周宅賢

(四川大學(xué)馬克思主義學(xué)院，四川 成都 610207)

四川省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展研究

周宅賢

(四川大學(xué)馬克思主義學(xué)院，四川 成都 610207)

四川是農(nóng)業(yè)大省，也是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大省，具有發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的良好基礎(chǔ)。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、生產(chǎn)要素供給趨緊、資源環(huán)境約束嚴(yán)峻、質(zhì)量安全要求提升等發(fā)展挑戰(zhàn)，四川應(yīng)該抓住政策支持、消費(fèi)升級(jí)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等機(jī)遇，在基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、主體培育、科技支撐、品牌建設(shè)等方面著力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。

農(nóng)產(chǎn)品加工；SWOT分析；對(duì)策建議

四川是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品供給總量巨大。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量，是推進(jìn)四川農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。深入研究四川省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，剖析存在的問(wèn)題，對(duì)于提高四川農(nóng)產(chǎn)品附加值，加快推進(jìn)四川由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越具有十分重要的意義。

1 四川省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要支撐力量

近年來(lái)，四川高度重視農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)呈現(xiàn)出高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。四川規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)由2008年的1874家，發(fā)展到2015年的3854家，數(shù)量增加了105.66%，占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的28.89%；總產(chǎn)值從2008年的1634.90億元增加到2015年的1.05萬(wàn)億元，增加了542.24%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入從2008年的1509.82億元增加到2015年的9784.4億元，增加了548.05%。以產(chǎn)值和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入計(jì)算，2015年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)占全省規(guī)模以上工業(yè)比重分別為25.85%和25.33%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和主要增長(zhǎng)點(diǎn)之一。2015年四川農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模高居全國(guó)第6位，主要加工產(chǎn)品銷售勢(shì)頭良好，產(chǎn)銷率達(dá)到了96.15%。

1.2 重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品表現(xiàn)突出，食品工業(yè)支撐地位增強(qiáng)

近年來(lái)，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人，食品工業(yè)支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。2015年我省食品工業(yè)發(fā)展成效繼續(xù)表現(xiàn)出速度較快、質(zhì)量較高、效益較好，食品工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模位居全國(guó)第5位。2220家規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7073億元，同比增長(zhǎng)8.81%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6553.9億元，同比增長(zhǎng)5.38%。食品工業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中的支撐地位更加顯著，產(chǎn)值占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重達(dá)到67.36%。2015年全省食品工業(yè)完成工業(yè)投資總額910.45億元，同比增長(zhǎng)13.08%；其中完成技改投資676.8億元，同比增長(zhǎng)4.17%。在投資拉動(dòng)行業(yè)發(fā)展的背后，其增速遠(yuǎn)高于產(chǎn)值增長(zhǎng)速度，說(shuō)明我省食品工業(yè)的增長(zhǎng)主要還是靠規(guī)模擴(kuò)張，行業(yè)還處于上升階段，內(nèi)涵式增長(zhǎng)的潛力很大。2015年農(nóng)副食品加工、食品制造、酒、飲料和精制茶制造對(duì)工業(yè)增加值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到了4.1%、3.1%和10.7%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了巨大的穩(wěn)定作用。一大批農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)的快速成長(zhǎng)，加快了對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源的整合，較好地發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，初步形成了“大項(xiàng)目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群-產(chǎn)業(yè)基地”的良性發(fā)展格局，提高了我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平。

1.3 品牌建設(shè)成效顯著，市場(chǎng)銷售領(lǐng)域得到拓展

四川高度重視農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展，通過(guò)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)名牌產(chǎn)品，努力提升我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以品牌經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)又好又快發(fā)展，取得了顯著的成效?！疤旄Z”、“四川味”影響力不斷提升，有力地帶動(dòng)了四川農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收。以四川泡菜產(chǎn)業(yè)為例，2015年全省泡菜產(chǎn)量達(dá)到330萬(wàn)t，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值277億元，帶動(dòng)基地農(nóng)民增收近20億元。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售渠道進(jìn)一步拓展，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展迅速，線上線下齊頭并進(jìn)，市場(chǎng)份額不斷提升。2015年茶葉企業(yè)川紅集團(tuán)通過(guò)主流綜合電商平臺(tái)拓展?fàn)I銷渠道，實(shí)現(xiàn)線上茶葉銷售8000多萬(wàn)元。

2 四川省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的SWOT分析

2.1 優(yōu)勢(shì)

