俞白樺，羅賢宇

(1. 三明學(xué)院 福建省高校人文社科基地低碳經(jīng)濟(jì)研究中心，福建 三明 365004；2. 南京理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 南京 210094)

基于提升生態(tài)自覺的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)研究

俞白樺1，羅賢宇2

(1. 三明學(xué)院 福建省高校人文社科基地低碳經(jīng)濟(jì)研究中心，福建 三明 365004；2. 南京理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 南京 210094)

美麗鄉(xiāng)村不僅僅是外在美，還要有內(nèi)在美，而這就需要改變農(nóng)民的思想觀念，農(nóng)民的生態(tài)自覺是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力，生態(tài)自覺提高了，農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式也會發(fā)生質(zhì)的改變。生態(tài)自覺是樹立生態(tài)文明理念的本質(zhì)要求，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式綠色化的必然要求，是推進(jìn)農(nóng)村生活方式綠色化的內(nèi)在要求。探索有效途徑解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中出現(xiàn)的生態(tài)自覺問題，以生態(tài)文明理念指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，有效提升生態(tài)自覺，才能建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

美麗鄉(xiāng)村；建設(shè)；生態(tài)自覺

2017年中央一號文件指出：“深入開展農(nóng)村人居環(huán)境治理和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)[1]?！备纳妻r(nóng)村的居住環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是廣大農(nóng)民群眾的熱切希望。美麗鄉(xiāng)村不僅僅是外在美，還要有內(nèi)在美，而這就需要改變農(nóng)民的思想觀念。提高農(nóng)民的生態(tài)自覺是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力，生態(tài)自覺提高了，農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式也會發(fā)生質(zhì)的改變。黨的十八大報(bào)告提出：“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國[2]?！敝袊?，農(nóng)村必須美。要實(shí)現(xiàn)美麗中國，就必須堅(jiān)持不懈推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。鄉(xiāng)村所負(fù)載的諸多使命，決定了美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)不僅僅是鄉(xiāng)村自身之事，更是中國特色生態(tài)文明建設(shè)的必由之路。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，如果脫離了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐過程，生態(tài)文明建設(shè)將失去其主要現(xiàn)實(shí)依托。而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要在各個(gè)方面都主動(dòng)地樹立、提升生態(tài)自覺，才能建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。因此，重視基于提升生態(tài)自覺的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)研究，使生態(tài)文明理念和實(shí)踐“知行合一”，成為推動(dòng)美麗中國建設(shè)的偉大實(shí)踐，就成為一項(xiàng)具有重大意義的理論課題。

一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中提升生態(tài)自覺的價(jià)值意蘊(yùn)

(一)樹立生態(tài)文明理念的本質(zhì)要求

“生態(tài)自覺”的內(nèi)涵，是指通過對生態(tài)問題的反省，達(dá)到對生態(tài)與人類發(fā)展關(guān)系的深刻領(lǐng)悟與把握，并由此內(nèi)化為人們的心理與行為習(xí)慣。生態(tài)自覺是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的階梯和橋梁[3]。提高生態(tài)自覺是建設(shè)生態(tài)文明的長期性、基礎(chǔ)性、艱巨性工作。自覺的程度越高，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的水平也就越高。黨的十八大要求在全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。把生態(tài)文明理念融入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之中，既是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本要求，也是新時(shí)期美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的題中應(yīng)有之義，并為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求提升生態(tài)自覺，堅(jiān)持“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的生態(tài)文明理念，將生態(tài)自覺貫穿于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全過程，知行合一，把綠色發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為人們自覺的行為。因此，提升生態(tài)自覺是樹立生態(tài)文明理念的本質(zhì)要求。

(二)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式綠色化的必然要求

我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的問題，必須通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展來解決，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也必須通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展來解決。立足于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅是解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的客觀要求，也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。因?yàn)橹挥修r(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了更好的發(fā)展，才有可能在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)，提升人們的生態(tài)自覺，使人們更加注重如何把鄉(xiāng)村建設(shè)得更“美麗”。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，需要加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向綠色化轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村。生態(tài)自覺是推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式綠色化的必然要求。只有主動(dòng)地提升生態(tài)自覺，才能更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向綠色化的轉(zhuǎn)變。在推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變時(shí)，樹立良好的生態(tài)意識，根據(jù)農(nóng)村資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況等要素，充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，才能著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化生態(tài)化生產(chǎn)，構(gòu)建各具特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式綠色化。

