張惠

摘 要：在經(jīng)濟全球化的市場環(huán)境下，企業(yè)間的競爭日趨激烈，許多企業(yè)為追求規(guī)模經(jīng)濟、分散經(jīng)營分險，發(fā)揮企業(yè)集團的整體優(yōu)勢，提高本企業(yè)的競爭力和抗風(fēng)險能力，從而能在市場競爭中占有一席之地，通過并購、重組等手段形成了大型企業(yè)集團。我國在重要能源領(lǐng)域均成立了大型國有企業(yè)集團，這些國有大型企業(yè)集團成為了我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱。同時，這些企業(yè)集團為了更好地優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)集團總體戰(zhàn)略目標(biāo)，也會下設(shè)許多子分公司。本文針對國有企業(yè)集團及其所轄的子分公司的利潤分配問題進行研究分析，主要論述了企業(yè)集團公司在進行利潤分配時，首先應(yīng)遵循的原則，其次就是在分配原則的框架下，仍要按照一定的程序進行分配。最后，在對公司經(jīng)營者、職工的薪酬分配方面提出一些實際的建議。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 集團公司 母公司 子公司 利潤分配

企業(yè)集團的含義可描述為：是以資本為主要聯(lián)結(jié)紐帶，各具有獨立法人資格的成員企業(yè)為達(dá)到共同的目標(biāo)或利益，自愿制定并接受集團章程的約束，以實現(xiàn)與企業(yè)集團的共同發(fā)展，是企業(yè)法人的聯(lián)合體，但企業(yè)集團本身不具有法人資格。其中，若企業(yè)集團屬于從屬型企業(yè)集團，為主體地位的公司被稱為企業(yè)集團的母公司，其余成員企業(yè)為子公司或契約、合作企業(yè)。子公司在經(jīng)營管理方面，要受到母公司相關(guān)制度的約束。國有企業(yè)集團是企業(yè)集團的一個特殊代表，它是國家直接授權(quán)經(jīng)營管理國有資產(chǎn)的企業(yè)集團。因此，在研究國有企業(yè)集團公司及其控股子公司利潤分配問題時，也要考慮到國有企業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。本文擬根據(jù)有關(guān)理論研究和實踐經(jīng)驗對此進行初步的探討。

一、國有企業(yè)集團公司利潤分配原則

國有企業(yè)集團公司的利潤是國家、企業(yè)管理者和使用者通過一系列生產(chǎn)經(jīng)營活動，共同創(chuàng)造出的財務(wù)成果。因此，國有企業(yè)集團公司的利潤分配必須保證這三者各自的經(jīng)濟利益。在分配時，各方分配比例的大小，應(yīng)與其企業(yè)集團生產(chǎn)經(jīng)營過程中的作用大小直接相關(guān)。然而，國有資產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營活動較為復(fù)雜，各方在此過程中的作用大小無法準(zhǔn)確計量，所以無法根據(jù)其作用的大小準(zhǔn)確計算出利潤分配比例，這必然造成國家與企業(yè)集團之間、企業(yè)集團內(nèi)部成員企業(yè)間、企業(yè)和職工之間的矛盾。為避免矛盾激化，阻礙到國有企業(yè)集團健康發(fā)展，要合理的處理好這些矛盾，所以在對國有企業(yè)集團利潤進行分配時，首要任務(wù)是制定利潤分配的基本原則。

1.國家利益優(yōu)先原則。國有企業(yè)集團公司是依靠國有資產(chǎn)進行生產(chǎn)經(jīng)營的，離開了國家和國家提供的資產(chǎn)及良好的市場環(huán)境時，國有資產(chǎn)經(jīng)營就無法取得現(xiàn)在的成績。因此，國有企業(yè)集團進行利潤分配時首先要做的是，依法繳納各項稅款，以保證國家利益不受到損害，從而保證國有企業(yè)能通過稅收，更好的擔(dān)負(fù)起社會責(zé)任。

2.保證企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。國有企業(yè)集團公司在進行利潤分配是必須利于提高企業(yè)的競爭能力，保證企業(yè)能夠長遠(yuǎn)發(fā)展。從長遠(yuǎn)來看，若想各方利益能得到滿足，只有保證企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。因此，進行稅后利潤分配時，必須正確處理好企業(yè)發(fā)展與職工利益間的關(guān)系，即積累與消費間的關(guān)系。通過分析可以得出，若積累的比例太大，職工目前利益不能得到滿足，工作積極性受到傷害，最終將影響企業(yè)健康發(fā)展，從而間接影響到長期利益；反之，若消費比例過大，雖然職工目前利益能夠得到及時滿足，但用于企業(yè)擴大生產(chǎn)、抵御市場競爭和抗風(fēng)險的能力都被削弱，長此以往，職工利益雖在短期內(nèi)得到了實惠，但實際上，企業(yè)無法更好的發(fā)展，仍將損害的是他們的長遠(yuǎn)利益。因此，合理分配積累與消費比例，促進企業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展，才能使各方利益得到滿足。

