蔡智穎

摘 要：城建檔案業(yè)務指導工作是城建檔案工作的核心和靈魂，具有重要地位與作用。隨著信息環(huán)境的變化和社會發(fā)展，城建檔案業(yè)務指導工作也逐漸凸顯出一些問題，本文旨在分析這些問題的基礎上，提出新背景下城建檔案業(yè)務指導工作應該進行的創(chuàng)新之處。

關鍵詞：城建檔案；檔案；業(yè)務指導；創(chuàng)新

1 引言

我國城建檔案工作起步并不早，但發(fā)展迅速。目前為止，全國已經建成500多個城建檔案館，區(qū)縣城建檔案館數(shù)量超過了1000個。為用戶提供檢索查閱，利用率也逐年增高，社會和經濟效果逐步顯現(xiàn)。

城建檔案館作為專業(yè)檔案館，不但要管好用好城建檔案資料，而且還擔負著對城建檔案工作進行業(yè)務指導的任務。城建檔案是對一個城市建設發(fā)展的過程進行歷史變遷的記錄，是國家針對的歷史文化寶藏，發(fā)揮著重要的歷史作用，記錄了城市建設與發(fā)展的信息資源，城建檔案的業(yè)務指導工作是城建檔案工作極為重要的環(huán)節(jié)，是城建檔案質量的保證，

城建檔案業(yè)務指導工作從狹義上講是城建檔案業(yè)務知識、方法技能、管理經驗等的傳遞、介紹和交流；從廣義上來說還包括對城建檔案工作的監(jiān)督檢查，需求調研分析，收集可能存在的問題和工作難點并尋求解決方案，以及宣傳相關城建檔案法律法規(guī)，提高法律意識等。

既談指導，應該遵循超前、主動和靈活的原則，不斷分析研究新形勢新背景下城市建設發(fā)展的新情況，收集新問題，考慮到大數(shù)據時代和信息智慧時代的影響。做好業(yè)務指導工作是做好城建檔案管理工作的基礎和保證，本文在分析我國城建業(yè)務指導工作中存在的問題的基礎之上，提出新時代下城建檔案業(yè)務指導工作創(chuàng)新思路，以供參考。

2 城建檔案業(yè)務指導工作存在的問題

城建檔案業(yè)務指導工作對象是城建檔案這樣的專業(yè)檔案，指導工作的內容也必須專業(yè)；業(yè)務指導工作來源于實踐，指導實踐，進行業(yè)務指導必須對城建檔案工作情況知其然知其所以然；而且必須在研究下指導，不斷求新求知。但目前的城建檔案業(yè)務指導工作隨著社會的發(fā)展葉帶來一些問題。

本章從以下幾個方面談談城建檔案業(yè)務指導工作存在的問題。

2.1 給予重視程度不夠

城建檔案業(yè)務指導工作是城建檔案管理部門的一項重要的職能，有國家標準、技術規(guī)范以及相關法律法規(guī)依據，既要有檔案管理的專業(yè)理論，也要跟城市建設實際需求相結合，是檔案門類中的新部分。城建檔案工作的管理人員必須明確這項工作的重要性，明確城建檔案業(yè)務指導工作的重大意義。

2.2 進行指導工作的時間和內容不明晰

城建檔案業(yè)務指導工作應該走在前面，檔案的收集要及時。明確進行指導的最佳時間，才能事半功倍。除此之外，精確、正確、因地制宜的指導方法，更是城建檔案建設工程正確形成的關鍵。因為涉及工程較多，每一步都必須明細許可證件和指導內容，嚴格執(zhí)行。

2.3 未能跟現(xiàn)代化技術平臺融合指導

現(xiàn)代化信息環(huán)境的發(fā)展，互聯(lián)網的繁榮和辦公自動化的普及，使得各行各業(yè)的工作都發(fā)生了很大變化，城建檔案管理紙質材料不可取代，但要充分考慮當前信息化背景，利用現(xiàn)代化技術手段輔助管理工作和檔案保存、整理過程，這樣就要求城建檔案業(yè)務指導工作也必須跟上步伐，與現(xiàn)代化技術平臺融合，革新指導方式。