(三)推進(jìn)農(nóng)村生活方式綠色化的內(nèi)在要求

提升農(nóng)民的生態(tài)自覺，對于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)來說至關(guān)重要。生態(tài)自覺就是意識到在自然界中破壞生態(tài)環(huán)境的許多生產(chǎn)和生活方式，破壞了人與自然相互依存的生態(tài)關(guān)系，對整個(gè)世界的和諧共生是不利的，因而必須在自身的生活方式中保持自覺的心理與行為習(xí)慣，提升保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的自覺性，以實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。2015年4月，中共中央國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》首次提出了“綠色化”概念[4]，由此可以看出，“綠色化”在我國戰(zhàn)略布局上的重要地位，深刻揭示了我國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的動(dòng)力源泉、內(nèi)在要求、必由之路、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。而綠色化的實(shí)現(xiàn)需要公眾的全民參與，要培養(yǎng)公眾建立的生態(tài)自覺是源于公眾價(jià)值觀體系內(nèi)部的爆發(fā)和變革，最終目的是要體現(xiàn)在公眾具體生態(tài)行為由無意識破壞生態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)保護(hù)生態(tài)，推動(dòng)農(nóng)村生活方式綠色化的轉(zhuǎn)變，使公眾在農(nóng)村的生活當(dāng)中牢固樹立、努力提升生態(tài)自覺。

二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的生態(tài)自覺問題

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對我國實(shí)現(xiàn)全面小康、逐步走向富裕的歷史進(jìn)程有著重要的意義。自中央提出建設(shè)美麗鄉(xiāng)村以來，已取得了較大的成就。但如何以生態(tài)文明理念建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，還存在一些問題。

(一)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)合理性有待提高

隨著城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)形式，甚至村莊的形式都發(fā)生了許多變化，需要通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。但一些地方還不夠重視規(guī)劃問題。首先，總體規(guī)劃設(shè)計(jì)不夠科學(xué)，照搬一個(gè)模式，一些項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)建設(shè)主要選擇大路沿線，也常常可見許多鄉(xiāng)村建設(shè)在布局、外飾等方面“千村一面”，鄉(xiāng)村的自然景觀、空間布局缺乏自身的特色。其次，根據(jù)鄉(xiāng)村區(qū)域生態(tài)資源條件、地理環(huán)境、歷史文化等，如何走一條生活富裕、生態(tài)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，缺乏科學(xué)規(guī)劃，鄉(xiāng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與生態(tài)保護(hù)方面存在不夠協(xié)調(diào)的狀況。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，重視考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視了對環(huán)境的保護(hù)，在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，以犧牲環(huán)境為代價(jià)的現(xiàn)象仍然存在，對如何堅(jiān)持生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展缺乏自覺，缺乏生態(tài)護(hù)民，缺乏綠色GDP的發(fā)展理念。再次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境規(guī)劃、合理布局沒有跟上，環(huán)境保護(hù)的法規(guī)和政策落實(shí)不到位。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展初期，由于認(rèn)識上的原因沒有重視環(huán)境規(guī)劃和合理布局，給污染的集中控制和治理以及環(huán)境管理帶來了更大的困難。過分強(qiáng)調(diào)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，盲目引進(jìn)污染嚴(yán)重的生產(chǎn)企業(yè)，不惜以犧牲農(nóng)村環(huán)境為代價(jià),尤其是在中部、西部一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)更加明顯，導(dǎo)致部分農(nóng)村環(huán)境污染加劇。

