【摘要】中國(guó)傳播“舍近求遠(yuǎn)”和周邊傳播“燈下黑”的現(xiàn)象，凸顯了加強(qiáng)周邊傳播理論研究和實(shí)踐活動(dòng)的重要性和迫切性，文中通過(guò)對(duì)周邊傳播概念和理論架構(gòu)的簡(jiǎn)要梳理，闡述了盡快制定中國(guó)周邊傳播戰(zhàn)略的必要性和重要性。

【關(guān)鍵詞】周邊傳播；概念；理論；再思考

不管我們承認(rèn)不承認(rèn)，盡管大學(xué)設(shè)立的傳播院系上千了，傳播學(xué)文章和專著也已數(shù)以萬(wàn)計(jì)，但是，中國(guó)這幾十年來(lái)的傳播學(xué)研究、傳播學(xué)教育和傳播活動(dòng)基本上都是在歐美傳播學(xué)理論或原理的指導(dǎo)下進(jìn)行的。更殘酷的現(xiàn)實(shí)是，國(guó)內(nèi)的研究者至今難以提出一個(gè)能夠符合中國(guó)國(guó)情和全球戰(zhàn)略的傳播學(xué)理論，更沒(méi)有提出一個(gè)符合傳播學(xué)規(guī)律且能夠?yàn)槲鞣絺鞑W(xué)界接受的研究理論或范式。導(dǎo)致這一狀況的原因很多，但最主要的有三個(gè)：一是缺乏基本的學(xué)術(shù)理論自信；二是缺乏理論創(chuàng)新思維；三是缺乏跨界的學(xué)術(shù)眼光與深厚的知識(shí)積淀。這種狀況應(yīng)盡快改變。中國(guó)的崛起應(yīng)當(dāng)包括傳播學(xué)理論在內(nèi)的理論崛起。中國(guó)傳播學(xué)必須沖出跟隨性研究和封閉性研究的怪圈，大口地呼吸新鮮的學(xué)術(shù)氧氣，走出一條中國(guó)特色的理論創(chuàng)新之路。

一、中國(guó)周邊傳播的“燈下黑”現(xiàn)象急需改變

2016年7月之前，即便是對(duì)國(guó)際局勢(shì)稍有關(guān)注的普通中國(guó)國(guó)民，也會(huì)感到十分郁悶：遠(yuǎn)在萬(wàn)里之外的美國(guó)竟然帶著中國(guó)周邊的一些中小國(guó)家在東盟相關(guān)的論壇、新加坡的“亞洲安全峰會(huì)”（也叫香格里拉對(duì)話，SLD）、海牙國(guó)際仲裁法庭等國(guó)際場(chǎng)合屢次向中國(guó)發(fā)難，弄得中國(guó)十分被動(dòng)，疲于應(yīng)付。這無(wú)論如何不是一個(gè)正常的現(xiàn)象。

翻開(kāi)中國(guó)地圖，可以看到與中國(guó)接壤的陸上鄰國(guó)有14個(gè)：俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、蒙古、朝鮮、越南、老撾、緬甸、印度、不丹、尼泊爾、巴基斯坦、阿富汗（中國(guó)政府過(guò)去一直不承認(rèn)印度1975年對(duì)錫金的吞并，直到2003年態(tài)度才有所松動(dòng)。2005年，中國(guó)出版的地圖上不再把錫金標(biāo)示為主權(quán)國(guó)家）；海上鄰國(guó)5個(gè)，從北至南有日本、菲律賓、馬來(lái)西亞、文萊、印度尼西亞。用不著大量的問(wèn)卷調(diào)查，面對(duì)上述國(guó)家，如果我們要在大街上隨便問(wèn)一個(gè)普通的中國(guó)國(guó)民：哪個(gè)國(guó)家可以算得上中國(guó)真正的朋友？相信大多數(shù)人都會(huì)回答：巴基斯坦（頂多還有俄羅斯）。如果再問(wèn)：你了解上述哪個(gè)鄰國(guó)？相信大多數(shù)人除了對(duì)旅游過(guò)的少數(shù)國(guó)家（日本、馬來(lái)西亞，主要是比較熟悉景點(diǎn)，對(duì)人文仍然很陌生）外，對(duì)大多數(shù)鄰國(guó)都很陌生。既然是鄰居，為什么大部分算不上朋友，而且相互還很陌生？這難道不讓我們感覺(jué)奇怪嗎？特別令國(guó)人不解的是，與大陸近在咫尺、同文同種同文化的臺(tái)灣和香港地區(qū)與大陸的關(guān)系也是“親而不近”。如果對(duì)此感到奇怪，對(duì)美國(guó)人帶著中國(guó)的一些鄰居長(zhǎng)期對(duì)中國(guó)鼓噪還感到奇怪嗎？如果中國(guó)對(duì)自己的周邊鄰國(guó)和地區(qū)都既不了解，也影響不了，那還怎么能夠影響亞洲、影響世界呢？

