夏雨++陽玉香++屈瑜君++呂金懷

摘 要：新常態(tài)要求各區(qū)域發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。為此，在計(jì)算衡陽市碳足跡的基礎(chǔ)上，通過對(duì)衡陽市12個(gè)市、縣、區(qū)2010—2014年相關(guān)數(shù)據(jù)的實(shí)證研究，歸納出碳足跡的影響因素，提出從低碳理念、低碳能源、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品等五個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新，有針對(duì)性地提出了推進(jìn)衡陽市低碳創(chuàng)新的有效途徑。

關(guān)鍵詞：碳足跡；低碳創(chuàng)新；碳排放

中圖分類號(hào)：F062.2；F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）26-0042-02

近年來，氣候變暖、資源枯竭以及環(huán)境污染等問題危及能源、生態(tài)、水資源以及糧食等方面的安全，引起了全世界的普遍關(guān)注，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為共識(shí)。而湖南省衡陽市正處于城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)和工業(yè)化快速發(fā)展階段，這樣就需要消費(fèi)一定數(shù)量的能源和資源，導(dǎo)致更多的碳排放與環(huán)境污染，這與新常態(tài)經(jīng)濟(jì)要求的低碳化發(fā)展不一致。適應(yīng)新常態(tài)，要形成發(fā)展新動(dòng)力，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，需要全面創(chuàng)新。

一、衡陽市的碳足跡及其影響因素

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是控制大氣中的溫室氣體（二氧化碳為主）排放。計(jì)算溫室氣體排放量的方法和指標(biāo)較多，本文借鑒大多學(xué)者們的做法，用碳足跡指標(biāo)考察衡陽市的低碳經(jīng)濟(jì)水平。

（一）碳足跡的計(jì)算

碳足跡（Carbon Footprint）的概念緣起于哥倫比亞大學(xué)的 Rees 提出的生態(tài)足跡的概念，是指一個(gè)人的能源意識(shí)和行為對(duì)自然界產(chǎn)生的影響，即個(gè)人或企業(yè)“碳耗用量”。 其中 ，“碳”是指石油、煤炭、木材等由碳元素構(gòu)成的自然資源； 碳耗用得多，導(dǎo)致全球變暖的元兇二氧化碳也制造得多。通常，所有溫室氣體排放用二氧化碳當(dāng)量來表示，其計(jì)算公式如下：

其中，ATC為碳排放總量（tC），CFI為碳足跡強(qiáng)度（tCO2/萬元）。

通過查找衡陽市統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)頁相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，得到衡陽市12區(qū)縣市碳足跡強(qiáng)度，如表1所示。

從表1可以看出，2010—2014年期間，石鼓區(qū)、蒸湘區(qū)和祁東縣的碳足跡是稍有下降后一直上升，而其他各區(qū)縣市的碳足跡強(qiáng)度基本上呈下降趨勢(shì)。但在2012年出現(xiàn)了變化，碳足跡強(qiáng)度稍微的上升，2012年之后下降的速度加快。這表明，近年來隨著經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和兩型社會(huì)的構(gòu)建，衡陽市各區(qū)縣市碳足跡強(qiáng)度在2010—2014年基本呈逐年降低趨勢(shì)。

數(shù)據(jù)來源：作者整理計(jì)算得到

（二）碳足跡的影響因素

1.經(jīng)濟(jì)增長

世界范圍的總體數(shù)據(jù)印證了碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有顯著的正相關(guān)關(guān)系。衡陽市正處于城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)和工業(yè)化快速發(fā)展階段，需要一定規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因此，能源消費(fèi)的需求增加，碳排放量也增多。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

由表1可以得到，樣本期間耒陽市是碳足跡強(qiáng)度最高的縣級(jí)市，這是由它的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所決定的。煤炭是耒陽市的支柱產(chǎn)業(yè)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，因此形成了以煤炭為主體的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能耗高，碳排放量高。而南岳區(qū)與雁峰區(qū)的碳足跡強(qiáng)度較低。雁峰區(qū)主要發(fā)展能耗低的產(chǎn)業(yè)，如文化、生態(tài)農(nóng)業(yè)、新材料等產(chǎn)業(yè)；而南岳區(qū)主要發(fā)展低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如旅游業(yè)、茶葉等產(chǎn)業(yè)。由此，可以推斷出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是碳足跡的重要影響因素[1]。

3.能源結(jié)構(gòu)

一個(gè)地區(qū)的資源稟賦大致決定了該地區(qū)的能源結(jié)構(gòu)，而該地區(qū)的能源結(jié)構(gòu)又決定著其能消費(fèi)的能源品種和數(shù)量。由于不同能源的碳排放系數(shù)不同，它們釋放出來的二氧化碳是不等量的。煤炭的碳排放系數(shù)較大，與石油、天然氣等燃料相比，單位熱量燃煤引起的二氧化碳排放要高出36%和61%；而水電、太陽能、風(fēng)能、潮汐能等屬于清潔能源，它們的碳排放量非常小[2]。所以，能源結(jié)構(gòu)也會(huì)影響碳足跡的大小。