(二)傳統(tǒng)的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式亟待轉(zhuǎn)變

改革開放以來，雖然我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平得到了很大的提高，但是粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和不合理的生活方式在我國廣大農(nóng)村地區(qū)仍然存在，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也亟需調(diào)整。農(nóng)民是農(nóng)村的主體，肩負(fù)著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重任。因此，農(nóng)民生態(tài)自覺的強(qiáng)弱直接關(guān)系著農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)效果的好壞，然而目前我國農(nóng)村生產(chǎn)生活方式還相對比較落后。首先，農(nóng)民生態(tài)自覺性不強(qiáng)，不合理的生活方式對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)造成破壞。目前，雖然我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，但科學(xué)的、綠色的生活消費(fèi)意識和生活習(xí)慣在農(nóng)村并未隨之形成。在廣袤的農(nóng)村，受自身素質(zhì)偏低和多年來養(yǎng)成的不良習(xí)慣影響，很多農(nóng)民還是按照以前的生活方式生活，對生產(chǎn)和生活廢棄物的處理十分隨意。據(jù)調(diào)查，目前大部分農(nóng)戶對生活廢水不做任何處理，就地排放；對于日常垃圾隨意丟棄，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，生活垃圾得不到及時(shí)的處理，大部分農(nóng)戶均選擇將其露天堆放、直接焚燒后直接就地排入江河湖泊中。再加上一些農(nóng)村地區(qū)的居民居住點(diǎn)分散，農(nóng)村環(huán)保公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，這就使得農(nóng)民因生活方式不當(dāng)對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了很大的污染，同時(shí)也嚴(yán)重影響了農(nóng)民自身生活質(zhì)量的提高。其次，我國農(nóng)業(yè)污染的另一個(gè)主要源頭是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)民過量施用農(nóng)藥和化肥，其主要是為了通過增強(qiáng)藥效在短期內(nèi)迅速殺死病蟲害，至于對環(huán)境的影響則甚少考慮。而高毒農(nóng)藥對自身生存環(huán)境的危害問題卻很少關(guān)注，從而導(dǎo)致了有害食品的出現(xiàn)，嚴(yán)重制約了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展。

(三)農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)缺乏長效機(jī)制

農(nóng)村生態(tài)文化還處于建設(shè)的初級階段，生態(tài)文化現(xiàn)象逐漸得到大家的重視，可生態(tài)文化理念還沒能完全深入人心，農(nóng)村居民仍背負(fù)著沉重的歷史文化包袱。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，農(nóng)村生態(tài)文化體系的構(gòu)建需要系統(tǒng)性與全面性，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)仍然缺乏足夠的組織力量和完善系統(tǒng)的制度體系。首先，農(nóng)民的生態(tài)文化意識淡薄。由于經(jīng)濟(jì)條件的限制和生態(tài)科學(xué)知識的缺乏，農(nóng)村居民過多地追求和關(guān)注短期經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了生態(tài)文化建設(shè)產(chǎn)生的優(yōu)美的生活環(huán)境等長期綜合效益。其次，農(nóng)村生態(tài)文化的隊(duì)伍建設(shè)不足。當(dāng)前農(nóng)村仍然缺少專業(yè)的環(huán)保機(jī)構(gòu)和工作人員承擔(dān)農(nóng)村生態(tài)文化保護(hù)宣傳和普及工作，無法對生態(tài)文化建設(shè)進(jìn)行持久、深入、有效的普及宣傳。再次，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，沒有注重保留完整的鄉(xiāng)村歷史文化。如鄉(xiāng)村旅游開發(fā)時(shí)生態(tài)旅游沒有注重可持續(xù)發(fā)展，破壞了自然資源。農(nóng)村有一部分完整的古村落、古民居、古樹遭到了嚴(yán)重的破壞，而這些都是弘揚(yáng)農(nóng)村生態(tài)文化的重要場所。最后，有關(guān)農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的制度有待進(jìn)一步完善。農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)亟需在制度上不斷完善，否則農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)得不到保障，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也將成為空談。只有完善強(qiáng)化制度保障，加強(qiáng)政策調(diào)控，建立嚴(yán)格的農(nóng)村生態(tài)文化破壞責(zé)任追究機(jī)制，才能形成推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的長效機(jī)制。

三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中提升生態(tài)自覺的有效路徑

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中促進(jìn)生態(tài)自覺是一個(gè)艱巨而長期的過程，人類只有在充分認(rèn)識自己，尊重自然的基礎(chǔ)上，才有可能在人與自然的關(guān)系上重新給自己定位。生態(tài)自覺是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)源源不斷的動(dòng)力，不斷探索在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中促進(jìn)生態(tài)自覺的有效途徑，使建設(shè)美麗鄉(xiāng)村成為每一位農(nóng)民的自覺行動(dòng)，才能建成更加貼切的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式，建立一個(gè)和諧共處的美麗鄉(xiāng)村環(huán)境。

