余興厚， 熊 興， 王宇昕

(重慶工商大學(xué)，重慶 400067)

地方高校博士生培養(yǎng)模式的實踐探索*
——以“三峽庫區(qū)百萬移民安穩(wěn)致富服務(wù)國家特殊需求博士培養(yǎng)項目”為例

余興厚， 熊 興， 王宇昕

(重慶工商大學(xué)，重慶 400067)

對重慶工商大學(xué)正在組織實施的 “三峽庫區(qū)百萬移民安穩(wěn)致富服務(wù)國家特殊需求博士項目”人才培養(yǎng)模式的實踐進行了分析總結(jié)，分別從培養(yǎng)方案、培養(yǎng)方式、保障機制等方面進行了系統(tǒng)介紹，指出了博士項目建設(shè)存在的問題，提出了進一步改進的對策建議。

地方高校；博士生；培養(yǎng)模式；實踐探索

0 前 言

為了探索建立與人才需求緊密結(jié)合的學(xué)位授權(quán)機制，促進研究生教育更好地滿足國家需求，國務(wù)院學(xué)位委員會按照“擇需、擇重、擇急、擇優(yōu)”的原則，開展了服務(wù)國家特殊需求博士人才培養(yǎng)試點工作，并于2012年下達了35個 “博士人才培養(yǎng)試點項目”。重慶工商大學(xué)“三峽庫區(qū)百萬移民安穩(wěn)致富服務(wù)國家特殊需求博士培養(yǎng)項目”，有幸成為博士人才培養(yǎng)試點項目之一。

項目是為了適應(yīng)和滿足三峽工程完成后庫區(qū)移民安穩(wěn)致富發(fā)展中對應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)高端人才的迫切需求而設(shè)計，旨在通過博士人才的培養(yǎng)，為三峽庫區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供高端人才支撐和智力支持，并通過庫區(qū)移民安穩(wěn)致富的模式、路徑、方法、政策等研究和探索，獲得一批可復(fù)制、可推廣的理論和實踐成果。

由于項目“背景特殊、需求特殊、問題特殊”，因此，在人才培養(yǎng)模式上既要遵循一般博士人才培養(yǎng)規(guī)律和要求，但又不能照搬現(xiàn)有模式，必須進行系統(tǒng)創(chuàng)新。為此，重慶工商大學(xué)將“博士人才培養(yǎng)試點項目”作為學(xué)校學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的重點工作，對人才培養(yǎng)模式進行了大膽探索與實踐創(chuàng)新。

1 研究現(xiàn)狀

關(guān)于博士人才培養(yǎng)模式概念的內(nèi)涵，國內(nèi)學(xué)者把它看成是一種特定培養(yǎng)方式的總和，其中包括了課程教學(xué)、科學(xué)研究、論文撰寫及答辯、社會實踐等諸環(huán)節(jié)[1]。另一些學(xué)者把博士生培養(yǎng)模式，界定為根據(jù)教育理念和培養(yǎng)目標要求，“對博士生培養(yǎng)活動構(gòu)成要素及其運行機制的重組與調(diào)整”[2]，是“在實踐中逐漸形成的博士生培養(yǎng)模型和樣式”[2]。這種模型和樣式具有“相對穩(wěn)定、功能自治、結(jié)構(gòu)完整、特征鮮明”特點，還有一些學(xué)者認為博士培養(yǎng)模式就是博士生培養(yǎng)過程的標準樣式和運行方式[3]。

關(guān)于國內(nèi)博士生培養(yǎng)模式，國內(nèi)許多高校進行了實踐探索，取得了明顯成效，但是由于我國博士培養(yǎng)時間較短，仍然存在急需解決的問題[4]。如培養(yǎng)模式目標比較單一；分數(shù)決定選拔；教學(xué)質(zhì)量不高；過程比較封閉；淘汰機制不夠健全；科學(xué)研究的創(chuàng)新不足等[5]。特別是科研創(chuàng)新能力不足是我國博士生教育諸多矛盾和制約因素的集中反映，包括宏觀外部因素和微觀主體因素[6]。