2.1.1 農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，加工原材料充足 四川省作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，是全國(guó)重要的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在全國(guó)占有重要地位。四川是全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)之一，2015年糧食總產(chǎn)量達(dá)到3442.8萬(wàn)t，占全國(guó)糧食總產(chǎn)量的5.54%，位居全國(guó)第7位；四川是全國(guó)重要的油料生產(chǎn)基地，2015年油料總產(chǎn)量307.55萬(wàn)t，占全國(guó)油料產(chǎn)量的8.70%，居全國(guó)第4位；其中油菜籽產(chǎn)量238.53萬(wàn)t，占全國(guó)油菜籽產(chǎn)量的15.98%，僅僅略低于湖北，居全國(guó)第2位。四川是畜牧業(yè)大省，其中尤其以生豬養(yǎng)殖在全國(guó)占有重要地位，素有“川豬安天下”之說(shuō)。2015年肉類總產(chǎn)量706.8萬(wàn)t，占全國(guó)肉類總產(chǎn)量的8.19%，略低于山東和河南，居全國(guó)第3位。其中生豬存欄量、出欄量和豬肉產(chǎn)量都高居全國(guó)第1位。2015年四川蔬菜總產(chǎn)量4240.79萬(wàn)t，居全國(guó)第5位；中藥材種植面積18萬(wàn)hm2，占全國(guó)中藥材種植面積的9.89%，高居第1位。豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，成為四川農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.1.2 勞動(dòng)力資源豐富，勞動(dòng)力成本較低 四川具有豐富的勞動(dòng)力資源，每年轉(zhuǎn)移出大量的農(nóng)村勞動(dòng)力。2015年末，全省城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源總數(shù)達(dá)到5436萬(wàn)人。2015年四川省轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力總量2478.9萬(wàn)人，其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移1339.7萬(wàn)人，省外輸出1136.2萬(wàn)人，外派勞務(wù)3萬(wàn)人。

四川工資水平相對(duì)較低，有利于降低農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的成本。2015年，四川省城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資為35127元，比全國(guó)平均水平39589元少4462元，低11.27%。四川城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資低于北京、天津、廣東、重慶、江蘇、山東、福建、上海、浙江、新疆、安徽、海南、寧夏、貴州、內(nèi)蒙古等15個(gè)省(直轄市、自治區(qū))，居全國(guó)第16位，顯示出一定的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)。

2.1.3 加工企業(yè)數(shù)量多，產(chǎn)業(yè)集群初步形成 四川農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)眾多，大、中、小企業(yè)全面覆蓋農(nóng)產(chǎn)品加工各個(gè)子行業(yè)。2015年四川規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到3854家，占全國(guó)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的4.9%，其中規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)2220家，占全國(guó)規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)的5.7%。目前，四川初步形成了規(guī)模龐大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集群。2015年成都市、瀘州市食品工業(yè)總產(chǎn)值都超過(guò)了千億元。

2.2 劣勢(shì)

2.2.1 企業(yè)規(guī)模化發(fā)展不足，龍頭不強(qiáng) 四川農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)眾多，但是總體上企業(yè)規(guī)?；l(fā)展能力不足，絕大部分企業(yè)規(guī)模較小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足。雖然四川規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到了3854家，在中西部具有優(yōu)勢(shì)，但與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)達(dá)的福建、江蘇、山東、浙江、廣東等省相比，差距很大。同時(shí)，盡管近年來(lái)龍頭企業(yè)成長(zhǎng)迅速，但與國(guó)內(nèi)頂尖農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)相比，差距仍然很大。以白酒加工企業(yè)為例，川酒名聞天下，2016年四川白酒年產(chǎn)量402.67萬(wàn)t，位居全國(guó)第1位，貴州白酒年產(chǎn)量49.01萬(wàn)t，排名全國(guó)第9。但是從龍頭企業(yè)來(lái)看，四川最大的白酒企業(yè)五糧液2016年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入245.44億元，而貴州茅臺(tái)2016年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入388.41億元，是五糧液的1.58倍，超過(guò)四川4家白酒上市企業(yè)五糧液、瀘州老窖、沱牌舍得和水井坊2016年的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總和50多億?！?016胡潤(rùn)品牌榜》共有11個(gè)酒類品牌上榜，其中貴州茅臺(tái)以850億元品牌價(jià)值高居第1，是排名第2的五糧液315億元品牌價(jià)值的2.7倍；瀘州老窖以76億元品牌價(jià)值在榜單上位居第5，但貴州茅臺(tái)一家的品牌價(jià)值即是四川五糧液和瀘州老窖兩大企業(yè)的2.17倍。

