王鈺文

摘要：文章以偏向型技術(shù)進(jìn)步為出發(fā)點(diǎn)，針對(duì)我國(guó)技術(shù)進(jìn)步的重要途徑外商直接投資的技術(shù)溢出對(duì)我國(guó)工業(yè)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的影響進(jìn)行研究，將外商直接投資的技術(shù)溢出分為出口導(dǎo)向型和市場(chǎng)導(dǎo)向型兩種，再利用我國(guó)29個(gè)省份（去除缺少數(shù)據(jù)的西藏和青海）的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，得到市場(chǎng)導(dǎo)向型外商直接投資的技術(shù)溢出在大多地區(qū)起到提高高技能勞動(dòng)力的作用，這將會(huì)改善我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，與我國(guó)高等教育擴(kuò)招的政策相匹配，有利于我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展。最后我們提出我國(guó)應(yīng)采取注重改善外資引入類型，加強(qiáng)內(nèi)資企業(yè)低技能勞動(dòng)力培訓(xùn)，提高內(nèi)資企業(yè)科研投入的建議。

關(guān)鍵詞：外商直接投資技術(shù)溢出；就業(yè)技能結(jié)構(gòu)

中圖分類號(hào)：F832 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）003-00-01

近幾年來，“招工難”問題顯著，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)，還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)，都不同程度地遇到了招工難的問題。我國(guó)當(dāng)前出現(xiàn)的勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象是一種結(jié)構(gòu)性矛盾，即勞動(dòng)力市場(chǎng)供需不均衡現(xiàn)象，這種既可以來自于地區(qū)、行業(yè)之間的不均衡，也可以表現(xiàn)為勞動(dòng)者技能與崗位技能需求之間的不匹配。由于無法達(dá)到供給和需求之間的均衡，勞動(dòng)力市場(chǎng)中就出現(xiàn)了供給過?；蚨倘钡默F(xiàn)象。在過去10至20年的發(fā)展中，我國(guó)憑借著豐富的低技能勞動(dòng)力供給，低廉的勞動(dòng)力價(jià)格，優(yōu)惠的外資政策以及豐裕的自然資源吸引了大批外商以及港澳臺(tái)商的投資，據(jù)《2016年統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)，2016年我國(guó)吸收外商直接投資（不含銀行、證券、保險(xiǎn)）新設(shè)立企業(yè)27900家，比上年增長(zhǎng)5.0%，實(shí)際利用外商直接投資8132億元，增長(zhǎng)4.1%，其中在我國(guó)工業(yè)企業(yè)中的實(shí)際利用額高達(dá)總實(shí)際利用額的1/3。這種大量的外資涌入在資本層面促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更是通過其正向的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)為我國(guó)技術(shù)進(jìn)步帶來了益處，即外商直接投資的技術(shù)溢出效應(yīng)，這使得我國(guó)內(nèi)資企業(yè)通過大量的模仿學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理和生產(chǎn)技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)的儀器設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)，對(duì)我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變動(dòng)產(chǎn)生了長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。在當(dāng)前背景下我們有必要考慮，外商直接投資為我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性變動(dòng)帶來了怎樣的影響，這種影響在地區(qū)之間又是否存在著顯著的差異。

目前，國(guó)內(nèi)外學(xué)者均有發(fā)現(xiàn)，外商直接投資的技術(shù)溢出不僅能夠促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展，更是對(duì)發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、工資結(jié)構(gòu)等有著突出的影響，近年來更是吸引了大量學(xué)者投入到外商直接投資技術(shù)溢出影響發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的討論中來。作為發(fā)展中國(guó)家中的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，中國(guó)無論是從外資引入量還是外資引入時(shí)長(zhǎng)來看，其數(shù)據(jù)對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的外資研究來說都是有極大的借鑒意義的，而近年來的研究熱點(diǎn)，就業(yè)技能結(jié)構(gòu)變動(dòng)問題，與我國(guó)正在經(jīng)歷的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相契合，由此，外商直接投資的技術(shù)溢出效應(yīng)對(duì)我國(guó)的就業(yè)技能結(jié)構(gòu)變動(dòng)的影響將作為本文的研究核心。

