本月財(cái)經(jīng)法規(guī)制度(上)
1、《全國稅務(wù)稽查規(guī)范(1.0版)》。1月3日,為深入貫徹落實(shí)《深化國稅、地稅征管體制改革方案》關(guān)于稅務(wù)稽查改革的相關(guān)要求,國家稅務(wù)總局制定發(fā)布《全國稅務(wù)稽查規(guī)范(1.0版)》,從稅收違法案件查處、稅收違法案件管理、稅務(wù)稽查綜合管理等方面進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)稽查工作?!兑?guī)范》以指引稅務(wù)稽查人員正確、規(guī)范、高效、安全執(zhí)法為出發(fā)點(diǎn),以稅務(wù)稽查案件查處流程、管理為主線,以各流程崗位職責(zé)為基準(zhǔn),全面梳理稽查計(jì)劃管理、案源管理、選案管理等稽查各環(huán)節(jié)的崗位職責(zé)、法律依據(jù),主要包括13大類94小類730項(xiàng)稅務(wù)稽查事項(xiàng),引用各類法律法規(guī)及規(guī)范性文件119件,提示各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)307條,涉及稅收?qǐng)?zhí)法文書及內(nèi)部管理文書211種。
2、《保險(xiǎn)公司合規(guī)管理辦法》。1月4日,為進(jìn)一步完善保險(xiǎn)公司合規(guī)管理制度,提高保險(xiǎn)合規(guī)監(jiān)管工作的科學(xué)性和有效性,中國證監(jiān)會(huì)制定下發(fā)《保險(xiǎn)公司合規(guī)管理辦法》(保監(jiān)發(fā)〔2016〕116號(hào)),并自2017年7月1日起施行?!掇k法》共42條,包括總則,董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和總經(jīng)理的合規(guī)職責(zé),合規(guī)負(fù)責(zé)人和合規(guī)管理部門,合規(guī)管理,合規(guī)的外部監(jiān)督,附則等六部分。其主要涉及四個(gè)方面的內(nèi)容:一是明確“三道防線”的合規(guī)管理框架。二是提高對(duì)公司合規(guī)部門設(shè)置、合規(guī)人員配備的要求。三是提升合規(guī)管理的履職保障。四是加強(qiáng)合規(guī)的外部監(jiān)督。
3、《商標(biāo)審查及審理標(biāo)準(zhǔn)》。1月4日,為進(jìn)一步規(guī)范和做好商標(biāo)審查和商標(biāo)審理工作,推進(jìn)商標(biāo)注冊便利化改革,提升商標(biāo)公共服務(wù)水平,國家工商行政管理總局修訂發(fā)布《商標(biāo)審查及審理標(biāo)準(zhǔn)》。本次修訂新增了聲音商標(biāo)審查標(biāo)準(zhǔn)、審查意見書在審查實(shí)務(wù)中的運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、《商標(biāo)法》第十九條第四款的適用標(biāo)準(zhǔn)、《商標(biāo)法》第五十條的適用標(biāo)準(zhǔn)、《商標(biāo)法》第十五條第二款的審理標(biāo)準(zhǔn)、利害關(guān)系人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),并針對(duì)《商標(biāo)法》第十條的部分修改對(duì)審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了相應(yīng)修訂,同時(shí)刪減、新增了部分審查案例,豐富、完善了商標(biāo)審查和審理標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
4、《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品費(fèi)率厘定指引》。1月5日,為加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品費(fèi)率厘定的監(jiān)督管理,保護(hù)被保險(xiǎn)人利益,促進(jìn)公司穩(wěn)健經(jīng)營,中國保監(jiān)會(huì)制定下發(fā)《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品費(fèi)率厘定指引》(保監(jiān)發(fā)〔2017〕2號(hào)),對(duì)財(cái)險(xiǎn)公司費(fèi)率厘定工作提出具體要求,并自2017年2月1日起實(shí)施?!吨敢分饕ㄈ齻€(gè)方面內(nèi)容:一是對(duì)費(fèi)率的構(gòu)成和費(fèi)率厘定的原則等進(jìn)行了規(guī)范性描述,對(duì)適用范圍、費(fèi)率厘定中相關(guān)概念的定義及責(zé)任機(jī)制進(jìn)行了規(guī)范,并且規(guī)范了費(fèi)率厘定中應(yīng)遵循的原則,即合理性、公平性和充足性。二是規(guī)范了費(fèi)率厘定的具體流程,包括前期準(zhǔn)備、厘定過程、監(jiān)控與調(diào)整。三是對(duì)產(chǎn)品費(fèi)率厘定的監(jiān)督管理辦法作出規(guī)定,包括對(duì)費(fèi)率精算報(bào)告、費(fèi)率厘定工作底稿的要求及追責(zé)規(guī)定,為產(chǎn)品費(fèi)率厘定監(jiān)管提供保障。
