李吉秋

【摘要】煤礦安全生產(chǎn)與煤礦黨建工作都是十分艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，二者都必須堅持“以人為本”原則，只有把人的工作做好了，二者才能體現(xiàn)出最佳效果。所以，只有堅持創(chuàng)新思維，不斷總結(jié)和創(chuàng)新工作理念，與時俱進，扎實工作，才能使黨建工作在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮重大作用，才能使黨建工作與煤礦安全工作互動互補，共同提高和推進企業(yè)的整體素質(zhì)和發(fā)展水平。

【關(guān)鍵詞】黨建工作；煤礦安全生產(chǎn)工作；作用

煤礦安全生產(chǎn)與黨建工作是兩個不同的課題，但二者之間仍有著必然的聯(lián)系。煤礦安全工作是煤礦一切工作的基礎(chǔ)，沒有安全保證，其它一切工作都無從談起。而煤礦黨建工作是煤礦政治工作的核心內(nèi)容，主要是通過黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用，來充分調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，保證企業(yè)各項工作健康穩(wěn)定發(fā)展，尤其是在安全生產(chǎn)中起著舉足輕重的作用。根本目的相同，工作方式和手段有所不同。安全側(cè)重于制度的完善和落實，來保證安全生產(chǎn)。黨建工作側(cè)重于人的思想觀念向好的方面轉(zhuǎn)變，以影響自身行為。但二者的最終效果都是靠人的思想和行為來體現(xiàn)?？梢哉f，二者互為作用、互為條件、互為補充、互為促進，共同擔負著煤礦發(fā)展的重任。

一、煤礦黨建工作是煤礦安全工作的政治保證

觀念決定意識、意識決定行動、行動決定效果。企業(yè)中的一切活動，都離不開人的思想和行為。人是管理與被管理的主體。人的行為和習(xí)慣，直接影響著制度的執(zhí)行與落實。但任何制度只能是對人的行為習(xí)慣的約束和影響，要想使制度入心入腦，在頭腦中形成自覺的意識，還得與做人的思想工作緊密聯(lián)系，黨建工作正具備了這樣的優(yōu)越性，二者的有機結(jié)合更能體現(xiàn)出最佳效果。

在大力開展和推進兌標管理的過程當中，開展了一系列黨建工作的有效活動，為保證安全生產(chǎn)提供了有效途徑。如針對工作實踐中存在的“三違”現(xiàn)象，適時推出了“班組長以上管理人員抓‘不安全行為規(guī)定”和“領(lǐng)導(dǎo)干部入井跟班帶班制度”，有效地遏制了“不安全行為”現(xiàn)象。圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的“形象工程”、段隊安全生產(chǎn)的“安全工程”、職工隊伍建設(shè)的“四有工程”、黨支部和黨員作用發(fā)揮的“先鋒工程”、井上下環(huán)境衛(wèi)生治理的“文明生產(chǎn)工程”、社會治安綜合治理的“平安工程”、為職工群眾辦實事、送溫暖的“溫暖工程”，使黨建工作發(fā)揮了巨大作用。在實踐中要求黨員要比普通群眾先進，要做安全生產(chǎn)的表率，影響和帶動全體職工做好安全工作。同時結(jié)合“四好班子”建設(shè)和“五好黨支部的創(chuàng)建”把黨建工作納入科學(xué)、規(guī)范運行之中。通過“一個黨員一面旗”、“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等活動的開展，有效地推動了安全生產(chǎn)，也激發(fā)了職工的思想潛能，帶動廣大職工自覺履行職責(zé)和遵守制度，自覺規(guī)范行為和習(xí)慣，促進全井安全平穩(wěn)發(fā)展，促進安全管理程序順暢、和諧，為礦井安全生產(chǎn)提供了思想動力和政治保證。

二、煤礦安全文化建設(shè)必須以黨建工作為基礎(chǔ)

煤礦企業(yè)能否保持正確的發(fā)展方向，黨建工作起著至關(guān)重要的作用。近年來，用文化管理企業(yè)成為企業(yè)管理的最高目標和追求。煤礦企業(yè)安全文化也成為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。如何使企業(yè)安全文化彰顯出獨特優(yōu)勢，還必須依靠黨建工作引領(lǐng)和指導(dǎo)企業(yè)安全文化，為企業(yè)安全文化提供組織保證。實踐證明，只有堅持繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮黨的先進性作用，用黨的紀律和“三個代表”要求及科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐，依靠廣大職工來開展工作，才能有效地促進企業(yè)安全管理。