前人對(duì)于就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾的研究主要體現(xiàn)在地區(qū)結(jié)構(gòu)矛盾，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾，行業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾和技能結(jié)構(gòu)矛盾上，其中技能結(jié)構(gòu)矛盾由于近年來多國(guó)出現(xiàn)的高技能勞動(dòng)力占比增加現(xiàn)象廣受學(xué)者熱議，更有學(xué)者在此基礎(chǔ)之上發(fā)現(xiàn)高技能勞動(dòng)力與地技能勞動(dòng)力的工資差距在逐漸拉大。大多數(shù)學(xué)者將這種就業(yè)技能結(jié)構(gòu)變動(dòng)產(chǎn)生的原因歸結(jié)于技能偏向型技術(shù)進(jìn)步上，認(rèn)為高技能偏向型的技術(shù)進(jìn)步將會(huì)促進(jìn)高技能勞動(dòng)力的增加，并提高其勞動(dòng)力價(jià)格在市場(chǎng)中的占比。本文將針對(duì)我國(guó)技術(shù)進(jìn)步的重要來源之一，外商直接投資的技術(shù)溢出，對(duì)技能結(jié)構(gòu)矛盾問題進(jìn)行研究，明確我國(guó)外商直接投資帶來的技術(shù)進(jìn)步的偏向性，及其對(duì)各地就業(yè)結(jié)構(gòu)和工資結(jié)構(gòu)的影響，從理論和實(shí)際應(yīng)用兩方面總結(jié)本文的研究意義如下。

理論研究方面，本文首先針對(duì)不同投資目的的外商直接投資進(jìn)行分類，進(jìn)而厘清了不同類型外資帶來的技術(shù)進(jìn)步對(duì)我國(guó)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)變動(dòng)帶來的影響，其次本文區(qū)別于以往對(duì)分行業(yè)外商直接投資影響就業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)模和就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的研究，利用省級(jí)面板數(shù)據(jù)，分析外商直接投資的技術(shù)溢出對(duì)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的影響，以及由此而來的工資結(jié)構(gòu)問題，更為全面的分析全國(guó)各地區(qū)的就業(yè)技能結(jié)構(gòu)變動(dòng)問題，為我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的研究做出有益的探索。實(shí)際應(yīng)用方面，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期的到來，勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾的突顯，就業(yè)問題成為了眾所關(guān)注的焦點(diǎn)，本文從技能偏向型技術(shù)進(jìn)步角度出發(fā)，針對(duì)不同地區(qū)外商直接投資技術(shù)溢出對(duì)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)的技能結(jié)構(gòu)變動(dòng)的影響進(jìn)行實(shí)證研究，能夠?yàn)槲覈?guó)轉(zhuǎn)型期的外資引進(jìn)和就業(yè)市場(chǎng)政策調(diào)整提出一定的理論研究支持。

我們將就業(yè)技能結(jié)構(gòu)作為被解釋變量，將外商直接投資的技術(shù)溢出分為出口貿(mào)易型和市場(chǎng)投資型，另外將資本深化度，科研密集度和行業(yè)規(guī)模代入作為解釋變量，研究結(jié)果如表1，全國(guó)來看，出口型外商直接投資的技術(shù)溢出將會(huì)促進(jìn)低技能勞動(dòng)力增長(zhǎng)，市場(chǎng)主導(dǎo)型外商直接投資利于提高高技能勞動(dòng)力占比，此結(jié)果與中部，西部的結(jié)果一致，而在東部則會(huì)發(fā)現(xiàn)，兩者都會(huì)促進(jìn)高技能勞動(dòng)力占比，有可能是因?yàn)槲覈?guó)大多數(shù)高質(zhì)量人才集中于東部，使得兩種技術(shù)溢出的吸收更為有利。因此，我們可以考慮，為了使我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的技能結(jié)構(gòu)向高技能偏向性趨勢(shì)發(fā)展，與我國(guó)的高等教育擴(kuò)招政策相符，應(yīng)在接收外資時(shí)注重調(diào)整注資類型，提高內(nèi)資企業(yè)的研發(fā)投入，加強(qiáng)低技能勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，助力我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)健康發(fā)展。

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