2.2.2 農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和增值率低 四川農(nóng)產(chǎn)品加工率較低，初加工多，精深加工少，高附加產(chǎn)品少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，加工增值率較低，位于產(chǎn)業(yè)鏈低端，在很大程度上成為了農(nóng)產(chǎn)品的原料供給者。2015年四川省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比僅僅為1.65∶1，低于全國(guó)2.2∶1的平均水平。另一方面，目前國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工率普遍達(dá)到80%以上，我國(guó)為45%～50%，而四川僅為35%～45%。

2.2.3 科技支撐不足，自主創(chuàng)新能力低 盡管農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在科技研發(fā)和應(yīng)用上取得了一些進(jìn)步，但全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體存在機(jī)構(gòu)少、人員少、投入少、成果少、轉(zhuǎn)化少的現(xiàn)象，新產(chǎn)品研發(fā)能力較弱，企業(yè)發(fā)展后勁乏力。多數(shù)中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)由于科技投入不足，產(chǎn)品研發(fā)滯后，新產(chǎn)品產(chǎn)值率低，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊密，科技成果轉(zhuǎn)化率低，直接影響到加工農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四川沒(méi)有一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品(食品)加工方向的一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，在農(nóng)產(chǎn)品加工的研究和應(yīng)用方面均處較為滯后水平。

2.3 發(fā)展機(jī)遇

2.3.1 政府重視助推農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是連接工農(nóng)、跨越城鄉(xiāng)、惠農(nóng)利民的重要民生產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)要強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一定要強(qiáng)。國(guó)家和四川省委省政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展：2016年11月，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃(2016～2020年)》，對(duì)“十三五期間”我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展作出了明確部署；2016年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》，大力支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展；《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關(guān)于支持發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)拓寬農(nóng)民增收渠道的意見》將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工作為五大新興產(chǎn)業(yè)之一；《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出要推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提檔升級(jí)。良好的政策環(huán)境，為四川農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展帶來(lái)了重要的發(fā)展機(jī)遇。

2.3.2 消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展 近年來(lái)，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，中國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)不斷升級(jí)，消費(fèi)方式和消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化，對(duì)加工食品、安全農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求出現(xiàn)質(zhì)的躍升。2016年，中國(guó)人均GDP達(dá)到53817元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到23821元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)將整體面臨消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的巨大發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，四川農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)若能抓住消費(fèi)升級(jí)機(jī)遇，將迎來(lái)新的更大發(fā)展。

2.3.3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展 2009年以來(lái)，四川連續(xù)開展了3輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)，累計(jì)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣152個(gè)，現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣113個(gè)，現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣87個(gè)，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地近280萬(wàn)hm2。四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

2.4 面臨的挑戰(zhàn)

2.4.1 國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇 一方面，國(guó)際市場(chǎng)門檻升高，競(jìng)爭(zhēng)加劇。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體放緩，部分國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重不景氣，在此背景下，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義再次抬頭，綠色貿(mào)易壁壘層出不窮，農(nóng)產(chǎn)品出口受到更多制約。另一方面，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈。區(qū)域之間、行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)都更加激烈。特別是與河南、山東、江蘇等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大省相比，四川企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足。四川是生豬養(yǎng)殖大省，但四川的肉類加工企業(yè)實(shí)力與河南雙匯相比差距很大，競(jìng)爭(zhēng)不在一個(gè)量級(jí)。四川雖然是茶葉大省，但由于四川茶葉企業(yè)的品牌影響力不足，僅僅被作為原材料大量輸送到浙江等省。

2.4.2 生產(chǎn)要素供給日益趨緊 首先，勞動(dòng)力成本的上升成為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)面臨的巨大挑戰(zhàn)。我省大量農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是勞動(dòng)密集型企業(yè)，資本、技術(shù)含量不高。近年來(lái)，勞動(dòng)力成本不斷攀升，特別是四川省農(nóng)村勞動(dòng)力供給的“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”已經(jīng)到來(lái)，既帶來(lái)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的上升，又帶來(lái)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)用工成本的上升，已經(jīng)成為影響農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)成本控制的重要因素。其次，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在資金方面受到較大的約束。我省絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是中小型企業(yè)，自身資金積累能力有限，而由于自身實(shí)力不足、缺乏抵押品、行業(yè)利潤(rùn)率偏低等多重因素影響，往往獲取銀行貸款難，在資本市場(chǎng)融資難。第三，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)用地難。在快速城市化進(jìn)程中，工業(yè)用地供給趨緊，而農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)普遍面臨用地難問(wèn)題，特別是產(chǎn)地初加工，配套用地更是困難重重。

