唐琳琪

摘要：文化館是人們參加文化活動的重要場所，也是實現(xiàn)精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。為了使文化館更好地服務(wù)于群眾，我們需要對文化館免費(fèi)開放中出現(xiàn)的問題予以解決。基于此，本文主要針對縣文化館免費(fèi)開放的現(xiàn)狀和管理上存在的問題進(jìn)行研究探討，以期能夠提高縣文化館的服務(wù)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：縣文化館；免費(fèi)開放；管理服務(wù)

文化館是國內(nèi)公益性服務(wù)建設(shè)的一部分，免費(fèi)開放文化館既是國家相關(guān)文化政策的要求，也是時代發(fā)展的必然趨勢。但實際上，文化館免費(fèi)開放將會面臨很多方面的問題，這要求我們必須對這些問題進(jìn)行全面了解，在此基礎(chǔ)上總結(jié)實踐經(jīng)驗，提出科學(xué)合理的解決對策。

一、縣文化館免費(fèi)開放的主要問題

（一）服務(wù)質(zhì)量問題

隨著縣文化館免費(fèi)開放計劃的實施，到文化館來參加文化活動的群眾越來越多，使文化館服務(wù)產(chǎn)生了一些新的問題。一方面，隨著人們對文化館越來越熟悉，原來文化館在人們心中那種神圣不可侵犯、不容褻瀆的形象漸漸消失，取而代之的是“稀松平?！钡男睦?，導(dǎo)致人們疏于對文化館的愛護(hù)和保護(hù)，進(jìn)而產(chǎn)生一系列的不文明行為，從整體上降低了文化館服務(wù)水平；另一方面，隨著科技的進(jìn)步和社會的發(fā)展，人們對物質(zhì)、品質(zhì)、服務(wù)水平等方面的要求迅速提升，而文化館工作人員不能及時地解決群眾的需求，就會嚴(yán)重影響文化館服務(wù)質(zhì)量，阻礙文化館的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）管理和設(shè)施問題

縣文化館免費(fèi)開放必會吸引越來越多的群眾，因而文化館要提供的公共服務(wù)內(nèi)容必然會增多，對各種設(shè)施、場地的需求量也會加大，由此引發(fā)設(shè)備和場地不足的問題。在縣級層次上，早年建設(shè)的文化館包括館內(nèi)設(shè)施已不能滿足現(xiàn)代文化館發(fā)展的要求和服務(wù)工作的需求。此外，設(shè)施設(shè)備的不足也會引發(fā)一些管理方面的問題，例如，來文化館參加文化活動的人員會對文化館內(nèi)的儀器設(shè)備造成一定的損害，給管理工作造成麻煩。

（三）資金費(fèi)用問題

文化館是公共性、公益性的服務(wù)單位，用于文化館建設(shè)、改進(jìn)、設(shè)備增添等方面的經(jīng)費(fèi)基本是靠國家財政部門下發(fā)。近年來，縣文化館實現(xiàn)了免費(fèi)開放，進(jìn)入文化館的人員迅速增加，館內(nèi)設(shè)備的損壞率迅速上升，導(dǎo)致文化館發(fā)展和服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)大幅度增加。在這種情況下，如果政府部門或財政部門不能及時下?lián)苜Y金，向縣文化館發(fā)放所需經(jīng)費(fèi)，就會造成縣文化館透支運(yùn)轉(zhuǎn)，影響縣文化館文化活動的開展質(zhì)量。

二、縣文化館免費(fèi)開放的管理對策

文化館免費(fèi)開放是人民群眾的呼聲，對促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、提高人民生活水平具有重要意義?？h文化館的免費(fèi)開放在帶給人民群眾極大便利的同時也給文化館本身帶來了許多的問題，尤其是在當(dāng)前社會各方面飛速發(fā)展的形勢下，如何讓縣文化館更好地運(yùn)營起來，成為迫在眉睫的問題。

（一）資金保障

縣文化館的經(jīng)費(fèi)來源主要依靠政府財政撥款。在縣文化館免費(fèi)開放后，政府提供的資金顯然已經(jīng)不能滿足文化館的需求。因此，縣文化館應(yīng)在努力爭取更多政府津貼的同時，考慮通過成立基金會、設(shè)立專項基金，發(fā)動捐款，拉動社會或企業(yè)贊助等渠道增加文化館的資金來源，保證文化館能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）提升服務(wù)水平