因此，需要在價值取向、路徑選擇、未來走向等方面對博士研究生培養(yǎng)模式進行改革[7]。具體說來就是要在培養(yǎng)觀念、培養(yǎng)目標、導(dǎo)師隊伍、選淘制度、培養(yǎng)方式、評價方式上進行改革[8]。要從生源輸入嚴把質(zhì)量關(guān)[9]。建立政府與招生單位共同參與的招生計劃管理模式，逐步建立適應(yīng)碩博貫通式培養(yǎng)的博士生招生機制[10]。同時加強導(dǎo)師隊伍建設(shè)和提高導(dǎo)師指導(dǎo)能力，因為它對博士生培養(yǎng)質(zhì)量起到的作用最大[11]。

目前雖然對博士生培養(yǎng)模式有不同的理解，各個學(xué)校由于辦學(xué)背景，辦學(xué)理念、文化傳統(tǒng)、學(xué)科專業(yè)的差異性，博士人才培養(yǎng)模式各具特色，存在一定的差異性，但高層次人才培養(yǎng)的內(nèi)在規(guī)律性決定了博士培養(yǎng)的基本內(nèi)容、要求、方法、途徑是一致的。

2 博士生培養(yǎng)模式實踐探索

重慶工商大學(xué)依托長期積淀形成的鮮明財經(jīng)學(xué)科優(yōu)勢，在遵循高層次人才培養(yǎng)一般規(guī)律的基礎(chǔ)上，根據(jù)項目所服務(wù)的特殊需求，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，探索地方高校博士生培養(yǎng)的新路徑。

2.1 培養(yǎng)方案的設(shè)計

培養(yǎng)方案是根據(jù)博士生培養(yǎng)目標和培養(yǎng)規(guī)格所制定的實施人才培養(yǎng)活動的具體方案，是確保博士生培養(yǎng)質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)?？茖W(xué)的培養(yǎng)方案應(yīng)包括培養(yǎng)理念、培養(yǎng)目標、研究方向與課程設(shè)置、學(xué)制與學(xué)分、社會實踐、畢業(yè)條件等內(nèi)容。重慶工商大學(xué)充分借鑒國內(nèi)大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)博士培養(yǎng)的經(jīng)驗，結(jié)合項目人才培養(yǎng)的實際，通過與政府需求部門的反復(fù)研討，不斷修訂完善博士人才培養(yǎng)方案。

2.1.1 研究方向與培養(yǎng)目標的確立

按照人才培養(yǎng)的基本規(guī)律，博士生的培養(yǎng)需要有高水平的學(xué)科支撐[12]，這也是我國傳統(tǒng)的學(xué)位授權(quán)體系標準。目前服務(wù)國家特殊需求項目依托高校均為省屬地方高校，在學(xué)科、科研與人才的綜合實力上與現(xiàn)有博士學(xué)位授權(quán)單位相比還存在一定的差距。為此，地方高校要落實“人才培養(yǎng)項目”，就必須根據(jù)項目特殊需求，整合學(xué)科資源，創(chuàng)建新的研究方向，體現(xiàn)方向特色和優(yōu)勢。因此，在方向設(shè)置上，既要堅持學(xué)科導(dǎo)向，又要堅持需求導(dǎo)向，把應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)研究方向與三峽庫區(qū)特殊需求有機結(jié)合，針對庫區(qū)經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境方面存在的急需解決的問題，設(shè)計研究方向。