其實(shí)，在歷史上，中國(guó)的周邊國(guó)家絕大多數(shù)對(duì)中國(guó)還是友好的，對(duì)中國(guó)的文化還是敬重甚至是接受的，日本、朝鮮（包括韓國(guó)）、越南歷史上不但長(zhǎng)期使用中國(guó)的漢字，而且至今也承認(rèn)屬于儒家文化圈。東南亞國(guó)家是世界上華人、華裔分布最多的地區(qū)（占全球華僑、華裔總數(shù)的三分之二），新加坡甚至是一個(gè)以華人為主的國(guó)家?？墒牵瑸槭裁催@些國(guó)家在情感上對(duì)中國(guó)如此遠(yuǎn)離甚至抱有不同程度的敵意呢？原因有很多種，包括意識(shí)形態(tài)的原因（如新加坡）、歷史上戰(zhàn)爭(zhēng)的原因（如日本）、領(lǐng)土領(lǐng)海糾紛的原因（如越南、菲律賓），但是，我們必須承認(rèn)，信息傳播與交流上的不足與輕視也是一個(gè)重要的原因。中國(guó)的對(duì)外傳播長(zhǎng)期受政治和外交戰(zhàn)略的影響。特別是近幾十年來(lái)，受經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的影響，中國(guó)的對(duì)外交流和經(jīng)濟(jì)合作以及信息傳播幾乎一邊倒地向歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家傾斜。這在一定的歷史和戰(zhàn)略階段也無(wú)可厚非，但是，如果長(zhǎng)期舍近求遠(yuǎn)，忽視對(duì)自身周邊國(guó)家的信息傳播和交流，勢(shì)必會(huì)造成與周邊國(guó)家“咫尺天涯”的隔閡。了解一下中國(guó)中央媒體駐外記者站（社）的分布與人數(shù)配置，再閱覽或收聽(tīng)、收看一下媒體發(fā)布的國(guó)際信息，都可以很容易地判斷對(duì)歐美報(bào)道與中國(guó)周邊國(guó)家報(bào)道的結(jié)構(gòu)性失衡有多么嚴(yán)重。值得欣慰的是，近年來(lái)中國(guó)“舍近求遠(yuǎn)”的外交和傳播戰(zhàn)略逐漸有所調(diào)整。特別是在2013年10月24日至25日召開(kāi)的周邊外交工作座談會(huì)上，習(xí)近平明確提出：做好周邊外交工作，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的需要，要更加奮發(fā)有為地推進(jìn)周邊外交，為我國(guó)發(fā)展?fàn)幦×己玫闹苓叚h(huán)境，使我國(guó)發(fā)展更多惠及周邊國(guó)家，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我國(guó)周邊外交的基本方針，就是堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)親、誠(chéng)、惠、容的理念。發(fā)展同周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系是我國(guó)周邊外交的一貫方針。要誠(chéng)心誠(chéng)意對(duì)待周邊國(guó)家，爭(zhēng)取更多的朋友和伙伴。要本著互惠互利的原則同周邊國(guó)家開(kāi)展合作，編織更加緊密的共同利益網(wǎng)絡(luò)，把雙方利益融合提升到更高水平，讓周邊國(guó)家得益于我國(guó)發(fā)展，使我國(guó)也從周邊國(guó)家共同發(fā)展中獲得裨益和助力。要倡導(dǎo)包容的思想，強(qiáng)調(diào)亞太之大容得下大家共同發(fā)展，以更加開(kāi)放的胸襟和更加積極的態(tài)度促進(jìn)地區(qū)合作。①

