李 軍

(山東廣播電視大學(xué)，山東 濟(jì)南 250014)

建設(shè)山東開(kāi)放大學(xué)需要強(qiáng)化的幾個(gè)觀念

李 軍

(山東廣播電視大學(xué)，山東 濟(jì)南 250014)

適應(yīng)全面建成小康社會(huì)和國(guó)家建設(shè)開(kāi)放大學(xué)，建立終身教育體系的要求，山東要結(jié)合實(shí)際，解放思想，更新觀念，凝聚合力，改革創(chuàng)新，創(chuàng)辦具有鮮明特色的山東開(kāi)放大學(xué)。

山東；開(kāi)放大學(xué)；觀念

建設(shè)山東開(kāi)放大學(xué)不是由廣播電視大學(xué)簡(jiǎn)單地?fù)Q換牌子，而是一次轉(zhuǎn)型升級(jí)，是自我超越，是鳳凰涅槃。因此，需要強(qiáng)化幾個(gè)觀念。

一、面向全民的觀念

習(xí)總書(shū)記指出：“中國(guó)將堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力發(fā)展全民教育、終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，努力讓十三億人民享有更好更公平的教育，獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會(huì)、造福人民的能力”。建設(shè)山東開(kāi)放大學(xué)，是山東率先建成小康社會(huì)，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、精神等多元需求，提高人民群眾生存、生活和工作質(zhì)量的必然選擇。因此，要把一所“沒(méi)有圍墻”的大學(xué)，辦成人民群眾認(rèn)可的大學(xué)、滿意的大學(xué)和口口相傳的大學(xué)，辦成與時(shí)代發(fā)展相同步、滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的大學(xué)，就必須想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，辦人民群眾之所需。通過(guò)深入調(diào)查研究，了解掌握不同群體、不同學(xué)歷、不同職業(yè)人們的所期所盼，在入學(xué)制度、教學(xué)模式、學(xué)習(xí)內(nèi)容、成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、辦證服務(wù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行改革創(chuàng)新，既符合教學(xué)規(guī)律，又使服務(wù)質(zhì)量和水平得到提高，真正讓人民群眾進(jìn)得來(lái)、愿意學(xué)，學(xué)有所教、教有所獲，達(dá)到開(kāi)拓視野、提高素質(zhì)、增長(zhǎng)本領(lǐng)，促進(jìn)生存、生活和工作狀況改善，養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的目的。

二、注重體系的觀念

實(shí)現(xiàn)為全民服務(wù)的目標(biāo)，必須注重體系建設(shè)。首先，要注重組織體系建設(shè)。鑒于電大系統(tǒng)體系弱化的實(shí)際，以及開(kāi)放大學(xué)面向山東城鄉(xiāng)全面覆蓋的“開(kāi)放”教育任務(wù)，必須建立與行政區(qū)劃設(shè)置以及政府組織層級(jí)相匹配的主體性組織構(gòu)架，健全完善省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))四級(jí)系統(tǒng)性辦學(xué)體制。這是山東開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的組織保證。第二，要注重自身體系建設(shè)，完成大學(xué)、平臺(tái)、“銀行”“三位一體”建設(shè)。即強(qiáng)化大學(xué)實(shí)體建設(shè)，為開(kāi)放大學(xué)課程建設(shè)團(tuán)隊(duì)、課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)和課程輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)建設(shè)提供人才和智力保障，為全民學(xué)習(xí)平臺(tái)和學(xué)分認(rèn)證銀行提供有力支撐；建設(shè)全民學(xué)習(xí)平臺(tái)和學(xué)分認(rèn)證銀行，為實(shí)現(xiàn)“開(kāi)放”學(xué)習(xí)提供載體和全過(guò)程服務(wù)，也為大學(xué)實(shí)體提供更廣闊的舞臺(tái)。這是山東開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的載體保證。第三，著力建設(shè)相對(duì)獨(dú)立的教學(xué)支持和服務(wù)體系。教學(xué)支持體系包括建立注冊(cè)入學(xué)制度、學(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度；創(chuàng)設(shè)信息化學(xué)習(xí)平臺(tái)、學(xué)分認(rèn)證銀行；構(gòu)建開(kāi)放的教育模式和自主的學(xué)習(xí)模式；整合優(yōu)質(zhì)教育資源，開(kāi)發(fā)適用性學(xué)習(xí)資源等。教學(xué)服務(wù)體系包括引導(dǎo)學(xué)習(xí)者認(rèn)同學(xué)習(xí)價(jià)值，選擇合適的學(xué)習(xí)內(nèi)容，了解學(xué)習(xí)過(guò)程，明確規(guī)范要求；指導(dǎo)學(xué)習(xí)者制訂個(gè)性化學(xué)習(xí)策略，學(xué)習(xí)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)并不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法；為學(xué)習(xí)者答疑解惑，及時(shí)呈現(xiàn)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)效果，尊重學(xué)習(xí)者的發(fā)展訴求，協(xié)助學(xué)習(xí)者實(shí)現(xiàn)專業(yè)和課程與自身發(fā)展目標(biāo)的結(jié)合，學(xué)習(xí)能力與職業(yè)素養(yǎng)的結(jié)合，學(xué)習(xí)狀態(tài)優(yōu)化與生活質(zhì)量提高的結(jié)合。這是山東開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的內(nèi)涵保證。

