王飛

作為中華民族和中華文明發(fā)祥地之一，陜西自古不乏創(chuàng)新文化和創(chuàng)新精神的基因。即使在海洋經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，地處內(nèi)陸的陜西依托規(guī)模龐大、數(shù)量眾多的科研院所和高等院校，仍具有厚實(shí)的創(chuàng)新基礎(chǔ)和強(qiáng)勁的創(chuàng)新動(dòng)力。

自2014年1月獲批成為首個(gè)以“創(chuàng)新城市發(fā)展方式”為主題的國(guó)家級(jí)新區(qū)以來(lái)，西咸新區(qū)加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，充分釋放創(chuàng)業(yè)活力，成為陜西乃至西部地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新高地。今年5月西咸新區(qū)獲批成為國(guó)家首批“雙創(chuàng)”示范基地。在推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作中，西咸新區(qū)深耕厚植西部的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)歷史文化積淀，大膽革新、勇于突破，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題文化體育活動(dòng)，舉辦眾多高規(guī)格文化論壇和會(huì)議，推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家青年開(kāi)展人文交流，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)術(shù)理論研究等途徑，挖掘和弘揚(yáng)西部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，鑄就“敢為人先、追求創(chuàng)新、百折不撓”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，營(yíng)造“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，努力使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為全社會(huì)共同的價(jià)值追求，成為激發(fā)新潛能、釋放新活力的有效途徑。

一、陜西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的歷史文化基因

陜西在中華文明史上占據(jù)重要篇章，在千余年的時(shí)間里先后有西周、秦、西漢、隋、唐等十余個(gè)政權(quán)在陜西建都，是我國(guó)歷史上建都朝代最多、時(shí)間最長(zhǎng)的省份，長(zhǎng)期占據(jù)中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。同時(shí)，陜西也是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技和文化等方面創(chuàng)新的濫觴之地。在體制創(chuàng)新方面，秦孝公實(shí)行商鞅變法，改變了舊有的生產(chǎn)關(guān)系，達(dá)到富國(guó)強(qiáng)民的目的，為秦統(tǒng)一全國(guó)奠定了基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新方面，西周時(shí)實(shí)行了井田制，秦代統(tǒng)一了貨幣與度量衡，漢代以古長(zhǎng)安為起點(diǎn)的“絲綢之路”使古長(zhǎng)安成為聞名中外的中西商貿(mào)集散地、陜西成為全國(guó)對(duì)外開(kāi)放的窗口。在科技創(chuàng)新方面，新石器時(shí)代就發(fā)明了原始腰機(jī)，西漢時(shí)期出現(xiàn)了鏟、鋤、鐮、鏵、耬車(chē)等農(nóng)具?！督饎偨?jīng)》是世界上已知最早的雕版印刷品，造紙、紡織等技術(shù)遠(yuǎn)傳到西亞、歐洲。在文化創(chuàng)新方面，陜西是書(shū)法、繪畫(huà)、戲劇、詩(shī)詞歌賦等眾多文化的發(fā)源地。秦朝統(tǒng)一了文字，并采用了戰(zhàn)國(guó)時(shí)期陰陽(yáng)家的五德說(shuō)，確立了祭典以及封禪大典。唐代，陜西成為中國(guó)與東亞、東南亞等地區(qū)的文化交流盛地。秦腔被尊為中國(guó)戲劇的鼻祖，京劇、豫劇、河北梆子等都是秦腔的衍生物。

今天，陜西的創(chuàng)新血脈依然澎湃。全省現(xiàn)有科研院所1076個(gè)，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室11個(gè)，國(guó)家部門(mén)專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室50個(gè)，國(guó)家級(jí)工程中心11個(gè)，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心6個(gè)，高等學(xué)校96所。2015年，全省申請(qǐng)專(zhuān)利數(shù)量7.49萬(wàn)件，授權(quán)3.34萬(wàn)件，位列全國(guó)第七、中西部第一。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為陜西實(shí)現(xiàn)追趕超越戰(zhàn)略的重要引領(lǐng)。

2015年2月，習(xí)近平總書(shū)記在陜考察時(shí)指出：“發(fā)揮西咸新區(qū)作為國(guó)家創(chuàng)新城市發(fā)展方式試驗(yàn)區(qū)的綜合功能”。 同年7月，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)國(guó)家級(jí)新區(qū)深化重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新的通知》，對(duì)西咸新區(qū)提出推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、創(chuàng)新城市發(fā)展方式、以文化促發(fā)展三大改革任務(wù)。承接習(xí)總書(shū)記的囑托和國(guó)家部委的要求，西咸新區(qū)圍繞建設(shè)現(xiàn)代化大西安新中心的新目標(biāo)，在陜西乃至西部地區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)道路上，肩負(fù)有重要的探路責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

