日本和蘇聯(lián)之間的問題,有所不同。我想說明的是,我們也在現(xiàn)實(shí)中進(jìn)行反霸權(quán)斗爭(zhēng),但是貴國(guó)的做法和日本的做法有所不同。
(5)另外一點(diǎn),在外交的基本方針上,貴國(guó)和日本之間存在著若干差異。對(duì)于日本憲法第九條,并不是第九條限制了日本的外交,而是應(yīng)該把第九條看成是反霸權(quán)的最高表現(xiàn)形式。這體現(xiàn)了人類第一次貫徹和平外交的姿態(tài)。換句話說,其背后的思想就是,如果以霸權(quán)對(duì)抗霸權(quán),那么爭(zhēng)霸的雙方都會(huì)走向滅亡。
(6)1972年發(fā)表聯(lián)合聲明時(shí),雖然加入了霸權(quán)這個(gè)詞,但是當(dāng)時(shí)還是個(gè)令人覺得陌生的詞語(yǔ)。在日本,很久以前就有“王道”和“霸道”的詞語(yǔ)。曾經(jīng),孫文在最后離開日本前,說過“以力治國(guó)者霸道也。以人心治國(guó)者王道也”。①此處根據(jù)日語(yǔ)原文翻譯。還說,日本的友人啊,一定要走王道,不能走霸道啊。貴國(guó)是共產(chǎn)主義國(guó)家,已經(jīng)決定既不用王道也不用霸道。對(duì)此,我表示理解。但是日本依舊保留了王道和霸道這兩個(gè)概念。當(dāng)時(shí),發(fā)表聯(lián)合聲明時(shí),報(bào)紙上看見霸權(quán)這兩個(gè)字,日本社會(huì)嘩然。但是6年之后,反霸權(quán)的概念在日本國(guó)民中間扎根了。日本人堅(jiān)決反對(duì)依靠實(shí)力施行脅迫。只不過,擅自把一個(gè)國(guó)家定性為霸權(quán)國(guó),并采取敵對(duì)關(guān)系,這種政策日本國(guó)民是不會(huì)接受的。這一點(diǎn)跟佐藤大使和韓副部長(zhǎng)的會(huì)談也有關(guān)聯(lián)。我們并沒有顧忌蘇聯(lián),而是希望在得到日本國(guó)民的祝福,并得到他們認(rèn)可的氛圍下,締結(jié)條約。如果還要補(bǔ)充幾句的話,那就是想締結(jié)一個(gè)條約,依靠這個(gè)條約,當(dāng)蘇聯(lián)說三道四的時(shí)候,我們能夠開口指責(zé)蘇聯(lián)蠻不講理。
第1606號(hào)電(2之2),絕密,特急
5.休息后,會(huì)談一開頭,黃華部長(zhǎng)發(fā)言如下:
(1)聽到大臣在發(fā)言中表示,希望能夠進(jìn)行毫無保留的會(huì)談,對(duì)此我表示非常贊賞。正如國(guó)際社會(huì)所周知的那樣,中國(guó)外交的基本原則也是不含糊其詞,而是坦誠(chéng)布公地表明見解,這也是我們?cè)谥腥蘸推綏l約談判中一貫的態(tài)度。在這一精神的基礎(chǔ)上,我想談?wù)剬?duì)于反霸權(quán)條款的想法。
(2)中日聯(lián)合聲明是中日關(guān)系史上一份非常重要的文件。這份文件表明,邦交正?;蟮姆N種實(shí)踐,不僅符合中日兩國(guó)的共同愿望,也符合亞洲各國(guó)的共同利益。聯(lián)合聲明的原則,既是發(fā)展兩國(guó)關(guān)系的準(zhǔn)則,也是發(fā)展兩國(guó)關(guān)系的依據(jù)和基礎(chǔ)。中日和平友好條約必須推動(dòng)聯(lián)合聲明的精神前進(jìn),而不是令其倒退,更不能弱化聯(lián)合聲明的原則。兩國(guó)政府的領(lǐng)導(dǎo)人所制定的反霸權(quán)條款,必須是反映了現(xiàn)今的世界局勢(shì)。在兩國(guó)人民的支持之下,應(yīng)該明確表態(tài),如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前世界中的霸權(quán)主義的威脅。要讓兩國(guó)人民和世界人民都知道,我們必須同現(xiàn)實(shí)中存在的霸權(quán)主義做斗爭(zhēng)。要把這一思想深入人心。聯(lián)合聲明中寫到的反霸權(quán),并不是一種假想,而是來源于現(xiàn)實(shí)中的威脅。聯(lián)合聲明發(fā)表后的國(guó)際局勢(shì)恰恰是最活生生的證據(jù),證明了在中日友好條約中原封不動(dòng)地加入反霸權(quán)條款的必要性。霸權(quán)主義威脅著中國(guó),威脅著日本,威脅著世界各國(guó)。
