張建福

摘要：在海外經(jīng)營中，利潤決定著企業(yè)的生存和成長的空間，在日益激烈的競爭環(huán)境中，比拼的是企業(yè)的精細化管理水平和盈利能力。需要在全面預(yù)算體系之下，做好成本控制的預(yù)警機制，全員參與，從基層和生產(chǎn)第一線出發(fā)細化降本增效、開源節(jié)流的措施，使企業(yè)能夠持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算；成本控制；降本增效；開源節(jié)流

一、全面預(yù)算體系下的成本控制

降本增效體現(xiàn)了企業(yè)精細化管理的水平，目的在于提高企業(yè)的綜合競爭能力及經(jīng)受市場風(fēng)險考驗的能力。自2014年以來，國際石油價格大幅下降，影響全球經(jīng)濟形勢。投資方縮減投資，海外工程項目企業(yè)面臨著更加嚴峻的考驗。需要降本增效來產(chǎn)生利潤空間，從而在“薄利時代”抓住發(fā)展的機遇，度過行業(yè)的“寒冬”，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

要實現(xiàn)既定目標下的降本增效，與業(yè)務(wù)預(yù)算、專門決策預(yù)算和財務(wù)預(yù)算組成的全面預(yù)算體系密不可分。需要企業(yè)根據(jù)次年市場和業(yè)務(wù)預(yù)測情況，對項目的全年成本及利潤等做全面預(yù)算。其中，要根據(jù)量本利模型，分析項目運作的固定成本、變動成本及臨界收益，并且在運作的每個環(huán)節(jié)，層層拆解成本的構(gòu)成，進行細化測算。

需要建立成本控制的預(yù)警機制，將成本控制根據(jù)全年預(yù)算及項目施工或生產(chǎn)進度，細化到每個月，開展全價值鏈、全生命周期的成本費用管理，并且進行全員參與、全過程監(jiān)控、全方位成本管理及控制。各項主要成本費用根據(jù)成本習(xí)性、創(chuàng)效情況、輕重緩急進行控制。注意控制非生產(chǎn)性成本，深化對標管理[1]和精細化管理，充分挖掘成本節(jié)約潛力。

降本增效與開源節(jié)流相輔相成，一體兩面，可以深挖企業(yè)的優(yōu)勢和潛在能力?！伴_源節(jié)流”始見于《論語·顏淵》及《墨子·七患》，成形于荀況的《荀子·富國》。只有開源，才能從根本上增加收入，創(chuàng)造效益。對于工程企業(yè)，可以理解為對內(nèi)的科技創(chuàng)新和技術(shù)革新，對外的市場開拓。

二、降本增效實施過程中的分項管理

對于海外工程項目，降本增效要考慮的相關(guān)成本，主要在于“人”、“財”“物”三個方面，即：人力資源管理；經(jīng)營現(xiàn)金流、稅收籌劃與財務(wù)管理；物資管理包括固定資產(chǎn)及庫存，另外還要考慮開源節(jié)流。

（一）人力資源管理

人員是企業(yè)最寶貴的資產(chǎn)，海外工程項目大多實行人員本地化和國際化，人員招聘以當?shù)毓蛦T為主，需要考慮招聘成本、培訓(xùn)效率及成本。依據(jù)項目所在國勞工法規(guī)定及項目施工所需的工種情況，制定適合本企業(yè)的工資體系，合理合法（例如有的國家需要發(fā)放圣誕節(jié)獎金、休假工資、第13薪等）的同時，實現(xiàn)崗級差、獎勵和激勵機制。

按照項目施工進度圖（甘特圖），在各施工環(huán)節(jié)及時間點，細分各崗位的用工數(shù)量，合理安排。在精心組織生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，做好施工環(huán)節(jié)的銜接，可以考慮平行作業(yè)和交叉施工，同時控制各班組人員的數(shù)量，達到提高生產(chǎn)效率、縮短工期的目的。