二、提振創(chuàng)新文化與創(chuàng)新精神的西咸探索

今年5月以來(lái)，西咸新區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地的實(shí)施意見(jiàn)》，在加強(qiáng)“雙創(chuàng)”文化建設(shè)、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、強(qiáng)化素質(zhì)教育、探索“雙創(chuàng)”理論等方面嚴(yán)格做好規(guī)定動(dòng)作，并積極開(kāi)展自選動(dòng)作。

一是全力打造“雙創(chuàng)”文化精品、講好西部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事。作為西北地區(qū)唯一“雙創(chuàng)”示范基地，西咸新區(qū)致力于打造具有自身特色的“雙創(chuàng)”文化生態(tài)體系。西咸新區(qū)主導(dǎo)拍攝了國(guó)內(nèi)首部“雙創(chuàng)”主題電影《奔》，其取材于西咸新區(qū)青年創(chuàng)業(yè)群體的真實(shí)經(jīng)歷，講述了年輕人勇于創(chuàng)新和艱辛創(chuàng)業(yè)的故事，情節(jié)和內(nèi)容反映了當(dāng)代青年人的共同特征，還原了青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的心路歷程。拍攝以“雙創(chuàng)”為主題的電影，是西咸新區(qū)在著力挖掘和培育西部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化上的一次探路和創(chuàng)新，本身就是一個(gè)“雙創(chuàng)”事件。

在新區(qū)舉辦的網(wǎng)絡(luò)文化文藝研討會(huì)上，與會(huì)專(zhuān)家和學(xué)者就互聯(lián)網(wǎng)在“雙創(chuàng)”發(fā)展中的作用以及如何利用互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更好的制作和推廣文藝作品進(jìn)行了討論交流。與會(huì)代表一致認(rèn)為，文化是一個(gè)民族精神的燈塔，也是一個(gè)國(guó)家軟實(shí)力的體現(xiàn)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的今天，我們需要更加強(qiáng)調(diào)文化自信，繼承好中華民族的文化傳統(tǒng)，讓優(yōu)秀的中華文化放射出更加璀璨的時(shí)代光芒。西咸新區(qū)拍攝“雙創(chuàng)”主題電影，正是通過(guò)文藝創(chuàng)作歌頌光明、抒發(fā)理想、引領(lǐng)道德、傳遞正能量的有益探索，講好中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的西部故事，推動(dòng)西咸新區(qū)乃至西部地區(qū)“雙創(chuàng)”工作健康發(fā)展。

二是精心策劃“雙創(chuàng)”文體活動(dòng)，豐富創(chuàng)客文化精神生活。優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，能夠促進(jìn)創(chuàng)客個(gè)體的全面發(fā)展。西咸新區(qū)聯(lián)合陜西省委宣傳部，舉行了“聚首西咸·創(chuàng)響中國(guó)”文化沙龍，通過(guò)文化展示、創(chuàng)客導(dǎo)師互動(dòng)、創(chuàng)業(yè)路演等形式，結(jié)合當(dāng)代青年創(chuàng)客文化亮點(diǎn)，營(yíng)造了濃厚雙創(chuàng)文化氛圍，特別是剛直高亢、磅礴豪邁的華陰老腔，為全國(guó)28個(gè)雙創(chuàng)示范基地的代表展現(xiàn)了黃土地上的人們世世代代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神風(fēng)貌。

9月到11月，西咸新區(qū)舉辦了“我們都是跑步家——大西安健康生活計(jì)劃”創(chuàng)客跑活動(dòng)?；顒?dòng)在西咸新區(qū)五大新城逐一舉辦，多位奧運(yùn)冠軍和創(chuàng)業(yè)代表出席活動(dòng)。參與活動(dòng)的近萬(wàn)跑步家們共同的感受就是，奧運(yùn)精神與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一樣，需要突破、追求、堅(jiān)持、互助和共享?！拔覀兌际桥懿郊摇被顒?dòng)有效增進(jìn)了市民對(duì)西咸新區(qū)的認(rèn)識(shí)和了解，充分展現(xiàn)出西咸新區(qū)作為現(xiàn)代化大西安新中心現(xiàn)代、時(shí)尚、國(guó)際的未來(lái)引領(lǐng)魅力。