(3)尤其是蘇聯(lián)社會(huì)帝國(guó)主義,這些年來加快了霸權(quán)主義準(zhǔn)備工作的步伐,不斷推進(jìn)以侵略為目的的戰(zhàn)略部署,逐漸建立起了有利于自身的態(tài)勢(shì)。
當(dāng)前的國(guó)際局勢(shì)比起聯(lián)合聲明的時(shí)候,更加嚴(yán)峻。其根源在于超級(jí)大國(guó)間的你爭(zhēng)我奪,更是由于蘇聯(lián)帝國(guó)主義正在進(jìn)一步推進(jìn)其近似瘋狂的霸權(quán)主義。我們應(yīng)該嚴(yán)肅和清醒地直面國(guó)際局勢(shì)的現(xiàn)實(shí)。早日締結(jié)包含了霸權(quán)條款的中日友好條約,是兩國(guó)人民及世界各國(guó)人民的良好愿望。蘇聯(lián)不樂意看到這一條約締結(jié)的原因,就是因?yàn)樗谑┬邪詸?quán)主義。蘇聯(lián)對(duì)日本施加了壓力,進(jìn)行了各種露骨的干涉。我們必須不懼蘇聯(lián)的威脅,不受它的影響,遵守聯(lián)合聲明的精神,保衛(wèi)兩國(guó)人民的利益,早日締結(jié)條約。
(4)霸權(quán)條款正是源于這一精神,并在聯(lián)合聲明中占據(jù)了重要的組成部分。我想聽聽大臣是如何看待這一條款的。
6.對(duì)此,大臣講話如下:
(1)貴外長(zhǎng)的講話我聽得一清二楚。對(duì)于不能弱化日中聯(lián)合聲明的原則、不能倒退、應(yīng)該早日締結(jié)和平友好條約這幾點(diǎn),我沒有異議。
(2)我在正月里訪問蘇聯(lián)時(shí),講了一些話。想來貴方也大致能理解我的用心。對(duì)于蘇聯(lián)的說三道四,我一點(diǎn)都沒有屈服。關(guān)于中蘇問題,我還主動(dòng)要求發(fā)言。我說:“中蘇有過像兄弟一樣的時(shí)候,那時(shí)中國(guó)向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)。但是現(xiàn)在卻處于激烈的對(duì)立狀態(tài)。日本認(rèn)為,作為鄰國(guó)的中蘇不應(yīng)該處于對(duì)立狀態(tài)。而且,中蘇不僅自己相互爭(zhēng)斗,其爭(zhēng)斗的火星還飄到了日本。日本期盼中蘇之間的緊張能夠緩和。日本還愿意在某個(gè)適當(dāng)時(shí)候,介入到兩國(guó)之間,幫助緩和緊張關(guān)系。日本絕對(duì)不會(huì)做跟蘇聯(lián)攜手一起來威脅中國(guó)的事。同時(shí)也不會(huì)考慮跟中國(guó)合作,對(duì)蘇聯(lián)采取敵對(duì)行為。也許這些話你方聽著不怎么舒服,但是日中友好條約必須在近期締結(jié)。我不得不問一聲,屆時(shí)蘇聯(lián)會(huì)如何處理中蘇同盟條約呢?雖然我方不會(huì)干涉,但是絕對(duì)不能放任在這一條約中,把日本寫成兩國(guó)的敵國(guó)?!睂?duì)于這一點(diǎn),蘇聯(lián)沒有回答,而是表示,中國(guó)方面對(duì)此什么都沒說,從而回避了蘇聯(lián)的責(zé)任。