三、質(zhì)量第一的觀念

質(zhì)量是建設(shè)山東開(kāi)放大學(xué)的生命，是開(kāi)放大學(xué)的內(nèi)在活力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。辦人民群眾滿意的開(kāi)放大學(xué)，就必須讓社會(huì)成員享有平等的充分的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，共享優(yōu)質(zhì)的教育資源，獲得有質(zhì)量的教育服務(wù)，取得有實(shí)效的學(xué)習(xí)成果。因此，各個(gè)部門(mén)、各個(gè)環(huán)節(jié)都必須強(qiáng)化質(zhì)量第一的觀念，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，高水平實(shí)施。首先，要著力構(gòu)建體現(xiàn)全民學(xué)習(xí)特點(diǎn)以及開(kāi)放教育特征的開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)模式和考試模式。其次，在學(xué)習(xí)過(guò)程中采取并落實(shí)學(xué)習(xí)規(guī)范要求和質(zhì)量監(jiān)控措施。第三，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)課程資源的建設(shè)和整合，注重學(xué)習(xí)資源的深度開(kāi)發(fā)，提高實(shí)踐性資源的利用率。第四，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放教育與信息化的深度融合，豐富學(xué)習(xí)方式，確保網(wǎng)上學(xué)習(xí)質(zhì)量。通過(guò)質(zhì)量建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“寬學(xué)、嚴(yán)教”，從而達(dá)到“寬進(jìn)、嚴(yán)出”的教學(xué)效果。

