◎ 本刊記者 王紅闖

智慧平頂山時(shí)空信息云平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)

◎ 本刊記者 王紅闖

2月16日下午，河南省第二個(gè)智慧城市建設(shè)試點(diǎn)——智慧平頂山時(shí)空信息云平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。國家測(cè)繪地理信息局副局長李維森，中國工程院院士劉先林，國家測(cè)繪地理信息局國土測(cè)繪司司長白貴霞，省測(cè)繪地理信息局黨委書記、局長劉濟(jì)寶，平頂山市委常委、宣傳部長張明新，省測(cè)繪地理信息局副局長宋新龍、平頂山市國土資源局局長梁成斌等專家領(lǐng)導(dǎo)分別出席評(píng)審會(huì)和啟動(dòng)儀式。平頂山市政府副秘書長婁曉慶主持項(xiàng)目啟動(dòng)儀式。

李維森指出，隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，城市發(fā)展在資源、環(huán)境、人口、災(zāi)害等方面的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，創(chuàng)新城市發(fā)展模式迫在眉睫。智慧城市是運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，促進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化的新理念和新模式。通過智慧城市建設(shè)，融合各個(gè)行業(yè)的信息資源，實(shí)現(xiàn)城市的精細(xì)化管理、資源的科學(xué)配置、居民生活的便捷服務(wù)，對(duì)提升城市可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。測(cè)繪地理信息作為各種信息的載體，擔(dān)負(fù)著與空間位置有關(guān)信息的集成、處理、可視、分析與決策的重任，是不可或缺的空間信息基礎(chǔ)。測(cè)繪地理信息部門在推動(dòng)智慧城市建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)和重要任務(wù)。

李維森強(qiáng)調(diào)，平頂山時(shí)空信息云平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作要做好四個(gè)方面：一是要建好時(shí)空大數(shù)據(jù)。要在采集、完善數(shù)據(jù)上下功夫，要持續(xù)豐富地上地下、室內(nèi)室外信息資源；要及時(shí)獲取物聯(lián)網(wǎng)智能感知設(shè)備的位置數(shù)據(jù)和即時(shí)信息，做好歷史數(shù)據(jù)的收集匯聚，體現(xiàn)實(shí)時(shí)性；要做好多源、多類型數(shù)據(jù)的融合，做到好用、實(shí)用。二是要建好時(shí)空信息云平臺(tái)。平臺(tái)建設(shè)要規(guī)避以部門專業(yè)信息平臺(tái)各自為戰(zhàn)的局面，切實(shí)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、共享、智能、快捷。支撐平臺(tái)的云環(huán)境應(yīng)盡量部署在政府統(tǒng)一建設(shè)的“政府云”上，以利于集中維護(hù)，節(jié)省維護(hù)成本，推動(dòng)智慧應(yīng)用。三是圍繞需求做好應(yīng)用。示范應(yīng)用要緊密圍繞國家重點(diǎn)戰(zhàn)略、城市重點(diǎn)工作、部門業(yè)務(wù)發(fā)展與居民生產(chǎn)生活的實(shí)際需求，推進(jìn)海綿城市、地下管廊、信息惠民等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用。要把“多規(guī)合一”信息平臺(tái)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、主體功能區(qū)監(jiān)測(cè)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等一系列重大工作，作為重要內(nèi)容納入試點(diǎn)工作，更好地服務(wù)政府管理新需求。四是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要下大力氣做好溝通和協(xié)調(diào)，形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)參與的建設(shè)新格局。繼續(xù)鞏固國家、省、市共建，城市人民政府主導(dǎo)建設(shè)的工作模式。要繼續(xù)發(fā)揮好測(cè)繪地理信息部門的基礎(chǔ)性作用，同時(shí)強(qiáng)化多部門的資源共享和協(xié)同合作，力求做到地理信息資源建設(shè)的共建、共享、共用。要充分發(fā)揮企事業(yè)單位優(yōu)勢(shì)，利用在相關(guān)領(lǐng)域積累的經(jīng)驗(yàn)，支撐試點(diǎn)建設(shè)；鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，做出特點(diǎn)、做出亮點(diǎn)、做出創(chuàng)新。

劉濟(jì)寶在啟動(dòng)儀式上介紹，平頂山市曾被國家測(cè)繪地理信息局授予“全國數(shù)字城市建設(shè)示范市”榮譽(yù)稱號(hào)，這次又是河南省第二個(gè)啟動(dòng)“智慧城市”建設(shè)的城市。自“數(shù)字城市”項(xiàng)目開展以來，河南省緊跟國家局總體部署和要求，提出了“數(shù)字城市”省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)建設(shè)方案。截至目前，全省18個(gè)省轄市、29個(gè)縣（市）先后啟動(dòng)“數(shù)字城市”建設(shè)項(xiàng)目,基于數(shù)字城市地理信息公共平臺(tái)開發(fā)了160多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，涉及政府科學(xué)決策、城市精細(xì)化管理、民生服務(wù)、陽光政府等50多個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域，推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！皵?shù)字平頂山”建設(shè)已經(jīng)累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)近4000萬元，為國土資源“一張圖”建設(shè)、警用GIS服務(wù)、數(shù)字化城市管理、智能公交調(diào)度、市120急救指揮以及水利、交通等20余個(gè)部門及行業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)的地理信息服務(wù)，這些都為“智慧平頂山”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