(3)接下來想談?wù)剚喼薜膯栴}。在此前的戰(zhàn)爭(zhēng)中,日本添了麻煩,這是不對(duì)的。日本犯了許多錯(cuò)誤,其中之一是當(dāng)時(shí)想把“亞洲變成一整個(gè)”。因?yàn)橛X得在亞洲,人的臉色、眼睛的顏色、思維方式等都可以歸入東洋人的范圍,具有共同點(diǎn)。但是亞洲并不是一整個(gè),在國(guó)家的大小、強(qiáng)弱、歷史、傳統(tǒng)、習(xí)慣、宗教、政治形態(tài)方面各有差異。我們認(rèn)為,應(yīng)該互相理解和尊重這些差異,采取行動(dòng)時(shí)要站在對(duì)方的立場(chǎng)上考慮。
(4)關(guān)于霸權(quán)問題,正如剛才我所說的,相互之間,如果中國(guó)的想法是這樣的,日本的想法是那樣的,那再怎么討論也解決不了。如果雙方能夠理解對(duì)方的真實(shí)意圖,明白在霸權(quán)問題的理解和斗爭(zhēng)問題上,雙方都朝著同一個(gè)方向,那么中國(guó)就會(huì)站在日本的立場(chǎng)上考慮問題,考慮締結(jié)怎樣的條約才能獲得日本國(guó)民的認(rèn)可和祝福;日本也會(huì)站在中國(guó)的立場(chǎng)上考慮問題,考慮締結(jié)怎樣的條約,才不會(huì)給中國(guó)應(yīng)對(duì)第二、三世界的方針造成阻礙。如果雙方能夠這樣考慮問題,我認(rèn)為就能按照雙方的意愿,妥善解決這一問題。
(5)不管是對(duì)日本還是對(duì)中國(guó)而言,早日妥善解決這一問題都非常重要,而且也是非常關(guān)鍵的機(jī)遇。如果中國(guó)這邊說,反正我們不急,等2個(gè)月、3個(gè)月、1年都無所謂;而日本這邊也說同樣的話,那么我和貴外長(zhǎng)大概都會(huì)成為世界人民的笑柄吧。貴方對(duì)于日本的實(shí)際情況應(yīng)該有所了解,但是了解得還不夠。我在很短時(shí)間里決定訪華,為此付出了不少辛勞。一旦錯(cuò)失這次機(jī)會(huì),就要推遲很久了。在此,雙方都應(yīng)該下定早日締結(jié)的決心,讓佐藤和韓念龍的會(huì)談繼續(xù)進(jìn)行,把問題點(diǎn)都集中起來解決。
7.對(duì)此,黃部長(zhǎng)講話如下:
(1)貴大臣表示,日本方面無意弱化聯(lián)合聲明的反霸權(quán),也無意倒退,并希望早日締結(jié)條約。對(duì)此,我表示高度評(píng)價(jià)。貴大臣說,如果中國(guó)方面認(rèn)為條約的締結(jié)拖上2個(gè)月、3個(gè)月也無所謂,而同時(shí)日本方面也這樣想的話,條約的締結(jié)就真的會(huì)推遲了。作為中國(guó)方面,一貫盼望早日締結(jié)條約,沒有任何推遲締結(jié)條約的想法。
(2)中國(guó)對(duì)于中蘇同盟條約的態(tài)度,已經(jīng)在佐藤和韓念龍的會(huì)談中說過了。我覺得不用我再重復(fù)一次了。等到貴大臣跟中國(guó)方面的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談時(shí),應(yīng)該會(huì)得到明確的表態(tài),那就是這一條約很早以前就已經(jīng)有名無實(shí)了。
(3)接下來,想把焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到會(huì)談的主要問題,即反霸權(quán)條款上。貴大臣肩負(fù)著條約談判的重大責(zé)任來到了中國(guó)。在此,對(duì)于和平友好條約中的這一最為要緊的問題,我希望聽一下日本政府的想法。
8.對(duì)此,大臣講話如下:
(1)我這次訪華,有兩個(gè)目的。一是希望佐藤和韓念龍會(huì)談能夠盡快有所進(jìn)展,另一個(gè)就是希望在他們會(huì)談的基礎(chǔ)上,能夠早日簽署條約。