中國(guó)和平崛起需要一個(gè)和諧的周邊環(huán)境，中國(guó)對(duì)外傳播長(zhǎng)期過(guò)于重視歐美，忽略周邊，舍近求遠(yuǎn)的結(jié)果是：對(duì)歐美的傳播依然沒(méi)有多大起色，歐美政界和輿論界對(duì)我態(tài)度依舊，甚至更糟；而中國(guó)周邊“狀況”頻出，“近而不親，親而不近”的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。習(xí)近平同志關(guān)于加強(qiáng)周邊外交的講話對(duì)改變中國(guó)長(zhǎng)期“重歐美輕周邊”的對(duì)外傳播格局也有著重要的啟示和指導(dǎo)意義。周邊外交并不是孤立的，它不僅需要“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的匹配，也需要周邊傳播戰(zhàn)略的緊密配合。中國(guó)只有了解和影響周邊，才能夠了解和影響亞洲；只有了解和影響亞洲，才能真正地了解和影響全球。因此，“周邊傳播”理念的提出客觀上也是對(duì)國(guó)家“周邊外交”戰(zhàn)略的一種呼應(yīng)。

二、周邊傳播理論的內(nèi)涵與框架

毫無(wú)疑問(wèn)，周邊傳播是一個(gè)嶄新的概念。筆者在2015年第3期《現(xiàn)代傳播》上發(fā)表《周邊傳播的概念與特性》之前，曾通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)和百度等搜索工具查檢，發(fā)現(xiàn)尚無(wú)研究者將“周邊”和“傳播”聯(lián)系在一起，還未形成“周邊傳播”這一概念，更無(wú)相關(guān)的理論著述。經(jīng)過(guò)英語(yǔ)文獻(xiàn)查詢，周邊傳播在英語(yǔ)里尚無(wú)既有的對(duì)應(yīng)詞匯，如果硬要翻譯，最接近的意思就是Surrounding〓Communication。既然連相應(yīng)的詞匯和概念都沒(méi)有，當(dāng)然在國(guó)際傳播學(xué)界也就查不到相關(guān)的研究者和研究成果了。

如果確定周邊傳播是一個(gè)新的值得實(shí)踐的傳播理念和傳播戰(zhàn)略，那么，對(duì)于與周邊傳播相關(guān)的概念和理論研究與創(chuàng)新就是不可或缺的。根據(jù)筆者的思考和研究，周邊傳播的概念和理論建構(gòu)與創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)包括以下要點(diǎn)：

（一）周邊傳播理論的基本內(nèi)涵

簡(jiǎn)單地說(shuō)，周邊傳播就是信息或物品或人本身由發(fā)生點(diǎn)向周邊的各個(gè)方向、由近及遠(yuǎn)不斷擴(kuò)散的過(guò)程。或者說(shuō)，周邊傳播是指兩個(gè)或多個(gè)相鄰或相近的主體之間進(jìn)行的信息傳播活動(dòng)。這里有多層意思：

（1）兩個(gè)或多個(gè)任意相鄰或相近的人或物或組織（大至國(guó)家）都構(gòu)成相互的“周邊”。

任何國(guó)家、組織、個(gè)人或物品，只要存在，都有自己的周邊。

（2）這里的“周邊”不是邊遠(yuǎn)，更不是“邊緣”（marginal或periphery），而是“近”（near或close）的意思。而這個(gè)“近”又是一個(gè)相對(duì)的概念。比如澳大利亞，作為一個(gè)島國(guó)，沒(méi)有陸上的“周邊”，于是相對(duì)“近”些的新西蘭、斐濟(jì)和印度尼西亞等國(guó)家就成了它的“周邊”。

（3）周邊傳播有時(shí)候受主體所處地理環(huán)境的影響，“周邊”不一定是“圓周”或者“環(huán)”的概念，也可能是半邊、一邊甚至是近似直線的概念。比如，內(nèi)陸國(guó)家的周邊一般都是一個(gè)閉環(huán)，而美國(guó)的周邊則是南北兩條近乎平行的國(guó)境線。