(一)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，提升生態(tài)自覺

生態(tài)意識是形成生態(tài)自覺的第一步，只有不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，使人們主動(dòng)意識到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，對環(huán)境問題產(chǎn)生危機(jī)感并形成良好的環(huán)境意識和環(huán)境法律觀念，才能將生態(tài)意識貫穿到實(shí)踐中，形成良好的生態(tài)自覺。新時(shí)期美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)宣傳教育要立足于社會化、大眾化、規(guī)范化與系統(tǒng)化，針對不同的社會主體采取不同的環(huán)境宣傳教育，著力在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中形成“人人愛護(hù)環(huán)境，人人珍惜自然”的社會氛圍[3]。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮著指導(dǎo)性的作用，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行環(huán)境保護(hù)宣傳教育是首要的一環(huán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以定期開展環(huán)境保護(hù)知識講座、形勢報(bào)告等活動(dòng)，將環(huán)保宣傳教育常規(guī)化；通過宣傳教育提高領(lǐng)導(dǎo)干部對相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的認(rèn)知度，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部環(huán)境與地區(qū)發(fā)展綜合決策能力與環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法能力。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，對其進(jìn)行生態(tài)文明教育意義重大。通過宣傳科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想，讓他們認(rèn)清農(nóng)村污染現(xiàn)狀和趨勢，明確企業(yè)的環(huán)境責(zé)任，提高他們的生態(tài)意識，自覺地轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展模式；圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，舉辦各類實(shí)際的講座和學(xué)習(xí)班，普及生態(tài)科技與環(huán)保技能，使其熟悉與本行業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)和指標(biāo)；發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對農(nóng)村保護(hù)環(huán)境的優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行公開表彰，做好模范典型的樹立與宣傳，同時(shí)對嚴(yán)重破壞環(huán)境的企業(yè)也要予以曝光，并針對該企業(yè)實(shí)施全員環(huán)境教育，實(shí)現(xiàn)污染源頭控制，增強(qiáng)他們的生態(tài)自覺[5]。最后，針對農(nóng)民群體，由于其受教育水平較低，需進(jìn)行大眾化的環(huán)境保護(hù)宣傳教育。要突出核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，提升整個(gè)農(nóng)村的文明程度；要常態(tài)化開展文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)，圍繞科學(xué)生產(chǎn)和增效增收，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)和生態(tài)科技推廣到農(nóng)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門可與當(dāng)?shù)卮笾袑Ｔ盒！⒖蒲袉挝恍纬珊献?，邀請相關(guān)人員下鄉(xiāng)對農(nóng)民進(jìn)行環(huán)境保護(hù)宣傳與生產(chǎn)技能培訓(xùn)，將最新的環(huán)境保護(hù)技術(shù)與生產(chǎn)技術(shù)帶進(jìn)農(nóng)村，動(dòng)員廣大農(nóng)民自覺參與，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與脫貧致富的共同目標(biāo)；定期開展針對性強(qiáng)、通俗易懂的農(nóng)民環(huán)保教育，村委會可通過編印環(huán)境保護(hù)宣傳手冊和張貼宣傳海報(bào)等進(jìn)行宣傳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以組織開展“環(huán)保文藝匯演”，以廣大農(nóng)民喜聞樂見的方式向農(nóng)民傳播環(huán)境保護(hù)知識，促進(jìn)他們的生態(tài)自覺。

