摘要：我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，服務(wù)業(yè)占比已經(jīng)超過第二產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)外資經(jīng)濟規(guī)模在不斷擴大，為外資經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。文章利用第三次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)從行業(yè)分布、投資主體和單體規(guī)模分析了服務(wù)業(yè)外資經(jīng)濟的總體情況，從經(jīng)營效率、出口傾向、勞動報酬等方面對服務(wù)業(yè)主要行業(yè)外資經(jīng)濟的發(fā)展狀況進行了重點分析，從行業(yè)分布、經(jīng)營狀況、勞動報酬對服務(wù)業(yè)外資經(jīng)濟與內(nèi)資經(jīng)濟的差異進行了比較。最后給出了發(fā)展服務(wù)業(yè)外資經(jīng)濟的政策建議。

關(guān)鍵詞：服務(wù)業(yè)；外資經(jīng)濟；比較分析

第三次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示，我國規(guī)模以上的外資企業(yè)為10.3萬個，其中第二產(chǎn)業(yè)占56.26%，服務(wù)業(yè)占43.74%；從業(yè)人員平均人數(shù)為3 029.48萬人，其中第二產(chǎn)業(yè)占84.59%，服務(wù)業(yè)占15.41%；資產(chǎn)總量為324 080.44億元，其中第二產(chǎn)業(yè)占58.70%，服務(wù)業(yè)占41.30%；主營業(yè)務(wù)收入為326 795.26億元，其中第二產(chǎn)業(yè)占74.77%，服務(wù)業(yè)占25.23%。從以上企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)可以看出，與第一、二次經(jīng)濟普查相比，外資經(jīng)濟逐步從第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)中的外資經(jīng)濟占比越來越大。

一、 服務(wù)業(yè)外資經(jīng)濟的基本情況

和第一、二次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)相比，服務(wù)業(yè)外資經(jīng)濟的占比在不斷提高，服務(wù)業(yè)規(guī)模以上外資企業(yè)法人單位數(shù)是4.50萬個，資產(chǎn)總量為133 838.82億元、主營業(yè)務(wù)收入為82 436.11億元、從業(yè)人員平均人數(shù)為466.80萬人，分別占第二、三產(chǎn)業(yè)外資企業(yè)的43.74%、41.30%、25.23%和15.41%。從法人單位數(shù)、資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入和從業(yè)人員人數(shù)看，服務(wù)業(yè)外資企業(yè)占服務(wù)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)總量的2.08%、9.63%、12.78%和9.28%。雖然企業(yè)法人單位數(shù)占比很少，但資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入和從業(yè)人員人數(shù)的占比卻不容忽視。

1. 行業(yè)分布。服務(wù)業(yè)外資企業(yè)主要集中在批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，這些行業(yè)的企業(yè)法人單位數(shù)為32 977個，資產(chǎn)總量為125 683.3億元，主營業(yè)務(wù)收入為78 564.8億元、從業(yè)人員平均人數(shù)為336.2萬人，分別占服務(wù)業(yè)外資總量的73.08%、93.91%、95.30%和72.01%。

2. 投資主體。服務(wù)業(yè)外資的投資主體包括外商投資企業(yè)和港澳臺商投資企業(yè)。外商投資企業(yè)的法人單位數(shù)為24 436個，資產(chǎn)總量為65 717.19億元，主營業(yè)務(wù)收入為52 074.76億元，從業(yè)人員平均人數(shù)為257.80萬人，分別占服務(wù)業(yè)外資企業(yè)總量的54.15%、49.10%、63.17%和55.23%，由此可見外商投資企業(yè)是服務(wù)業(yè)外資經(jīng)濟的主要來源。從行業(yè)來看，房地產(chǎn)業(yè)的投資主體主要來源于港澳臺商投資企業(yè)，占比分別達到66.95%、65.53%、68.34%和62.77%。水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)的投資主體主要來源于港澳臺商投資企業(yè)，占比分別達到54.37%、53.13%、50.13%和69.23%。

3. 單體規(guī)模。從單體規(guī)模看，服務(wù)業(yè)外資企業(yè)的平均單體規(guī)模為2.97億元。其中單體規(guī)模較大的行業(yè)有房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)以及信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，單體規(guī)模分別為10.16億元、4.10億元和2.85億元。單體規(guī)模較小的行業(yè)有居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)、教育以及科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，分別為0.22億元、0.39億元和0.48億元。這與各行業(yè)的外資準入要求相關(guān)。從不同來源來看，港澳臺商投資企業(yè)的單體規(guī)模相比于外商投資企業(yè)略勝一籌。