5、《關(guān)于印發(fā)<保險(xiǎn)公司跨京津冀區(qū)域經(jīng)營備案管理試點(diǎn)辦法>及開展試點(diǎn)工作的通知》和《關(guān)于印發(fā)<保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)跨京津冀經(jīng)營備案管理試點(diǎn)辦法>及開展試點(diǎn)工作的通知》。1月5日,中國保監(jiān)會(huì)制定下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<保險(xiǎn)公司跨京津冀區(qū)域經(jīng)營備案管理試點(diǎn)辦法>及開展試點(diǎn)工作的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2017〕1號(hào))和《關(guān)于印發(fā)<保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)跨京津冀經(jīng)營備案管理試點(diǎn)辦法>及開展試點(diǎn)工作的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2017〕3號(hào))(以下統(tǒng)稱《通知》)。根據(jù)《通知》的有關(guān)規(guī)定,試點(diǎn)期間,鼓勵(lì)未在北京、天津和河北三地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)公司優(yōu)先在河北省設(shè)立分支機(jī)構(gòu),支持符合條件的各類資本在河北省設(shè)立全國性保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu),減輕北京地區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置壓力;保險(xiǎn)公司跨區(qū)域經(jīng)營的保費(fèi)收入和全國性保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)跨區(qū)域經(jīng)營的業(yè)務(wù)收入計(jì)入業(yè)務(wù)所在地。
6、《關(guān)于民營銀行監(jiān)管的指導(dǎo)意見》。1月5日,為貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)民營銀行發(fā)展的指導(dǎo)意見》,形成規(guī)制統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、安全高效的民營銀行監(jiān)管體系,切實(shí)促進(jìn)民營銀行依法合規(guī)經(jīng)營、科學(xué)穩(wěn)健發(fā)展,中國銀監(jiān)會(huì)制定下發(fā)《關(guān)于民營銀行監(jiān)管的指導(dǎo)意見》,對(duì)民營銀行監(jiān)管工作提出具體要求?!吨笇?dǎo)意見》明確了堅(jiān)持審慎監(jiān)管與創(chuàng)新發(fā)展并重,全程監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管和協(xié)同監(jiān)管相統(tǒng)一,統(tǒng)一監(jiān)管和差異化監(jiān)管相結(jié)合,試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和常態(tài)化設(shè)立相銜接等原則,并提出了四項(xiàng)要求:一是明確發(fā)展定位。二是推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。三是強(qiáng)化審慎監(jiān)管。四是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
7、《關(guān)于適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒收程序若干問題的規(guī)定》。1月5日,為依法適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒收程序,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合制定發(fā)布《關(guān)于適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒收程序若干問題的規(guī)定》,對(duì)司法實(shí)踐中犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡等案件適用違法所得沒收程序作出具體規(guī)定?!兑?guī)定》共二十五條,明確了認(rèn)定犯罪事實(shí)、申請(qǐng)沒收的財(cái)產(chǎn)與犯罪事實(shí)關(guān)聯(lián)性證明標(biāo)準(zhǔn),還對(duì)沒收申請(qǐng)的審查、一審開庭、二審裁定、利害關(guān)系人參加訴訟方式、請(qǐng)求境外協(xié)助執(zhí)行等相關(guān)程序,公告等法律文書格式、內(nèi)容以及送達(dá)方式作了具體規(guī)定,增強(qiáng)了違法所得沒收程序的可操作性,為司法實(shí)踐中適用違法所得沒收程序提供了直接依據(jù)。