（4）“周邊”的“邊”表面上看似乎是“線”的概念，實(shí)際上是“圈”的概念，而且依據(jù)主體傳播能力的大小，可近可遠(yuǎn)。比如，當(dāng)今唯一的超級(jí)大國(guó)美國(guó)，不但把整個(gè)西半球視為自己的后院和理所當(dāng)然的勢(shì)力范圍，而且將全球幾乎每一個(gè)地區(qū)（比如南海）都視為其核心利益所在。而其利益所在之處，當(dāng)然就有“周邊”，于是，全球都是它的“周邊”了。這當(dāng)然是赤裸裸的霸權(quán)主義世界觀，并非各國(guó)都愿意認(rèn)同。古代羅馬帝國(guó)的形成、擴(kuò)張和維護(hù)，主要奉行的也是類似的周邊戰(zhàn)略，行省、附庸國(guó)、附庸部族構(gòu)成了一個(gè)從里到外、由緊到松的圈層式帝國(guó)結(jié)構(gòu)。[1]

（5）狹義的周邊傳播主要指信息傳播特別是依靠大眾媒介或者新媒體對(duì)周邊所進(jìn)行的信息傳播活動(dòng)。廣義的周邊傳播包括但不限于大眾傳播媒介，可以指稱一切攜帶信息的人或物或活動(dòng)。比如，任何一個(gè)國(guó)家的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、商品甚至游客，都代表著所在國(guó)家的形象，好與壞，優(yōu)與劣，自然都會(huì)帶來(lái)一定的傳播效果。

（6）周邊傳播的主體既然可以是一個(gè)國(guó)家，也可以是一個(gè)組織或者一個(gè)人，甚至是一個(gè)物品。那么，這個(gè)組織、個(gè)人或物品就可以在國(guó)內(nèi)，也可以在國(guó)外，甚至在不屬于周邊的萬(wàn)里之外。這就意味著，周邊傳播，并不是畫(huà)地為牢的周近傳播，而是也可以指在任意地區(qū)、任意遠(yuǎn)處的、可以控制的主體或客體附近所進(jìn)行的傳播活動(dòng)。

（7）周邊傳播既可以指對(duì)主體自身周邊的傳播活動(dòng)，也可以指對(duì)手或?qū)ο笾苓呥M(jìn)行的傳播活動(dòng)。比如，冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇為了爭(zhēng)奪世界霸權(quán)，不僅加強(qiáng)在自己的周邊傳播與控制能力，而且也積極致力于在對(duì)方周邊的傳播和控制能力。美國(guó)1992年8月與加拿大及墨西哥簽署了一項(xiàng)三邊自由貿(mào)易協(xié)定——北美自由貿(mào)易協(xié)定和2006年6月簽訂的《北美防空協(xié)定》都是為了增加對(duì)自身周邊的影響和控制能力。而美國(guó)于1949年、蘇聯(lián)于1955年分別牽頭成立的北大西洋公約組織和華沙公約組織，也都是加強(qiáng)自身周邊安全和威懾對(duì)方周邊的軍事組織。隨著蘇聯(lián)的衰弱和解體，1991年7月1日，華沙公約組織正式解散。但是，以美國(guó)為首的北大西洋公約組織不但沒(méi)有因?yàn)閷?duì)手的消失而解散，反而向東歐地區(qū)持續(xù)東擴(kuò)，步步緊逼。這也是俄羅斯對(duì)美國(guó)和北大西洋公約組織始終缺乏信任甚至敵視的根源。

（8）任何傳播不能影響周邊，必然不能持久地、有力地影響更遠(yuǎn)。這意味著，中國(guó)不能影響自己的周邊，就不能影響亞洲；不能影響亞洲，就無(wú)法影響世界。

（9）周邊傳播得當(dāng)，可以產(chǎn)生積極的、有利的影響；周邊傳播不當(dāng)，也可以產(chǎn)生消極的、有害的影響。

（二）周邊傳播規(guī)律是自然和社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律

周邊傳播的概念和理論雖然遲至近年才提出，但是，作為一種傳播現(xiàn)象和活動(dòng)，在大自然和社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中始終存在，至今未變。甚至可以說(shuō)，周邊傳播規(guī)律，是大自然和社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律。

從全球的地理地貌和氣候環(huán)境的分布來(lái)看，無(wú)論是高山、平原、沙漠、丘陵，還是溫度、植物、動(dòng)物，都不是盲目地出現(xiàn)，而是明顯地呈現(xiàn)出從點(diǎn)到面、從核心到邊緣的周邊傳播規(guī)律。地球的五個(gè)溫度帶也都是逐漸過(guò)渡的。