(二)健全農(nóng)村生態(tài)保護(hù)制度，提升生態(tài)自覺

生態(tài)自覺是一種內(nèi)化的思維與行動(dòng)，它的目標(biāo)是形成對生態(tài)保護(hù)的一種自覺性的行為習(xí)慣。習(xí)慣的養(yǎng)成并不是一蹴而就的，生態(tài)意識形成后，行為與意識并不能完全趨于同步。因此，需要相關(guān)制度規(guī)范的約束與引導(dǎo)，使人們轉(zhuǎn)變其生產(chǎn)生活方式，并指導(dǎo)人們規(guī)范自身行為去實(shí)踐環(huán)保行動(dòng)。農(nóng)村生態(tài)保護(hù)制度建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，包括法律制度建設(shè)與環(huán)保監(jiān)管體制等方面。在法律制度建設(shè)方面，首先，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在立法過程中要克服“人類中心主義”與“城市中心主義”的影響，要因地制宜地制定農(nóng)村環(huán)境法律法規(guī)，針對我國農(nóng)村環(huán)境資源的現(xiàn)狀和問題，以提高人們的生態(tài)自覺、生態(tài)理念為目的，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，逐步建立起適合我國農(nóng)村生態(tài)保護(hù)的法律制度體系。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w環(huán)境情況制定行之有效的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例，可在立法過程中，對環(huán)境污染進(jìn)行量化處理，對寧愿犧牲環(huán)境接受處罰也不愿停止環(huán)境破壞的企業(yè)和個(gè)人從嚴(yán)處理。其次，要健全執(zhí)法體制，制止地方保護(hù)主義與部門保護(hù)主義，提高各級執(zhí)法隊(duì)伍人員的政治覺悟，對農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法人員做好定期環(huán)保知識培訓(xùn)，明確其執(zhí)法任務(wù)、權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)、程序。在環(huán)保監(jiān)管體制方面，首先，通過完善農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管體制，明確各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的責(zé)任。其次，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和整治的目標(biāo)納入政府政績考核評價(jià)指標(biāo)體系，有的放矢地對當(dāng)?shù)厮Y源、土地資源、植被資源等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，上級部門根據(jù)實(shí)際情況制定農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)和考核辦法，定期公布考核結(jié)果。最后，環(huán)保監(jiān)管不僅局限于自上而下的單向監(jiān)督，更要接受社會監(jiān)督，要建立社會監(jiān)督體制。實(shí)施環(huán)境信息公開，各級人大代表、非政府組織共同參與環(huán)境監(jiān)督，利用傳播媒體準(zhǔn)確發(fā)布環(huán)境質(zhì)量相關(guān)信息，貫徹落實(shí)信息公開相關(guān)法律法規(guī)，形成制度化、長期化的群眾監(jiān)督體制。

(三)轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，提升生態(tài)自覺

生態(tài)自覺歸根到底是人的自覺。堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)生態(tài)自覺，以生態(tài)自覺實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。首先，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成合理的產(chǎn)業(yè)布局。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，最核心的是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，只有培育富民產(chǎn)業(yè)，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，才能為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。通過不斷強(qiáng)化綠色理念指導(dǎo)，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的研發(fā)，配備和使用先進(jìn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，推動(dòng)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，逐步淘汰落后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)推動(dòng)，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，使農(nóng)村在環(huán)境變得優(yōu)美的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)，利用當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢，在科學(xué)合理規(guī)劃的前提下，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑業(yè)。不斷推動(dòng)機(jī)制改革，提高人們的生態(tài)意識。其次，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染防治。推動(dòng)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)對新能源技術(shù)的研發(fā)，優(yōu)先推廣新能源和清潔能源的使用。逐步減少傳統(tǒng)能源的直接使用，提高太陽能或其他可再生能源的使用率。努力形成預(yù)防農(nóng)業(yè)污染的機(jī)制，推行生活垃圾分類處理和資源化利用，最大限度地減少環(huán)境污染。最后，推動(dòng)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)生活方式的綠色化。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，積極培育綠色生態(tài)環(huán)保的生活方式。同時(shí)，弘揚(yáng)生態(tài)文明主流價(jià)值觀，改變傳統(tǒng)的生活方式與習(xí)慣，廣泛開展綠色生活行動(dòng)，倡導(dǎo)和培養(yǎng)正確的生態(tài)消費(fèi)理念，使人們明白奢侈、浪費(fèi)、過度開發(fā)的危害，合理控制好自己的消費(fèi)方式和行為，樹立人與自然和諧發(fā)展的消費(fèi)理念，推動(dòng)轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，提升生態(tài)自覺[6]。

