劉麗艷
(大連科技學(xué)院管理工程學(xué)院,遼寧大連 116052)
論海上保險防災(zāi)防損制度的構(gòu)建
劉麗艷
(大連科技學(xué)院管理工程學(xué)院,遼寧大連 116052)
海上保險防災(zāi)防損制度的構(gòu)建需要解決一系列問題。首先要從一般保險與海上保險的共性與特性角度出發(fā),尋求海上保險防災(zāi)防損制度存在的必要性和意義。應(yīng)當(dāng)從狹義上對防災(zāi)防損制度進(jìn)行解釋和認(rèn)定,而實(shí)務(wù)界將其獨(dú)立于狹義防災(zāi)防損制度之外的原因是出于保險實(shí)務(wù)習(xí)慣的考慮。在雙方約定不明時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情形擴(kuò)展防災(zāi)防損制度的適用范圍。特殊的海上保險防災(zāi)防損制度并不否定一般保險的防災(zāi)防損制度基本原理的適用。海上保險防災(zāi)防損制度也應(yīng)當(dāng)遵循海商法的特殊性進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
海上保險;防災(zāi)防損;保險制度
關(guān)于一般保險的防災(zāi)防損制度,筆者遺憾地發(fā)現(xiàn),學(xué)界很少論述防災(zāi)防損制度的性質(zhì)、特征、運(yùn)作機(jī)制、價值基礎(chǔ)等諸多問題,海上保險的防災(zāi)防損制度也鮮見防災(zāi)防損制度性質(zhì)方面的著述,同時更鮮見海上保險關(guān)系當(dāng)中的保險人甚至是被保險人拒絕訂立海上保險防災(zāi)防損制度條款的情形。根據(jù)筆者實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)來看,在海上保險防災(zāi)防損制度的實(shí)務(wù)中,存在很多各方當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)分配不明確的情形。單論一般保險的防災(zāi)防損制度的實(shí)務(wù)應(yīng)用,已經(jīng)千瘡百孔,經(jīng)海上保險制度參照運(yùn)用之后,對海上保險制度造成的影響的確不容小覷。筆者發(fā)現(xiàn)學(xué)界、業(yè)界述及海上保險防災(zāi)防損制度,卻僅限陳述,抑或疊加海上運(yùn)輸?shù)奶厥庑?。筆者認(rèn)為,海上保險防災(zāi)防損制度需要與一般保險防災(zāi)防損制度相銜接,同時考慮到海上運(yùn)輸?shù)奶厥庑?,打造適合海上運(yùn)輸?shù)暮I媳kU防災(zāi)防損制度。限于論文篇幅和筆者水平,僅從海上保險防災(zāi)防損制度的性質(zhì)入手,溯其本源,探尋我國海上運(yùn)輸適用防災(zāi)防損制度,探尋未來我國修改《海商法》或者是修改《保險法》專門提及海上保險特殊情形時,海上保險防災(zāi)防損制度的應(yīng)然狀態(tài)。
海上保險的定義各國區(qū)別很大。各國立法成果當(dāng)中一般不直接定義海上保險制度,僅規(guī)定海上保險合同。比如英國《1906年海上保險法》中,將海上保險合同定義為:“海上保險合同是根據(jù)合同的約定,保險人向被保險人賠付在海上冒險活動中由保險人承保的一系列風(fēng)險所導(dǎo)致?lián)p失的合同。”
日本商法第四編第815條規(guī)定:“海上保險合同,以與航海有關(guān)的事故引起的損害的填補(bǔ)為其標(biāo)的?!?/p>
俄羅斯海商法第246條規(guī)定:“海上保險合同,是指保險人對被保險人或?yàn)槠淅嬗喠⒈kU合同的其他人(受益人)遭受保險合同規(guī)定的風(fēng)險或事故(保險事故)造成保險標(biāo)的的損失負(fù)責(zé)賠償,而由被保險人支付保險費(fèi)的合同?!?/p>
其他國家立法,比如《希臘私法典》第257條規(guī)定:“《商法典》第一百八十九條至第二百二十五條關(guān)于保險合同的規(guī)定應(yīng)適用對航行風(fēng)險的保險,只要這些規(guī)定適合海上保險,而且下列條款未對其做出修改。”由此可見,希臘立法認(rèn)定海上保險有空間和時間兩個方面的要求:時間上,應(yīng)當(dāng)限于航行過程中;空間上,應(yīng)當(dāng)限于海上。