從大自然的能量傳遞來(lái)看，無(wú)論是聲、光、波、電的傳播，還是熱能傳遞的三種方式（熱對(duì)流、熱傳導(dǎo)、熱輻射），也都無(wú)不遵循從中心到邊緣、從近到遠(yuǎn)的周邊傳播規(guī)律。如太陽(yáng)光能的輻射、臺(tái)風(fēng)的逐漸增強(qiáng)或者減弱，都是遵循周邊傳播的規(guī)律。

從人類文明發(fā)展的歷程來(lái)看，無(wú)論是地中海周邊的埃及文明、兩河文明、古希臘-羅馬文明，還是青藏高原東北部的華夏文明，也無(wú)論是儒教、佛教、道教、基督教、伊斯蘭教還是現(xiàn)代工業(yè)文明，都無(wú)一例外地遵循從中心向邊遠(yuǎn)延伸的圈層狀周邊傳播規(guī)律。

從歷史上大國(guó)興衰的歷程來(lái)看，無(wú)論是世界上的第一個(gè)霸權(quán)帝國(guó)阿契美尼德波斯帝國(guó)，還是光輝燦爛、寬容大度、影響深遠(yuǎn)的羅馬帝國(guó)和唐帝國(guó)，抑或是橫掃世界東半球的蒙古帝國(guó)以及后來(lái)在西半球發(fā)威的西班牙帝國(guó)、影響略小的奧斯曼帝國(guó)和莫臥兒帝國(guó)、日不落的大英帝國(guó)、冷戰(zhàn)時(shí)期的美蘇帝國(guó)，都是由近及遠(yuǎn)、由核心向邊遠(yuǎn)地區(qū)不斷擴(kuò)張的過(guò)程。②

因此，周邊傳播規(guī)律不僅僅是信息或者媒介傳播的基本規(guī)律，也是自然和社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律。

（三）周邊傳播的種類

周邊傳播不是單一的傳播活動(dòng)，而是多元、多樣、多維的立體性傳播活動(dòng)，可以分為很多種。

從傳播主體上來(lái)說(shuō)，周邊傳播可以分為國(guó)家的周邊傳播、組織的周邊傳播、個(gè)人的周邊傳播和物品的商業(yè)傳播。以國(guó)家為主體的周邊傳播屬于官方傳播，非官方機(jī)構(gòu)的周邊傳播基本上都屬于民間傳播的范疇。以國(guó)家為主體的周邊傳播是介于國(guó)內(nèi)傳播和國(guó)際傳播之間的一種綜合性信息傳播活動(dòng)。圍繞境外具有主權(quán)或者控制性影響的機(jī)構(gòu)、企業(yè)、道路、公共場(chǎng)所、建筑、各種交通工具甚至包括任何一個(gè)身處境外的旅游者或者公民個(gè)人，都可以進(jìn)行各種形式的周邊傳播活動(dòng)。

從傳播空間上來(lái)說(shuō)，周邊傳播包括主權(quán)國(guó)家或地區(qū)的主體周邊傳播，也包括對(duì)其他國(guó)家或地區(qū)的客體周邊傳播。如美國(guó)冷戰(zhàn)時(shí)期對(duì)蘇聯(lián)和當(dāng)下利用東海、南海的國(guó)際糾紛對(duì)華開(kāi)展的輿論戰(zhàn)即屬于后者。

從傳播內(nèi)容上來(lái)說(shuō)，周邊傳播可以分為信息的周邊傳播、活動(dòng)的周邊傳播、物品（包括建筑物）的周邊傳播和人際的周邊傳播。

從傳播信息的特征上來(lái)說(shuō)，周邊傳播可以分為單一信息的周邊傳播、復(fù)合信息（以一個(gè)事件為主）的周邊傳播。

從傳播時(shí)間上來(lái)說(shuō)，周邊傳播可以分為特定歷史時(shí)期的時(shí)間周邊傳播和特定事件前后的時(shí)間周邊傳播?！皶r(shí)間周邊”是指一個(gè)新聞事件發(fā)生的前后，是縱向的、一維的概念。“事件周邊”是指與一個(gè)獨(dú)立新聞事件相關(guān)的各種依附性新聞和事件直接影響的范圍，是橫向的、多維的概念。

（四）周邊傳播的主要特性

周邊傳播與國(guó)內(nèi)傳播、國(guó)際傳播、跨文化傳播有一定的傳播共性，但是，也有迥異的自身特性。其有四個(gè)主要特性，分別是：

傳播主體的多樣性。即周邊傳播的主體可以是各種媒體，也可以是政府、企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人，甚至是物體本身。

