摘要以《中小學(xué)管理》2004~2016年間組織的156期“視點”主題文章為切入點,對新世紀(jì)以來中小學(xué)管理領(lǐng)域的相關(guān)話題進(jìn)行初步梳理。認(rèn)為中小學(xué)管理領(lǐng)域的研究與實踐,其工具理性與價值理性日漸融合,在管理理念、路徑、主體、過程、內(nèi)容等方面,呈現(xiàn)出從工具到價值、從人治到“文治”、從管理到治理、從趨同到特色、從執(zhí)行力到領(lǐng)導(dǎo)力、從看重“兩端”到也重視中層、從更重視研究教師到開始重新研究學(xué)生、從研究教法到研究學(xué)法、從關(guān)注硬件設(shè)施建設(shè)到關(guān)注學(xué)校課程建設(shè)、從城市中心到促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的態(tài)勢。面向未來,建議在核心素養(yǎng)導(dǎo)向下重新審視學(xué)校育人目標(biāo)與管理體系,進(jìn)行學(xué)校管理的全面與系統(tǒng)創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞中小學(xué)管理史;“本刊視點”;價值理性;文化管理;學(xué)校特色;研究學(xué)生;課程重建;《中小學(xué)管理》30年
中圖分類號G63
文獻(xiàn)標(biāo)識碼B
文章編號1002-2384(2017)01-0015-05
“三十功名塵與土,八千里路云和月”。30年來,《中小學(xué)管理》共出版313期,刊文8822篇,內(nèi)容涵蓋了教育管理學(xué)研究的各個領(lǐng)域和學(xué)校管理實踐的每個角落。翻閱30年的雜志,我國中小學(xué)管理理論與實踐從青澀走向明麗、從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的脈絡(luò)漸次呈現(xiàn)。我們期待能將這一脈絡(luò)更清晰地呈現(xiàn)在大家面前,這不僅僅是對一本期刊內(nèi)容的回顧,更是對我國中小學(xué)管理本土探索的基本尊重,也有助于我們更好地把握當(dāng)下教育管理的基本內(nèi)涵與變革趨勢。
然而30年的內(nèi)容無限紛繁豐富,我們需要一個合適的載體來作為研究的切入點。本刊自2004年開始,每期圍繞封面上呈現(xiàn)的“本期視點(2004~2009年)/本刊視點(2010年至今)”(以下統(tǒng)稱“視點”)主題,組織相關(guān)文章對這一話題進(jìn)行深度解讀,至今已有156期。每一期內(nèi)容,都有學(xué)者的觀察和研究、學(xué)校的實踐案例包含其中?;诖?,我們將研究的重點鎖定在對該欄目相關(guān)內(nèi)容的分析上,以圖見微而知著,窺一斑而思全貌。
進(jìn)入新世紀(jì)以來,中國基礎(chǔ)教育正從“以規(guī)模發(fā)展為主向以內(nèi)涵發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變,以重點發(fā)展為主向以公平發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變,以學(xué)校教育為主向以終身教育為主的轉(zhuǎn)變”(陶西平.在探索中前進(jìn).2008,11—編者注:此文注釋中不署刊名的文章,都為《中小學(xué)管理》刊發(fā))。本文僅以《中小學(xué)管理》“視點”文章為主要研究對象(兼顧其他欄目內(nèi)容,也偶爾前探2004年之前的內(nèi)容),對“視點”主題按管理領(lǐng)域進(jìn)行關(guān)鍵詞編碼,每個視點只提煉一個領(lǐng)域的關(guān)鍵詞,編碼結(jié)果如表1所示。