《意大利航海法典》對船舶保險和貨物保險分別進(jìn)行規(guī)定。其認(rèn)定船舶保險為:“船舶保險承保船舶和其附屬物?!必浳锉kU為:“貨物保險承保的是在良好狀態(tài)下在目的地卸貨時的貨物價值?!?/p>
另外德國、荷蘭等國家立法中,并未首先定義海上保險或者海上保險合同,而是以直接規(guī)定海上保險合同標(biāo)的入手,規(guī)范海上保險制度。而韓國商法典、挪威海商法當(dāng)中均未規(guī)定海上保險制度。
《中華人民共和國海商法》(以下簡稱“我國《海商法》”)第216條規(guī)定:“海上保險合同,是指保險人按照約定,對被保險人遭受保險事故造成保險標(biāo)的的損失和產(chǎn)生的責(zé)任負(fù)責(zé)賠償,而由被保險人支付保險費(fèi)的合同。前款所稱保險事故,是指保險人與被保險人約定的任何海上事故,包括與海上航行有關(guān)的發(fā)生于內(nèi)河或者陸上的事故?!?/p>
海上保險即與海上運(yùn)輸活動有關(guān)的一類保險。海上保險制度作為現(xiàn)代保險制度的組成部分,與其他保險制度具有相似性,同時也具有自身特性。要研究海上保險的防災(zāi)防損義務(wù),應(yīng)當(dāng)首先從海上保險的特殊性入手,找尋該義務(wù)存在的背景,考察該義務(wù)運(yùn)用的環(huán)境,并探討該義務(wù)發(fā)展的使命。海上保險的特殊性如下:
第一,海上保險的特殊性首先表現(xiàn)在海上運(yùn)輸環(huán)境特殊。筆者認(rèn)為,從海上保險的起源來說,從其發(fā)展的主要階段來看,能與海上運(yùn)輸?shù)膼毫迎h(huán)境相比肩的運(yùn)輸方式,只有古時候穿越沙漠的駝隊運(yùn)輸。而隨著時代的發(fā)展、運(yùn)輸工具的進(jìn)步,以及人類交流范圍的擴(kuò)大、便捷,駝隊運(yùn)輸已悄悄淡出歷史舞臺。與海上運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境相比,陸上運(yùn)輸較安全,因?yàn)殛懮线\(yùn)輸于險情發(fā)生時,人類有一定逃生空間和貨物轉(zhuǎn)運(yùn)條件,而海上運(yùn)輸在意外發(fā)生后,人類生存幾率小,貨物幾無轉(zhuǎn)運(yùn)條件。與海上運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境相比,航空運(yùn)輸較安全,主要在于航空運(yùn)輸周期較短,每一航次運(yùn)輸周期多為數(shù)小時,遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于數(shù)日、數(shù)周、累月的海上運(yùn)輸,航空運(yùn)輸整體上遭遇險情的概率較小。
第二,海上運(yùn)輸保險標(biāo)的不易保護(hù)。當(dāng)船舶處于海上航行階段,人力控制風(fēng)險、保護(hù)貨物的手段有限。與海上運(yùn)輸相比,陸上運(yùn)輸方便分段運(yùn)輸,可于運(yùn)輸過程中填補(bǔ)或減少損失,更換防護(hù)條件,也可適當(dāng)于運(yùn)輸途中選擇暫?;蚶^續(xù)進(jìn)行運(yùn)輸活動以規(guī)避風(fēng)險。而海上運(yùn)輸過程中,一旦遭遇不測的自然風(fēng)險、外來風(fēng)險等,由于海上航運(yùn)環(huán)境的局限,船舶管理人實(shí)施保護(hù)的手段會受到極大限制。因此,在航運(yùn)過程中,海上運(yùn)輸保險標(biāo)的處于更易受損的環(huán)境下。