二、 服務(wù)業(yè)主要行業(yè)外資經(jīng)濟的發(fā)展狀況

通過上述的分析，我們看出房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)以及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)對服務(wù)業(yè)而言占據(jù)著十分重要的作用，其資產(chǎn)總計位居服務(wù)業(yè)前三位，其不斷的發(fā)展也對我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展乃至我國經(jīng)濟的整體繁榮起著至關(guān)總要的推動作用。因此我們針對房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)以及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)分別進行詳細的分析，進一步幫助我們把握我國服務(wù)業(yè)外資經(jīng)濟的整體發(fā)展趨勢。

1. 房地產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)是發(fā)展國民經(jīng)濟和改善人民生活的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一。由于房地產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，帶動性強，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)在外資經(jīng)濟中始終保持著比較活躍的趨勢。2013年限額以上房地產(chǎn)企業(yè)個數(shù)達到91 444個，其中外資企業(yè)5 065個，占5.5%，并且在其中港澳臺商企業(yè)占據(jù)所有外資企業(yè)的66.9%，占據(jù)著投資的主體。資產(chǎn)總量為425 243.89億元，其中外資企業(yè)共計51 447.73億元，所占比重為12.1%。

從勞動收益率來看，外資經(jīng)濟的收益率高于內(nèi)資經(jīng)濟。在房地產(chǎn)業(yè)限額以上企業(yè)中，2013年每個就業(yè)人員平均創(chuàng)造的營業(yè)收入達到272.81萬元，在其中，外資經(jīng)濟達到425.73萬元，而內(nèi)資經(jīng)濟僅為123.19萬元，外資經(jīng)濟相較于內(nèi)資經(jīng)濟高出2.46倍。就外資經(jīng)濟內(nèi)部來看，港澳臺商企業(yè)每個就業(yè)人員平均創(chuàng)造的營業(yè)收入達到463.54萬元，其也遠遠高于外商投資企業(yè)361.99萬元的水平?？梢娫诜康禺a(chǎn)行業(yè)中，港澳臺商企業(yè)的勞動收益率遙遙領(lǐng)先。

外資企業(yè)的資金使用效率與內(nèi)資企業(yè)相當。從資金周轉(zhuǎn)率來看，2013年服務(wù)業(yè)限額以上房地產(chǎn)企業(yè)平均資金周轉(zhuǎn)率為16.62%，其中外資企業(yè)平均資金周轉(zhuǎn)率為16.05%，內(nèi)資企業(yè)為16.71%，兩者水平相當。進一步看港澳臺商企業(yè)與外商投資企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率，其數(shù)值分別為16.74%和14.74%，兩者相差兩個百分點。由此可見，外資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)水平大致相當，且外資企業(yè)中外商投資企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率相對較低。

從勞動報酬和從業(yè)人員數(shù)來看，外資法人單位的房地產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員平均工資高于內(nèi)資法人單位，分別為71 760元和46 515元。外資法人單位在該行業(yè)的單位數(shù)有5 529家，內(nèi)資法人單位有93 489家。外資法人單位的從業(yè)平均人員數(shù)少于內(nèi)資法人單位的從業(yè)人員平均人數(shù)，分別為41萬人和435萬人。

2. 批發(fā)零售業(yè)。從經(jīng)營效率上來看，外資企業(yè)的資金使用效率略低于內(nèi)資企業(yè)。就資金周轉(zhuǎn)率而言，2013年批發(fā)零售業(yè)限額以上外資企業(yè)的水平略遜于內(nèi)資企業(yè)，外資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)分別為201.73%和223.56%。而就勞動收益率來看，2013年批發(fā)零售業(yè)限額以上內(nèi)資企業(yè)勞動收益率為396.34萬元/人，而外資企業(yè)的勞動收益率為345.87萬元/人，內(nèi)資企業(yè)的勞動收益率依然保持領(lǐng)先。與此同時，批發(fā)零售業(yè)限額以上企業(yè)的平均資產(chǎn)收益率為5.58%，其中外資企業(yè)為7.47%，內(nèi)資企業(yè)為5.3%，在這方面內(nèi)資企業(yè)的效率并未優(yōu)于外資企業(yè)。

從出口傾向來看，外資企業(yè)的出口傾向不如內(nèi)資企業(yè)。由經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)可知，2013年批發(fā)零售業(yè)限額以上企業(yè)實現(xiàn)出口額22 453億元，其中僅內(nèi)資企業(yè)貢獻就達到19 104.6億元，比重高達85.1%，這反映了內(nèi)資企業(yè)在批發(fā)零售業(yè)的整體出口勢頭強勁，也體現(xiàn)出了我國批發(fā)零售業(yè)是市場化程度最高的行業(yè)之一的特征。