從表1可以看出,“綜合”出現(xiàn)的頻次最高,這是因為筆者將有關(guān)區(qū)域教育發(fā)展、城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡、農(nóng)村教育等一些無法歸入某一具體領(lǐng)域的內(nèi)容歸入其中,這也體現(xiàn)了學(xué)校管理的跨領(lǐng)域、綜合性特征。此外,對校長的關(guān)注最多,在156期中有20期關(guān)注校長,占13%左右。對教學(xué)的關(guān)注也較多,有17期,占11%左右。對組織、課程、學(xué)生、管理理念、教師也給予了充分關(guān)注,基本上每年都會探討相關(guān)主題。這些頻次分布情況,大致反映了當(dāng)前學(xué)校管理的多領(lǐng)域內(nèi)容;對校長的關(guān)注較多,應(yīng)與本刊主要讀者對象為中小學(xué)校長有關(guān)。
“學(xué)校管理學(xué)研究的對象和范圍是:學(xué)校管理的指導(dǎo)思想和管理體制,學(xué)校管理過程,學(xué)校管理原則和方法,學(xué)校管理的主要內(nèi)容和各種關(guān)系的協(xié)調(diào),學(xué)校人力、物力、財力的合理使用等(蕭宗六. 中小學(xué)管理研究二十年<一>. 1999,3)。在梳理關(guān)鍵詞的基礎(chǔ)上,筆者按照管理理念(下文第1部分)、管理方式(下文第2、3、4部分)、管理主客體(下文第5、6、7部分)、管理內(nèi)容(下文第8、9、10部分)的基本思路,對與“視點”主題相關(guān)的文章進(jìn)行了初步閱讀和整理,試圖借此厘清新世紀(jì)以來中國中小學(xué)管理理論研究與實踐中的基本發(fā)展脈絡(luò)。囿于篇幅,關(guān)于宏觀教育政策、教育行政管理、教育研究方法等方面的內(nèi)容,本文不做過多涉獵。
1. 從工具到價值
理念的轉(zhuǎn)變是學(xué)校管理變革的原動力?!案母镩_放以來,基礎(chǔ)教育政策的價值由主要重視社會工具價值向關(guān)心社會綜合利益轉(zhuǎn)變”(高鴻源. 改革開放30年基礎(chǔ)教育政策的回顧與思考. 2008,11)。在這種政策價值取向引導(dǎo)下,“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀逐漸成為學(xué)校管理的基本原則。
其一,育人目標(biāo)日漸清晰。從最早的“加強(qiáng)雙基、培養(yǎng)能力”的教學(xué)改革口號的提出,到推進(jìn)素質(zhì)教育這一全面貫徹教育方針的目標(biāo)的確立,再到“培養(yǎng)全面發(fā)展的人”的中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系的提出,中小學(xué)校的育人目標(biāo)日漸明晰(申屠永慶. 新高考下的新變革:“為每一位學(xué)生的學(xué)習(xí)發(fā)展而設(shè)計”. 2016,12)。
其二,共同愿景從成事到成人。在傳統(tǒng)的學(xué)校管理中,不少管理者的心目中依然有書無人、有群體無個體,現(xiàn)在則更為重視人的存在,重視師生的生命價值的存在,倡導(dǎo)既要成事,也要成人。(李政濤.追尋“生命·實踐”的教育智慧——葉瀾與“新基礎(chǔ)教育”.2004,4)
其三,工具理性與價值理性日漸統(tǒng)一。社會價值觀的多元化對教育產(chǎn)生著深刻的影響。人們逐漸認(rèn)識到,學(xué)校管理的工具價值必須服從于它的目標(biāo)價值,要努力實現(xiàn)工具理性與價值理性的統(tǒng)一。(沙培寧. 作為生命體的學(xué)校. 2015,1)
2. 從人治到“文治”
改革開放以來,中國中小學(xué)管理實踐領(lǐng)域也大致經(jīng)歷了經(jīng)驗管理、科學(xué)管理、文化管理的發(fā)展過程。從最初依賴校長個人的辦學(xué)治校經(jīng)驗,到逐漸開始重視制度建設(shè),再到逐漸關(guān)注個體在組織中的生命價值與組織共同價值觀的塑造,文化管理逐漸成為現(xiàn)代學(xué)校管理中的主流范式。
