駱卓珍

摘要：野生動(dòng)物資源是地球母親贈(zèng)與我們珍貴的物品，對(duì)人類發(fā)展至關(guān)重要。本文分析了我國當(dāng)前野生動(dòng)物保護(hù)的現(xiàn)狀，并根據(jù)當(dāng)前情況提出了野生動(dòng)物資源保護(hù)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：野生動(dòng)物；現(xiàn)狀；對(duì)策

大自然生態(tài)系統(tǒng)的總體平穩(wěn)和野生動(dòng)物的生存有著密切聯(lián)系，它們已成為人類生存和發(fā)展的關(guān)鍵性資源。我國幅員遼闊，野生動(dòng)物種類繁多，特有物種較多，并且不同地域環(huán)境差異較大。

1.我國野生動(dòng)物資源情況

我國幅員遼闊，地形和氣候多樣，有著豐富的野生物種，我國是世界上野生動(dòng)物種類繁多的國家之一。還有很多野生動(dòng)物是我國特有，例如，大熊貓、金絲猴、朱鸚等。從目前隋況來看，國家重點(diǎn)保護(hù)物種數(shù)量穩(wěn)中有升，但我國部分野生動(dòng)物處于極度瀕危狀態(tài)，單一種群物種面臨絕跡的危險(xiǎn)。白臀葉猴多年來一直未曾發(fā)現(xiàn)，這次調(diào)查仍未見到任何蹤跡，可能已經(jīng)絕跡。四爪陸龜、揚(yáng)子鱷、莽山烙鐵頭、鱷蜥、朱鸚、黔金絲猴、海南長臂猿、坡鹿、普氏原羚、河貍等單一種群物種不僅種群數(shù)量少，而且分布狹窄，一旦遭受自然災(zāi)害、疫情或其它威脅，則面臨絕跡的危險(xiǎn)。

2.我國野生動(dòng)物保護(hù)的現(xiàn)狀

2.1我國保護(hù)野生動(dòng)物的相關(guān)法律、法規(guī)

在保護(hù)野生動(dòng)物方面，我國出臺(tái)了很多法律法規(guī)，先后共有30多種。正是因?yàn)橄嚓P(guān)法律的陸續(xù)出臺(tái)，這讓我國的野生動(dòng)物保護(hù)工作有了強(qiáng)大的法律支持。

2.2我國野生動(dòng)物生存環(huán)境現(xiàn)狀

建國后，我國一直加大了對(duì)自然保護(hù)的投入，積極建設(shè)保護(hù)區(qū)，以此保護(hù)野生動(dòng)物的生存現(xiàn)狀。為了更好地開展保護(hù)工作，也依托林業(yè)部門建立了專門的機(jī)構(gòu)。目前，我國已建立各類型自然保護(hù)區(qū)2600處，占陸地國土面積的15%。這些舉措使得我國的大部分野生動(dòng)物，尤其是珍貴野生動(dòng)物得到了很好地保護(hù)。但也存在很多不盡如人意的地方，比如，很多野生動(dòng)物園片面追求利益，沒有形成良好的規(guī)劃與布局，尤其是一些園內(nèi)都沒有滿足動(dòng)物基本需求的設(shè)施。此外，因?yàn)闆]有因地制宜，吸收當(dāng)?shù)靥厣?，?dǎo)致不少資源的消失。大部分野生動(dòng)物園是產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，一般由私人投資，面對(duì)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)能力弱，這些致使保護(hù)瀕危野生動(dòng)物的能力不足，從業(yè)人員不具備相應(yīng)的管理知識(shí)。野生動(dòng)物救助機(jī)構(gòu)、人員嚴(yán)重不足，《野生動(dòng)物保護(hù)法》相對(duì)滯后，《野生動(dòng)物保護(hù)法》自1989年3月1日實(shí)施以來，新野生動(dòng)物保護(hù)法直到2016年7月，才經(jīng)第12屆全國人大常委會(huì)第21次會(huì)議修訂，同時(shí)，法律也沒有很好地規(guī)范動(dòng)物園的行為。

2.3民眾野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)

改革開放的大潮下，國民生活水平不斷提高，再加上商家的不斷宣傳，社會(huì)攀比心理的形成，野生動(dòng)物及其制品逐漸成為民眾身上的裝飾品、服裝、餐桌上的佳肴。還有很多人存在錯(cuò)誤的理念，片面地認(rèn)為野味時(shí)尚、有營養(yǎng)、高檔。正是由于這些原因，一個(gè)以動(dòng)物為原料的消費(fèi)鏈條由此產(chǎn)生。

2.4藥用野生動(dòng)物替代的現(xiàn)狀

在醫(yī)學(xué)角度上，一些藥物會(huì)用部分野生動(dòng)物為材料，這些都直接影響了動(dòng)物的生命狀況。社會(huì)上很多人將所有物種瀕危的根源全部都?xì)w結(jié)為藥用的需求，這種觀點(diǎn)有些片面、夸大且也不科學(xué)。近年來，隨著我國科學(xué)事業(yè)的不斷進(jìn)步，我國醫(yī)藥科學(xué)家們?cè)谔娲吧鷦?dòng)物工作方面取得了很多業(yè)績。例如，采用水牛角、人工制造牛黃素代替原來的動(dòng)物原料，穿山甲人工繁育，提高飼養(yǎng)種群的數(shù)量和相關(guān)制品的產(chǎn)量和質(zhì)量，進(jìn)一步降低使用野生動(dòng)物的數(shù)量，從而保護(hù)野生動(dòng)物群體。