三峽庫區(qū)作為特殊地理單元，集水電庫區(qū)、邊遠山區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)為一體，具有生態(tài)脆弱性、災(zāi)害多發(fā)性、經(jīng)濟貧困性的特點，移民安穩(wěn)致富與庫區(qū)生態(tài)環(huán)境問題、產(chǎn)業(yè)空心化問題、基本公共服務(wù)欠賬問題相互交織、相互影響。面對這些經(jīng)濟、社會、人口、資源環(huán)境等綜合性問題，依靠單一的學(xué)科理論與實踐操作都難以解決，因此，需要應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)主干學(xué)科與社會學(xué)、管理學(xué)和生態(tài)學(xué)等支撐學(xué)科相結(jié)合，需要經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)、生態(tài)學(xué)等多學(xué)科知識集成。為此，重慶工商大學(xué)通過對三峽庫區(qū)移民安穩(wěn)致富理論與實踐的不斷認識，形成了以應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)主干、管理學(xué)、社會學(xué)、環(huán)境科學(xué)為支撐的學(xué)科群，提出了水電水利庫區(qū)經(jīng)濟學(xué)及流域經(jīng)濟學(xué)的學(xué)科理論。2013年在項目啟動之初，經(jīng)過專家學(xué)者反復(fù)研討，并認真聽取政府需求部門、行業(yè)專家的意見，設(shè)計和確定了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與移民安穩(wěn)致富、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與移民安穩(wěn)致富、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與移民安穩(wěn)致富等3個研究和培養(yǎng)方向，經(jīng)過這幾年發(fā)展，特別是三峽庫區(qū)特殊需求的變化，在原來基礎(chǔ)上把學(xué)科導(dǎo)向與需求導(dǎo)向有機結(jié)合，設(shè)計和確立了4個研究和培養(yǎng)方向，分別為區(qū)域經(jīng)濟學(xué)與三峽庫區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)與三峽庫區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、金融學(xué)與三峽庫區(qū)投融資實踐、國民經(jīng)濟學(xué)與三峽庫區(qū)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

根據(jù)項目對人才培養(yǎng)的特殊要求，提出了“源于庫區(qū)、共享庫區(qū)、扎根庫區(qū)、服務(wù)庫區(qū)、致富庫區(qū)”的人才培養(yǎng)理念。以此為基礎(chǔ)，提出了博士培養(yǎng)的目標要求，要讓博士生擁有厚重的應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)理論素養(yǎng)，掌握經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)、環(huán)境生態(tài)學(xué)等交叉學(xué)科知識，具備解決三峽庫區(qū)百萬移民安穩(wěn)致富復(fù)雜問題的能力，并將知識與能力運用于百萬移民安穩(wěn)致富的戰(zhàn)略規(guī)劃、項目頂層設(shè)計、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理、生態(tài)環(huán)境保護等工作，在三峽庫區(qū)“能扎根、能出謀、能干好”的復(fù)合型、創(chuàng)新性高端人才。

2.1.2 課程體系構(gòu)建

研究生培養(yǎng)質(zhì)量提升的基礎(chǔ)在于課程建設(shè)的規(guī)范化與課程體系的優(yōu)化。而特殊需求博士項目的課程體系既要考慮一般應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)博士人才培養(yǎng)所要求的基本課程設(shè)置，又要充分考慮項目的特點，突出特殊性、應(yīng)用型和復(fù)合性，因此，不能照搬現(xiàn)有大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)博士點的課程體系，應(yīng)在基礎(chǔ)上有所優(yōu)化。為此，重慶工商大學(xué)在課程體系優(yōu)化方面做了一些實踐探索。

一是基礎(chǔ)理論課與案例課相結(jié)合，強調(diào)創(chuàng)新能力培養(yǎng)。服從于博士生的培養(yǎng)目標，一方面構(gòu)建科學(xué)的課程結(jié)構(gòu)和體系，在公共課和基礎(chǔ)課上注重拓展學(xué)科培養(yǎng)口徑，強化經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)知識培養(yǎng)，學(xué)位專業(yè)課開設(shè)了庫區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、投融資實踐、人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展等與庫區(qū)移民安穩(wěn)致富相關(guān)度高的課程，同時特別開設(shè)了國外水電庫區(qū)典型案例等相關(guān)課程學(xué)習和案例研究。

二是堅持課堂學(xué)習與田野調(diào)查相結(jié)合，強調(diào)博士生實踐能力的培養(yǎng)。要求博士生攻讀學(xué)位期間，需進行3～6個月或1年的社會實踐活動，并將社會實踐活動納入到學(xué)制之中，要求通過深入庫區(qū)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、移民生態(tài)工業(yè)園區(qū)實習實訓(xùn)和調(diào)查研究，以及到國際典型水電大壩庫區(qū)考察實踐等方式進行，同時提交一份高質(zhì)量的社會實踐報告和一份決策建議報告。