4.人口數(shù)量

通常來說，人口數(shù)量與碳排放是正相關(guān)的，首先， 能源消費(fèi)與人的生活方式相關(guān)。一個(gè)地區(qū)的人口數(shù)量越多，他們的必要生活將需要使用和消耗更多的能源，從而會(huì)產(chǎn)生更大的碳排放量。其次，人口增長會(huì)不可避免地改變自然生態(tài)環(huán)境，減少碳匯潛力[2]。全市人口最多的耒陽市碳足跡也是最高的。但同時(shí)從表1中2014年的數(shù)據(jù)也可以看出，兩者的相關(guān)性并不明顯，人口數(shù)列全市第三的衡南縣，其碳足跡相對(duì)較低，這說明人口數(shù)量對(duì)碳排放量有影響，但不是最主要的因素[2]。

二、衡陽市低碳創(chuàng)新的路徑

（一）低碳理念創(chuàng)新

建設(shè)美麗衡陽，需要樹立低碳創(chuàng)新的發(fā)展理念。一是各級(jí)政府部門要克服“重增長、輕發(fā)展”的理念，在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理和決策時(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和良性循環(huán)。二是要引導(dǎo)企業(yè)克服“重生產(chǎn)、輕環(huán)?！钡睦砟?，做好“三廢”達(dá)標(biāo)排放，保護(hù)環(huán)境不受污染，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益和社會(huì)效益共同協(xié)調(diào)發(fā)展[3]。三是要在全社會(huì)加大低碳發(fā)展理念的宣傳和教育，在武廣高鐵、南岳衡山、省、市媒體上開展低碳創(chuàng)新特色宣傳活動(dòng)，制作低碳創(chuàng)新發(fā)展公益片、宣傳材料，強(qiáng)化全民低碳發(fā)展理念。

（二）低碳能源創(chuàng)新

經(jīng)濟(jì)低碳創(chuàng)新，最主要要的是低碳能源創(chuàng)新，開發(fā)并使用清潔能源?？稍偕茉词亲罾硐氲那鍧嵞茉?，如風(fēng)能、水能、太陽能、地?zé)崮艿?，取之不盡，用之不竭，不受能源短缺的影響。衡陽市應(yīng)在吸取水口山冶煉集團(tuán)、耒陽市再生資源集散市場(chǎng)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，通過深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)改革，加快實(shí)施能源多元化戰(zhàn)略，優(yōu)化能源消費(fèi)品種結(jié)構(gòu)。全市要改變能源供給方式，改善能源的生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，降低煤炭等化石能源的消費(fèi)比例，開發(fā)利用新能源、替代能源，提高清潔能源的使用比例。因此，需要加強(qiáng)衡陽市能源建設(shè)，拓寬能源入渠道，大力發(fā)展新能源如生物能等和可再生能源， 開發(fā)利用風(fēng)能和太陽能等清潔能源。

（三）低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

2014年，衡陽市的三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為15.2：46.8：38，離低碳經(jīng)濟(jì)要求的“三二一”的目標(biāo)還有一定的距離。因此，衡陽市需要進(jìn)行低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)向依靠一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，完成“二三一”向“三二一”的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。衡陽市需發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，將低碳經(jīng)濟(jì)理念引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程；加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)水平；優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和生物制藥業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)裝備制造業(yè)、鹽鹵化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、食品加工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造；控制高能耗產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

（四）低碳技術(shù)創(chuàng)新

低碳技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵，只有技術(shù)低碳創(chuàng)新，才能降低低碳化的成本，提高低碳產(chǎn)品的性價(jià)比，經(jīng)濟(jì)低碳化才能發(fā)展起來、推廣開來。低碳技術(shù)創(chuàng)新，既包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳化改造的技術(shù)，如新能源汽車取代化石能源汽車、生物農(nóng)業(yè)取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，也包括新興低碳產(chǎn)業(yè)的技術(shù)，如太陽能光伏能源開發(fā)技術(shù)。衡陽市要由政府引導(dǎo)、社會(huì)大力籌資來加大低碳基金的投入，推進(jìn)煤的清潔高效利用，促進(jìn)太陽能、風(fēng)能、沼氣、生物質(zhì)能等可再生能源及新能源的開發(fā)、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)，有效控制溫室氣體排放。同時(shí)，也可利用財(cái)政撥款、稅收減免等優(yōu)惠政策激勵(lì)企業(yè)低能耗、低排放及研究新的低碳技術(shù)。衡陽市需依托該市科研院所、高校建立低碳實(shí)驗(yàn)室，引導(dǎo)其面向企業(yè)應(yīng)用，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的低碳技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化體系。

（五）低碳產(chǎn)品創(chuàng)新

低碳產(chǎn)品創(chuàng)新，使產(chǎn)品在材料、生產(chǎn)和銷售過程中具有碳排放量低的特征，如新能源汽車、低碳照明設(shè)備、低碳辦公設(shè)備、低碳建筑材料等，都擁有碳消耗低、碳排放低的新型功能。首先材料在生產(chǎn)、使用全過程實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的低碳化，才能為經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展奠定基礎(chǔ)。其次是淘汰消耗高、污染重的工藝，引導(dǎo)企業(yè)通過循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)等手段，創(chuàng)建循環(huán)型生產(chǎn)方式。最后在銷售中要實(shí)現(xiàn)營銷低碳創(chuàng)新：一是在產(chǎn)品的包裝上低碳創(chuàng)新，使用可以降解的環(huán)保材料，并避免過于奢華；二是開展網(wǎng)上營銷，通過無形商店、虛擬商場(chǎng)、電子貨幣進(jìn)行網(wǎng)上交易，整合資源，減少產(chǎn)品的流轉(zhuǎn)過程和環(huán)節(jié)，節(jié)省企業(yè)大量人力、物力和財(cái)力，從而實(shí)現(xiàn)低碳營銷。

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