3 城建檔案業(yè)務指導工作創(chuàng)新研究

大數(shù)據時代的到來帶來了數(shù)量巨大的數(shù)據資源，對檔案管理工作產生了巨大的沖擊和影響，人們越來越認識到利用大量數(shù)據和新時代技術進行有效管理的重大意義和迫在眉睫。檔案管理和指導工作也需要逐漸從傳統(tǒng)的思想觀念中轉變，不斷進步和完善，改進方法、提升技術、改變人員結構等，本章將從4個方面談一談城建檔案業(yè)務指導工作該如何創(chuàng)新。

3.1 首先進行城建檔案業(yè)務指導服務理念的創(chuàng)新

現(xiàn)代信息環(huán)境下，城建檔案資源要利用透徹，就必須對內容進行深度挖掘，打造資源數(shù)據庫，檔案利用者的信息行為也會發(fā)生大變化，需要關注他們的新需求，對傳統(tǒng)的城建業(yè)務指導工作做出調整，革新思維和方法，開辟指導工作新高度，更加人性化、個性化、智能化和知識集成化。

3.2 預判與提前調研，與大數(shù)據結合

在大數(shù)據時代檔案數(shù)據的來源更廣、內容更豐富、收集的方式更加多種多樣。業(yè)務指導也需要隨之變化，預判是基本的，調研需要跟實際結合提前進行，而且要是到在工作內容和形式上發(fā)生的變化，要與大數(shù)據結合，因為檔案整理與指導的對象會逐漸變成電子文件，指導工作需要通過學習和培訓先人一步掌握新型歸檔方式，熟悉業(yè)務才能進行專業(yè)指導。

3.3 結果導向，以人為本，培養(yǎng)和建設專業(yè)人才團隊

傳統(tǒng)的過程導向創(chuàng)新為結果導向，以內容為主轉為以人為本。培訓一支專業(yè)的城建檔案資料員隊伍，把各項培訓納入業(yè)務指導和績效考核，持證上崗。對城建工程實行專人負責、全程跟蹤、規(guī)律性業(yè)務指導，及時發(fā)現(xiàn)問題及時修正，在城建工程完成之前先對城建檔案資料進行預驗收，驗收合格方可舉行竣工驗收。

3.4 借助新網絡技術平臺進行指導

新時代背景下城建檔案業(yè)務指導工作要創(chuàng)新方法，借助互聯(lián)網新平臺進行指導工作。實現(xiàn)城建檔案業(yè)務指導工作的信息化和網絡化，改變傳統(tǒng)落后效率低下的指導方式，緩解城建檔案部門業(yè)務指導人員編制少但指導業(yè)務需求量大的矛盾，提高工作效率和服務質量。如開設微信平臺通知指導事宜、開辟網站進行專欄指導等，利用即時通訊業(yè)務群進行及時的溝通和問題解決，以及數(shù)據反饋和回收工作。

4 總結

綜上，城建檔案業(yè)務指導工作在新時代背景下產生新的創(chuàng)新需求，應該看到存在的差距和不足，順應大數(shù)據發(fā)展、利用互聯(lián)網新技術、新平臺進行理念革新、技術改進，進一步健全和完善城建檔案管理體制，加大城建檔案及業(yè)務指導工作的執(zhí)法檢查力度，更要注意后續(xù)的跟蹤整改，與本地的具體情況相結合，為政府提供宏觀信息決策支持，為城市規(guī)劃建設和管理提供高質量的優(yōu)質服務?？傊挥性趪栏駱I(yè)務指導工作規(guī)范化管理的基礎上不斷進行業(yè)務指導工作創(chuàng)新，才能真正實現(xiàn)對建設工程竣工檔案的有效監(jiān)管，實現(xiàn)與社會的良性互動和協(xié)調。

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