2.2 創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式

博士生教育質(zhì)量問題，一直被社會詬病，隨著博士生規(guī)模擴大，使得博士生教育模式、途徑等面臨新的問題，即如何通過培養(yǎng)模式構(gòu)建，推動培養(yǎng)方式的改革提升教育質(zhì)量，成為當前我國博士生教育一個重要問題。重慶工商大學(xué)對博士生的指導(dǎo)方式、管理方式、考核方式和答辯方式等培養(yǎng)方式進行了改革與創(chuàng)新實踐。

2.2.1 構(gòu)建了 “雙師”型導(dǎo)師團隊

即“學(xué)業(yè)導(dǎo)師團隊+事業(yè)導(dǎo)師團隊”的“雙師”型導(dǎo)師團隊負責制。學(xué)業(yè)導(dǎo)師為組長，事業(yè)導(dǎo)師為副組長，集體培養(yǎng)，共同指導(dǎo)博士生的論文選題、科學(xué)研究、論文寫作和社會實踐等工作。

根據(jù)生源理論基礎(chǔ)、實踐基礎(chǔ)和研究能力配備了“個性化”的導(dǎo)師團隊，尤其是針對每一個博士生的培養(yǎng)需求進行針對性選配事業(yè)導(dǎo)師。事業(yè)導(dǎo)師主要來源于國務(wù)院三峽辦、三峽建設(shè)集團公司、三峽庫區(qū)地方政府、企業(yè)、行業(yè)部門專家學(xué)者，他們長期工作在三峽庫區(qū)第一線，具有參與解決三峽庫區(qū)重大問題的經(jīng)歷，他們的學(xué)術(shù)積淀與實務(wù)能力能有效指導(dǎo)博士生參與三峽庫區(qū)社會實踐與科學(xué)研究。學(xué)校規(guī)定了學(xué)業(yè)導(dǎo)師和事業(yè)導(dǎo)師的職責分工。學(xué)業(yè)導(dǎo)師團隊負責指導(dǎo)理論學(xué)習與研究并協(xié)助事業(yè)導(dǎo)師團隊指導(dǎo)社會實踐設(shè)計與管理，事業(yè)導(dǎo)師具體負責指導(dǎo)研究生社會實踐的實施并進行考核，保證研究成果能滿足三峽庫區(qū)百萬移民安穩(wěn)致富的實際需求。

2.2.2 構(gòu)建了 “雙師”型教學(xué)團隊

針對課程內(nèi)容與特點，構(gòu)建了“理論教學(xué)+實踐教學(xué)”的“雙師”型教學(xué)團隊。針對課程體系中專業(yè)學(xué)位課、專業(yè)選修課課程內(nèi)容中實務(wù)性、案例性或?qū)嵺`性教學(xué)內(nèi)容，安排來自庫區(qū)政府有關(guān)部門或行業(yè)管理部門的專家、領(lǐng)導(dǎo)授課，以此保證博士生培養(yǎng)的理論和實踐的有機結(jié)合。

2.2.3 實施“雙籍”管理制度

我國博士生教育與社會需求間尚未真正建立起良性互動機制，博士生教育“滿足社會、適應(yīng)社會和引領(lǐng)社會的主動性、積極性以及能力存在明顯滯后?！盵13]而博士生教育對于社會需求的貢獻能力不足反過來制約了社會對研究生教育發(fā)展的支撐。

我校博士項目立項源于國家特殊需求，從博士生培養(yǎng)伊始就搭建了與社會緊密聯(lián)系的橋梁，在三峽庫區(qū)重點區(qū)域萬州、開州、云陽等地，建立博士研究生社會實踐基地和科研觀測點，組織博士生深入庫區(qū)掛職學(xué)習，開展調(diào)研，將理論用于實踐，在地方移民工作中發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，在實踐中深化理論。為了將博士生社會實踐落到實處，本項目探索了“雙籍”管理制度，實施了博士生在校學(xué)籍與掛職單位職籍的“雙籍”管理，對于庫區(qū)實踐經(jīng)驗較為豐富博士生實施3-6個月社會實踐鍛煉，對于理論基礎(chǔ)較好實踐經(jīng)驗不足的博士生，將到庫區(qū)政府部門、企業(yè)掛職鍛煉1年時間，接受掛職單位的考核。