學(xué)校文化建設(shè)成為文化管理的重要載體。從關(guān)注學(xué)校的精神文化、制度文化、環(huán)境文化、行為文化,到明確學(xué)校文化的內(nèi)涵,中小學(xué)管理者對學(xué)校文化的認(rèn)識逐漸深入。人們從探索“學(xué)校制度的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型”(2004,6—編者注:年月在此處表示此“視點”主題為某年某期主題,以下同)開始,提出要對學(xué)校文化的管理進(jìn)行充分關(guān)注(季蘋.關(guān)注學(xué)校管理的盲區(qū)—學(xué)校文化的管理. 2004,7),到“關(guān)注教研組文化”(2007,6),進(jìn)行“學(xué)校文化的繼承與創(chuàng)新”(2008,4)、凝練“學(xué)校核心價值觀”(2008,10),進(jìn)而提出“校長價值領(lǐng)導(dǎo)力”(2011,1),關(guān)注“課堂文化”(2012,9)和“一校一章程”(2013,4)的建立等,借助學(xué)校文化建設(shè)進(jìn)行文化管理的思路逐漸清晰起來。
3. 從管理到治理
2013年11月,黨的十八屆三中全會正式提出“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”?!敖逃卫怼背蔀榻逃I(lǐng)域重要的政策話語和管理話語。教育治理是對于傳統(tǒng)教育管理方式的超越,更多地體現(xiàn)出基層民主、直接民主、協(xié)商民主的特點,是教育管理民主化在新的發(fā)展階段的集中體現(xiàn)。從政校關(guān)系角度看,學(xué)校的主要角色變化是走向“自治”;從學(xué)校與教師、學(xué)生、家長、社區(qū)等的關(guān)系角度看,學(xué)校的角色是與其他主體一起對學(xué)校進(jìn)行“共治”。(褚宏啟.自治與共治:教育治理背景下的中小學(xué)管理改革. 2014,11)
“治理”的核心理念是“共識、共治、共享”(梅汝莉.學(xué)習(xí)現(xiàn)代治理理論 促進(jìn)學(xué)校管理創(chuàng)新. 2015,4),典型特征是多主體參與的共同治理。各地對多方共治的探索實際上早已開始,如對“寧波海曙社區(qū)教育”(2005,3)、“家校合作新探”(2008,7)進(jìn)行關(guān)注;在十八屆三中全會后,迅速開始探討“重塑政校關(guān)系”(2014,1),倡導(dǎo)進(jìn)行“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性變革”(2016,1)等。
4. 從趨同到特色
“千校一面”是計劃經(jīng)濟(jì)時代學(xué)校發(fā)展的典型特征。雖然在上世紀(jì)90年代初,就有研究者提出校長辦學(xué)要辦出特色(郭振武. 校長與學(xué)校辦學(xué)特色. 1990,1),對如何創(chuàng)辦特色學(xué)校進(jìn)行探討(高洪源. 如何創(chuàng)辦特色學(xué)校. 2000,4),但實踐領(lǐng)域的探索尚十分有限。以陶西平于2007年11月在本刊發(fā)表的《大家不同,大家都好》一文為觸發(fā)點,各地教育行政部門開始有意識地以特色建設(shè)為抓手,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。人們關(guān)于學(xué)校特色和特色學(xué)校的探討日漸深入,并逐漸明確學(xué)校特色的真正內(nèi)涵是文化特色(李希貴. 學(xué)校特色辦學(xué)的起點:塑造共同價值觀. 2009,8)。
2010年,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》出臺,其中關(guān)于學(xué)校特色的闡述有17處之多。學(xué)校特色建設(shè)蓬勃興起,但也出現(xiàn)了一些偏向,因此我們開展“學(xué)校特色建設(shè):辨析與反思”(2010,8),對學(xué)校特色與特色學(xué)校建設(shè)進(jìn)行深度關(guān)注。學(xué)校特色建設(shè)開始真正深入到學(xué)校管理的各個領(lǐng)域,與學(xué)校的核心工作融為一體,成為學(xué)校改進(jìn)與發(fā)展的重要主題。如“走近重慶特色課程”(2015,11)就體現(xiàn)學(xué)校特色建設(shè)在課程領(lǐng)域的探索。
5. 從執(zhí)行力到領(lǐng)導(dǎo)力