8、《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》。1月6日,為保障《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》七日無理由退貨規(guī)定的實(shí)施,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展,根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律、行政法規(guī),國家工商行政管理總局制定發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》(國家工商行政管理總局令第90號(hào)),明確了不適用退貨的商品范圍和商品完好標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)退貨程序,并對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品銷售者違規(guī),作出了明確的處罰細(xì)則?!掇k法》共39條,包括總則、不適用退貨的商品范圍和商品完好標(biāo)準(zhǔn)、退貨程序、特別規(guī)定、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則七部分?!掇k法》主要包括五個(gè)方面內(nèi)容:一是明確無理由退貨范圍。二是界定商品完好標(biāo)準(zhǔn)。三是規(guī)定退貨程序。四是七日無理由退貨商品檢驗(yàn)和處理程序?!掇k法》規(guī)定,對(duì)能夠完全恢復(fù)到初始銷售狀態(tài)的七日無理由退貨商品,可以作為全新商品再次銷售;對(duì)不能夠完全恢復(fù)到初始銷售狀態(tài)的七日無理由退貨商品而再次銷售的,應(yīng)當(dāng)通過顯著的方式將商品的實(shí)際情況明確標(biāo)注。五是違法責(zé)任。《辦法》規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)商品銷售者違反本辦法規(guī)定,銷售不能夠完全恢復(fù)到初始狀態(tài)的無理由退貨商品,且未通過顯著的方式明確標(biāo)注商品實(shí)際情況的,違反其他法律、行政法規(guī)的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的,予以警告,責(zé)令改正,并處一萬元以上三萬元以下的罰款。
9、《我國上市公司2015年執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系情況分析報(bào)告》。1月6日,為了全面、深入了解上市公司執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系情況,財(cái)政部、中國證監(jiān)會(huì)聯(lián)合山東財(cái)經(jīng)大學(xué),制定發(fā)布《我國上市公司2015年執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系情況分析報(bào)告》,總結(jié)2015年我國上市公司執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系基本情況、分析企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系執(zhí)行中存在的主要問題,并提出有關(guān)建議。根據(jù)《報(bào)告》的有關(guān)規(guī)定,在2678家已披露2015年度內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的上市公司中,869家披露內(nèi)部控制存在缺陷,占比32.45%,其中36家披露內(nèi)部控制存在重大缺陷,57家披露內(nèi)部控制存在重要缺陷,817家披露內(nèi)部控制存在一般缺陷;1809家披露內(nèi)部控制未存在缺陷,占比67.55%。
10、《關(guān)于資管產(chǎn)品增值稅政策有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》。1月6日,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于資管產(chǎn)品增值稅政策有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(財(cái)稅〔2017〕2號(hào)),對(duì)《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于明確金融房地產(chǎn)開發(fā)教育輔助服務(wù)等增值稅政策的通知》(財(cái)稅〔2016〕140號(hào))第四條中規(guī)定的“資管產(chǎn)品運(yùn)營過程中發(fā)生的增值稅應(yīng)稅行為,以資管產(chǎn)品管理人為增值稅納稅人”進(jìn)行明確。根據(jù)《通知》的有關(guān)規(guī)定,自2017年7月1日(含)以后,資管產(chǎn)品運(yùn)營過程中發(fā)生的增值稅應(yīng)稅行為,以資管產(chǎn)品管理人為增值稅納稅人,按照現(xiàn)行規(guī)定繳納增值稅。對(duì)資管產(chǎn)品在2017年7月1日前運(yùn)營過程中發(fā)生的增值稅應(yīng)稅行為,未繳納增值稅的,不再繳納;已繳納增值稅的,已納稅額從資管產(chǎn)品管理人以后月份的增值稅應(yīng)納稅額中抵減。
11、《關(guān)于充分履行檢察職能加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見》。1月6日,為深入貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實(shí)《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署要求,充分履行檢察職能,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),最高人民檢察院制定發(fā)布《關(guān)于充分履行檢察職能加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見》,對(duì)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)提出具體要求。