2.2.4 實施“雙考核”方式

一是在考核主體上進行了雙導(dǎo)師考核制度，在博士生招生、面試、培養(yǎng)、論文選題、開題、中期考核和論文答辯全過程中實行高校專家和行業(yè)專家協(xié)同參與的雙考核模式，二是在考核內(nèi)容上將課程學(xué)習與社會實踐活動、課程學(xué)習與科學(xué)研究活動納入考核范圍。如對社會實踐考核的重點放在實踐報告質(zhì)量及應(yīng)用于課題論文及政府決策的情況?？蒲谢顒忧闆r考核的重點是參加國內(nèi)外高水平學(xué)術(shù)報告會、學(xué)術(shù)研討會、申報科研項目、發(fā)表科研論文的情況。

任何一個環(huán)節(jié)考核不合格者不能獲得相應(yīng)學(xué)分，也不能進入下一培養(yǎng)環(huán)節(jié)。在考核時，強調(diào)對庫區(qū)區(qū)情的深入考察和研究，特別加強實踐環(huán)節(jié)的訓(xùn)練，要求學(xué)生既具有較強的學(xué)術(shù)思辨能力與學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力，又具有庫區(qū)多行業(yè)、多部門科學(xué)管理能力和適應(yīng)能力，能有效開展百萬移民安穩(wěn)致富的戰(zhàn)略規(guī)劃、決策執(zhí)行、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、危機處理、社會管理等工作。同時，博士生在學(xué)習期間，至少要分別為三峽庫區(qū)實務(wù)工作者和校內(nèi)碩士生、研究人員做一次與論文選題有關(guān)的學(xué)術(shù)與實務(wù)相結(jié)合的學(xué)術(shù)報告。

2.2.5 實施“雙答辯”制度

博士論文的評閱與答辯是博士培養(yǎng)的最重要環(huán)節(jié)。當前博士論文質(zhì)量管理是保證博士生培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán)。其中博士論文選題更是直接關(guān)系到博士論文的前沿性、創(chuàng)新性、實踐性、應(yīng)用性。因此，要求博士論文選題必須緊密貼近三峽庫區(qū)實際，堅持問題導(dǎo)向，針對庫區(qū)移民安穩(wěn)致富中的相關(guān)理論與政策問題展開研究，真正有利于為解決庫區(qū)的實際問題提供決策咨詢意見。為此從社會實踐內(nèi)容、實踐報告選題、學(xué)位論文選題、開題、中期檢查等環(huán)節(jié)都有學(xué)術(shù)專家與行業(yè)專家的共同參與，確保選題的方向與內(nèi)容，更加符合實際。

在學(xué)位論文通過雙匿名評審?fù)ㄟ^后，與國內(nèi)高校通行做法一樣，學(xué)校也組織實施了兩次答辯制度，即預(yù)答辯和正式答辯。不同之處在于答辯專家的構(gòu)成上，實行“學(xué)術(shù)專家+行業(yè)專家”的答辯專家組制度，其中行業(yè)專家為三峽庫區(qū)相關(guān)部門學(xué)者型管理人員，每次答辯的行業(yè)專家不低于2人。行業(yè)專家的參與有效提升了論文選題的針對性、有效性。

2.3 創(chuàng)新人才培養(yǎng)保障機制

2.3.1 構(gòu)建了“兩委會”管理體制

為了加強對博士項目的管理，構(gòu)建了“兩委會”管理體制。一是成立了“博士人才培養(yǎng)項目實施指導(dǎo)委員會”。學(xué)校有效整合了政界、業(yè)界、學(xué)界資源，成立了有國務(wù)院三峽辦、中國長江三峽集團公司、重慶市移民局、地方政府等論證部門的行業(yè)專家，以及國務(wù)院學(xué)科評議組專家和重慶工商大學(xué)學(xué)科專家參加的項目實施指導(dǎo)委員會，其職責是涉及人才培養(yǎng)項目招生、培養(yǎng)和學(xué)位授予、質(zhì)量保證等方面的規(guī)章、制度，以及與人才培養(yǎng)項目實施有關(guān)的主要政策，均應(yīng)通過指導(dǎo)委員會進行研究審議后，提交學(xué)校按程序批準實施。

二是成立了“博士人才培養(yǎng)項目專家委員會”，專家委員會成員構(gòu)成包括長期從事水電庫區(qū)研究的知名專家學(xué)者。具體負責博士研究生培養(yǎng)過程中的學(xué)術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量督察等事務(wù)。