傳播渠道的立體性。即周邊傳播的渠道可以是各種官方主辦的大眾傳播媒介，也可以是各級(jí)政府機(jī)構(gòu)、商業(yè)機(jī)構(gòu)、文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)或者體育、旅游機(jī)構(gòu)組織的各種合作和交流活動(dòng)，甚至是在周邊地區(qū)流動(dòng)的商品和個(gè)人。

傳播內(nèi)容的不可控性。即周邊傳播的內(nèi)容既可以是各種媒介形態(tài)的信息，也可以是不同的商品或物品，還可以是各種文化藝術(shù)與體育比賽活動(dòng)，甚至是人本身。官方控制的大眾傳播媒介當(dāng)然可以控制自己的傳播內(nèi)容，但是，民間的、商業(yè)的、個(gè)人的、商品的流通不但是多元、多樣、多維的，而且是持續(xù)和不確定的，所以難以控制。

傳播效果的直接性。即周邊傳播的效果優(yōu)于單純的大眾傳播媒介傳播效果的不確定性，而且具有時(shí)間上的即時(shí)性和空間上的直觀性。這主要是因?yàn)橹苓厒鞑サ膬?nèi)容可以不僅僅是各種媒介終端上承載的信息，還可以是具體可感的物和人。這就像習(xí)近平同志在周邊外交工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)的那樣：“要堅(jiān)持睦鄰友好，守望相助；講平等、重感情；常見(jiàn)面，多走動(dòng)；多做得人心、暖人心的事，使周邊國(guó)家對(duì)我們更友善、更親近、更認(rèn)同、更支持，增強(qiáng)親和力、感召力、影響力?！?/p>

（五）周邊傳播的實(shí)踐

周邊傳播是國(guó)內(nèi)傳播的延伸，國(guó)際傳播的先導(dǎo)，是一種有著自身特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的特殊傳播活動(dòng)。過(guò)去的傳播學(xué)研究雖然沒(méi)有明確的周邊傳播的概念，但不同類型的周邊傳播活動(dòng)自古有之?，F(xiàn)當(dāng)代國(guó)際關(guān)系中，周邊傳播的實(shí)踐活動(dòng)更是司空見(jiàn)慣，如朝鮮和韓國(guó)之間的相互傳播、冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇之間的相互傳播。因此，周邊傳播活動(dòng)不是一種新發(fā)現(xiàn)，但是在理論上卻是一種新概念、新總結(jié)，具有重大的研究?jī)r(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。

周邊傳播的概念和理論可以有效解決分裂、分治、分制國(guó)家和地區(qū)相互傳播活動(dòng)的稱呼問(wèn)題。如中國(guó)大陸對(duì)港澳臺(tái)地區(qū)的傳播活動(dòng)既不能歸為國(guó)際傳播，也不能簡(jiǎn)單地等同于中國(guó)大陸內(nèi)傳播，但可以稱之為周邊傳播。朝鮮和韓國(guó)三八線兩側(cè)至今仍然靠大喇叭廣播和氣球等形式進(jìn)行周邊傳播。

周邊傳播和周邊外交、周邊經(jīng)濟(jì)（包括亞投行、一帶一路建設(shè)）、周邊文化和周邊軍事一樣是國(guó)家周邊戰(zhàn)略的組成部分，也是“亞洲命運(yùn)共同體”建設(shè)與國(guó)家全球戰(zhàn)略大格局的有機(jī)組成部分。傳播理論和國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)踐需要有效配合。周邊傳播和周邊外交、周邊經(jīng)濟(jì)、周邊軍事、周邊文化活動(dòng)復(fù)合運(yùn)用，可以起到互動(dòng)增效、事半功倍的效果。

（六）周邊傳播理論和實(shí)踐的實(shí)質(zhì)是“控制”