內(nèi)資企業(yè)創(chuàng)造營業(yè)利潤的能力顯著。2013年批發(fā)零售業(yè)限額以上企業(yè)營業(yè)利潤為11 324.29億元，營業(yè)收入達443 886.56億元，其中，內(nèi)資企業(yè)占據(jù)份額均超過80%。進一步分析單個企業(yè)的平均利潤，外商投資企業(yè)與港澳臺商投資企業(yè)的獲利能力均遠遠高于內(nèi)資企業(yè)。外商投資企業(yè)的平均營業(yè)利潤達到3 385.68萬元，港澳臺商投資企業(yè)的平均營業(yè)利潤達到2 051.84萬元，分別比內(nèi)資企業(yè)高出2 810.63萬元及1 476.79萬元。

從勞動報酬和從業(yè)人員數(shù)來看，外資法人單位的批發(fā)零售業(yè)的從業(yè)人員平均工資高于內(nèi)資法人單位，分別為80 617元和41 949元。外資法人單位在該行業(yè)的單位數(shù)有6 408家，內(nèi)資法人單位有16萬家。外資法人單位的從業(yè)平均人員數(shù)少于內(nèi)資法人單位的從業(yè)人員平均人數(shù)，分別為151萬人和976萬人。

3. 租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。從勞動收益率來看，外資經(jīng)濟的收益率遠遠高于內(nèi)資經(jīng)濟。在租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)限額以上企業(yè)中，2013年每個就業(yè)人員平均創(chuàng)造的營業(yè)收入達到42.79萬元，其中外資經(jīng)濟達到143.41萬元，而內(nèi)資經(jīng)濟僅為38.10萬元，外資經(jīng)濟相較于內(nèi)資經(jīng)濟高出2.76倍。進一步研究外資經(jīng)濟中港澳臺商企業(yè)與外商企業(yè)的差距，外商企業(yè)的勞動收益率達到176.09萬元/人，與此同時港澳臺商企業(yè)的勞動收益率為96.66萬元/人，也遠遠高于內(nèi)資企業(yè)的水平，是內(nèi)資企業(yè)勞動收益率的1.82倍。由此可見外資經(jīng)濟整體的勞動收益率相較于內(nèi)資經(jīng)濟都遙遙領(lǐng)先。

外資企業(yè)的資金使用效率同樣高于內(nèi)資企業(yè)。從資金周轉(zhuǎn)率來看，2013年租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)限額以上企業(yè)平均資金周轉(zhuǎn)率為9.64%，其中外資企業(yè)平均資金周轉(zhuǎn)率為31.38%，而內(nèi)資企業(yè)僅為8.6%，兩者差距較大，外資企業(yè)的資金使用效率遠高于內(nèi)資企業(yè)。進一步在外資企業(yè)內(nèi)部來看，港澳臺商企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率為19.98%，外商投資企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率達到40.18%，兩者同樣差距顯著。由此可見，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)中外商企業(yè)的資金使用效率最高，其相對港澳臺商企業(yè)以及內(nèi)資企業(yè)都具有十分明顯的優(yōu)勢，內(nèi)資企業(yè)需要進一步學習外資企業(yè)進而提高其資金使用效率。

從勞動報酬和從業(yè)人員數(shù)來看，外資法人單位的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員平均工資遠高于內(nèi)資法人單位，分別為18.5萬和5萬元。外資法人單位在該行業(yè)的單位數(shù)有2 309家，內(nèi)資法人單位有2.4萬家。外資法人單位的從業(yè)平均人員數(shù)少于內(nèi)資法人單位的從業(yè)人員平均人數(shù)，分別為39萬人和381萬人。

三、 中國服務(wù)業(yè)外資經(jīng)濟和內(nèi)資經(jīng)濟的比較分析

為了了解服務(wù)業(yè)整體發(fā)展狀況，我們將服務(wù)業(yè)的外資經(jīng)濟與內(nèi)資經(jīng)濟進行比較，從而進一步對服務(wù)業(yè)外資經(jīng)濟的影響產(chǎn)生更加清晰的認識。