2.3.2 創(chuàng)新學(xué)科支持模式

三峽庫區(qū)百萬移民安穩(wěn)致富問題，是一個涉及經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境的綜合性問題，如何突出博士培養(yǎng)中應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)學(xué)科主導(dǎo)，其他學(xué)科的協(xié)同支撐是保證博士人才培養(yǎng)項目實施成功的關(guān)鍵。

重慶工商大學(xué)著力打造“三峽庫區(qū)，移民安穩(wěn)致富與流域經(jīng)濟”作為應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)特色學(xué)科方向。利用本學(xué)科所處的區(qū)位優(yōu)勢，圍繞三峽工程衍生形成的系列應(yīng)用經(jīng)濟及相關(guān)領(lǐng)域，尤其是后三峽時代與之伴生的庫區(qū)移民安穩(wěn)致富這一世界級難題和研究熱點領(lǐng)域，通過多學(xué)科交叉融合，探索構(gòu)建流域經(jīng)濟學(xué)等特色研究方向，提高了應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)一級學(xué)科建設(shè)水平，以此為依托于2014年申報成功了應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)博士后科研流動站，同時整合工商管理、環(huán)境科學(xué)與工程、社會學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等跨學(xué)科優(yōu)勢資源為博士培養(yǎng)提供跨學(xué)科支撐，在研究方向上充分考慮學(xué)科交叉融合，在博導(dǎo)團隊、課程團隊構(gòu)建上充分吸收其他學(xué)科成員參與，在課程設(shè)置上開設(shè)了跨學(xué)科的課程。

依托教育部人文社科重點研究基地—長江上游經(jīng)濟研究中心為博士生培養(yǎng)提供更全面的要素支撐。將博士生人才培養(yǎng)管理放在“中心”，充分利用“中心”的優(yōu)質(zhì)資源為博士生培養(yǎng)服務(wù)。

一是著力建設(shè)專用數(shù)據(jù)庫。近年來建設(shè)了應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)數(shù)據(jù)庫、區(qū)域經(jīng)濟學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、三峽庫區(qū)等特色數(shù)據(jù)庫；建設(shè)了“流域經(jīng)濟·管理與可持續(xù)發(fā)展”網(wǎng)站。

二是精心打造高端學(xué)術(shù)交流平臺。近年來舉辦了包括“中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會年會暨區(qū)域與城鄉(xiāng)一體化學(xué)術(shù)研討會”、“長江經(jīng)濟帶高峰論壇學(xué)術(shù)研討會”、“水利水電工程移民安穩(wěn)致富與流域可持續(xù)發(fā)展高端論壇”等國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議十余次，圍繞長江上游地區(qū)、三峽庫區(qū)、成渝經(jīng)濟區(qū)城市群、烏江流域特色經(jīng)濟走廊、嘉陵江流域生態(tài)經(jīng)濟帶、金沙江流域等區(qū)域與流域，形成了流域經(jīng)濟學(xué)、流域生態(tài)學(xué)、移民安穩(wěn)致富、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等特色研究領(lǐng)域；廣泛搭建三峽庫區(qū)可持續(xù)發(fā)展交流平臺，率先舉辦兩屆“全國水利水電庫區(qū)可持續(xù)發(fā)展年會”，有關(guān)三峽庫區(qū)發(fā)展的系列觀點在國家“十三五”規(guī)劃綱要和習近平總書記調(diào)研重慶時的講話中得到充分體現(xiàn)；資助博士生導(dǎo)師、博士生參加國內(nèi)外高水平學(xué)術(shù)會議、實地參觀考察水電水利庫區(qū)。

三是利用承辦學(xué)術(shù)期刊《西部論壇》，開辟 “庫區(qū)發(fā)展與治理” 特色欄目，為三峽庫區(qū)理論與政策研究成果提供了一個匯聚和展示的平臺。

2.3.3 構(gòu)建人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系

為了保證博士項目人才培養(yǎng)質(zhì)量，學(xué)校構(gòu)建了人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系。人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系是學(xué)校根據(jù)項目對人才質(zhì)量要求，按照博士人才培養(yǎng)方案和培養(yǎng)程序設(shè)計，推動人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的動態(tài)保證體系。包括外部保障體系和內(nèi)部保障體系。