大眾傳播理論誕生近一個(gè)世紀(jì)以來(lái)，學(xué)派眾多。筆者早在1999年曾歸納了全球影響最大的24個(gè)傳播理論或流派，通過(guò)大量的文獻(xiàn)梳理和分析發(fā)現(xiàn)：無(wú)論是“把關(guān)人”研究、傳播過(guò)程研究，還是傳播內(nèi)容研究、傳播效果研究抑或受眾研究，其實(shí)都是“控制”研究或研究“控制”（參見(jiàn)表一）[2]。周邊傳播理論亦然。加強(qiáng)周邊傳播理論研究和周邊傳播實(shí)踐活動(dòng)的主要目的就是要強(qiáng)化對(duì)中國(guó)周邊國(guó)家和地區(qū)的信息以及多樣化內(nèi)容、多種方式的傳播，提高對(duì)周邊國(guó)家和地區(qū)的影響力。中國(guó)如果能夠和周邊國(guó)家與地區(qū)中的大多數(shù)成為相互了解、相互理解、相互諒解、相互支持的朋友，即便有三兩個(gè)死心塌地的國(guó)家與我作對(duì)，也無(wú)關(guān)大局。但是，如果反過(guò)來(lái)，那就會(huì)有大麻煩了。

三、中國(guó)應(yīng)當(dāng)盡快制定周邊傳播的戰(zhàn)略和策略

中國(guó)很早就有周邊的概念。歷史上所謂的南蠻、北狄、東夷、西胡，都是華夏民族或者古代中國(guó)的周邊地區(qū)。作為世界主要國(guó)際關(guān)系模式之一的、以中國(guó)為中心建立起來(lái)的朝貢體系（與條約體系、殖民體系并稱）自公元前3世紀(jì)開(kāi)始，直到19世紀(jì)末期才結(jié)束。這個(gè)等級(jí)制的網(wǎng)狀政治秩序體系所涉及的國(guó)家和地區(qū)基本上構(gòu)成了中國(guó)的周邊。

按理說(shuō)，周邊是個(gè)臨近的區(qū)域或空間概念。但是，由于海洋的連接或者經(jīng)濟(jì)、軍事力量的特殊影響，一些遠(yuǎn)非“周邊”的國(guó)家有時(shí)候也會(huì)擴(kuò)大自己的“周邊”，從而產(chǎn)生兩個(gè)“周邊”的交集，構(gòu)成新的“周邊”。如美國(guó)在地理空間的概念上與中國(guó)相隔萬(wàn)里，但其戰(zhàn)略目標(biāo)、活動(dòng)范圍、影響力卻始終徘徊在我國(guó)附近，借助海外基地、戰(zhàn)略聯(lián)盟對(duì)中國(guó)形成了所謂的“C”形包圍圈。美國(guó)甚至無(wú)數(shù)次地聲稱，亞洲甚至南海地區(qū)是它的戰(zhàn)略利益乃至核心利益之所在，從而與中國(guó)構(gòu)成了尖銳的戰(zhàn)略對(duì)立。其實(shí)，對(duì)美國(guó)這個(gè)當(dāng)今世界上唯一的超級(jí)大國(guó)來(lái)說(shuō)，地球上凡是利益重大的地區(qū)，都是它的“周邊”，都是它的核心利益之所在。其潛在的基本邏輯是：凡是好東西，都是他的東西，哪怕遠(yuǎn)在天邊。這也就意味著，周邊戰(zhàn)略實(shí)際上是一個(gè)國(guó)家或者戰(zhàn)略主體在力量有限的情況下選擇的一個(gè)戰(zhàn)略或者策略。周邊戰(zhàn)略的最終目的不是周邊，而是通過(guò)步步為營(yíng)的手段，得寸進(jìn)尺，走向邊遠(yuǎn)（不是邊緣）。

日本江戶幕府末期的政治家，也是明治維新的精神領(lǐng)袖及理論奠基者，當(dāng)然也是日本軍國(guó)主義的精神導(dǎo)師吉田松陰在他的《幽囚錄》中就曾說(shuō)：凡英雄豪杰之立事于天下，貽謀于萬(wàn)世，必先大其志，雄其略，察時(shí)勢(shì)，審時(shí)機(jī)，先后緩急，先定之于內(nèi)，操所張弛，徐應(yīng)之于外?！碎g墾蝦夷，收琉球，取朝鮮，拉滿洲，臨印度，以張進(jìn)取之勢(shì)，以固退守之基。遂神功之所未遂，果豐國(guó)之所未果也。收滿洲逼俄國(guó)，并朝鮮窺清國(guó)，取南洲襲印度。宜擇三者之中易為者而先為之。此乃天下萬(wàn)世、代代相承之大業(yè)矣。日本在第二次世界大戰(zhàn)前后的外交和軍事以及文化與傳播戰(zhàn)略正是蹈循此跡。1960年2月8日，日本岸信介（二次大戰(zhàn)的戰(zhàn)犯之一）政府就“遠(yuǎn)東”的地理范圍發(fā)表政府聲明，提出日美安保條約所涵蓋的遠(yuǎn)東是指菲律賓以北、包括中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)和韓國(guó)在內(nèi)的日本“周邊”地區(qū)。[3]日本將其周邊地區(qū)視為戰(zhàn)略要地，與美國(guó)攜手打造針對(duì)中國(guó)“周邊”的軍事安全同盟，政府和議會(huì)也對(duì)“周邊有事”的法案進(jìn)行了數(shù)十年的爭(zhēng)論，終于在1997年9月通過(guò)了《周邊事態(tài)法》，擴(kuò)大了美日在日本“周邊”當(dāng)然也就是中國(guó)“周邊”地區(qū)的政治、軍事存在。