1. 行業(yè)分布。從資產(chǎn)總量來看，服務(wù)業(yè)外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)排名前5名的行業(yè)都覆蓋了房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，由此可見內(nèi)外資企業(yè)的行業(yè)分布表現(xiàn)出趨同性，主要集中在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這也是服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的大勢所趨。這5個行業(yè)的占比分別達到服務(wù)業(yè)外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)的96.25%和94.14%，只是兩者的順序稍有不同，在外資企業(yè)中排名第一位的是房地產(chǎn)業(yè)，在內(nèi)資企業(yè)排名在首位的是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。從法人單位數(shù)來看，這五個行業(yè)在外資和內(nèi)資企業(yè)法人單位數(shù)的占比分別為87.55%和75.58%，并且租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的法人單位數(shù)在外資和內(nèi)資企業(yè)都處于第一位，緊隨其后的是信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)。

2. 經(jīng)營狀況。從我國的服務(wù)業(yè)整體上來看，內(nèi)資企業(yè)依然處于主體地位，外資企業(yè)的占有率相對較低。從第三次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示可知，2013年服務(wù)業(yè)限額以上內(nèi)資企業(yè)在企業(yè)數(shù)、資產(chǎn)總數(shù)、主營業(yè)務(wù)收入以及從業(yè)人員數(shù)都占據(jù)著絕對主導地位，分別達到97.92%、90.37%、87.22%及90.72%。

外資經(jīng)濟的勞動收益率高于內(nèi)資經(jīng)濟。與第二產(chǎn)業(yè)情況相同，外資企業(yè)在經(jīng)營管理效率以及盈利能力上相對與內(nèi)資企業(yè)來說具有較大的絕對優(yōu)勢。在服務(wù)業(yè)限額以上企業(yè)中，2013年外資經(jīng)濟每個就業(yè)人員創(chuàng)造的營業(yè)收入達到176.60萬元，而內(nèi)資經(jīng)濟每個就業(yè)人員創(chuàng)造的營業(yè)收入為123.19萬元，外資經(jīng)濟相較于內(nèi)資經(jīng)濟高出43.36%。進一步就服務(wù)業(yè)的所有行業(yè)來看，在11個具體行業(yè)中，外資經(jīng)濟勞動收益率高于內(nèi)資經(jīng)濟的數(shù)目達9個，僅在文化、體育和娛樂業(yè)以及批發(fā)零售業(yè)上低于內(nèi)資經(jīng)濟。并且在絕對差距來看，外資經(jīng)濟和內(nèi)資經(jīng)濟勞動收益率差距最大的是房地產(chǎn)業(yè)，其絕對差距達到165.3萬元/人。從相對差距上來看，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)外資的勞動收益率是內(nèi)資的3.76倍，是相對差距最高的行業(yè)。由此可見外資經(jīng)濟的勞動收益無論在絕對值還是行業(yè)分布上都有著明顯的優(yōu)勢。

從資金周轉(zhuǎn)率（主營業(yè)務(wù)收入/資產(chǎn)總額）來看，外資企業(yè)的資金使用效率也同樣高于內(nèi)資企業(yè)。2013年服務(wù)業(yè)限額以上企業(yè)的平均資金周轉(zhuǎn)率為46.4%，其中外資企業(yè)為61.59%，內(nèi)資企業(yè)為44.78%，其差距為16.81個百分點。通過行業(yè)整體的比較可知，在11個行業(yè)大類中外資企業(yè)資金周轉(zhuǎn)率高于內(nèi)資企業(yè)的行業(yè)有6個，其中居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的差距最多，達到24.33%，其次為租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，達到22.79%。同時，我們還可以看出無論是內(nèi)資經(jīng)濟還是外資經(jīng)濟，批發(fā)零售業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率均為最高，分別達到223.56%和201.73%，并且在該行業(yè)中內(nèi)資經(jīng)濟的資金周轉(zhuǎn)率高于外資經(jīng)濟。總體來講，外資企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率始終保持高于內(nèi)資經(jīng)濟的水平。

3. 勞動報酬。服務(wù)業(yè)外資法人單位平均工資高于內(nèi)資企業(yè)，外資企業(yè)的從業(yè)人員平均工資最高為19萬元（互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)），而內(nèi)資企業(yè)最高僅為12萬元（航空運輸業(yè)）。從業(yè)人員平均工資排名前十的行業(yè)中，外資單位排名第十位的批發(fā)業(yè)平均工資（121 528元）高于內(nèi)資單位排名第一位的航空運輸業(yè)平均工資（116 699元）。從差異情況看，內(nèi)、外資排名前十位的平均工資的變異系數(shù)均為0.14。就具體行業(yè)而言，航空運輸業(yè)、研究和試驗發(fā)展、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)五個行業(yè)都躋居內(nèi)、外資平均工資排名前十位。