在外部質(zhì)量保障體系上實行行業(yè)主管部門與項目需求部門的雙重監(jiān)管。項目前期檢查、中期考核、后期驗收評估均有國務(wù)院學(xué)位辦學(xué)科專家和國務(wù)院三峽建設(shè)委員會領(lǐng)導(dǎo)與專家參與。同時項目得到重慶市教委、重慶市移民局等政府及有關(guān)部門的大力指導(dǎo)與支持，落實了各項投入計劃和支持政策。

在內(nèi)部保障體系上，學(xué)校建立博士項目運行的組織保障、經(jīng)費保障、教學(xué)資源保障體系。在組織保障上學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌管理協(xié)調(diào)博士項目的建設(shè)工程，協(xié)調(diào)管理項目辦、培養(yǎng)辦工作。在經(jīng)費保障上學(xué)校每年投入200萬用于項目教學(xué)運行工作，學(xué)校爭取了中央財政支持地方高校發(fā)展專項資金350萬，用于“特殊博士項目引領(lǐng)下的應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)創(chuàng)新工程”建設(shè)，為項目實施提供有力經(jīng)費保障。在教學(xué)資源保障上，對博士項目的教學(xué)設(shè)施、圖書資料、課程建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等實施傾斜政策，在科研項目、科研獎勵、科研經(jīng)費配套、長江上游經(jīng)濟中心開放課題等方面向博士生實施傾斜政策。

2.3.4 建立校地聯(lián)合培養(yǎng)機制

加強學(xué)校與地方政府合作，2015年7月與重慶市移民局、萬州區(qū)人民政府簽訂了《“三峽庫區(qū)百萬移民安穩(wěn)致富國家戰(zhàn)略”服務(wù)國家特殊需求博士人才培養(yǎng)項目戰(zhàn)略合作協(xié)議》，鼓勵博士生走進三峽庫區(qū)特定企業(yè)、農(nóng)村和城鎮(zhèn)，發(fā)現(xiàn)、研究、解決移民安穩(wěn)致富工作的問題，提高博士研究生解決三峽庫區(qū)移民安穩(wěn)致富中的重大問題的能力。

一是共建博士生實習實踐基地和科研觀測點。學(xué)校在萬州區(qū)遴選并確定一批在庫區(qū)移民安穩(wěn)致富方面具有典型性、代表性的企業(yè)、農(nóng)村和城鎮(zhèn)，作為博士生實踐基地和科研觀測點，組織博士研究生到實習實踐基地開展百萬移民安穩(wěn)致富為期半年或1年的掛職鍛煉和適時的實習實踐活動，撰寫調(diào)研報告，為政府提供咨詢建議。

二是共建研究平臺，開展合作研究。成立三峽庫區(qū)研究院，組織博士生導(dǎo)師和博士研究生與政府部門領(lǐng)導(dǎo)專家針對在三峽庫區(qū)移民安穩(wěn)致富中的重大理論和現(xiàn)實問題設(shè)計項目選題，并圍繞選題開展項目研究。

三是共建師資隊伍。組建“雙師”型指導(dǎo)團隊和課程團隊共同指導(dǎo)博士生的學(xué)習、科研和實踐活動，舉辦學(xué)術(shù)報告或?qū)ｎ}講座。特別是庫區(qū)用人單位介入培養(yǎng)過程，全程參與博士研究生培養(yǎng)方案制定、理論與實踐指導(dǎo)、學(xué)位論文選題、論文答辯等各個環(huán)節(jié)。

四是共建“博士項目”生源和就業(yè)基地，根據(jù)本區(qū)域移民系統(tǒng)工作的需求，推薦系統(tǒng)內(nèi)具有培養(yǎng)潛力的博士生源。

五是共建培訓(xùn)基地。與庫區(qū)政府共建庫區(qū)移民干部培訓(xùn)中心，為三峽庫區(qū)政府部門、企業(yè)事業(yè)單位培訓(xùn)干部和技術(shù)人員。