2.4.3 資源環(huán)境約束更加嚴(yán)峻 發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生產(chǎn)是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在當(dāng)前脆弱的資源環(huán)境條件下的必然選擇。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)而言，正確處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源合理利用、嚴(yán)格控制污染物排放的關(guān)系成為企業(yè)發(fā)展的硬約束，發(fā)展綠色生產(chǎn)成為四川農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的必然之路。

2.4.4 質(zhì)量安全要求不斷提高 受一系列農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的影響，消費(fèi)者的質(zhì)量安全意識(shí)不斷提升，消費(fèi)者對(duì)質(zhì)量安全的要求已經(jīng)成為考驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的關(guān)鍵問(wèn)題。消費(fèi)者質(zhì)量安全需求的提升，疊加信息媒體時(shí)代的快速傳播效應(yīng)，從原料生產(chǎn)到生產(chǎn)加工任何一個(gè)環(huán)節(jié)的任何閃失，都可能給農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶來(lái)滅頂之災(zāi)。因此，四川農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在全鏈質(zhì)量管理、信息化建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面都面臨新的巨大挑戰(zhàn)。

3 促進(jìn)四川省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

3.1 建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品原料基地

充分利用四川良好的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的原料基礎(chǔ)。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，努力建設(shè)一大批標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)品基地。特別是要圍繞現(xiàn)代加工業(yè)發(fā)展需求，重點(diǎn)建設(shè)加工專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

3.2 全面優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)布局

圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，合理考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、原料市場(chǎng)半徑、交通運(yùn)輸條件等綜合因素，科學(xué)布局農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的整體發(fā)展能力，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群。一方面要圍繞產(chǎn)區(qū)大力發(fā)展產(chǎn)地初加工，進(jìn)行清洗、挑選、榨汁、烘干、保鮮、包裝、貼牌、儲(chǔ)藏等商品化處理和加工；另一方面要立足園區(qū)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，重點(diǎn)抓好四川泡菜、四川白酒、名優(yōu)綠茶、川產(chǎn)中成藥等加工產(chǎn)品發(fā)展。

3.3 大力培育農(nóng)產(chǎn)品加工主體

一是要做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)在精深加工和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)上發(fā)揮好引領(lǐng)作用；二是要積極引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等大力發(fā)展產(chǎn)地初加工，分享加工增值收益；三是鼓勵(lì)支持有條件的合作社，在做好產(chǎn)業(yè)初加工的同時(shí)，逐步向精深加工發(fā)展。

3.4 強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工的科技支撐

一是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工專用品種的研發(fā)和種植，根據(jù)加工需求從育種和種植環(huán)節(jié)做好原料基礎(chǔ)；二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化推廣，提升農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的科技含量；三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備的研發(fā)和先進(jìn)加工技術(shù)設(shè)備的引進(jìn)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工的硬件支撐。

3.5 以品牌建設(shè)帶動(dòng)加工業(yè)發(fā)展

一是要強(qiáng)化品牌意識(shí)，樹立品牌制勝的競(jìng)爭(zhēng)理念；二是要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，全面筑牢品牌發(fā)展的質(zhì)量保障；三是要加大品牌宣傳，政府、企業(yè)多方發(fā)力，共同打造四川農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)秀品牌。

[1]四川省人民政府.四川農(nóng)村年鑒(2016年卷)[M].成都：電子科技大學(xué)出版社，2016.

[2]杜興端,陳成,李曉.四川省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)量估計(jì)及政策建議[J].南方農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào),2014,(04):704-708.

[3]涂建華.綠色發(fā)展融合發(fā)展大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)四川向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越[J].四川農(nóng)業(yè)科技,2017,(01):5-9.

[4]王衛(wèi),吉莉莉,張佳敏,白婷.四川水禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其加工技術(shù)路徑研究[J].四川農(nóng)業(yè)科技,2016,(10):41-43.

[5]朱永清,梁強(qiáng),謝江.加快推進(jìn)四川甘薯加工業(yè)發(fā)展的建議[J]. 四川農(nóng)業(yè)科技,2016,(06):52-54.

2017-02-12

四川省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“工商資本參與四川省農(nóng)地經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入規(guī)制研究(SC15B053)”；成都市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“成都農(nóng)業(yè)實(shí)施‘天府品牌’戰(zhàn)略研究(2015R20)”。

周宅賢，女，四川大學(xué)馬克思主義學(xué)院馬克思主義理論專業(yè)碩士研究生，研究方向?yàn)轳R克思主義發(fā)展史。