(四)推動(dòng)生態(tài)文化建設(shè)，提升生態(tài)自覺

生態(tài)文化是文化的重要組成部分，生態(tài)文化是指遵循生態(tài)規(guī)律，以實(shí)現(xiàn)自然與人和諧為目標(biāo)，呈現(xiàn)生態(tài)主題，以自然生態(tài)為主要的文化形態(tài)[7]。生態(tài)文化是從建立新的社會價(jià)值觀與新的生態(tài)道德體系出發(fā)，主張人是自然的成員，人與自然之間應(yīng)該互相尊重，互相平等，當(dāng)生態(tài)文化上升到價(jià)值觀層次，成為一種社會潮流，產(chǎn)生公眾共鳴，將會推動(dòng)形成生態(tài)自覺。實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中，文化必將成為一支不可或缺的重要力量。首先，保護(hù)自然的鄉(xiāng)土生態(tài)文化。加強(qiáng)農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和開發(fā)利用，發(fā)掘和保護(hù)一批具有生態(tài)內(nèi)涵的農(nóng)村歷史文化遺產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)自覺。其次，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過政府的正確引導(dǎo)，加大對農(nóng)村生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的幫扶力度，鼓勵(lì)社會團(tuán)體參與，采取多種模式搭建文化服務(wù)平臺，鼓勵(lì)開展生態(tài)文化基地創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)創(chuàng)新生態(tài)文化服務(wù)內(nèi)容，例如可就當(dāng)?shù)刭Y源建設(shè)具有當(dāng)?shù)靥厣纳鷳B(tài)文化博物館，發(fā)揮其服務(wù)社會的文化效益，為人們普及生態(tài)文化知識，提高人們的生態(tài)意識。最后，創(chuàng)新農(nóng)村生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)。倡導(dǎo)鄉(xiāng)村綠色生活，豐富人們的精神世界，通過推進(jìn)生態(tài)文化休閑游憩園的建設(shè)，在提前做好合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，豐富和創(chuàng)新生態(tài)旅游休閑項(xiàng)目，以“農(nóng)家樂”的形式開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)休閑文化項(xiàng)目，采取各種扶持政策鼓勵(lì)規(guī)范化的發(fā)展，從而培養(yǎng)農(nóng)村綠色生活的能力，優(yōu)化各種不良風(fēng)俗，傳播生態(tài)文化理念，提升生態(tài)自覺。

四、總結(jié)

生態(tài)自覺是人類的責(zé)任，也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力。在一個(gè)穩(wěn)定多樣、和諧美麗的生態(tài)環(huán)境中生存和發(fā)展是人類的福祉。我們應(yīng)反思當(dāng)前日益嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)，認(rèn)識到人類應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)審視人與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，促進(jìn)生態(tài)認(rèn)知完成從“感性”到“理性”的飛躍，弘揚(yáng)人與自然和諧相處的價(jià)值取向，在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中，努力踐行生態(tài)文明理念，達(dá)到“知行合一”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)自覺。

[1]人民網(wǎng). 中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見[EB/OL].(2017-02-06)[2017-02-20].http://finance.people.com.cn/n1/2017/0206/c1004-29059483.html.

[2]胡錦濤. 堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會而奮斗--在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報(bào)告[M]．北京:人民出版社，2012:39．

[3]于冰.論生態(tài)自覺[J].山東社會科學(xué)，2012(10):17-20.

[4]新華網(wǎng). 授權(quán)發(fā)布：中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見[EB/OL].(2015-05-05)[2015-12-25].http://news.xinhuanet.com/politics/2015-05/05/c_1115187518.htm.

[5]花明.新農(nóng)村建設(shè)：環(huán)境保護(hù)的挑戰(zhàn)與對策[M].北京:中國環(huán)境出版社，2014:163.

[6]俞白樺.關(guān)于加強(qiáng)高校生態(tài)文明建設(shè)的思考[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2008(11)：94-97.

[7]廖福霖.生態(tài)文明學(xué)[M].北京:中國林業(yè)出版社，2012:301.

(編輯：程俐萍)

On beautiful rural construction based on promoting ecological consciousness

Yu Baihua1，Luo Xianyu2

(1.ResearchCentenofLowCarbonEconmyofFujianProvince,SanmingUniversity，Sanming365004,China;2.SchoolofMarxism,NanjingUniversityofScienceandTechnology,Nanjing210094,China)

The beautiful countryside means the inner beauty as well as the external beauty, which requires the change of farmers' ideas. Farmers' ecological consciousness is the inherent power of the beautiful countryside construction because farmers' ecological consciousness has much to do with their life style. It is the essential requirement of establishing the concept of ecological civilization, the inevitable requirement of promoting the agricultural production and the inherent requirement of promoting the rural life style. Building a beautiful livable countryside require exploring effective ways to solve the ecological consciousness problems and to guide the beautiful countryside construction with the concept of ecological civilization.

Beautiful countryside; Construction; Ecological consciousness

2017-02-23

俞白樺(1954-)，女(漢)，福建永泰人，教授，主要從事思想政治教育和生態(tài)文明教育方面的研究。

羅賢宇(1989-)，男，江西豐城人，博士研究生，E-mail：shanhuhaizhuren3@163.com

福建省社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目(FJ2015B236);2016年度江蘇省普通高校學(xué)術(shù)學(xué)位研究生科研創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目(KYZZ16_0172)

F320.3

A

1671-816X(2017)07-0017-05