2月16日，這一天是江蘇省阜寧縣檢察院司法警察大隊(duì)規(guī)定的法警隊(duì)員訓(xùn)練日。盡管室外陰雨連綿、春寒料峭，但隊(duì)員們都能準(zhǔn)時(shí)來(lái)到訓(xùn)練基地參加訓(xùn)練。標(biāo)準(zhǔn)的擒拿格斗動(dòng)作形神兼?zhèn)?、威武有力，贏得了觀摩者的不斷喝彩。

近年來(lái)，為了推進(jìn)法警隊(duì)伍規(guī)范司法建設(shè)工作，該院根據(jù)最高檢和省院關(guān)于司法規(guī)范化建設(shè)的系列精神要求，積極探索針對(duì)司法警察隊(duì)伍規(guī)范化司法的管理機(jī)制，確保了從教育、紀(jì)律、人員、訓(xùn)練上去落實(shí)隊(duì)伍規(guī)范司法建設(shè)，從而促進(jìn)了法警隊(duì)伍規(guī)范司法工作的有序、有質(zhì)開(kāi)展。

該院通過(guò)組織司法警察隊(duì)員觀看警示教育專題片、專題集中學(xué)習(xí)等形式，全面強(qiáng)化規(guī)范司法意識(shí)。同時(shí)認(rèn)真開(kāi)展“規(guī)范從警問(wèn)題排查”活動(dòng)，共排查出執(zhí)行看管紀(jì)律不嚴(yán)格、個(gè)人作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)确矫鎲?wèn)題6項(xiàng)。同時(shí)依托鹽城市院警務(wù)協(xié)作一體化機(jī)制，堅(jiān)持訓(xùn)考結(jié)合、實(shí)戰(zhàn)實(shí)用原則，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)協(xié)作執(zhí)行強(qiáng)制措施，執(zhí)行看管、押解，依法處置嚴(yán)重鬧訪等項(xiàng)目的實(shí)戰(zhàn)性訓(xùn)練。

此外還按照檢察人員分類管理制度改革要求，通過(guò)實(shí)行編隊(duì)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化組織指揮，確保檢令警令暢通。積極做好司法警察人員配備工作，根據(jù)近年來(lái)新招錄人員情況，適時(shí)將優(yōu)秀年輕檢察干警、軍轉(zhuǎn)干部轉(zhuǎn)為司法警察，保持了司法警察隊(duì)伍的年輕化、精銳化，不斷促進(jìn)了法警隊(duì)伍整體的規(guī)范司法素能建設(shè)，從而為處置突發(fā)事件奠定了基礎(chǔ)。

（文/葉仁青 崔開(kāi)寧 梁沖）

江蘇無(wú)錫：榮膺首屆“守望正義——群眾最滿意的基層檢察院”

2月23日上午，全國(guó)首屆“守望正義——群眾最滿意的基層檢察院”表彰儀式在最高檢舉行，江蘇省無(wú)錫市梁溪區(qū)檢察院是江蘇省唯一入選的獲獎(jiǎng)單位。據(jù)悉，這項(xiàng)評(píng)選推介活動(dòng)由最高檢政治部會(huì)同17家中央媒體聯(lián)合舉行，經(jīng)過(guò)擇優(yōu)推薦、群眾投票、機(jī)關(guān)評(píng)選、專家定評(píng)等多輪評(píng)比，最終梁溪區(qū)檢察院從全國(guó)參評(píng)的115家“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”中脫穎而出，入圍全國(guó)十佳。

無(wú)錫市梁溪區(qū)檢察院由原崇安、北塘、南長(zhǎng)三個(gè)中心城區(qū)院合并重建，一年多來(lái)，梁溪區(qū)檢察院始終以人民滿意為目標(biāo)，堅(jiān)持聚焦主業(yè)，全面履職，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。歷時(shí)十年對(duì)一起團(tuán)伙搶劫案進(jìn)行立案監(jiān)督，糾正漏捕犯罪嫌疑人6人，讓正義始終不缺席；依法辦理全省首例電信詐騙案、“假牛肉”案等多起重特大案件，全力守護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，增強(qiáng)了人民群眾安全感和幸福感；切實(shí)擔(dān)當(dāng)起反腐倡廉重任，開(kāi)展醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，受到群眾高度認(rèn)可。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，案件管理信息化工作走在全國(guó)前列，江蘇省院劉華檢察長(zhǎng)在《檢察日?qǐng)?bào)》上專門(mén)撰文向全國(guó)推薦。在社區(qū)設(shè)立檢察工作站、創(chuàng)建“導(dǎo)訴員”服務(wù)機(jī)制，積極打造“群眾家門(mén)口的檢察院”，錘煉了一支人民群眾滿意的檢察隊(duì)伍，先后涌現(xiàn)出全省“人民滿意政法干警”、全國(guó)“模范檢察官”等一批先進(jìn)典型。（文/劉梅珍 范曾）

檢察監(jiān)督促公正 再審改判終維權(quán)