煤礦安全文化建設(shè)的主體是人，它有賴于全體職工的共同愿景，通過企業(yè)價值來實現(xiàn)個人價值，也就是個人與團隊之間的相互依托、不斷實踐、實現(xiàn)價值的過程。我們要堅持“以人為本”這一工作核心，圍繞以制度約束人、以標準規(guī)范人、以標桿引導(dǎo)人、以親情感化人、以競爭激勵人、以氛圍感染人、以文化提高人七個方面積極主動開展工作，從制度完善入手，注重發(fā)揮黨員隊伍先進作用。要充分發(fā)揮黨員在煤礦安全生產(chǎn)中的作用，帶動和促進廣大職工努力工作、昂揚向上，形成一股強大的團隊精神力量，在企業(yè)參與市場競爭、贏得市場主動權(quán)上更能體現(xiàn)出實力和潛力。

三、煤礦黨建工作在安全生產(chǎn)中起著決定性的作用

煤礦黨建工作搞的好與壞，將直接影響著企業(yè)的安全生產(chǎn)。一是破解難題要安全。圍繞安全生產(chǎn)這個中心，加大宣傳教育力度，在安全生產(chǎn)中善于出點子，圍繞安全生產(chǎn)做文章，切實擔負起安全生產(chǎn)的責(zé)任，開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面。針對安全管理難度大的被動局面。二是開展活動促安全。黨支部要始終以區(qū)隊安全生產(chǎn)為中心，針對區(qū)隊安全生產(chǎn)的變化規(guī)律，區(qū)隊班組長以上管理人員認真做到“四知”、“六談”、“七囑咐”，充分發(fā)揮黨建作用，確保了安全生產(chǎn)。四知：知現(xiàn)場條件和施工措施；知影響職工安全的薄弱環(huán)節(jié)；知職工的個性、愛好、家庭狀況；知職工的思想變化節(jié)律。六談：找骨干談現(xiàn)場變化情況；找有豐富實踐經(jīng)驗的老工人談安全技術(shù)、經(jīng)驗要領(lǐng)，搞好傳、幫、帶；找不懂技術(shù)的糊涂人和盲目蠻干的粗魯人談學(xué)習(xí)安全技術(shù)的重要性，談生產(chǎn)過程中應(yīng)注意事項，并指派骨干與之交朋友，使他們盡快成為技術(shù)熟練、重視安全的人；找探親歸隊的疲勞人談現(xiàn)場生產(chǎn)情況，提醒他們上班要集中精力，下班要注意休息，并讓群監(jiān)網(wǎng)員隨時關(guān)注他們的安全；找圖省勁、怕麻煩的懶惰人談馬虎湊付的危害性，談搞好安全質(zhì)量的重要性，提高他們的認識，轉(zhuǎn)變他們的思想，并輔以一定的紀律約束；找情緒低落的煩惱人談，及時給予思想上的開導(dǎo)，生活上的關(guān)心，經(jīng)濟上的幫助，矛盾上的調(diào)解，切實為他們排憂解難，以消除他們的煩惱，專心致志地搞好安全生產(chǎn)。七囑咐：上班前注意察色，發(fā)現(xiàn)情緒反常的職工，及時摸清情況，進行個別囑咐，為他們解開思想疙瘩，必要時勸阻其下井；囑咐職工班中精力要集中，嚴格按章作業(yè)，聽從值班隊干和班組長的指揮；囑咐職工下班后按時休息，飲酒不要過量，特別是上班前不能喝酒；囑咐職工上下井時注意行路安全；囑咐骨干注意做好重點人物的安全監(jiān)督工作；囑咐安檢人員加強責(zé)任心，注意工作方法；囑咐職工家屬多吹“注意安全”的枕頭風(fēng)。三是強化責(zé)任保安全。實行區(qū)域包干制，對當班工作面安全情況、工程質(zhì)量、文明生產(chǎn)、材料消耗進行考核，對班組出現(xiàn)“不安全行為”人員，則實行雙倍考核辦法。同時，強化職工安全教育培訓(xùn)，規(guī)范職工不安全行為。

總之，煤礦安全生產(chǎn)與煤礦黨建工作都是十分艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，二者都必須堅持“以人為本”原則，只有把人的工作做好了，二者才能體現(xiàn)出最佳效果。所以，只有堅持創(chuàng)新思維，不斷總結(jié)和創(chuàng)新工作理念，與時俱進，扎實工作，才能使黨建工作在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮重大作用，才能使黨建工作與煤礦安全工作互動互補，共同提高和推進企業(yè)的整體素質(zhì)和發(fā)展水平。