(2)關(guān)于霸權(quán),我們已經(jīng)多次表態(tài),那就是如果有霸權(quán)行為,理所當(dāng)然地要反對(duì)。至今為止,我們也都是這樣做的。要說日本國(guó)民的真實(shí)想法,那就是如果有霸權(quán)行為,就要理直氣壯地反對(duì),但是絕不能卷入中蘇對(duì)立,也不介入中蘇對(duì)立。這就是大多數(shù)日本國(guó)民的想法。貴外長(zhǎng)和韓閣下所說的意思,我十分明白。即使不說出來,我也十分明白貴方心里考慮的事情。但是,我希望雙方互相理解在反對(duì)霸權(quán)上的不同做法,理解日本基本外交方針的差異。我認(rèn)為,互相站在對(duì)方的立場(chǎng)上考慮,推進(jìn)反霸權(quán)斗爭(zhēng),就是在為亞洲和世界的和平做貢獻(xiàn)。今后日本也不會(huì)畏懼霸權(quán),站在日本的立場(chǎng)上,也會(huì)理所當(dāng)然地一直反對(duì)。我并不奢望通過這次會(huì)談就說服各位。我在這里講話的原因是,希望這次會(huì)談上雙方所說的話,能夠傳到兩國(guó)人民和亞洲人民的耳中;更希望通過這次會(huì)談,能夠觸動(dòng)那些試圖終止談判的人,讓他們正確理解雙方的真正想法。
(3)在反霸權(quán)上,最重要的就是,日中兩國(guó)反霸權(quán)的初衷都是互不侵犯。在此前的ASEAN[東南亞聯(lián)盟,即東盟]外長(zhǎng)會(huì)議上,東盟的所有外長(zhǎng)一致同意,認(rèn)為亞洲的霸權(quán)就是一個(gè)蘇聯(lián),所有人都承認(rèn)了蘇聯(lián)的威脅。但是,不得不說,事實(shí)是,對(duì)于中國(guó)的將來同樣也抱有不安。對(duì)亞洲各國(guó)而言,貴國(guó)是大國(guó),而且通過貴國(guó)的努力正在日漸繁榮。東盟中存在著邊界爭(zhēng)端、各國(guó)國(guó)內(nèi)的反體制運(yùn)動(dòng)和游擊戰(zhàn)等問題。對(duì)于這些問題,中國(guó)是否能夠?qū)硪灿肋h(yuǎn)不采取霸權(quán)行為,并和各個(gè)國(guó)家友好相處呢?各國(guó)對(duì)此抱有不安。因此,包括緬甸在內(nèi)的東盟各國(guó)都非常歡迎日中條約的締結(jié)。但是同時(shí),他們對(duì)以何種形式締結(jié)條約,特別是霸權(quán)條款以何種形式締結(jié),非常關(guān)心。這是因?yàn)?,通過如何締結(jié)條約,可以看出中國(guó)是如何尊重對(duì)方立場(chǎng)的。
(4)然后想談?wù)勅毡緡?guó)民。在日本,中蘇同時(shí)各自舉辦了展覽會(huì)。中國(guó)展覽的入場(chǎng)人數(shù)達(dá)到三十幾萬(wàn),而蘇聯(lián)只有十分之一。日本人對(duì)于中國(guó)和蘇聯(lián)的感情明顯不同。但是正如訪問過貴國(guó)的政治家和財(cái)界人士所說的,并不是所有日本人都對(duì)貴國(guó)放心,都信賴貴國(guó)。對(duì)我國(guó)而言,中國(guó)是非常重要的國(guó)家,而日中兩國(guó)的友好相處也是為了亞洲的將來。
至今為止,日中友好協(xié)會(huì)取得了非常好的成績(jī),日本的對(duì)華感情正在變好。但是實(shí)話實(shí)說,這并不是說到目前為止,就沒有發(fā)生過任何問題了。假如在日本有人說華國(guó)鋒、鄧小平不像話,那么中國(guó)人民還會(huì)信賴日本嗎?而在中國(guó),竟然就有人批評(píng)說日本的總理不像話。那時(shí),日本國(guó)民不禁擔(dān)心,中國(guó)真的不會(huì)干涉內(nèi)政嗎?反對(duì)成田機(jī)場(chǎng)的斗爭(zhēng),演變成了反體制的斗爭(zhēng)。上到自民黨,下到共產(chǎn)黨,都不支持這一斗爭(zhēng)。可是中國(guó)卻接待了這一斗爭(zhēng)的委員長(zhǎng),表示歡迎還鼓勵(lì)他們。事實(shí)是,因?yàn)榘l(fā)生了這種事情,日本國(guó)民擔(dān)心,中國(guó)真的不干涉內(nèi)政嗎?如果中國(guó)強(qiáng)大了,會(huì)不會(huì)受到威脅呢?
