景海燕　齊運鋒　張亞冬

[摘 要] 在獨立學院發(fā)展的新階段，獨立學院要想真正求得生存和可持續(xù)發(fā)展，必須合理建構(gòu)獨立學院的專業(yè)結(jié)構(gòu)和專業(yè)體系。江蘇省的獨立學院存在增設(shè)專業(yè)設(shè)置中有趨同現(xiàn)象、招生專業(yè)中有扎堆現(xiàn)象、專業(yè)設(shè)置中與母體有雷同現(xiàn)象。獨立學院應該以市場需求為導向，適時動態(tài)調(diào)整；應該明確定位，提升內(nèi)涵，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，豐富專業(yè)設(shè)置內(nèi)容；政策引導，資源整合，提高專業(yè)設(shè)置的條件保障。

[關(guān)鍵詞] 獨立學院；專業(yè)設(shè)置；調(diào)整機制

[中圖分類號] G648 [文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549（2017） 04-0040-02

獨立學院專業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化受當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、市場準入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、師資力量、辦學基本設(shè)施等因素的影響。本文基于江蘇省25所獨立學院專業(yè)設(shè)置情況，對獨立學院專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀和調(diào)整機制作進一步研究。

一 獨立學院專業(yè)設(shè)置的現(xiàn)狀分析

江蘇省的獨立學院截止到目前共有25所（不包括太湖學院）。本研究通過對江蘇省25所獨立學院專業(yè)設(shè)置情況的統(tǒng)計分析來看，存在以下現(xiàn)象。

（一）增設(shè)專業(yè)設(shè)置中有趨同現(xiàn)象

從江蘇省25所獨立學院2010年～2014年教育部備案或?qū)徟庠O(shè)置的專業(yè)情況來看，物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)有10所獨立學院設(shè)置，軟件工程專業(yè)有8所獨立學院設(shè)置，物流管理專業(yè)有6所獨立學院設(shè)置，酒店管理專業(yè)和通信工程專業(yè)有4所獨立專業(yè)設(shè)置?？梢?，江蘇省獨立學院之間專業(yè)設(shè)置 “趨同”現(xiàn)象比較明顯。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，同與社會需求相接軌有一定的關(guān)系，但若重復設(shè)置同一專業(yè)，集中扎堆于某一專業(yè)，不能形成自己的品牌專業(yè)和專業(yè)優(yōu)勢，易造成專業(yè)布局不合理，使專業(yè)結(jié)構(gòu)不能與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有效對接，同時也必然導致畢業(yè)生供大于求的結(jié)構(gòu)性失衡局面。

（二）招生專業(yè)中有扎堆現(xiàn)象

從2014年江蘇省獨立學院招生專業(yè)設(shè)置重復情況表可見，國際經(jīng)濟與貿(mào)易，市場營銷專業(yè)布點數(shù)達到了22，會計學專業(yè)布點數(shù)達到了21，計算機科學與技術(shù)專業(yè)布點數(shù)達到了18，電子信息工程專業(yè)布點數(shù)達到13，財務(wù)管理、 電氣工程及其自動化 、物流管理專業(yè)布點數(shù)達到了12，通信工程專業(yè)布點數(shù)達到11，工商管理，人力資源管理，信息管理與信息系統(tǒng)，英語，自動化專業(yè)布點數(shù)達到10。總之，江蘇省的獨立學院專業(yè)布點比較分散，反復設(shè)置的專業(yè)數(shù)量多，專業(yè)設(shè)置種類和結(jié)構(gòu)呈趨同現(xiàn)象。同一專業(yè)快速重復設(shè)置，易造成專業(yè)布局不均衡和畢業(yè)生過剩，造成結(jié)構(gòu)性失業(yè)。

（三）獨立學院專業(yè)設(shè)置中與母體有雷同現(xiàn)象

根據(jù)2014年江蘇省獨立學院相對母體高校獨立設(shè)置招生專業(yè)情況來看，江蘇省25所獨立學院中，有22所獨立學院的專業(yè)設(shè)置直接復制的是母體高校專業(yè)，專業(yè)設(shè)置雷同率超過88%。獨立學院在建設(shè)初期借助母體學校的學科專業(yè)優(yōu)勢，設(shè)置一些優(yōu)勢專業(yè)和熱門專業(yè)，有利于借助母體高校的優(yōu)質(zhì)資源，形成自己的品牌專業(yè)并提升自己的社會聲譽。但獨立學院應設(shè)置適合自己特色的“獨家專業(yè)”，避免獨立學院專業(yè)設(shè)置的簡單化、同質(zhì)化、功利化、短視化。