3 博士生培養(yǎng)存在問題及對策建議

重慶工商大學(xué)通過博士項目人才培養(yǎng)的實踐探索，為地方高校高層次人才培養(yǎng)提供了經(jīng)驗借鑒，但全面審視培養(yǎng)全過程，仍存在一些問題。

一是學(xué)科支撐不足。高質(zhì)量的博士生培養(yǎng)必須要有高水平的學(xué)科支撐。當前地方高校整體學(xué)科實力不足制約了博士生培養(yǎng)質(zhì)量的提升。當然不排除一些地方高校個別學(xué)科甚至是幾個學(xué)科在有些領(lǐng)域的優(yōu)勢和特色，但從總體上講，整體學(xué)科水平與支撐不足的問題依然突出，因此，要求地方高校通過體制、機制創(chuàng)新，發(fā)揮舉校優(yōu)勢，著力打造支撐學(xué)科，大力推進交叉學(xué)科融合發(fā)展。

二是科研訓(xùn)練不足。課程設(shè)置過多、過細，缺乏與科研過程的直接聯(lián)系，特別是對三峽庫區(qū)移民安穩(wěn)致富的重大理論與現(xiàn)實問題研究不足；對博士生的科研方向、學(xué)位論文選題和科研過程中的思維能力訓(xùn)練幫助不足。因此，推動教育理念轉(zhuǎn)變，在人才培養(yǎng)方案、課程體系與結(jié)構(gòu)、導(dǎo)師團隊、指導(dǎo)方式、質(zhì)量監(jiān)控體系等方面進行大膽嘗試與改革，特別是在課程內(nèi)容、社會實踐、指導(dǎo)方式、畢業(yè)論文等環(huán)節(jié)如何強化科研訓(xùn)練內(nèi)容，是今后需著力強化的工作。

三是“政產(chǎn)學(xué)研用”的協(xié)同培養(yǎng)模式尚未完全建立。由于服務(wù)國家特殊需求項目是需求導(dǎo)向型的人才培養(yǎng)，需要政府需求部門的參與和支持，并構(gòu)建起“政產(chǎn)學(xué)研用”的協(xié)同培養(yǎng)模式。但是由于高校與政府部門間體制障礙和制度差異，協(xié)同培養(yǎng)機制構(gòu)建較為困難。因此，需要主動走出去，尋求與政府部分的合作與支持，構(gòu)建起學(xué)校與政府間信任合作機制。

四是“特殊博士項目”人才培養(yǎng)質(zhì)量評價標準尚未完全建立。服務(wù)國家特殊需求博士項目博士人才培養(yǎng)既有一般博士的共性和普遍性，也有差異性和特殊性，如何在質(zhì)量標準上既遵循一般博士培養(yǎng)共性、普遍性，又體現(xiàn)差異性和特殊性，但目前還未形成共識，也缺乏相應(yīng)的執(zhí)行標準。因此，需要在理論與實踐上進一步探索，建立起符合本項目特殊需求的質(zhì)量標準。

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Exploration on Doctor Condidate Cultivation Model in Local Higher Learning Institutions—Taking National Urgently Needed Special Doctor Candidate Cultivation Project for a Million Immigrants Settlement and Becoming Rich in Three Gorges Reservoir Area as an Example

YUXing-hou,XIONGXing,WANGYu-xin

(Chongqing Technology and Business University, Chongqing 400067, China)

This paper analyzes and summarizes the talent cultivation model for National Urgently Needed Special Doctor Candidate Cultivation Project for a Million Immigrants Settlement and Becoming Rich in Three Gorges Reservoir Area which is organized and implemented by Chongqing Technology and Business University, respectively analyzes and introduces the project from the perspective of cultivation plan, cultivation mode, security mechanism and so on, points out the problems in doctor candidate cultivation project and proposes suggestions for further improvement.

local higher learning institutions; doctor candidate; cultivation model; practical exploration

G643

A

2017-04-10；

2017-05-28.

重慶市研究生教育教學(xué)改革研究重大項目：“三峽庫區(qū)百萬移民安穩(wěn)致富服務(wù)國家特殊需求博士項目”人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究與實踐的階段性成果(YIG151005).

余興厚(1960-)，男，四川宣漢縣人，教授，博士生導(dǎo)師，主要從事公共經(jīng)濟與公共政策研究.

責任編輯：田靜