第三,海上保險標(biāo)的種類多、價值高。因?yàn)閲议g地理位置的限制,國際貿(mào)易運(yùn)輸多數(shù)仍舊依靠海運(yùn)。作為幾個主要的進(jìn)出口大國,英、美、中、日、澳等國家通過海上航運(yùn)平衡國際資源流轉(zhuǎn)和配置。一方面,海上航運(yùn)所依靠的載體——船舶的價值巨大,動輒數(shù)千萬乃至上億美元;另一方面,海上貨物運(yùn)輸?shù)膶ο蟆浳飻?shù)量巨大、種類繁多,隨著國際交流頻次的增加、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,國際貨物貿(mào)易的種類不斷增加,國際間海上運(yùn)輸貨物的價值總量大幅度提升,海上運(yùn)輸?shù)闹匾杂性鰺o減。
第四,海上保險致?lián)p原因不易辨明。
其一,實(shí)務(wù)中準(zhǔn)確近因原則的適用情形較為復(fù)雜。近因原則系海上保險制度中一項重要原則,其目的為明確事故與損失之間的因果關(guān)系,是為認(rèn)定保險責(zé)任而專門設(shè)立的一項基本原則。其含義為:保險人對于承保范圍內(nèi)的保險事故作為直接的、最接近的原因所引起的損失,承擔(dān)保險責(zé)任。[1]48前文提及,海上運(yùn)輸環(huán)境較為特殊,危險系數(shù)較高,同時,出現(xiàn)險情的概率也較大。因此,海上保險業(yè)務(wù)一般針對海上航運(yùn)過程中不同航行區(qū)域的不同險情單獨(dú)投保,一方面能夠?yàn)楹竭\(yùn)人降低相應(yīng)的費(fèi)用,另一方面,能夠?yàn)楸kU人有針對性地提供相應(yīng)保障,提高保險的專業(yè)性。也正因如此,會出現(xiàn)船舶航運(yùn)過程中同時遭遇多種險情的情況,而不同的險情同時對船舶造成不利影響,但最終造成船舶或貨物實(shí)體損害的險情方可被視為致?lián)p原因。近因原則在適用過程中缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),并且難以統(tǒng)一認(rèn)定。同時,如果航行過程真正遭遇多種險情同時作用,由于多種險情的致?lián)p程度不同,也難以具體判定保險人需要承擔(dān)責(zé)任的大小。
其二,船舶遭遇險情與保險人調(diào)查事故之間有一定的空間差異和時間差異。海上保險之外的一般保險制度,險情發(fā)生之后,保險人多數(shù)需要親赴現(xiàn)場予以調(diào)查,還原事故發(fā)生時的一些條件。而從實(shí)踐上講,海上運(yùn)輸遭遇險情的“現(xiàn)場”更難以還原、保留事故發(fā)生時的一些條件。包括海上保險在內(nèi)的一般保險制度,一般以及時申報為原則,若申報不及時造成損害加大,則被保險人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任。然而海上保險險情發(fā)生之后,即使及時申報,保險人有能力查明的險情或者事故原因,也只能在船舶靠岸之后,保險人方可進(jìn)行調(diào)查過程。而此時,保險人所能查驗(yàn)的情形與事故發(fā)生之時有較大時間差,很難保證保險人的查驗(yàn)結(jié)果能夠較多反映事故狀況。實(shí)務(wù)中也存在船方與貨方為促進(jìn)商事活動的效率而將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁于保險人的情形,在發(fā)生事故或者出現(xiàn)運(yùn)輸糾紛時,雙方協(xié)商造成共同海損等情形,以保險賠償金彌補(bǔ)船方、貨方的損失。
從以上幾點(diǎn)海上保險自身的特殊性出發(fā),很難推出其需要構(gòu)建特殊的防災(zāi)防損制度,海上保險的特殊性僅能證明海上保險也離不開防災(zāi)防損制度的保障功能,而并不能證明海上保險防災(zāi)防損制度具有不同于一般保險防災(zāi)防損制度的特殊性。
經(jīng)過前文辨析,海上保險本身并不具備要求設(shè)立特殊防災(zāi)防損制度的理由。然而,本文依然要從海上保險防災(zāi)防損制度的特殊性出發(fā)的理由在于:
第一,本文研究不僅注重學(xué)術(shù)研究,也重視實(shí)務(wù)研究。雖然海上保險防災(zāi)防損制度相較于一般保險防災(zāi)防損制度并無特殊設(shè)立該制度的必要,但是海上保險制度自身相較于一般保險制度具有一定的特殊性,因此,在海商法實(shí)務(wù)當(dāng)中,針對海上保險制度已經(jīng)形成一套較為特殊、獨(dú)立的運(yùn)作機(jī)制。海上保險防災(zāi)防損制度必然是要配合海上保險制度而適用的,不能因?yàn)楹I媳kU防災(zāi)防損制度自身不具有特殊性,就直接適用一般保險當(dāng)中的防災(zāi)防損制度。所以,本文立足于海上保險制度的特殊性,認(rèn)為實(shí)務(wù)中應(yīng)當(dāng)由海上保險的特殊運(yùn)作機(jī)制而構(gòu)建相應(yīng)的海上保險防災(zāi)防損制度。
第二,特殊的海上保險防災(zāi)防損制度不否定一般保險防災(zāi)防損制度基本原理的適用。筆者認(rèn)為,“海上保險”作為防災(zāi)防損制度的前置限制詞,代表的僅是此類防災(zāi)防損制度的適用范圍,即適用于海上保險當(dāng)中的防災(zāi)防損制度,而該制度與一般保險的防災(zāi)防損制度在基本法理上并無二致。適用于海上保險當(dāng)中的防災(zāi)防損制度應(yīng)當(dāng)遵循一般保險防災(zāi)防損制度的基本原理,以及一般保險的基本原理。比如,在海上保險當(dāng)中,其承保的風(fēng)險與陸上保險的險種并不完全相同,“海上保險”綜合了陸上保險與水上保險,水上保險包括了海上和內(nèi)河的風(fēng)險范圍,既包括海上惡劣氣候、地震、海嘯、火山等人力不可抗拒的自然災(zāi)害以及自然事件,又包括海盜的惡意行為、船員的疏忽行為、戰(zhàn)爭以及武裝事件等人為事件,既包括貨物、船舶處于運(yùn)輸或航行中面臨的動態(tài)風(fēng)險,又包括船舶停泊或貨物倉儲期間的靜態(tài)風(fēng)險。[1]19針對海上保險,我國先后制定了《船舶安全營運(yùn)和防止污染管理規(guī)則》(試行)、《船舶最低安全配員規(guī)則》、《水路運(yùn)輸易流態(tài)化固體散裝貨物安全管理規(guī)定》等安全規(guī)范,并且加入了一系列關(guān)于海上安全的國際公約,如1974年《國際海上人命安全公約》及1978年議定書、經(jīng)1978年議定書修正的《1973年國際防止船舶造成污染公約》等。然而,這一切只能證明海上保險與一般保險制度一樣,承保各種風(fēng)險,如果僅因?yàn)楹I媳kU所承保的險情不同便將海上保險劃為一種特殊的保險制度,則一定會產(chǎn)生“陸上保險”、“農(nóng)村保險”、“公園保險”等,因?yàn)橐话惚kU和海上保險也不是截然獨(dú)立的,如果海上保險能夠因?yàn)殡U情特殊獨(dú)立,則陸上、農(nóng)村、公園必然會承保與自身環(huán)境相適應(yīng)的特殊險情。如此一來,必然不再存在一般的保險制度。之所以認(rèn)定海上保險防災(zāi)防損制度應(yīng)當(dāng)與一般保險防災(zāi)防損制度適用相同的基本原理,系海上保險也作為保險的一種,符合保險制度的一般原理使然。
第三,海上保險防災(zāi)防損制度也應(yīng)當(dāng)遵循海商法的特殊性進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。海上保險防災(zāi)防損制度在“防災(zāi)防損制度”基本構(gòu)建方面應(yīng)當(dāng)符合保險法理論關(guān)于防災(zāi)防損制度的一般性,同時,畢竟該防災(zāi)防損制度仍舊服務(wù)于海上保險制度的運(yùn)行,因此,海上保險在服務(wù)于海商法的特殊貿(mào)易關(guān)系、船舶關(guān)系時,其難免要調(diào)整自身特殊的制度架構(gòu),因而也會產(chǎn)生新的、并不違背基本法理的運(yùn)行關(guān)系。海上保險以保險標(biāo)的為種類,可以劃分為:貨物保險、船舶保險、運(yùn)費(fèi)保險、責(zé)任保險、保賠保險。[2]根據(jù)船舶類型的不同,保險責(zé)任也會發(fā)生相應(yīng)的變化,出現(xiàn)海上運(yùn)輸一般貨物保險、海上運(yùn)輸冷藏貨物保險、海上運(yùn)輸散裝桐油保險等。這些不同的險種系根據(jù)實(shí)務(wù)運(yùn)輸過程中出現(xiàn)的不同運(yùn)輸條件要求及創(chuàng)設(shè)的新型保險方式。