近些年來,在關(guān)于校長的研究中,校長是學(xué)校的教育者、管理者、領(lǐng)導(dǎo)者的概念日漸清晰。許多中小學(xué)校長對管理和領(lǐng)導(dǎo)這兩種行為的內(nèi)在區(qū)別還不是很清楚。實際上,管理的本質(zhì)是執(zhí)行力,是實現(xiàn)既定目標(biāo)把事做正確的能力;而領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)力,是做正確的事,把握事物發(fā)展方向的能力。
我們對校長領(lǐng)導(dǎo)力的關(guān)注,經(jīng)過了一個最初探討“校長專業(yè)化”(2006,9),關(guān)注“校長辦學(xué)思想”(2006,10),到探討“校長與倫理道德”(2007,7),乃至進(jìn)行“校長勝任力研究”(2007,12)的階段。2009年,開始強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)力”的概念,提出要“特別地做事,實現(xiàn)校長領(lǐng)導(dǎo)力”(2009,7),此后,逐漸提出“校長教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力”(2010,3;2010,10)、“校長價值領(lǐng)導(dǎo)力”(2011,1),進(jìn)行“校長思維方式研究”(2012,5),提出要提升“校長的現(xiàn)場學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)力”(2013,3),積極關(guān)注校長的課程領(lǐng)導(dǎo)力,推動“女性領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)研究”(2015,7),明確提出“校長空間領(lǐng)導(dǎo)力”(2016,3)概念,倡導(dǎo)要提升校長哲學(xué)素養(yǎng)(王剛. 哲學(xué):提升校長領(lǐng)導(dǎo)力的思維利器. 2006,2)。
隨著世界各國逐漸建立起校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),2013年起,中國各級各類中小學(xué)校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也相繼出臺,對“校長核心素養(yǎng)”(2015,3)的探討也日漸升溫,有學(xué)者提出中國普通中小學(xué)校長應(yīng)具備三大核心素養(yǎng):目標(biāo)管理素養(yǎng)、綜合管理素養(yǎng)、現(xiàn)代管理素養(yǎng)(褚宏啟. 校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與校長核心素養(yǎng). 2015,3)。有學(xué)者鼓勵校長要成為欣賞型領(lǐng)導(dǎo)者(張新平.“中小學(xué)校長:從問題解決者轉(zhuǎn)向欣賞型領(lǐng)導(dǎo)者. 2015,4)。
人們對各種層次和類型的校長給予了充分關(guān)注。鼓勵農(nóng)村校長要有成為教育家的意識(鐘祖榮. 農(nóng)村校長要有成為教育家的意識. 2004,9)。關(guān)注年輕校長成長,認(rèn)為“‘80后走向前臺后,民主管理將逐漸改變學(xué)校管理權(quán)力運(yùn)行的方式,管理分權(quán)、民主協(xié)商等將成為常態(tài)”(柴純青. 從邊緣走向中心:“80后”管理者的基本特征及對未來的影響. 2015,4)。對優(yōu)秀校長成長之路進(jìn)行關(guān)注,對教育家型校長的探討漸多,人們通過開展“對教育家的‘原生態(tài)研究”(2011,5),“近觀卓越校長”(2014,4),解讀“領(lǐng)航校長”(2016,9),尋找優(yōu)秀校長成長密碼。
6. 從看重“兩端”到開始重視中層
