孟子涵

北京市東城區(qū)東花市街道辦事處北京100062

以網(wǎng)格化黨建為抓手推進(jìn)區(qū)域化黨建全覆蓋

孟子涵

北京市東城區(qū)東花市街道辦事處北京100062

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，廣大人民群眾的需求越來(lái)越多樣化，一定區(qū)域內(nèi)的資源也越來(lái)越多元化，很多非公企業(yè)和社會(huì)組織產(chǎn)生并快速成長(zhǎng)，成為了推動(dòng)發(fā)展、提供就業(yè)崗位的重要力量。因此，基層黨建工作不再僅僅局限在傳統(tǒng)的社區(qū)黨建、機(jī)關(guān)黨建、國(guó)企黨建的范圍，更具有地域性、網(wǎng)絡(luò)性、多元性、開(kāi)放性和整合性。作為街道、社區(qū)等基層黨組織，應(yīng)找準(zhǔn)著力點(diǎn)，努力推動(dòng)區(qū)域化黨建的全覆蓋，不斷強(qiáng)化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

網(wǎng)格化黨建的基本思路是將社區(qū)劃分為若干工作網(wǎng)格，把人、地、物、事、組織、輿情等要素納入網(wǎng)格中，并將“黨支部建在網(wǎng)格上”，構(gòu)建以網(wǎng)格黨支部為核心、網(wǎng)格內(nèi)各種力量協(xié)同配合的工作格局。這恰恰是基層黨組織推動(dòng)區(qū)域化黨建工作的有力抓手和有效模式。

一、以強(qiáng)化服務(wù)為突破口，提升網(wǎng)格黨支部的社會(huì)動(dòng)員能力

網(wǎng)格化黨建工作要著重提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為力量，不斷擴(kuò)大影響力，號(hào)召更多居民參與，整合更多的非公企業(yè)資源參與到轄區(qū)建設(shè)之中，推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域黨建全覆蓋。

（一）發(fā)動(dòng)黨員，探索新途徑整合轄區(qū)資源

黨員的積極參與是推進(jìn)區(qū)域化黨建全覆蓋的關(guān)鍵，可通過(guò)建立網(wǎng)格黨員義工聯(lián)絡(luò)站的方式，打造整合資源、聯(lián)系黨員群眾的新平臺(tái)，在前期深入調(diào)研各網(wǎng)格實(shí)際需求的基礎(chǔ)上，制定不同時(shí)間段、不同內(nèi)容的菜單式服務(wù)項(xiàng)目，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、自愿服務(wù)等形式，積極發(fā)動(dòng)社區(qū)、在職、非公企業(yè)等各類黨員結(jié)合自身實(shí)際情況和優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)，選擇服務(wù)項(xiàng)目，參與義工服務(wù)，提升黨員參與的積極性，有效整合零散的黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，切實(shí)滿足居民最迫切、最實(shí)際的需求，壯大了網(wǎng)格化黨建工作力量，轄區(qū)內(nèi)資源得到更好地利用。

（二）強(qiáng)化服務(wù)，深入推進(jìn)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作

在對(duì)非公企業(yè)和社會(huì)組織逐一排查、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，一是推行分級(jí)結(jié)對(duì)。針對(duì)轄區(qū)企業(yè)不同級(jí)別和規(guī)模，實(shí)施街道工委與級(jí)別高、規(guī)模大的企業(yè)結(jié)對(duì)，社區(qū)黨組織與級(jí)別低、規(guī)模一般的企業(yè)結(jié)對(duì)，網(wǎng)格黨支部與轄區(qū)小企業(yè)結(jié)對(duì)的方式，開(kāi)展結(jié)對(duì)共建。二是深入調(diào)查非公企業(yè)需求。提供針對(duì)性的服務(wù)，努力挖掘共同點(diǎn)和合作領(lǐng)域，找準(zhǔn)黨建工作和企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，提升企業(yè)參與率，通過(guò)培養(yǎng)選優(yōu)的方式發(fā)展一批企業(yè)黨員，在沒(méi)有黨組織的企業(yè)建立黨組織。三是大力提升樓宇黨建工作。堅(jiān)持黨建聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度，依托商務(wù)樓宇黨建工作站，為企業(yè)提供黨建、工會(huì)、團(tuán)建、婦聯(lián)等相關(guān)服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事流程，提高工作效率。