三是積極舉辦多種文創(chuàng)大賽，以文化促新區(qū)健康發(fā)展。文化不只是社會(huì)生活的調(diào)節(jié)劑，更是一個(gè)蘊(yùn)含著無(wú)限商機(jī)的新產(chǎn)業(yè)。陜西是文化資源大省，但并非文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。西咸新區(qū)開(kāi)展了系列文化“雙創(chuàng)”大賽，掀起了西咸新區(qū)文創(chuàng)的新高潮，以文化產(chǎn)業(yè)促新區(qū)發(fā)展，推動(dòng)陜西向文化強(qiáng)省邁進(jìn)。

西咸新區(qū)主辦了“創(chuàng)客鄉(xiāng)居·井田生活”主題“雙創(chuàng)”活動(dòng)，啟動(dòng)鄉(xiāng)村“民宿農(nóng)旅”設(shè)計(jì)大賽，依托區(qū)位、文化優(yōu)勢(shì)在現(xiàn)代生活中融入傳統(tǒng)文化元素，打造大西安獨(dú)特的田園詩(shī)意民宿聚集區(qū)。10月份，“大西安健康生活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”在西咸新區(qū)啟動(dòng)，結(jié)合目前國(guó)內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，通過(guò)文化、旅游、體育、健康、養(yǎng)老、休閑、低碳等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，宣傳推廣“健康西咸”生活方式，成為國(guó)內(nèi)唯一以“引領(lǐng)現(xiàn)代健康生活方式”為主題的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。新區(qū)希望通過(guò)大賽推廣現(xiàn)代健康生活方式，吸引更多的人關(guān)注大健康產(chǎn)業(yè)，探索新區(qū)可持續(xù)發(fā)展中的健康促進(jìn)。新區(qū)舉辦了“新絲路·逐夢(mèng)青春”第二屆新絲路長(zhǎng)安杯大學(xué)生國(guó)際微電影節(jié)，共征集作品2323部，評(píng)審出224部獲獎(jiǎng)作品。一系列開(kāi)闊大學(xué)生創(chuàng)業(yè)思維、激發(fā)創(chuàng)作熱情、挖掘創(chuàng)作潛能的微電影作品，展現(xiàn)了青年成長(zhǎng)、奮斗創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的青春風(fēng)采。大賽目前已成為全國(guó)大學(xué)生最受歡迎、最具影響力的活動(dòng)之一。

四是以青年和人文交流為紐帶，發(fā)出“一帶一路”協(xié)同創(chuàng)新倡議?！耙粠б宦贰笔情_(kāi)放合作之路、和諧包容之路、市場(chǎng)導(dǎo)向之路、互利共贏之路。“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”，讓古老的絲綢之路煥發(fā)出了新的生機(jī)。

10月，西咸新區(qū)主辦了2016“一帶一路”協(xié)同創(chuàng)新孵化國(guó)際發(fā)展論壇，并在論壇上發(fā)起了以“以創(chuàng)新為引領(lǐng)、以青年為主體、以產(chǎn)業(yè)為核心、以人文為紐帶”的“一帶一路”協(xié)同創(chuàng)新孵化聯(lián)盟倡議。旨在搭建沿線國(guó)家創(chuàng)新交流橋梁，有力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化，共同建設(shè)信息絲綢之路，助力陜西打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)和內(nèi)陸型改革開(kāi)放新高地。11月，新區(qū)聯(lián)合西北大學(xué)主辦“起航新絲路·絲綢之路文化使者”特訓(xùn)營(yíng)，作為新區(qū)“雙創(chuàng)”落地的重要舉措。通過(guò)引進(jìn)國(guó)際留學(xué)生，輸送高端經(jīng)貿(mào)知識(shí)人才，全面開(kāi)發(fā)絲綢之路文化寶藏，將古絲綢之路幾千年的歷史文化積淀與世界共享?！敖z綢之路文化使者”將成為中國(guó)與絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)文化交流、經(jīng)貿(mào)合作的國(guó)際媒介。特訓(xùn)營(yíng)是探索“以文化促發(fā)展”的積極嘗試，也是加強(qiáng)各國(guó)文化與經(jīng)濟(jì)交流的大膽創(chuàng)新，吸引了大批留學(xué)生高度關(guān)注并踴躍加入。

五是加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論研究，營(yíng)造良好雙創(chuàng)生態(tài)環(huán)境。實(shí)踐需要科學(xué)的理論指導(dǎo)，理論需要發(fā)展著的實(shí)踐豐富。在“雙創(chuàng)”工作的推進(jìn)過(guò)程中，西咸新區(qū)致力于加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論研究，為建立良好“雙創(chuàng)”生態(tài)提供指導(dǎo)。