3.國有控股公司稅后利潤的分配權(quán)由母公司擁有。企業(yè)集團各成員企業(yè)在依法繳納各項稅款后，其稅后利潤由母公司按照企業(yè)集團發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營理念，統(tǒng)一進行分配，企業(yè)集團資金可由零化整，不僅會提升整個集團的資金實力，提升集團整體的授信水平，使成員企業(yè)能在企業(yè)集團的保護下，在授信水平、投資引資、擴大生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)面，也上升到更高的層次，更好提高企業(yè)競爭實力，而且會使企業(yè)集團更容易對所轄的子分公司進行調(diào)控和指導(dǎo)，形成資源統(tǒng)一調(diào)控，這樣形成良性循環(huán)，可以使企業(yè)集團及其成員企業(yè)均能得到更好的發(fā)展。此外，集團母公司統(tǒng)一調(diào)配企業(yè)資源，用利潤分配的方式在集團下屬企業(yè)之間調(diào)配資金，不僅會提高集團資金利用的效率，而且還會起到分散風(fēng)險的作用。

4.應(yīng)考慮提高各子公司經(jīng)營者及職工的工作熱情。一個企業(yè)經(jīng)營的好壞，與其經(jīng)營者與職工的工作熱情具有密切關(guān)系。工作熱情較高、較主動的經(jīng)營者會結(jié)合集團整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，努力創(chuàng)造機會，認(rèn)真考慮企業(yè)的生存與發(fā)展。反之，若經(jīng)營者因為自身利益未能得到滿足，喪失了工作熱情，只安于現(xiàn)狀，無所作為，更甚者采用違法手段來謀取個人利益。對所有企業(yè)而言，一切決定的最終執(zhí)行人就是職工，執(zhí)行效果的好壞甚至?xí)绊懸豁棝Q策最終目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，職工的工作熱情也影響著企業(yè)的發(fā)展。在市場競爭如此激烈的環(huán)境中，企業(yè)能否確定出明確合理的獎罰機制，極大的影響著經(jīng)營者和職工的工作熱情，也決定著企業(yè)能否健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、國有企業(yè)集團公司利潤分配應(yīng)遵循的利潤分配程序

任何一種實踐活動都必須遵循一定的程序，利潤分配是一項復(fù)雜經(jīng)濟活動，對于國有企業(yè)集團來說更是如此。因此，在確立了國有企業(yè)集團利潤分配原則后，在具體利潤分配實施過程中，利潤分配活動仍需要遵循一定程序，以保證利潤分配活動的順利進行。

根據(jù)國家財政制度的相關(guān)規(guī)定，除國家有特殊規(guī)定外，企業(yè)利潤的分配應(yīng)按如下順序進行分配：

1.彌補企業(yè)以前年度的年度虧損?！镀髽I(yè)財務(wù)法則》規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的年度虧損，可以用下一年度的稅前利潤等彌補，下一年利潤不足以彌補的，可以在5年內(nèi)延續(xù)彌補。5年內(nèi)不足彌補的，可以用企業(yè)的稅后利潤等彌補；2.繳納企業(yè)所得稅；3.提取法定盈余公積金；4.提取任意盈余公積；5.向投資者分配利潤。

三、對國有控股子公司經(jīng)營者及職工的分配建議

1.對于國有控股子公司經(jīng)營者的分配。國有控股子公司董事長和董事的工資實行年薪制，他們是由母公司委派。因此，其工資和福利待遇應(yīng)視其為母公司成員而定，對于獎金和其他獎勵，母公司應(yīng)制定相關(guān)的績效考核制度。在每年末，母公司可根據(jù)其在職期間所在子公司的發(fā)展前景、收益水平，來確定獎金發(fā)放比例。

2.對于職工的分配。國有控股子公司職工工資應(yīng)實行崗位效益工資制，堅持員工工資水平與本公司效益緊密掛鉤的原則。公司效益好，職工工資的崗檔級整體上調(diào)。在此基礎(chǔ)上，公司還應(yīng)對所有崗位的難度、價制度、貢獻度進行測評。根據(jù)測評結(jié)果，難度、價制度、貢獻度越高，崗檔級也就越高，對應(yīng)的崗薪自然就高。這樣根據(jù)不同崗位的特點，制定相應(yīng)的崗檔級，以崗定薪，崗變薪變，保證不同崗位均能有合理崗薪。但是，母公司仍需控制子公司員工的工資總額，數(shù)額的高低由子公司的經(jīng)濟效益及企業(yè)集團目前的整體標(biāo)準(zhǔn)來確定。

四、結(jié)論

對于國有企業(yè)集團公司利潤分配問題，一直與能否提高國有企業(yè)的經(jīng)營者及職工的積極性，能否保持國有企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展，能否做好優(yōu)化資源配置等密切關(guān)聯(lián)，最終關(guān)系到國有企業(yè)能否實現(xiàn)其基本宗旨，即完成國有資產(chǎn)的保值增值的目的。因此，在對國有企業(yè)集團公司利潤進行分配時，必須嚴(yán)格遵循利潤分配的原則，將國家利益放在首位，依法繳納所得稅后，再對稅后利潤進行二次分配。只有嚴(yán)格遵守原則，按照規(guī)范程序?qū)麧欉M行分配，才能更好的協(xié)調(diào)各方利益主體的收益，發(fā)揮出國有資產(chǎn)運營的最佳經(jīng)濟效益。

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