《意見》共八個(gè)部分22條,內(nèi)容涵蓋從實(shí)體到形式、從刑事到民事各個(gè)方面,主要包括總體要求、準(zhǔn)確把握法律政策界限、加強(qiáng)偵查預(yù)防工作、強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督、加強(qiáng)民事行政檢察工作、加強(qiáng)控告申訴檢察工作、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合等內(nèi)容。《意見》要求,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)辦理有關(guān)產(chǎn)權(quán)刑事案件,要嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪的界限,企業(yè)正當(dāng)融資與非法集資的界限,民營企業(yè)參與國有企業(yè)兼并重組中涉及的產(chǎn)權(quán)糾紛與惡意侵占國有資產(chǎn)的界限,執(zhí)行和利用國家政策謀發(fā)展中的偏差與鉆改革空子實(shí)施犯罪的界限。堅(jiān)持主客觀相一致原則,避免客觀歸罪。對(duì)民營企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、融資等經(jīng)濟(jì)行為,除法律、行政法規(guī)明確禁止外,不以違法犯罪對(duì)待。對(duì)于正在辦理的涉產(chǎn)權(quán)刑事案件,法律和司法解釋規(guī)定不明確、法律界限不明、罪與非罪界限不清的,不作為犯罪處理。
12、《關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案的通知》。1月6日,為進(jìn)一步推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<生態(tài)文明體制改革總體方案>的通知》要求,國務(wù)院辦公廳制定下發(fā)《關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕99號(hào)),對(duì)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度進(jìn)行部署和安排?!斗桨浮吩诔浞纸梃b了國外成熟經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌部署,劃定了我國生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度體系建設(shè)的路線圖和時(shí)間表。一是確立了推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的工作目標(biāo)。到2020年,生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度相關(guān)政策體系初步形成,產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)取得重大進(jìn)展,重點(diǎn)品種的廢棄產(chǎn)品規(guī)范回收與循環(huán)利用率的平均水平達(dá)到40%。到2025年,生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度相關(guān)法律法規(guī)基本完善,產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)普遍推行,重點(diǎn)產(chǎn)品的再生原料使用比例達(dá)到20%,廢棄產(chǎn)品規(guī)范回收與循環(huán)利用率的平均水平達(dá)到50%。二是界定了責(zé)任延伸范圍和首批推行產(chǎn)品?!斗桨浮穼⒇?zé)任延伸的范圍界定為:開展生態(tài)設(shè)計(jì)、使用再生原料、規(guī)范回收利用和擴(kuò)大信息公開等四個(gè)方面,并把電器電子、汽車、鉛蓄電池和包裝物四類產(chǎn)品作為了首批推行范圍。三是明確了責(zé)任延伸的核心制度安排?!斗桨浮钒研庞迷u(píng)價(jià)制度作為推動(dòng)生產(chǎn)者落實(shí)延伸責(zé)任的基礎(chǔ)性管理制度,提出建立電器電子、汽車、鉛蓄電池和包裝物四類產(chǎn)品骨干生產(chǎn)企業(yè)履行生產(chǎn)者責(zé)任延伸情況的報(bào)告和公示制度,引入第三方機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)履責(zé)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)核證,對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)實(shí)施跨部門聯(lián)合懲戒。同時(shí)針對(duì)不同品種特點(diǎn),提出了具體制度安排:在電器電子產(chǎn)品上繼續(xù)推行基金制度,在汽車產(chǎn)品上制定生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度政策指引,在鉛蓄電池和飲料紙基復(fù)合包裝上試行目標(biāo)制。四是提出了保障措施和實(shí)施機(jī)制?!斗桨浮诽岢鲆M(jìn)一步完善法律法規(guī)、加大政策支持力度、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管、積極示范引導(dǎo),保障生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度順利推行。