四、突出特色的觀念

建設(shè)山東開(kāi)放大學(xué)，必須要有自己的特色。一要突出系統(tǒng)特色。這是開(kāi)放大學(xué)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要把四級(jí)開(kāi)放大學(xué)作為一個(gè)整體來(lái)謀劃，既要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，又要注意調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層工作積極性；既要加強(qiáng)上對(duì)下的指導(dǎo)，又要鼓勵(lì)基層結(jié)合實(shí)際，開(kāi)設(shè)適用課程，提高教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)用性。要以提高系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力為核心，多措并舉，加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，做到“學(xué)習(xí)像一座學(xué)校，工作像一支部隊(duì)，生活像一個(gè)家庭”，打造一個(gè)“開(kāi)拓創(chuàng)新、充滿活力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，人人向往”的工作群體。二要突出地域特色。山東是儒家文化和沂蒙精神的發(fā)源地，是制造業(yè)大省、農(nóng)業(yè)大省、海洋大省。習(xí)總書(shū)記指出：“深入挖掘和闡發(fā)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)講仁愛(ài)、重民本、守誠(chéng)信、崇正義、尚和合、求大同的時(shí)代價(jià)值，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要源泉”“沂蒙精神與井岡山精神、延安精神、西柏坡精神一樣，是黨和國(guó)家的寶貴精神財(cái)富，要不斷結(jié)合新的時(shí)代條件發(fā)揚(yáng)光大?！苯Y(jié)合山東地域優(yōu)勢(shì)，把以儒家為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和沂蒙精神、以及制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、海洋業(yè)的相關(guān)知識(shí)納入山東開(kāi)放大學(xué)教學(xué)內(nèi)容，既是弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化、以德治國(guó)的需要，也是山東開(kāi)放大學(xué)“教書(shū)育人”的題中之意，更是山東開(kāi)放大學(xué)的獨(dú)有特色。三要突出資源特色。優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源是全國(guó)各高等院校、科研院所尤其是各行各業(yè)專家學(xué)者們的辛勤勞動(dòng)成果，更是全社會(huì)的共同財(cái)富。依托信息化平臺(tái)，運(yùn)用開(kāi)放機(jī)制，把這些優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源匯聚、整合，是開(kāi)放大學(xué)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)這些優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源進(jìn)行匯聚整合，不是簡(jiǎn)單的拼盤(pán)，而應(yīng)該是在整合中進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中進(jìn)行有效整合，使優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源既要“高大上”，更要“接地氣”，實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)教材、教學(xué)、學(xué)輔的最佳組合，即教材要全面、權(quán)威，授課要重點(diǎn)突出、通俗易懂、易于接受，輔導(dǎo)要把握要害、簡(jiǎn)明扼要，從而促進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源的有效利用。這應(yīng)當(dāng)是建設(shè)山東開(kāi)放大學(xué)的重要任務(wù)之一。

五、循序漸進(jìn)的觀念

建設(shè)山東開(kāi)放大學(xué)是一個(gè)重大創(chuàng)新性課題。必須以需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以點(diǎn)帶面，循序漸進(jìn)，不斷改革創(chuàng)新，逐步滿足社會(huì)各類人群的學(xué)習(xí)需求。當(dāng)前應(yīng)開(kāi)設(shè)三個(gè)方面的教育：一是學(xué)歷教育。利用現(xiàn)有資源，進(jìn)行自主招生，合作辦學(xué)；或與黨委政府主管部門(mén)聯(lián)合辦學(xué)，實(shí)施學(xué)歷教育。二是證書(shū)教育，即技能教育。以提高崗位技能為目標(biāo)，對(duì)各類人群開(kāi)展有償教育。比如對(duì)公務(wù)員，可開(kāi)設(shè)面試錄用、接待規(guī)范、會(huì)務(wù)安排、公文寫(xiě)作、人際交往等課程；與有關(guān)單位合作，定向開(kāi)展有償證書(shū)教育等。三是素質(zhì)教育。以提高社會(huì)成員生存、生活質(zhì)量、培養(yǎng)社會(huì)主義新人為目標(biāo)，實(shí)行無(wú)償開(kāi)放教育。如科學(xué)健身、科學(xué)養(yǎng)生、科學(xué)保健系列教育；儒家文化精髓及當(dāng)代價(jià)值等知識(shí)教育；生活常識(shí)系列教育，如房產(chǎn)多了怎么辦？如何理財(cái)?shù)??？傊?，要以人民群眾現(xiàn)實(shí)關(guān)注點(diǎn)和需求為導(dǎo)向，不斷增加課程設(shè)置，豐富教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量，加緊探索學(xué)分的認(rèn)證、存儲(chǔ)、積累、換算等實(shí)現(xiàn)形式，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的縱向銜接和不同類型社會(huì)教育的橫向貫通。