3.野生動(dòng)物保護(hù)的對(duì)策

3.1加大對(duì)野生動(dòng)物棲息地的保護(hù)力度

對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)，一定要采取優(yōu)先保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展的基本原則。在野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)要做到全方面的保護(hù)，主要做到：防止盜取野生動(dòng)物行為、防止火災(zāi)的威脅、防止破壞保護(hù)區(qū)的植被、防止捕殺野生動(dòng)物。禁止法律法規(guī)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品投入市場(chǎng)，禁止任何組織或者個(gè)人以任何形式買賣和走私野生動(dòng)物及其制品，禁止在野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)放養(yǎng)其它無關(guān)生物，禁止未經(jīng)允許在自然保護(hù)區(qū)開展其它生產(chǎn)活動(dòng)。

3.2完善保護(hù)野生動(dòng)物的法律法規(guī)

要通過法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)定國家享受野生動(dòng)物資源的所有權(quán)，它們都屬于國家公共性質(zhì)的資產(chǎn)。這種規(guī)定就為那些破壞野生動(dòng)物資源且不構(gòu)成刑事犯罪的行為，由有關(guān)機(jī)關(guān)給予治安、行政處罰提供了相關(guān)法律支持。針對(duì)非法食用野生動(dòng)物的行為進(jìn)行打擊，此外還要出臺(tái)細(xì)則明確如何對(duì)不法行為進(jìn)行懲罰。加強(qiáng)立法打擊非法交易野生動(dòng)物的行為，于國家規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物交易的，必須給予行政或者刑事上的處罰。為了加強(qiáng)野生動(dòng)物的管理以及相關(guān)法律的執(zhí)行，相關(guān)法規(guī)也要明確管理部門的相關(guān)職責(zé)和分工，當(dāng)遇到問題時(shí)能夠及時(shí)處理，防止推脫。同時(shí)，當(dāng)出現(xiàn)問題事件后，不同部門之間相互推卸責(zé)任。通過這種形式能夠更好地保護(hù)野生動(dòng)物的生存環(huán)境。

3.3提導(dǎo)科學(xué)的生態(tài)倫理道德觀

通過新聞媒體、宣傳頁、法律講座等形式，大力宣傳保護(hù)野生動(dòng)物的法律法規(guī)，積極調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量參與保護(hù)，從而提高民眾對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物的法律意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，進(jìn)一步宣傳文明的消費(fèi)習(xí)慣，改變過去那種偏好食用野生動(dòng)物的不文明習(xí)慣，倡導(dǎo)新習(xí)慣，讓民眾能夠自愿地同各種破壞野生動(dòng)物的行為作斗爭(zhēng)。

3.4堅(jiān)持科學(xué)的保護(hù)、發(fā)展觀，合理開發(fā)和利用野生動(dòng)物資源

任何一種資源只有科學(xué)合理地利用才能使它更好地發(fā)展，野生動(dòng)物也是如此。野生動(dòng)物作為生態(tài)系統(tǒng)中關(guān)鍵的一個(gè)組成部分，是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。野生動(dòng)物對(duì)于整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)乃至全人類的生存和發(fā)展意義非凡。因此，當(dāng)我們?cè)诶靡吧鷦?dòng)物資源時(shí)必須堅(jiān)持適度的原則，對(duì)寶貴資源做到可持續(xù)利用。只有這樣才能更好地保護(hù)動(dòng)物資源，而且能夠更好地維護(hù)生態(tài)平衡。

3.5加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)和管理的國際交流與合作

保護(hù)野生動(dòng)物資源事關(guān)全球生態(tài)系統(tǒng)安全，事關(guān)全人類的生存和發(fā)展，因此，全球應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)作、共同保護(hù)。當(dāng)前，科學(xué)高效的解決和管理野生動(dòng)物非法交易以及維護(hù)動(dòng)物種類的多樣性已是大勢(shì)所趨，而且這已變成全球性的問題?？缇撤欠ń灰滓吧鷦?dòng)物已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國及周邊國家生物的安全，此外，很多境外的野生物種進(jìn)入國內(nèi)也造成了生態(tài)入侵，影響了國內(nèi)生物安全。

3.6加大野生動(dòng)物收容救護(hù)工作

當(dāng)前我國野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法部門，加大了對(duì)非法買賣野生動(dòng)物及其制品的打擊力度，每年在執(zhí)法辦案中收繳了大量非法買賣野生動(dòng)物。在對(duì)依法收繳非法買賣野生動(dòng)物活體方面沒有一套科學(xué)救治方案，野生動(dòng)物執(zhí)法管理部門基本采用“活體放生、死體掩埋”的簡(jiǎn)單方法。要建立全國統(tǒng)一野生動(dòng)物救助機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人員、設(shè)備，由國家提供專門經(jīng)費(fèi)，對(duì)需救助野生動(dòng)物進(jìn)行科學(xué)救助。

（責(zé)任編輯 舒丹丹）