根據(jù)我國《保險法》的規(guī)定,保險合同當(dāng)事人包括:投保人、保險人、被保險人。而我國《海商法》規(guī)定,海上貨物運(yùn)輸保險的當(dāng)事人包括:被保險人、保險人。出現(xiàn)此種差異的原因在于,我國海商法立法過程中,較多參考了英美法系立法習(xí)慣。在英美法當(dāng)中,保險合同法則并不區(qū)分投保人和被保險人,[3]當(dāng)保險合同簽訂之后,無論投保人為誰,成立且生效后的保單一般持于被保險人之手,進(jìn)而與保險人探討賠償事宜。筆者認(rèn)為,從一般法理上講,無論一般保險合同還是海上保險合同均包含投保人、被保險人和保險人三方關(guān)系,但是在海上保險實(shí)務(wù)當(dāng)中,投保系強(qiáng)制性的,極少出現(xiàn)保險合同不成立或者不生效的情形。因此,海事實(shí)務(wù)當(dāng)中,更多的需要關(guān)注保險人和被保險人雙方關(guān)系,而無須考慮合同成立以及生效的過程。本文承認(rèn)海上保險合同關(guān)系當(dāng)中包含三方當(dāng)事人,但是相關(guān)理論研究已經(jīng)不再突出投保人的地位,本文仍然以被保險人和保險人雙方關(guān)系為著眼點(diǎn)和論證重點(diǎn)。這也是本文需要確定的海上保險防災(zāi)防損制度的特殊性所在。
因此,本文研究的海上保險防災(zāi)防損制度從名稱上區(qū)別于一般保險防災(zāi)防損制度的目的有二:一方面,海上保險防災(zāi)防損制度相比較于一般保險防災(zāi)防損制度,其“防災(zāi)防損制度”設(shè)計本身并不具有特殊性,不能以海商法的特殊性否定其“防災(zāi)防損制度”構(gòu)建的一般性;另一方面,確認(rèn)海上保險防災(zāi)防損制度的特殊性在于其適用于海上保險體制當(dāng)中,根據(jù)海商法理論的特殊性,其應(yīng)當(dāng)主要解決海商海事法律糾紛,其運(yùn)作范圍以海商法為主,而且根據(jù)海商法的特殊性,海上保險防災(zāi)防損制度僅以“保險人”和“被保險人”為著眼點(diǎn)。
綜合上文,筆者認(rèn)為,海上保險防災(zāi)防損制度的構(gòu)建需要解決一系列問題。首先要從一般保險與海上保險的共性與特性出發(fā),尋求海上保險防災(zāi)防損制度存在的必要性和意義。進(jìn)而對比商事合同與民事合同之間的差異,找尋防災(zāi)防損制度的民商法律機(jī)理和海商法機(jī)理。在此,筆者概括本文觀點(diǎn)如下:
第一,防災(zāi)防損制度應(yīng)當(dāng)從狹義進(jìn)行解釋和認(rèn)定,而諸如保證模式、通知義務(wù)、除外責(zé)任、限定承保風(fēng)險等本質(zhì)上與一般防災(zāi)防損制度并無二致,將其獨(dú)立于狹義防災(zāi)防損制度之外的原因系出于保險實(shí)務(wù)習(xí)慣的考慮。這種解釋方式也符合大陸法系國家的做法,廣義上解釋防災(zāi)防損制度的國家多系英美法系國家。在雙方約定不明或者有實(shí)際需要之時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情形擴(kuò)展防災(zāi)防損制度的使用范圍。
第二,雖然海上保險防災(zāi)防損制度相比較于一般保險防災(zāi)防損制度并無特殊設(shè)立該制度的必要,但是海上保險制度自身相比較于一般保險制度具有一定的特殊性,因此,在海商法實(shí)務(wù)當(dāng)中,針對海上保險制度已經(jīng)形成了一套較為特殊、獨(dú)立的運(yùn)作機(jī)制。特殊的海上保險防災(zāi)防損制度并不否定一般保險的防災(zāi)防損制度基本原理的適用。海上保險防災(zāi)防損制度也應(yīng)當(dāng)遵循海商法的特殊性進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
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2017-05-31
劉麗艷(1971-),女,副教授;E-mail:403982638@qq.com
1671-7031(2017)04-0016-04
D922.284
A