二、以創(chuàng)新機(jī)制體制為手段，進(jìn)一步凸顯網(wǎng)格黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用

把機(jī)制體制創(chuàng)新建設(shè)貫穿于思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)之中，才能不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（一）建立區(qū)域化黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)

將轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)單位、非公企業(yè)、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)等納入?yún)f(xié)調(diào)委員會(huì)，建立例會(huì)制度和考核制度，形成“責(zé)任明確，協(xié)同工作，集體決策”的工作局面，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)各類資源進(jìn)行有效整合，加強(qiáng)黨建資源和社會(huì)資源的集約利用，為發(fā)揮網(wǎng)格黨支部作用搭建平臺(tái)。

（二）建立網(wǎng)格化思想政治工作體系

探索建立“雙向合一”的網(wǎng)格化思想政治體系,即：縱向五層網(wǎng)格力量（街道工委、社區(qū)黨組織、網(wǎng)格黨支部、黨員、群眾），橫向多種網(wǎng)格力量（工青婦等群團(tuán)組織、商務(wù)樓宇、非公經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織），使網(wǎng)格成為延伸社區(qū)思想政治工作的新渠道，有效將思想政治工作延伸到轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和流動(dòng)人口，實(shí)現(xiàn)黨建工作和思想政治工作的全覆蓋。

三、以強(qiáng)化人才培養(yǎng)為動(dòng)力，進(jìn)一步提升基層黨建工作水平

基層黨務(wù)工作者是黨的各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)者，為進(jìn)一步提升網(wǎng)格黨組織的凝聚力和為民辦實(shí)事的能力，必須加強(qiáng)黨務(wù)骨干人才隊(duì)伍建設(shè)，提高基層黨建工作水平。

（一）創(chuàng)新人才發(fā)展模式

一是著力優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，積極做好發(fā)展黨員工作，將思想政治素質(zhì)提高較快、群眾公認(rèn)度較高的優(yōu)秀人才吸收到黨組織中來(lái)，并通過(guò)公開(kāi)招聘等方式解決人才短缺問(wèn)題。二是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，對(duì)基層黨建工作者中表現(xiàn)突出的骨干人員，通過(guò)評(píng)選表彰等形式進(jìn)行激勵(lì)，同時(shí)加強(qiáng)建立考核機(jī)制，用正確的導(dǎo)向、嚴(yán)密的制度保證基層黨建人才隊(duì)伍健康發(fā)展。三是充分發(fā)揮各級(jí)“老”黨組織帶頭人的積極作用，對(duì)基層黨建工作者“傳、幫、帶”，這些“老”黨組織帶頭人幫助新人才盡快熟悉工作崗位，充分利用自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)展工作。

（二）創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式

一是深入開(kāi)展分類培訓(xùn)，根據(jù)社區(qū)黨組織書記、網(wǎng)格黨支部書記、黨員的不同職責(zé)和分工，針對(duì)性地開(kāi)展集中授課、實(shí)地考察、微型黨課、座談交流等形式的培訓(xùn)。二是努力形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，依托網(wǎng)絡(luò)媒介、黨員電教播放點(diǎn)組織系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，拓寬黨員干部的學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升學(xué)習(xí)積極性。三是以實(shí)際行動(dòng)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育，樹(shù)立黨組織在社區(qū)居民群眾中的良好形象，并通過(guò)每年評(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，做到以典型帶動(dòng)社區(qū)黨員的活力，提高基層黨建工作水平。