近年來，信息、交通、傳媒、文化、科技、經(jīng)濟(jì)等各個方面都在飛速發(fā)展?？h級文化館作為重要的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，也應(yīng)緊跟時代發(fā)展的步伐，努力提升服務(wù)質(zhì)量水平，使面向人民群眾的公共服務(wù)向人性化方向靠攏。具體而言，縣文化館一方面要結(jié)合所在地的實際情況，以滿足群眾文化需求為目標(biāo)，以尊重群眾文化活動規(guī)律為原則，針對不同年齡段的、不同需要的人群提供相應(yīng)的服務(wù)。尤其是在對待老年人和殘疾人方面，決不能出現(xiàn)歧視、冷落、厭煩等不好的服務(wù)態(tài)度，有條件的話還要專門設(shè)立盲人指示牌、輪椅停放位、殘疾人專用廁所等特殊服務(wù)設(shè)施。另一方面，縣文化館應(yīng)經(jīng)常舉辦有意義、正能量強(qiáng)的文化活動，例如，舉辦文化下鄉(xiāng)、國學(xué)舞蹈演出、傳統(tǒng)文化有獎問答等活動，以提高全民素質(zhì)水平，提升全民道德修養(yǎng)，豐富群眾精神生活?？傊h文化館應(yīng)全面圍繞服務(wù)大眾來開展工作，努力使整體服務(wù)水平有質(zhì)的提升。

（三）制度建設(shè)

如上文所述，縣文化館的免費(fèi)開放會吸引大量社會人員參加到文化活動中來，隨之而來的是各種各樣的問題和麻煩。因此，我們必須根據(jù)文化館免費(fèi)開放的實際需要進(jìn)行制度建設(shè)，通過科學(xué)完善的規(guī)章制度來規(guī)范群眾的行為，實現(xiàn)有序管理、科學(xué)管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。具體而言，首先要準(zhǔn)確、及時、詳細(xì)地給參加活動者下發(fā)通知、敬告或須知，內(nèi)容應(yīng)包括項目簡介、開放時間、地點(diǎn)、使用注意事項等，下發(fā)這類通知時可充分利用LED顯示屏，實現(xiàn)實時更新、滾動播放。其次，設(shè)立預(yù)約制度，并安排專門工作人員負(fù)責(zé)預(yù)約和統(tǒng)計，以最大限度地滿足群眾需求，同時也有效保護(hù)館內(nèi)設(shè)施和保障活動舉辦質(zhì)量。再次，應(yīng)建立安全管理制度，針對各種突發(fā)事件做好預(yù)案，以人為本，保證人民群眾的生命安全。

（四）隊伍建設(shè)

文化館本身就是以文化、道德、素質(zhì)等為主題的存在，因此，文化館工作人員的個人素質(zhì)必須達(dá)到要求。尤其是縣文化館，千萬不能因為人力資源有限而忽略人員素質(zhì)建設(shè)問題。一方面，縣文化館應(yīng)積極招攬人才，引進(jìn)一批專業(yè)知識扎實、創(chuàng)新策劃能力強(qiáng)、道德素質(zhì)高尚的藝術(shù)人才，帶動提升整個工作團(tuán)隊的素質(zhì)；另一方面，縣文化館要加強(qiáng)對現(xiàn)任人員的繼續(xù)教育工作，通過定期開設(shè)培訓(xùn)課強(qiáng)化工作人員的設(shè)備應(yīng)用及維護(hù)技能，通過定期例會提升工作人員的管理理念和服務(wù)意識，努力提升館內(nèi)工作人員的各方面技能水平。

三、結(jié)語

本文針對縣文化館免費(fèi)開放后的運(yùn)營和管理現(xiàn)狀進(jìn)行了剖析，并結(jié)合群眾的需求和文化館的發(fā)展方向提出了具體解決策略。總之，縣文化館應(yīng)緊跟時代發(fā)展的步伐，以滿足群眾需求為目標(biāo)，以提供人性化服務(wù)為宗旨，以保護(hù)文化館為原則，為廣大人民群體提供最高品質(zhì)的文化藝術(shù)服務(wù)。

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