13、《關(guān)于發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)的意見》。1月9日,司法部、外交部、商務(wù)部、國務(wù)院法制辦公室聯(lián)合制定發(fā)布《關(guān)于發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)的意見》,對(duì)發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)作出全面部署?!兑庖姟诽岢隽?個(gè)方面的任務(wù):一是為“一帶一路”等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略提供法律服務(wù)。積極參與交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施重大工程、重大項(xiàng)目的立項(xiàng)、招投標(biāo)等活動(dòng),提供法律服務(wù),防范投資風(fēng)險(xiǎn)。二是為中國企業(yè)和公民“走出去”提供法律服務(wù)。參與企業(yè)涉外商事交易的盡職調(diào)查,開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防范與控制,協(xié)助中國企業(yè)建立健全境外投融資風(fēng)險(xiǎn)防范和維護(hù)權(quán)益機(jī)制,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。三是為我國外交工作大局提供法律服務(wù)。積極為我國對(duì)外簽訂雙邊、多邊條約等提供法律服務(wù),提升我國在國際法律事務(wù)中的話語權(quán)和影響力。四是為打擊跨國犯罪和追逃追贓工作提供法律服務(wù)。推動(dòng)在打擊跨國犯罪、毒品、洗錢和反腐、反恐等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,依據(jù)國際規(guī)則和雙邊條約提供法律服務(wù)。
14、《關(guān)于將鐵路離島旅客納入海南離島旅客免稅購物政策適用對(duì)象范圍的公告》。1月10日,為滿足海南鐵路離島旅客的購物需求,進(jìn)一步發(fā)揮海南離島旅客免稅購物政策(以下簡稱離島免稅政策)的效應(yīng),支持海南加快國際旅游島建設(shè),財(cái)政部經(jīng)商發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局,并報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),聯(lián)合制定發(fā)布《關(guān)于將鐵路離島旅客納入海南離島旅客免稅購物政策適用對(duì)象范圍的公告》(財(cái)政部公告2017年第7號(hào)),將海南鐵路離島旅客納入離島免稅政策適用對(duì)象范圍,并自2017年1月15日起執(zhí)行。根據(jù)《公告》的有關(guān)規(guī)定,年滿16周歲的鐵路離島旅客憑個(gè)人離島車票及有效身份證件,可在三亞海棠灣免稅店或者通過三亞海棠灣免稅店和海口美蘭機(jī)場免稅店的網(wǎng)上銷售窗口購買免稅商品。離島時(shí)憑本人火車票、購物憑證、身份證件等在??诨疖囌咎嶝淈c(diǎn)提取所購免稅商品并攜帶離島。同一旅客在同一年度內(nèi)乘飛機(jī)和乘火車免稅購物合并計(jì)算,且不得超過離島免稅政策的額度限制規(guī)定。
15、《關(guān)于人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分類自查整改工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》。1月10日,中國保監(jiān)會(huì)向各人身險(xiǎn)公司下發(fā)了《關(guān)于人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分類自查整改工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,在即日起的十天之內(nèi),人身險(xiǎn)行業(yè)將緊鑼密鼓地開展一場自查整改行動(dòng)。此次整改的重點(diǎn)包括:一是分紅險(xiǎn)、萬能險(xiǎn)、投連險(xiǎn)的賬戶都應(yīng)分別單獨(dú)管理、獨(dú)立核算等;二是中短存續(xù)期產(chǎn)品管理應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)監(jiān)管規(guī)定;三是公司應(yīng)建立產(chǎn)品回溯和產(chǎn)品信息披露機(jī)制,按照相關(guān)監(jiān)管規(guī)定開展相關(guān)工作;四是公司不得違反精算規(guī)定及其他相關(guān)監(jiān)管規(guī)定。
16、《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見》。1月11日,為解決當(dāng)前政府配置資源中存在的市場價(jià)格扭曲、配置效率較低、公共服務(wù)供給不足等突出問題,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳制定下發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見》,對(duì)創(chuàng)新政府配置資源方式進(jìn)行部署和安排?!兑庖姟诽岢?,到2020年,公共資源產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)一步健全,形成合理的資源收益分配機(jī)制,資源所有者權(quán)益得到進(jìn)一步保障;行政性配置范圍進(jìn)一步厘清,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,市場配置資源的決定性作用明顯增強(qiáng);以目錄管理、統(tǒng)一平臺(tái)、規(guī)范交易、全程監(jiān)管為主要內(nèi)容的新型資源配置體系基本建立,資源配置過程公開公平公正,公共資源配置的效益和效率顯著提高。
(本欄目責(zé)任編輯:范紅玉)