西咸新區(qū)聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院，舉辦“中國(guó)雙創(chuàng)生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)研討會(huì)”，全國(guó)人大常委、財(cái)經(jīng)委副主任辜勝阻認(rèn)為“雙創(chuàng)”是供給側(cè)改革的最重要引擎，要從六方面推進(jìn)“雙創(chuàng)”健康發(fā)展。國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王昌林提出，推進(jìn)“雙創(chuàng)”關(guān)鍵在營(yíng)造好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系。在首屆“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)+西部機(jī)遇高層研討會(huì)”上，財(cái)政部財(cái)科院副院長(zhǎng)白景明認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是西部發(fā)展的機(jī)遇之一。國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司司長(zhǎng)王世宇提到，陜西塑造“雙創(chuàng)政府”具有比較優(yōu)勢(shì)。國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所關(guān)秀麗提出，“雙創(chuàng)”是文化、精神、價(jià)值或者社會(huì)結(jié)構(gòu)的重塑。

此外，西咸新區(qū)還開(kāi)展了以“青春新勢(shì)力、雙創(chuàng)新活力”為主題的“雙創(chuàng)”公開(kāi)課，走進(jìn)西安交通大學(xué)等大西安地區(qū)高校，同時(shí)舉辦了多場(chǎng)“科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策宣講會(huì)”活動(dòng)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化內(nèi)涵、精神追求和社會(huì)價(jià)值更多地宣傳推廣。

三、深化創(chuàng)新文化和創(chuàng)新精神建設(shè)的思考

在2014年9月召開(kāi)的夏季達(dá)沃斯論壇開(kāi)幕式上，李克強(qiáng)總理提出，要借改革創(chuàng)新的“東風(fēng)”，在960萬(wàn)平方公里土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的浪潮，形成“萬(wàn)眾創(chuàng)新”、“人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢(shì)。按照國(guó)家對(duì)創(chuàng)新文化和創(chuàng)新精神建設(shè)工作的要求，對(duì)于西部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)而言，還應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)：

一要堅(jiān)持解放思想、以人為本、筑巢引鳳，讓孔雀不再東南飛。影響創(chuàng)新的核心因素是人，要堅(jiān)持以人為本調(diào)動(dòng)和激發(fā)人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基因。當(dāng)前東中西部地區(qū)發(fā)展存在落差，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才大多向往“北上廣”，未能留在西部地區(qū)發(fā)展。西部地區(qū)更要通過(guò)提供好的發(fā)展政策、工作環(huán)境和生活服務(wù)，營(yíng)造拴心留人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

二要營(yíng)造寬容失敗的氛圍，避免“急功近利”思維。創(chuàng)新的動(dòng)力是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲利，但并不是所有創(chuàng)新都能獲利，甚至大部分面臨失敗風(fēng)險(xiǎn)，要通過(guò)完善“雙創(chuàng)”扶持政策和社會(huì)保障等制度，形成支持創(chuàng)新實(shí)踐者的政策環(huán)境，為創(chuàng)新多一份鼓勵(lì)和保障、為失敗多一份寬容和接納。

三要挖掘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，激勵(lì)青年人投身到“雙創(chuàng)”大潮中。要形成國(guó)家“雙創(chuàng)”政策的合力，為勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“草根”提供資金、技術(shù)等便利，以及更高的禮遇，扶持其健康發(fā)展。挖掘先進(jìn)典型，通過(guò)這些有成果的“草根”，弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，帶動(dòng)輻射更多青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

四要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論研究，讓研究成果更多地應(yīng)用于實(shí)踐、服務(wù)于基層。加強(qiáng)“雙創(chuàng)”理論研究，讓更多接地氣的研究成果應(yīng)用于實(shí)踐、為基層工作提供指引。運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀念和理論成果推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，尊重客觀規(guī)律，防止“拍腦袋、想當(dāng)然”，建立高效務(wù)實(shí)管用的工作體制。

發(fā)展是社會(huì)的永恒主題，創(chuàng)新是發(fā)展的根本動(dòng)力。西部要實(shí)現(xiàn)追趕超越，離不開(kāi)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的資源支撐，同樣離不開(kāi)創(chuàng)新文化與創(chuàng)新精神的基因加持。新的時(shí)代背景下，以提振陜西創(chuàng)新文化與創(chuàng)新精神為己任，西咸新區(qū)將策馬揚(yáng)鞭、奮力疾行?！?