已往的研究中,對位于學(xué)校組織兩端的群體如校級干部和基層教師研究較多,對中層組織和中層干部的關(guān)注很少。實際上,中層干部對學(xué)校整體發(fā)展戰(zhàn)略具有舉足輕重的意義,但他們普遍具有較強(qiáng)的“教學(xué)情結(jié)”,管理角色意識亟待喚醒。2005年,我們開始關(guān)注“學(xué)校中間組織變革”(2005,7),此后探討了“中層組織評價”(2006,2)的有效方式,并對中層干部的發(fā)展給予了持續(xù)不斷的關(guān)注,在2013年提醒管理者要“關(guān)注中層”(2013,10),在2014年,我們明確提出“中層領(lǐng)導(dǎo)力”(2014,3)的概念,要發(fā)現(xiàn)與彰顯中層管理者的獨(dú)立價值(謝建華.“找到自己的聲音”:對中層獨(dú)立價值的追問與思考. 2014,3)。有校長提出中層干部要擁有創(chuàng)造性地將領(lǐng)導(dǎo)的觀點、團(tuán)隊的思想轉(zhuǎn)化為具體做法的能力。要擁有這種能力,中層干部就必須具有“思考力”(張菊榮.“思考力”:決定中層執(zhí)行力的中樞性能力. 2014,3)。有學(xué)者提出要高度關(guān)注中層的敬業(yè)精神,著力提高中層的專業(yè)素養(yǎng),積極向中層賦權(quán),并以實踐為導(dǎo)向,讓其在實踐中成長。(鮑傳友.從夾心到核心:學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)力的認(rèn)識與培養(yǎng). 2014,3)
7. 從更重視研究教師到重新研究學(xué)生
教師和學(xué)生是學(xué)校的主人,我們對教師專業(yè)發(fā)展與職業(yè)幸福感的關(guān)注貫串始終。如“關(guān)注教師發(fā)展”(2004,10),探討“校長如何讀懂教師”(2005,8),關(guān)心“教師生存狀態(tài)”(2005,9),研究“教師管理中的法律問題”(2006,6),探討如何進(jìn)行“教師資源均衡配置”(2008,2),關(guān)心“農(nóng)村教師研修工作站”(2009,12)的運(yùn)轉(zhuǎn),探討“教師績效工資”(2010,1)帶給學(xué)校管理和教師的影響等。此外,我們還對不同群體和發(fā)展水平的教師給予多種關(guān)注,如關(guān)心“班主任工作制度創(chuàng)新”(2012,10),研究特級教師、初任教師、骨干教師等教師群體的發(fā)展,發(fā)現(xiàn)教師的獨(dú)特價值(許麗艷.好老師是幫學(xué)生找到光亮的人. 2016,2)。面對教師發(fā)展中的諸多問題,探討如何進(jìn)行“教師培育整體變革”(2016,2)。
一直以來,我們對教師的研究較多,對學(xué)生的研究并不充分。呼吁重新對學(xué)生進(jìn)行深入細(xì)致的研究,是《中小學(xué)管理》的重要貢獻(xiàn)。2008年,陶西平先生將研究學(xué)生作為一個重要的課題重新提出,認(rèn)為當(dāng)前我們要分群體、類別和個體,對學(xué)生進(jìn)行科學(xué)深入的“研磨”(陶西平. 要研磨學(xué)生. 2008,5),季蘋也對學(xué)生研究的意義進(jìn)行深度追問(2008,5;2008,6;2008,7)。此后,我們對學(xué)生的研究越來越深入和具體,回應(yīng)“錢學(xué)森之問”,關(guān)注“拔尖創(chuàng)新人才的早期培養(yǎng)”(2010, 5),提示“自上世紀(jì)50年代起,世界主要發(fā)達(dá)國家和重要的發(fā)展中國家紛紛開始實施精英人才培養(yǎng)計劃”(孫金鑫. 拔尖創(chuàng)新人才的早期培養(yǎng). 2010,5),進(jìn)行“中學(xué)英才教育探索”(2013,2)。我們也關(guān)注弱勢群體學(xué)生的生存和發(fā)展,提出要做好“公辦學(xué)校打工子弟管理”(2010,12),探討“校園欺凌防與治”(2016,8)和“農(nóng)村校寄宿管理”(2016,11)。對學(xué)生研究的薄弱環(huán)節(jié)給予高度關(guān)注,如提出要培養(yǎng)“學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)力”(2010,7)、“提升學(xué)生社會責(zé)任感”(2011,7)、“提升中小學(xué)生學(xué)習(xí)力”“(2011,9)”。2016年9月,中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系的出臺,則將學(xué)生研究推向了新的起點。