2月7日這一天，對(duì)于在獄中的張乙（化名）來(lái)說(shuō)期盼已久，其為期一年的刑事申訴終于有了結(jié)果。

2014年12月8日，張乙因犯非法拘禁罪、非法持有毒品罪被法院依法追究刑事責(zé)任。2016年5月，張乙以其在原案訴訟期間檢舉揭發(fā)王甲甲（化名）脫逃，具有立功表現(xiàn)為由，向?qū)幭幕刈遄灾螀^(qū)石嘴山市大武口區(qū)檢察院提出刑事申訴。因張乙反映的情況非常明確，情節(jié)描述十分具體，該院控申科案件承辦人及時(shí)對(duì)該刑事申訴立案復(fù)查，并圍繞申訴人反映的情況是否屬實(shí)、脫逃線索來(lái)源是否符合法律規(guī)定、是否屬于立功等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。為全面深入地掌握情況，承辦人多次前往監(jiān)獄、看守所、駐看檢察室、人民法院，既保障申訴人張乙充分表達(dá)申訴意見(jiàn)，又保證對(duì)王甲甲故意殺人、脫逃案有關(guān)情況的準(zhǔn)確把握，同時(shí)，形成和調(diào)取新證據(jù)材料200余頁(yè)?；谑聦?shí)，該院認(rèn)為，王甲甲故意殺人案系重大連環(huán)殺人案件，王甲甲主觀惡性和人身危險(xiǎn)性極大，一旦脫逃成功，后果不堪設(shè)想。申訴人張乙檢舉揭發(fā)的情況屬實(shí)，對(duì)看守所工作人員阻止王甲甲成功脫逃起到了一定的幫助作用。最終，大武口區(qū)檢察院以張乙具有立功表現(xiàn)且可能影響量刑為由，向同級(jí)法院提出再審檢察建議。該案于2017年1月11日公開(kāi)開(kāi)庭審理，大武口區(qū)檢察院控申科案件承辦人依法出席再審法庭并發(fā)表意見(jiàn)。該案于2017年2月7日判決，張乙的立功表現(xiàn)被依法認(rèn)定，刑期比原判刑期減少六個(gè)月。

該刑事申訴案件的成功辦理，充分體現(xiàn)了大武口區(qū)檢察院辦理案件始終堅(jiān)持實(shí)事求是，依法高效，審查定性問(wèn)題與量刑情節(jié)并重，進(jìn)一步維護(hù)了申訴人的合法權(quán)益，促進(jìn)了司法公正。

聚焦立案監(jiān)督三大難點(diǎn) 提升案件辦理質(zhì)效

“你局所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)司某、張某將次硫酸氫鈉、甲醛、亞硝酸鈣等非食品原料添加到3萬(wàn)余斤花生中進(jìn)行銷(xiāo)售，我院已就案件現(xiàn)場(chǎng)取樣、鑒定等取證環(huán)境進(jìn)行了偵查監(jiān)督，請(qǐng)及時(shí)立案?jìng)刹??！边@是河南省南陽(yáng)市宛城區(qū)檢察院向宛城區(qū)新華公安分局下發(fā)的檢察建議，是該院開(kāi)展立案監(jiān)督工作的一個(gè)縮影。

2014年以來(lái)，南陽(yáng)市宛城區(qū)檢察院聚焦“尋找線索難”、“形成合力難”、“打擊處理難”立案監(jiān)督三大難點(diǎn)，積極拓寬監(jiān)督渠道、完善監(jiān)督機(jī)制、加大監(jiān)督力度，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案47件、撤案13件。

聚焦“尋找線索難”，著力拓寬監(jiān)督渠道。該院在辦理審查逮捕案件過(guò)程中緊盯訊問(wèn)犯罪嫌疑人、詢問(wèn)被害人環(huán)節(jié)，細(xì)致審查案件筆錄，深挖立案監(jiān)督線索；建立與控申、自偵、公訴、民行等部門(mén)案件線索移送機(jī)制，通過(guò)審查其他部門(mén)移送案件，發(fā)現(xiàn)立案監(jiān)督線索；同時(shí)制定《“兩法銜接”信息共享平臺(tái)管理辦法》，搭建信息共享平臺(tái)，從“兩法銜接”中發(fā)現(xiàn)案件線索。

聚焦“形成合力難”，著力完善監(jiān)督機(jī)制。該院與行政執(zhí)法單位、公安機(jī)關(guān)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議互通信息、消除分歧、達(dá)成共識(shí)，與公安機(jī)關(guān)制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督辦法（試行）》，將立案、破案、撤案以及治安案件等情況全部納入監(jiān)督范圍，調(diào)取案卷材料、核實(shí)有關(guān)證據(jù)和訊問(wèn)嫌疑人，開(kāi)展跟蹤監(jiān)督。針對(duì)13起不符合刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)但已立案案件啟動(dòng)監(jiān)督程序，督促公安機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)立案決定，釋放在押人員并撤銷(xiāo)案件。結(jié)合“破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪”專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)，對(duì)環(huán)保、食藥監(jiān)等單位進(jìn)行排查走訪，對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以罰代刑、監(jiān)管缺位等問(wèn)題，通過(guò)立案監(jiān)督、檢察建議、查辦職務(wù)犯罪等多種形式加強(qiáng)監(jiān)督，要求相關(guān)部門(mén)及時(shí)反饋整改治理情況。通過(guò)信息平臺(tái)查閱案件1561件，監(jiān)督移送案件21件。

聚焦“打擊處理難”，著力加大監(jiān)督力度。該院將嚴(yán)重?fù)p害人民群眾切身利益犯罪案件作為重點(diǎn)，3年來(lái)立案監(jiān)督涉及民生領(lǐng)域的案件12件14人。定期前往公安機(jī)關(guān)查詢案件受理情況，從源頭查找遺漏刑事案件線索或降格處理案件。在正式啟動(dòng)立案監(jiān)督程序前注重調(diào)查核實(shí)，啟動(dòng)立案監(jiān)督程序后加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，立案后加強(qiáng)跟蹤和引導(dǎo)，杜絕公安機(jī)關(guān)立而不查、久偵不決情況。（文/趙雷新 王遠(yuǎn)）

（文/潘慧）