楊會鋒

（湖北工程職業(yè)學(xué)院）

德國“雙元制”對我國職業(yè)教育模式的啟示

楊會鋒

（湖北工程職業(yè)學(xué)院）

我國雖然大力發(fā)展職業(yè)教育，但是還存在很多問題，因此有必要借鑒德國“雙元制”的成功經(jīng)驗(yàn)，走出一條適合中國國情的“雙元制”道路。

職業(yè)教育；職教模式；雙元制

“雙元制”職教模式是德國培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才的主要模式，曾被稱為“德國經(jīng)濟(jì)騰飛的秘密武器”。“雙元制”中的一元指的是職業(yè)院校，另一元指的是企業(yè)，實(shí)行校企雙元培養(yǎng)、工學(xué)結(jié)合。我國職業(yè)教育成效不像德國那樣顯著，技能型人才緊缺問題仍然很突出，因此有必要借鑒德國“雙元制”的成功經(jīng)驗(yàn)，改善我國職業(yè)教育模式。

一、我國職教模式存在的問題

1.保障體系不健全，可執(zhí)行性差

我國使用的是1996年頒布的職業(yè)教育法，職教制度停留在政策要求和理念層面上，如《教育部關(guān)于職業(yè)院校試行工學(xué)結(jié)合半工半讀的意見》沒有對“校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)”的適應(yīng)范圍和標(biāo)準(zhǔn)等問題進(jìn)行深入的政策解釋和內(nèi)涵界定。

2.以職業(yè)學(xué)校為主體，企業(yè)參與度低

我國職教是以學(xué)校為主體，企業(yè)僅僅是給學(xué)生提供實(shí)習(xí)場地，因利益驅(qū)使造成企業(yè)參與積極性不高。學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐，是學(xué)校委托企業(yè)給學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會，所以會出現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)旺季將學(xué)生作為廉價生產(chǎn)勞動力賺取價值的現(xiàn)象。

3.教學(xué)體系不科學(xué)

我國職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置忽略了職業(yè)導(dǎo)向性，強(qiáng)調(diào)理論教學(xué)的系統(tǒng)性和科學(xué)性，輕視實(shí)踐，造成畢業(yè)生找不到理想的工作。由于高職學(xué)生入學(xué)門檻低，整體學(xué)習(xí)積極性不高等，為了保證較高的畢業(yè)率，學(xué)校大都對學(xué)生的考核采取寬松的態(tài)度，結(jié)果的可信度受到質(zhì)疑。

4.師資隊(duì)伍總體質(zhì)量不高

我國職業(yè)院校專業(yè)教師相對缺乏，尤其是“雙師型”教師。教師缺少社會歷練，動手能力較差，入職后教師培訓(xùn)機(jī)會不多，又沒有完善的考核機(jī)制，而從企業(yè)引進(jìn)的實(shí)訓(xùn)老師，實(shí)踐操作能力很強(qiáng)，但缺少系統(tǒng)的教育培訓(xùn)。

二、借鑒“雙元制”，改善我國職業(yè)教育現(xiàn)狀

1.完善職業(yè)教育保障體系

德國自1969年頒布《職業(yè)教育法》后，又相繼出臺了《企業(yè)基本法》《培訓(xùn)員資格條例》《職業(yè)教育促進(jìn)法》《實(shí)訓(xùn)教師資格條例》《職業(yè)教育改革法》《職業(yè)教育條例》及新《職業(yè)教育法》等，這些法規(guī)條例規(guī)定了各方的職責(zé)和權(quán)益，可執(zhí)行性強(qiáng)。

我國政府也應(yīng)出臺相對完善的、具有時效性的、可執(zhí)行性強(qiáng)的法律法規(guī)，明確企業(yè)、學(xué)校、行業(yè)、協(xié)會在職教中的地位、作用，對管理體制等作清晰規(guī)定，還應(yīng)出臺相應(yīng)的監(jiān)管法律，確保各項(xiàng)法規(guī)能真正實(shí)施。

2.形成“政府主導(dǎo)、校企深度合作、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用”的格局

德國聯(lián)邦政府為企業(yè)提供各種優(yōu)惠政策，使得企業(yè)參與“雙元制”的熱情很高，行業(yè)協(xié)會也積極參與專業(yè)設(shè)置、制定考核方法等等。我國職業(yè)教育也需要依托政府，并通過減免企業(yè)稅收等制度性文件促進(jìn)校企合作，與行業(yè)協(xié)會一起發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。可以共同參與組建“聯(lián)合職業(yè)培訓(xùn)中心”，通過資金入股、場地入股、設(shè)備入股、優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源入股、社會資源入股等形式，共同分擔(dān)基地運(yùn)行成本，并優(yōu)先享有基地各類資源。一是通過政府的優(yōu)惠政策，可以使企業(yè)受惠，提高企業(yè)的參與熱情，推動學(xué)院與企業(yè)的無縫鏈接，解決企業(yè)用人困境；二是通過建立“聯(lián)合職業(yè)培訓(xùn)中心”，可以凝聚各方力量，優(yōu)勢互補(bǔ)，達(dá)到利益最大化；三是可以為學(xué)生的就業(yè)提供保障。

3.注重職業(yè)能力培養(yǎng)，建立科學(xué)教學(xué)體系

“雙元制”的專業(yè)設(shè)置是由德國聯(lián)邦職業(yè)教育研究所組織雇員代表、雇主代表和行會等單位共同制定的，課程設(shè)計(jì)緊密結(jié)合企業(yè)崗位需求，并且注重實(shí)踐環(huán)節(jié)。考試由行會組織負(fù)責(zé)，“實(shí)踐技能”考試所占的比重較大。

我國職業(yè)院校應(yīng)組織專業(yè)帶頭教師、企業(yè)相關(guān)人員、行業(yè)協(xié)會組成研討小組，以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)為目標(biāo)，使人才培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)的需求實(shí)現(xiàn)無縫對接，保證專業(yè)設(shè)置與市場需求對口。實(shí)行教考分離，一是由行業(yè)協(xié)會來組織考核，形成規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的考試模式；二是推行“雙證書”制度，在各地建立職業(yè)資格鑒定所。

4.提高教師隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)

德國“雙元制”除了要求教師是專業(yè)本科畢業(yè)外，還需要有兩年師范院校的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，通過考試方能執(zhí)教，并且注重教師的繼續(xù)教育。采用“派出去，請進(jìn)來”的辦法逐步解決當(dāng)前教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和動手能力不強(qiáng)的問題。一是要為教師提供到相關(guān)企業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會，對設(shè)備和工藝技術(shù)進(jìn)行更深入的了解，同時提高動手操作的能力，只有通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，才能夠充實(shí)自己的知識和技能；二是可以聘請企業(yè)里有經(jīng)驗(yàn)的工程師、技工到學(xué)校參與課堂和實(shí)訓(xùn)教學(xué)。

我們既要吸收德國“雙元制”的精髓部分，也要充分認(rèn)清中國關(guān)于職業(yè)教育的傳統(tǒng)文化價值取向、法律保障體系、政府的支持力度等社會現(xiàn)狀對“雙元制”本土化造成的障礙，尋找一條適合本國國情的“雙元制”道路。

［1］趙學(xué)瑤，盧雙盈.德國“雙元制”培養(yǎng)模式在我國職業(yè)教育中應(yīng)用的再思考［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2015，36（10）：20.

［2］李紅瓊.德國“雙元制”職教模式研究［D］.成都：四川師范大學(xué)，2009：40.

·編輯 趙飛飛