(5)在此,我對(duì)貴外長(zhǎng)和韓閣下有個(gè)請(qǐng)求。希望能把東盟和日本國(guó)民對(duì)于霸權(quán)條款的不安一掃而空,讓人們覺得原來中國(guó)是能夠永遠(yuǎn)做日本的朋友,能夠一直友好相處的國(guó)家。兩國(guó)所處的局勢(shì)極其嚴(yán)峻。但是,鑒于在不結(jié)盟外長(zhǎng)會(huì)議上提到了霸權(quán);鑒于東盟的部分國(guó)家雖然擔(dān)心,卻依舊歡迎這一條約的締結(jié);再加上正在關(guān)注這一條約締結(jié)的美國(guó)的想法,我深切期望日本能夠締結(jié)一份得到日本國(guó)民認(rèn)可、令日本國(guó)民滿意的條約。同時(shí)也期望中國(guó)能夠努力締結(jié)一份令日本、東盟、美國(guó)、世界各國(guó)都滿意并認(rèn)可的條約。
9.對(duì)此,黃部長(zhǎng)建議休息。大臣再次提議佐藤和韓的會(huì)談應(yīng)該繼續(xù)。黃部長(zhǎng)表示,希望下午再討論這一問題,決定3點(diǎn)30分再次會(huì)談,本次會(huì)談到此結(jié)束。
館藏:日本外務(wù)省外交史料館藏《開示文書》,1/01-396/17,1-14頁(yè)。
第1608號(hào)電,絕密,特急
9日下午4點(diǎn)20分至下午5點(diǎn)20分(中間休息15分鐘),舉行了第2次會(huì)談。會(huì)談?dòng)涗浫缦拢ǔ鱿藛T與第一次會(huì)談休息后的人員相同):
1.會(huì)談開頭,黃華部長(zhǎng)表示,聽了貴大臣中午的發(fā)言后,想說明一下中國(guó)方面的態(tài)度,做了如下講話:
(1)和平友好條約的霸權(quán)條款,首先是對(duì)中日雙方的一種制約。中日雙方已經(jīng)公開宣稱不謀求霸權(quán)。不僅是現(xiàn)在,將來經(jīng)濟(jì)發(fā)展了也是如此。中國(guó)的這一態(tài)度已經(jīng)為亞洲及世界人民所共知。之所以要在條約中加入這一內(nèi)容,也是中國(guó)決心不謀求霸權(quán)的一種表態(tài)。
(2)在中午的發(fā)言中,外相閣下提到了東南亞各國(guó)的態(tài)度。確實(shí),東南亞各國(guó)很關(guān)心這一條約的談判,并期盼著條約的締結(jié)。歡迎條約締結(jié)的原因,就是蘇聯(lián)社會(huì)帝國(guó)主義在現(xiàn)實(shí)中的威脅,其次就是根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)對(duì)日本所抱有的疑心。東南亞各國(guó)和中國(guó)一樣,都遭到了帝國(guó)主義的侵略,蒙受了損失,因此對(duì)于蘇聯(lián)抱有戒心,所以對(duì)中國(guó)的反霸權(quán)表示理解。說到日本,實(shí)話實(shí)說,對(duì)于日本軍國(guó)主義是否會(huì)再次出現(xiàn),還是有所擔(dān)憂。為此,中國(guó)三番五次地向日本的各位友人表示,締結(jié)一份含有反霸權(quán)條款的條約,有利于改善人們對(duì)于日本的印象。這既是從實(shí)際出發(fā)才說的話,也是站在對(duì)日友好的立場(chǎng)上說的話。
(3)貴大臣還談到了日本國(guó)民的看法。閣下說,自從發(fā)表聯(lián)合聲明以來,反霸權(quán)已經(jīng)在國(guó)民中扎根了。我們把閣下的這一說法理解為,反霸權(quán)的原則得到了日本國(guó)民的廣泛擁護(hù)。我們認(rèn)為,在聯(lián)合聲明的基礎(chǔ)上早日締結(jié)條約,符合兩國(guó)人民的愿望和利益。但是我們也知道,在日本,有一部分人對(duì)此表示反對(duì)。世界的任何一個(gè)地方,都會(huì)出現(xiàn)好事、正確的事遭到一部分人反對(duì)的現(xiàn)象,不足為奇。而對(duì)此表示反對(duì)的人,只有一小撮。說句實(shí)話,他們并不是反對(duì)條約的締結(jié),而是在反對(duì)中日友好和邦交正常化。他們不代表兩國(guó)國(guó)民的意愿。如果日本的執(zhí)政者代表這些人說話,那就違背了多數(shù)國(guó)民的意愿。屈服于一小撮人,就是對(duì)多數(shù)人的背叛。