而無項目的時候，裁員降薪是很多跨國公司普遍采用的降本措施。但是降薪對于公司內(nèi)部穩(wěn)定性及員工工作積極性和工作效率會產(chǎn)生不良影響。在季節(jié)性項目結(jié)束后，遣散雇員的同時，需要考慮保留骨干人員和業(yè)績突出的人才。組織結(jié)構(gòu)的精簡和簡政放權(quán)，是值得思考的改革方向。例如堅持問題導(dǎo)向，優(yōu)化不能產(chǎn)生價值的管理環(huán)節(jié)，簡化繁復(fù)無效的審批流程，減少關(guān)卡和阻力，增加內(nèi)動力，提升管理效率。

（二）經(jīng)營現(xiàn)金流及稅收籌劃

企業(yè)的活力來源于經(jīng)營凈現(xiàn)金流的增加，而在行業(yè)不景氣的情況下，公司的自由現(xiàn)金流不足，甚至面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險[2]。需要考慮籌資現(xiàn)金流的增加，依托總部的資金支持，渡過難關(guān)。另外，需要重視應(yīng)收款項管理，積極催收以縮短款項回收期，減少資金占用成本。

項目運作的成功，有了利潤，還要合法節(jié)稅，以稅收籌劃爭取公司效益最大化。在海外的工程公司需要根據(jù)當?shù)氐亩惙ā⑼顿Y法、海關(guān)法、避免雙重征稅的雙邊稅收協(xié)定等法律中的稅收優(yōu)惠條款及本公司的業(yè)務(wù)實際，考慮公司注冊地點、注冊公司類型等，來設(shè)計本公司的稅收籌劃方案。方案的實施是動態(tài)過程，需要及時關(guān)注稅法政策的變更，與會計師事務(wù)所多交流和溝通，理解并掌握政策變動對稅收籌劃的影響，及時做出調(diào)整和應(yīng)對措施。要做到合法合規(guī)，多方咨詢并評估籌劃風(fēng)險，從而減少將來的審計風(fēng)險。

（三）物資管理

物資作為項目生產(chǎn)的重要因素，在成本中占據(jù)著很大的比重。物資的降本措施包括價格和數(shù)量兩個方面。價格上，提高與供應(yīng)商、服務(wù)商議價能力。大宗采購嚴格招標管理，引入競價機制，多方貨源比對，談判取得折扣或降價，以降低采購成本。數(shù)量上，基層作為成本控制的第一線，要做好庫存管理和物資清查盤點，掌握實際現(xiàn)存數(shù)量，根據(jù)設(shè)備新舊情況、施工進度制定合理的安全庫存和動態(tài)的物資采購計劃，盡量降低庫存及加快周轉(zhuǎn)，以減少缺貨成本和存貯成本。同時緊密監(jiān)控物資消耗情況，制定獎懲政策，避免浪費。

海外工程公司的特種設(shè)備、貴重設(shè)備較多，而折舊作為項目運作的固定成本，在非施工期占成本的比重較大。實施資產(chǎn)輕量化戰(zhàn)略成為企業(yè)努力的方向，需要動態(tài)優(yōu)化并調(diào)整資產(chǎn)配置，提升資產(chǎn)質(zhì)量和資產(chǎn)創(chuàng)效能力。例如：做好資產(chǎn)清查，摸清資產(chǎn)狀況，盤活閑置資產(chǎn)，實現(xiàn)在不同項目之間的調(diào)配和資源共享。對于現(xiàn)有設(shè)備，要做到合理使用及重保養(yǎng)精維護，延長設(shè)備的使用壽命，降低設(shè)備故障率。積極探討售后回租等租賃方式，處置無效低效資產(chǎn)。

三、結(jié)束語

開源節(jié)流、將本增效在于拓開企業(yè)生存發(fā)展的空間，作為成本領(lǐng)先戰(zhàn)略應(yīng)貫穿于項目管理的始終，事前計劃、事中控制、事后總結(jié)分析，做到長期化、目標化，植根于每個員工的日常工作中，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1] 韓嘯. 試論企業(yè)建立對標挖潛長效機制在降本增效中的作用及意義 [J].河北企業(yè)， 2011（7）：9-10.

[2] 周濤，牟春英，郝文元，馮連勇. 低油價對石油物探行業(yè)的影響及應(yīng)對策略 [J].國際石油經(jīng)濟， 2015， 23（7）：60-65.

（作者單位：中石油集團東方地球物理勘探有限責任公司）