劉濟(jì)寶對(duì)如何做好“智慧平頂山”建設(shè)提出三點(diǎn)希望：一是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)管理。作為時(shí)空信息云平臺(tái)項(xiàng)目牽頭單位，平頂山市國土資源局和市測(cè)繪地理信息局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，為智慧平頂山建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，并要落實(shí)好項(xiàng)目組織實(shí)施的責(zé)任，確保經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、人員、措施四到位，要加強(qiáng)與技術(shù)支持單位的溝通合作。二是準(zhǔn)確定位，完善設(shè)計(jì)。項(xiàng)目技術(shù)支撐單位要在總結(jié)“數(shù)字城市”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，結(jié)合平頂山實(shí)際，歸納與會(huì)專家意見，在牽頭單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，開展好調(diào)查研究，科學(xué)謀劃，完善、優(yōu)化設(shè)計(jì)，并做好具體實(shí)施工作。三是建設(shè)特色，做好示范。要堅(jiān)持“邊建設(shè)邊應(yīng)用”原則，理順體制機(jī)制，根據(jù)平頂山當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，既要抓好空間規(guī)劃、自然資源資產(chǎn)管理、主體功能區(qū)監(jiān)測(cè)、綜合治稅等面向政府行業(yè)專題應(yīng)用，更要注重引入社會(huì)資源、資金，起到解決實(shí)際問題，服務(wù)政府與社會(huì)，在服務(wù)社會(huì)公眾方面加強(qiáng)應(yīng)用試點(diǎn)成果示范，并不斷總結(jié)提煉建設(shè)成果和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全省“數(shù)字城市”向“智慧城市”轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)發(fā)揮試點(diǎn)項(xiàng)目的樣板作用。

劉濟(jì)寶表示，為推進(jìn)智慧平頂山時(shí)空信息云平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，省測(cè)繪地理信息局將加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目指導(dǎo)、負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度與質(zhì)量的管理和監(jiān)督，同時(shí)在基礎(chǔ)資料提供、技術(shù)支持以及經(jīng)費(fèi)配套等方面給予支持。

在項(xiàng)目啟動(dòng)儀式上，張明新強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，離不開測(cè)繪這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。一要明確工作職責(zé)，確保按照設(shè)計(jì)內(nèi)容分步完成項(xiàng)目建設(shè)。二要強(qiáng)化技術(shù)支撐，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。三要實(shí)現(xiàn)共建共享，充分發(fā)揮信息資源的作用，提高行政效能。

在智慧平頂山時(shí)空信息云平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)書評(píng)審會(huì)上，專家評(píng)審組認(rèn)真聽取了智慧平頂山時(shí)空信息云平臺(tái)設(shè)計(jì)匯報(bào)，根據(jù)建設(shè)要求和設(shè)計(jì)內(nèi)容，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了質(zhì)詢，經(jīng)反復(fù)討論一致同意智慧平頂山時(shí)空信息云平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目通過評(píng)審。

據(jù)了解，2015年平頂山市提出申報(bào)國家“智慧城市”試點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)，并于2016年啟動(dòng)了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃和“智慧城市”頂層設(shè)計(jì)工作。2016年6月，經(jīng)河南省測(cè)繪地理信息局推薦，平頂山市政府正式向國家測(cè)繪地理信息局申報(bào)開展智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)，并于9月得到批準(zhǔn)。此次啟動(dòng)的智慧平頂山時(shí)空信息云平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，是由國家測(cè)繪地理信息局、河南省測(cè)繪地理信息局和平頂山市政府共同建設(shè)的，建設(shè)周期3年。技術(shù)支持單位是河南省遙感測(cè)繪院。通過該項(xiàng)目，最終要形成全市基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)統(tǒng)一集聚，政務(wù)空間數(shù)據(jù)統(tǒng)一整合，空間業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)深度融合，空間應(yīng)用數(shù)據(jù)深入挖掘，空間主題數(shù)據(jù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)共享，建立空間數(shù)據(jù)目錄及數(shù)據(jù)交換體系，以空間信息為核心，通過數(shù)據(jù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)各應(yīng)用部門間空間相關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)同，促進(jìn)“智慧平頂山”各行業(yè)可持續(xù)協(xié)同發(fā)展。

啟動(dòng)儀式結(jié)束后，中國工程院院士劉先林進(jìn)行了《我對(duì)“智慧城市”的認(rèn)識(shí)，怎樣為“智慧城市”提供空間地理信息》的知識(shí)講座，從“智慧城市”的概念、城市多要素全息三維的應(yīng)用等四個(gè)方面，給與會(huì)人員普及了“智慧城市”相關(guān)知識(shí)。

中國測(cè)繪科學(xué)研究院副院長、研究員李成名，及省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局、解放軍信息工程大學(xué)等有關(guān)單位的專家，國家測(cè)繪地理信息局和省測(cè)繪地理信息局有關(guān)人員，平頂山市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、市國土資源局相關(guān)人，員、市（縣、區(qū)）國土資源局負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

● 項(xiàng)目評(píng)審