8. 從更重視教法到更重視學(xué)法
在學(xué)校管理實踐中,人們始終對教學(xué)方式方法的改進(jìn)給予高度關(guān)注。如很早就開始“關(guān)注校本教研”(2004,11),進(jìn)行“從學(xué)校文化到教研組文化”(2007,6)的建設(shè),迫切希望提升“校長教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力”(2010,3;2010,10),探討“小班化教學(xué)”(2010,9)和“教學(xué)評一致性的實踐探索”(2013,1),關(guān)注“新媒體 新教學(xué)”(2014,12),“探路新教研”(2016,4)。云環(huán)境下的教育教學(xué)方式與學(xué)校管理變革成為人們持續(xù)關(guān)注的話題(謝凡.一所小學(xué)在大數(shù)據(jù)時代的“云管理”變革. 2013,9)。人們對各地課改典型給予高度關(guān)注,我們也相繼推出“海南高中課改”(2006,3)、“山西課改觀察”(2011,6)、“山西課改:且思且行”(2012,7)等系列報道,部分反映了中國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域教學(xué)改革的情況。
在這一過程中,對學(xué)生學(xué)習(xí)的研究得到空前重視,從對教的研究,更多地開始關(guān)注對學(xué)的研究,對滿足學(xué)生個性化學(xué)習(xí)的學(xué)法的研究。人們開始關(guān)注腦與認(rèn)知神經(jīng)領(lǐng)域的一些科學(xué)研究成果,以改進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)方式,“提升中小學(xué)生學(xué)習(xí)力”(2011,9),如關(guān)注“友善用腦的本土探索”(2012,11),邀請管理者與心理學(xué)家一起“走近腦科學(xué)”(2014,6)等。此外,還密切關(guān)注“作業(yè)研究”(2012,3;2012,12)和“練習(xí)系統(tǒng)研究”(2014,2)的情況。
對與學(xué)生高利害相關(guān)的評價與考試改革進(jìn)行持續(xù)關(guān)注。對“教育評價改革(2004,6)、“示范性評估”(2005,4)、“區(qū)域教育評價”(2010,6)、“綠色指標(biāo)評價”(2013,7)、“教育評價新視野”(2015,8)進(jìn)行多方探討。探討“中考中招改革”(2007,1),“直面新高考”(2014,10),連續(xù)關(guān)注上海、浙江等新高考試點(2015,6;2016,12)地區(qū)的最新進(jìn)展。
9. 從更重視硬件到高度重視課程建設(shè)
改革開放初期,為學(xué)校爭取更多社會資源,做好學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高教職工基本待遇等,是校長的重要工作。在某些地區(qū),負(fù)債辦學(xué)甚至成為一種“時尚”。這一時期,對“農(nóng)村學(xué)校管理”(2004,9)、“教育資源的開發(fā)與利用”(2005,1)、“學(xué)校合并”(2005,2)、“中小學(xué)后勤改革”(2005,12)、“教育負(fù)債”(2006,4)、“‘新機(jī)制帶來了什么”(2007,8)、“新形勢下中小學(xué)財物管理”(2007,9)等的探討都十分受關(guān)注。