進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著中國(guó)的崛起，美國(guó)和日本在中國(guó)周邊惹是生非的頻率越來(lái)越高，而且，兩者有一種心照不宣的分工和默契。美國(guó)基本上是在軍事上在中國(guó)周邊施以高壓，日本則在經(jīng)濟(jì)上在東南亞地區(qū)、非洲地區(qū)和拉丁美洲地區(qū)與中國(guó)展開(kāi)全方位的爭(zhēng)奪。在泰國(guó)、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、新加坡和印度等中國(guó)周邊國(guó)家的高鐵建設(shè)項(xiàng)目上，日本幾乎不計(jì)血本地對(duì)中國(guó)進(jìn)行無(wú)情地?cái)D壓和對(duì)抗。

即便是我們西南面的鄰居印度，也對(duì)自己的周邊格外用心，該國(guó)不僅視南亞地區(qū)和印度洋地區(qū)為自己的“周邊”和后院，嚴(yán)防中國(guó)插手涉足，而且還時(shí)不時(shí)地派軍艦跑到南海地區(qū)轉(zhuǎn)悠幾下，以示自己對(duì)中國(guó)的不滿或者刷一下在“周邊”的存在感。

由此可見(jiàn)，無(wú)論是美國(guó)還是日本、印度，對(duì)自己的“周邊”和對(duì)手的“周邊”都是十分重視的。中國(guó)如果連自己的“周邊”都搞不定，還怎么去滲透對(duì)手的“周邊”？現(xiàn)在，中國(guó)既然調(diào)整國(guó)際戰(zhàn)略、重視“周邊”外交了，周邊傳播必然要有所反應(yīng)、有所配合、有所表現(xiàn)、有所作為。

因此，中國(guó)的周邊傳播實(shí)踐不但應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)，周邊傳播理論研究也應(yīng)當(dāng)不斷豐富、不斷創(chuàng)新、不斷突破，最緊迫、最重要的是應(yīng)當(dāng)盡快制定一個(gè)中國(guó)周邊傳播的戰(zhàn)略和策略，盡快確定中國(guó)周邊傳播的戰(zhàn)略方向、目標(biāo)、重點(diǎn)、內(nèi)容、路徑、策略和方式以及反饋和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而在理論及觀念上指導(dǎo)中國(guó)周邊傳播的實(shí)踐，提高周邊傳播的效果。

注 釋：

①http：//news.xinhuanet.com/2013-10/25/c_117878944.htm.

②參見(jiàn)（英）阿諾德·湯因比.《人類與大地母親》，上海人民出版社，2012年（徐波，等，譯）；Amy〓Chua.《大國(guó)興亡錄》，新世界出版社，2010年5月；（美）騰尼·弗蘭克.《羅馬帝國(guó)主義》，上海三聯(lián)書(shū)店，2012年（宮秀華，譯）。

參考文獻(xiàn)：

[1]愛(ài)德華·勒特韋克.羅馬帝國(guó)的大戰(zhàn)略[M].時(shí)殷弘，等，譯.北京：商務(wù)印書(shū)館，2008：26.

[2]陸地.中國(guó)電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[M].北京：新華出版社，1999：66.

[3]高坂正饒.詳解日美關(guān)系年表[M].日本PHP研究所，1985：75.

（作者為北京大學(xué)視聽(tīng)傳播研究中心主任、教授、博導(dǎo)）

編校：張紅玲