(4)我們非常清楚,外相閣下自就任以來,對(duì)條約締結(jié)一貫持積極態(tài)度。中午的時(shí)候,閣下再一次表明了對(duì)條約締結(jié)的熱切期待。中國(guó)方面對(duì)閣下的努力表示贊賞。佐藤和韓念龍之間,已經(jīng)舉行了14次會(huì)談,有了一定的進(jìn)展,也提出了反霸權(quán)的新草案,雙方的意見正在逐漸靠攏。在此,我向外相閣下及各位友人表示,為了雙方的會(huì)談能夠一舉取得成果,我方原則上同意8月7日日本方面的草案條文,即“本條約不影響締約各方同第三國(guó)關(guān)系的立場(chǎng)”的條文。這是中國(guó)為了條約締結(jié)所展現(xiàn)的再一次努力。關(guān)于條文的具體表達(dá)方式,可能還有一些細(xì)節(jié)問題,但這已經(jīng)不是難以解決的問題了。我想把這些工作交給佐藤和韓念龍之間解決。如果外相閣下對(duì)此表示同意,我想和外相閣下一起祈盼佐藤和韓念龍會(huì)談的成功。
2.根據(jù)黃部長(zhǎng)的要求,本該休息10分鐘,但后來超過了,約休息了15分鐘后,大臣講話如下:
(1)我在過去的二十幾年時(shí)間里,一直為了日中問題而進(jìn)行活動(dòng)。在日中議員聯(lián)盟成立之前,①日中友好議員聯(lián)盟。在日本的雜志《中央公論》上發(fā)表了日中攜手的文章。我在文中表示,對(duì)美國(guó)的無條件追隨,將會(huì)導(dǎo)致日本在亞洲的孤立。為此,我受到了黨規(guī)委的強(qiáng)烈反對(duì)。②懷疑是“黨紀(jì)委”的筆誤。日語(yǔ)中“規(guī)”和“紀(jì)”發(fā)音相同。即自民黨黨紀(jì)委員會(huì)。意外就任外務(wù)大臣時(shí),我覺得,如果沒有我的話,可能永遠(yuǎn)都無法締結(jié)日中友好條約了。我在國(guó)內(nèi)作為外務(wù)大臣的一系列活動(dòng),貴方應(yīng)該很了解吧。就任以來,一直出訪各國(guó)。其間,不管到什么地方,都會(huì)幫中國(guó)說話,一直采取有益于反霸權(quán)斗爭(zhēng)的行動(dòng)。這次我又不顧各種困難,訪問中國(guó)。如果在這段期間,條約談判依舊無法成功,那么日中關(guān)系在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),都將停滯。同時(shí),東盟各國(guó)也就無法跟日本及中國(guó)攜手,一起為和平與繁榮作出貢獻(xiàn)?;谏鲜隼碛桑沂前炎约旱囊簧兔\(yùn)都賭在了這次訪華上。我是作為日本的政治家,賭上性命來到中國(guó)的。作為日本政治家的我,愛中國(guó),更愛日本,也愛亞洲,同時(shí)出于對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的反省,才會(huì)有這樣的心愿。貴外長(zhǎng)剛才的發(fā)言,朝著條約締結(jié)的方向邁出了一大步,我對(duì)此表示感謝。外長(zhǎng)閣下、韓念龍閣下,你們是真正地為了日本、中國(guó)和亞洲的未來而勇于決斷,我對(duì)此表示高度評(píng)價(jià)。如果這一條約能夠圓滿締結(jié),我打算坦誠(chéng)地、親口向日本國(guó)民和日本的朋友說,這展現(xiàn)了中國(guó)友人和中國(guó)人民對(duì)日本的友誼,他們是真正地為了亞洲的和平才下此決斷的。在此,對(duì)外長(zhǎng)閣下剛才的提案,表示贊賞。我希望在韓和佐藤之間進(jìn)行草案條文的定稿工作。