隨著農(nóng)村義務(wù)教育保障新機(jī)制的逐步實施,義務(wù)教育均衡發(fā)展政策的日漸落實,以及課程改革的深入發(fā)展,關(guān)于學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展如學(xué)校文化和課程建設(shè)的探討日漸增多。學(xué)校課程的頂層設(shè)計與整體構(gòu)建逐漸成為學(xué)校管理的核心議題。從2004年開始探討“課程管理”(2004,12),在2011年后,相繼進(jìn)行了“綜合實踐活動課程新探”(2011,8)、“校本課程的實踐研究”(2011,11)、“課程整合與創(chuàng)生”(2013,5)、“學(xué)校課程整體建設(shè)”(2013,12)、“班本課程”(2014,11)、“走向云管理”(2015,5)、“走近重慶特色課程”(2015,11)、“核心素養(yǎng)與課程轉(zhuǎn)型”(2016,10)等方面的深度探討。
10. 從城市中心到城鄉(xiāng)共舞
農(nóng)村教育的發(fā)展,經(jīng)歷了一個逐漸建立文化自信,尋找農(nóng)村教育本位價值的過程。本世紀(jì)初,農(nóng)村教育依然缺“足夠的錢”“適當(dāng)?shù)娜恕薄昂侠淼乃枷搿薄袄硇缘墓芾怼?。國家大力進(jìn)行布局調(diào)整,推動各地進(jìn)行學(xué)校合并、撤點并校,還有人提出要讓農(nóng)村教育城市化,但“在政策執(zhí)行過程中,卻忽略了作為教育主體的學(xué)生和家長的感受,忽略了鄉(xiāng)村教育在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中的意義”(呂俐敏.隱痛與突圍:農(nóng)村寄宿制學(xué)校該走向何方?. 2016,11)農(nóng)村教育問題越積越多,留守和流動兒童不一定“有學(xué)上”和很難“上好學(xué)”的問題亟待解決。
人們開始探索農(nóng)村教育發(fā)展的新思路。研究“農(nóng)村教育市場取向改革”(2008,9),“關(guān)注輟學(xué)率反彈現(xiàn)象”(2009,10),推動“城鎮(zhèn)化中的農(nóng)村教育轉(zhuǎn)型”(2014,5),并逐漸提出要進(jìn)行“農(nóng)村教育復(fù)興”(2015,10),要基于農(nóng)村社會生活實際,探討新形勢下農(nóng)村教育的內(nèi)涵發(fā)展之路,使農(nóng)村教育重新回歸生活、回歸農(nóng)村,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活改善服務(wù)。(楊東平.農(nóng)村學(xué)校向何處去?. 2015,10)
以上梳理僅僅是《中小學(xué)管理》30年來發(fā)表的8822篇文章中的冰山一角,確實是掛一漏萬。筆者謹(jǐn)以此向多年關(guān)注我刊和中小學(xué)校發(fā)展的讀者和作者們致敬,也向付出巨大努力的同事們致敬。我們致敬與反思過去,也對未來充滿期待與不安。過去我們做出了一些探索,但實際上理念、政策、路徑、評價等許多老問題還沒有解決好,而具有高度不確定性的未來正在匆匆到來,我們的準(zhǔn)備還嚴(yán)重不足。
如何在現(xiàn)有的教育體系內(nèi),為學(xué)生準(zhǔn)備好應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的必備品質(zhì)與關(guān)鍵能力?筆者認(rèn)為,我們還是要立足學(xué)校發(fā)展實際,做好這樣幾件工作。其一,深度理解中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的真正內(nèi)涵,讓學(xué)生具有“‘荒野求生”“重建家園”“共同富?!钡哪芰?。其二,對照學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系,深度檢視與重新思考學(xué)校育人目標(biāo)與管理體系。其三,克服能力恐慌,提升管理者自身和每一個教師的“核心素養(yǎng)”。其四,研究面向未來、更有助于培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)的課程體系。其五,尋找更適合的教育教學(xué)方式,建設(shè)民主寬松的課堂。其六,建立更加開放靈活的組織管理形式,建設(shè)高度民主自治的學(xué)校文化。
回望過去,展望未來,中國的中小學(xué)管理者們,聯(lián)合起來!愿以我輩之努力,共創(chuàng)理想教育之未來,共圓理想家國之夢想!
(編輯 柴純清)