趙武 牛芳菁
2017年最高法出臺了《關(guān)于全面推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實施意見》,為檢察機關(guān)應(yīng)對新的庭審模式提出了新課題。安徽省淮南市潘集區(qū)檢察院公訴科的檢察官們不等不靠,積極想辦法,采取多種措施加強公訴水平、能力建設(shè),緊跟改革步伐。
該院第一時間組織公訴干警全文學習了《實施意見》的內(nèi)容,并找到有關(guān)專家的解讀文章,進一步強化理解并提煉運用?!搬槍υ鯓討?yīng)對辯護人提出的排非請求、怎樣應(yīng)對證人出庭作證”等等常見的訴訟梗阻問題找到有效解決途徑,做到應(yīng)對改革心中有數(shù),腳下有路。其次從規(guī)范程序入手,第一時間梳理出《實施意見》所關(guān)注的程序問題,做到堅持已有的,補足不足的。
一是堅持重大疑難案件、有分歧意見的案件庭前會議制度,加強與法院、律師的溝通、交流,就庭審程序、訴辯焦點充分交換意見,使庭審指控方向明確、重點突出。
二是注重保障訴訟當事人及律師的權(quán)利。在辦案中使用“聽取辯護人、訴訟代理人、被害人意見書”,充分聽取各方意見,做到兼聽則明,并在審查報告中說明,促進辦案程序合法、證據(jù)有效有力、案件質(zhì)量更高。
三是探索繁簡分流,拓寬適用簡易程序、被告人認罪程序?qū)徖戆讣N類,縮短辦案時間,加快辦案流程。刑訴法修改后,簡易程序適用范圍拓寬,將更多事實清楚、被告人認罪的案件納入到簡易程序?qū)徖淼能壍?,縮短辦案期限;同時,建議法院將輕微的同種類刑事案件集中開庭審理,突出解決案多人少的公訴現(xiàn)狀,提高工作效率。