(2)另外,對(duì)于貴外長(zhǎng)的見解,想簡(jiǎn)單地說幾句。首先,能夠從朋友那里聽到關(guān)于我們?nèi)毡镜臉O其坦誠(chéng)的提醒,我感到很高興。對(duì)于蘇聯(lián)的威脅,表示完全同意。關(guān)于東南亞對(duì)于日本的疑慮和擔(dān)心,我感到遺憾,但這也是我經(jīng)常反省的地方。在此前的東盟外長(zhǎng)會(huì)議上,我就特別留意了這一點(diǎn)。今后不管是對(duì)中國(guó),還是對(duì)東南亞,我們都會(huì)通過誠(chéng)意和實(shí)際行動(dòng)來表達(dá)我們的想法,那就是在中國(guó)及東南亞的繁榮之中,謀求日本的發(fā)展道路。同時(shí)也打算通過今后的實(shí)際行動(dòng)來表明,不會(huì)再次出現(xiàn)日本軍國(guó)主義。
(3)在日本,確實(shí)有一些反對(duì)者。但是根據(jù)日本的民意調(diào)查,只有近30%的人同意無條件締結(jié)條約。剩下的就是所謂的謹(jǐn)慎派的人,他們知道日中友好是亞洲的基石,但是他們懷疑,日中條約的締結(jié)究竟是不是真正地為了兩國(guó)的發(fā)展與亞洲的和平?他們擔(dān)心這是中國(guó)試圖把日本拉進(jìn)其對(duì)蘇戰(zhàn)略的一環(huán)。通過友好條約的締結(jié),想必這些擔(dān)心都會(huì)一掃而空的吧。只要看到兩國(guó)真誠(chéng)地握起手來,那么東南亞各國(guó)也會(huì)真誠(chéng)地相信,如果步伐一致,就真的能夠有效地進(jìn)行反霸權(quán)斗爭(zhēng)。我堅(jiān)信,反霸權(quán)的斗爭(zhēng)不僅局限于現(xiàn)在,還會(huì)永遠(yuǎn)地持續(xù)到將來,所以應(yīng)該從各自的立場(chǎng)出發(fā)堅(jiān)持反霸權(quán)斗爭(zhēng)。不能被眼前的情況所蒙蔽,只以一個(gè)國(guó)家為對(duì)手。如果是這樣的話,日中的這一條約很快就會(huì)名存實(shí)亡,無法永遠(yuǎn)持續(xù)到未來?,F(xiàn)在處于條約締結(jié)黎明前的黑暗,日本這邊也有很多問題,所以需要中國(guó)的援助。但是中國(guó)方面也有許多問題,屆時(shí),不管什么時(shí)候,我都會(huì)訪問中國(guó)。當(dāng)然也懇請(qǐng)貴國(guó)可以到日本來。我絕對(duì)不允許其他國(guó)家對(duì)中國(guó)有絲毫的侮辱,并愿意為此協(xié)助中國(guó)。
3.接下來,大臣發(fā)言,希望在佐藤和韓念龍的會(huì)談上,雙方能夠一起努力。然后關(guān)于時(shí)間,大使說,明天不管幾點(diǎn)鐘都可以。黃部長(zhǎng)表示知道了。
4.大使又說,此事事關(guān)重大,所以在佐藤和韓的會(huì)談就草案條文達(dá)成一致以前,希望不要透露給外界。黃部長(zhǎng)表示,同意在佐藤和韓的談判達(dá)成一致以前,不對(duì)外界宣布。
5.最后,黃部長(zhǎng)講話說,剛才聽了貴大臣的發(fā)言,感受到貴大臣同中國(guó)一樣,都對(duì)完成此次會(huì)談抱有熱切期望。我認(rèn)為這反映了日本政府和日本人民的愿望。我相信只有早日給3年半的談判畫上句號(hào),才正確反映了兩國(guó)人民的心愿,這也是符合兩國(guó)人民心愿的。會(huì)談結(jié)束。
館藏:日本外務(wù)省外交史料館藏《開示文書》,1/01-396/18,1-5頁(yè)。
(責(zé)任編輯:盧海生)
*本編譯稿是“2014年國(guó)家社科基金年度項(xiàng)目”(14BSS029)和“國(guó)家社科基金特別委托項(xiàng)目”(15@ZH009)的階段性成果。
編譯簡(jiǎn)介:徐顯芬,華東師范大學(xué)歷史學(xué)系教授。