六、政府主導(dǎo)的觀念

推進(jìn)全民學(xué)習(xí)，實(shí)行終身教肓，是政府的責(zé)任，必須政府主導(dǎo)。建設(shè)山東開(kāi)放大學(xué)，是山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物和迫切需求，是推進(jìn)全民學(xué)習(xí)、實(shí)行終身教育的有效載體，是一種新事物，更要政府主導(dǎo)。作為一個(gè)面向全民進(jìn)行公眾化高等教育的新型大學(xué)，能否建立健全四級(jí)辦學(xué)機(jī)構(gòu)，能否享有獨(dú)立的辦學(xué)自主權(quán)，能否享有特殊的制度環(huán)境和政策支持，能否建立適用于公眾化高等教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系，能否實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程和人才資源的匯集和整合，等等，都需要政府及主管部門(mén)的大力支持。沒(méi)有政府和有關(guān)部門(mén)的政策支持、制度配套和財(cái)力保障，建設(shè)山東開(kāi)放大學(xué)，將是一句空話。必須強(qiáng)化政府主導(dǎo)的觀念，主動(dòng)向政府及有關(guān)部門(mén)匯報(bào)、請(qǐng)示，積極爭(zhēng)取政府及有關(guān)部門(mén)的理解、信任和支持。緊緊依靠政府及有關(guān)部門(mén)單位的支持和幫助開(kāi)展工作，是建設(shè)山東開(kāi)放大學(xué)的重要保障。

七、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠^念

建設(shè)山東開(kāi)放大學(xué)是一項(xiàng)全新的事業(yè)，事在人為。習(xí)總書(shū)記指出：“每一代人有每一代人的長(zhǎng)征路，每一代人都要走好自己的長(zhǎng)征路。一切貪圖安逸、不愿繼續(xù)艱苦奮斗的想法、一切驕傲自滿、不愿繼續(xù)開(kāi)拓前進(jìn)的想法都是要不得的?！北仨氁懈矣趽?dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、擔(dān)當(dāng)“有為”的境界和能力。首先，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。擔(dān)當(dāng)責(zé)任的大小，取決于思想境界的高低，而思想境界的高低在一定程度上決定工作水平。要樹(shù)立功成不必在我、建功必須有我的胸懷和擔(dān)當(dāng)，擔(dān)起我們這一代人應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任，咬定青山不放松，一張藍(lán)圖干到底，扎實(shí)把山東開(kāi)放大學(xué)事業(yè)推向前進(jìn)。第二，開(kāi)拓視野。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒世界發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)“5+1”開(kāi)放大學(xué)開(kāi)辦的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深入了解和掌握我省城鄉(xiāng)人民群眾的學(xué)習(xí)需求，把握我校的實(shí)際情況，認(rèn)真做好“結(jié)合”文章。第三，注重協(xié)調(diào)配合。山東開(kāi)放大學(xué)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須整體推進(jìn)。要加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)突破。每個(gè)部門(mén)都要樹(shù)立全局“一盤(pán)棋”的思想，使自己部門(mén)的謀劃、工作與學(xué)校的謀劃、工作以及其他部門(mén)的謀劃、工作相銜接、相配套，整合優(yōu)勢(shì)，形成合力，達(dá)到“1+1>2”的效果，打“團(tuán)體冠軍”。第四，要真抓實(shí)干。事業(yè)是干出來(lái)的。應(yīng)付糊弄甚至得過(guò)且過(guò)，既是對(duì)事業(yè)的不負(fù)責(zé)任，也是對(duì)自己的不負(fù)責(zé)任。必須要有“敢為人先”的吃苦精神和百折不撓的意志品質(zhì)，全面貫徹落實(shí)《山東廣播電視大學(xué)十三五發(fā)展規(guī)劃》，拿出“精品”，創(chuàng)出品牌。第五，廉潔自律。要自覺(jué)遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操，堅(jiān)持公私分明、崇廉拒腐、尚儉戒奢，做到清清白白做人，干干凈凈做事。建設(shè)一支“忠誠(chéng)敬業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、能打硬仗、團(tuán)結(jié)和諧、廉潔高效”的教職工隊(duì)伍，是建設(shè)山東開(kāi)放大學(xué)的關(guān)鍵。

2017-02-02

李軍，男，山東廣播電視大學(xué)副校長(zhǎng)。

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1008—3340(2017)02—0004—03