四、 發(fā)展服務(wù)業(yè)外資經(jīng)濟的政策建議

1. 修訂完善外國投資的法律制度，營造穩(wěn)定、公平和透明的投資環(huán)境。法律制度是市場公平有序運行的重要保障?！豆舅枚惙ā穼嵤┮院?，不斷減少內(nèi)資和外資的稅收待遇差異，經(jīng)過五年的過渡期，外資的稅收超國民待遇徹底結(jié)束，內(nèi)資和外資的稅收政策站在相同的起跑線上，從而營造了內(nèi)外資企業(yè)公平競爭的市場環(huán)境。繼續(xù)推動《外國投資法》的實施進程，放寬外資準入標準，推行外資的準入前國民待遇。把事前審批向核準和備案形式轉(zhuǎn)變，并且加大事中事后的監(jiān)督管理。

2. 內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)要形成科技研發(fā)良性互動和合作的機制，不斷提高本土企業(yè)自主創(chuàng)新的能力和核心競爭力。積極鼓勵外資企業(yè)在華設(shè)立研發(fā)中心，研發(fā)中心通過整合和配置人才、技術(shù)和資本等科技創(chuàng)新資源，為推動產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化，提高科技創(chuàng)新能力起到重要作用。充分發(fā)揮外資企業(yè)的技術(shù)溢出效應和示范效應。本土企業(yè)和科研院所要與外資企業(yè)保持科技研發(fā)的良性互動，加強交流，并積極探索與外資企業(yè)進行聯(lián)合建立科研中心、共同承擔科研課題的合作機制。學習外資企業(yè)帶來的先進科研技術(shù)和管理經(jīng)驗，逐步進行消化和內(nèi)化，不斷提高本土企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。

3. 不斷優(yōu)化外資的產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)，重點向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移。外資在產(chǎn)業(yè)的投向出現(xiàn)失衡，主要集中在第二產(chǎn)業(yè)。2013年修訂實施的《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》和2015年修訂實施的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》積極鼓勵外資投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)、先進制造、節(jié)能環(huán)保、新能源和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，并鼓勵外資投向研發(fā)環(huán)節(jié)。政府不斷轉(zhuǎn)變外資管理方式，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，通過節(jié)能、環(huán)保、技術(shù)和安全等措施能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)資外資一致監(jiān)管的條目不列入限制類。

4. 積極創(chuàng)新利用外資方式，加強外資并購行為的監(jiān)管。外資企業(yè)主要還是以獨資方式進行落地經(jīng)營，這樣不利于外資企業(yè)的技術(shù)溢出以及容易造成對某些行業(yè)的壟斷經(jīng)營，甚至威脅國家經(jīng)濟安全。積極鼓勵外國投資者以合資的方式投資國內(nèi)企業(yè)，部分區(qū)域和產(chǎn)業(yè)可以出臺一些合資經(jīng)營的優(yōu)惠政策吸引外資。此外，要加大對外資企業(yè)并購行為的監(jiān)管力度，避免造成行業(yè)壟斷經(jīng)營。對于競爭力相對較弱但對國家經(jīng)濟安全有重要影響的產(chǎn)業(yè)，國家對于外資的參股比例要進行限制，避免外資壟斷，有效防范外國投資對國家經(jīng)濟安全構(gòu)成威脅。

5. 利用外資從數(shù)量到質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，即從穩(wěn)定規(guī)模到提高質(zhì)量。國家對外開放的戰(zhàn)略要從“大進大出”向“優(yōu)進優(yōu)出”進行轉(zhuǎn)變，吸引外資也需要在穩(wěn)定規(guī)模的基礎(chǔ)上提高質(zhì)量。根據(jù)2014年聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的數(shù)據(jù)，中國超過美國成為全球第一大外資流入國，外資的規(guī)模處于歷史最高水平，現(xiàn)在更看重的是外資的質(zhì)量。吸引外資從注重投資硬環(huán)境向依靠投資軟環(huán)境的轉(zhuǎn)變。外資從服務(wù)于國際市場的出口戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向服務(wù)于國內(nèi)需求的內(nèi)銷戰(zhàn)略。外資從過去主要對制造業(yè)開放向?qū)ΜF(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放的轉(zhuǎn)變。

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作者簡介：徐禮志（1981-），男，漢族，江西省南昌市人，延安大學經(jīng)濟與管理學院講師，中國人民大學統(tǒng)計學院博士生，研究方向為宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計。