二 獨立學院專業(yè)設(shè)置問題的原因分析

（一）專業(yè)設(shè)置與社會發(fā)展需求相脫節(jié)，造成供需失衡

獨立學院應立足于地方經(jīng)濟發(fā)展，應該與地方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)相對接。但目前獨立學院所設(shè)置的專業(yè)借助于母體，是母體高校的簡單復制，或者從母體直接拿來，不能主動適應區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展。主要表現(xiàn)為不顧獨立學院自身的特點；直接復制母體的特色專業(yè)品牌專業(yè)，追求“熱門專業(yè)”和“低成本專業(yè)”未經(jīng)深入調(diào)研和充分論證，就一哄而上，結(jié)果使“熱門專業(yè)” 就成了“冷門專業(yè)”，陷于被動。另外，很多獨立學院設(shè)置低成本的人文社科專業(yè)，大量設(shè)置人文社科專業(yè)使獨立學院專業(yè)設(shè)置趨同，造成學生就業(yè)難。

（二）專業(yè)設(shè)置理念陳舊，專業(yè)目標模糊，專業(yè)內(nèi)涵無法體現(xiàn)

專業(yè)目標是專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)目標的基本依據(jù)和基本要求，但是獨立學院專業(yè)目標模糊，在專業(yè)設(shè)置上與母體學校、其他獨立學院“趨同”或?qū)I(yè)設(shè)置上的“帶土移植”、“無土培植”。部分獨立學院在增設(shè)專業(yè)時缺乏全面的論證，沒有長遠的系統(tǒng)專業(yè)設(shè)置規(guī)劃，在專業(yè)定位和專業(yè)特色缺乏系統(tǒng)深入的思考和研究。

此外，專業(yè)內(nèi)涵無法體現(xiàn)。但目前一些獨立學院的專業(yè)設(shè)置在人才培養(yǎng)方案、教學大綱直接搬用母體高校的方案教學大綱，在師資、實驗設(shè)備等方面也是如此，專業(yè)設(shè)置理念陳舊，專業(yè)內(nèi)涵無法體現(xiàn)，與應用型人才培養(yǎng)目標嚴重不符，結(jié)果導致教師采用本一學生和本三學生采用同樣的教法，課堂效果很難達到預期的效果，教學質(zhì)量得不到保證。當然有些獨立學院目前也認識到了這一點，但是依然無法保障目前的形勢改變。

（三）師資設(shè)置匱乏，專業(yè)設(shè)置條件無法保障

目前，獨立學院的師資一般包括自有教師、兼職教師、外聘老師，但是專業(yè)自有教師隊伍數(shù)量不足，大約占40%左右，兼職太多，大約占 50%，專業(yè)帶頭人中由母體學校老師擔任的比例還非常高，“雙師型”教師比例偏低；獨立學院教師的福利待遇比較低，生活壓力大；獨立學院師資隊伍的穩(wěn)定性不高，有的教師有嚴重的“跳槽心理”。

另外，經(jīng)費投入相對不足是限制獨立學院發(fā)展的一個很大的瓶頸，所以目前獨立學院的專業(yè)建設(shè)基本條件比較弱，很難保證正常的專業(yè)建設(shè)需求，特別是在圖書、專業(yè)實驗室、實驗設(shè)備等方面，過分依賴母體進行辦學。即使獨立學院有自己的教學儀器設(shè)備、實習實訓基地、圖書館、日常教學經(jīng)費也不能滿足其需求。

三 獨立學院專業(yè)設(shè)置機制調(diào)整的應然選擇

科學合理的設(shè)置專業(yè)和整體優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，是獨立學院人才培養(yǎng)質(zhì)量提高的重要抓手。獨立學院應該以市場需求為導向，適時動態(tài)調(diào)整；應該明確定位，提升內(nèi)涵，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，豐富專業(yè)設(shè)置內(nèi)容；政策引導，資源整合，提高專業(yè)設(shè)置的條件保障。

第一，以市場需求為導向，適時動態(tài)調(diào)整。

獨立學院專業(yè)設(shè)置應與培養(yǎng)應用型人才目標相對應，應以市場需求為導向，建立科學合理的人才培養(yǎng)方案，建立切實可行的課程教學大綱體系，突出學生應用型能力的培養(yǎng)，加強實踐教學環(huán)節(jié)，推動校企合作模式，實現(xiàn)學校和企業(yè)的聯(lián)動。

總之，專業(yè)建設(shè)應與地方經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應，根據(jù)市場的需求增加新的專業(yè)，通過市場調(diào)研開拓有前景的專業(yè)，不斷調(diào)整專業(yè)的方向，實時動態(tài)調(diào)整。

第二，明確定位，提升內(nèi)涵，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，豐富專業(yè)設(shè)置內(nèi)容。

獨立學院是以培養(yǎng)應用型人才為目標，在專業(yè)設(shè)置時，只有根據(jù)需求與經(jīng)濟發(fā)展相對接，才能培養(yǎng)出適銷對路的人才。因此，獨立學院在專業(yè)設(shè)置上不僅要立足現(xiàn)實，而且要面向未來，在學院已有學科專業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，打造特色品牌專業(yè)。另一方面，在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，進行專業(yè)的交叉融合扶持新專業(yè)。同時獨立學院的專業(yè)設(shè)置還要量身定做，根據(jù)自己的特點，突出特色與優(yōu)勢互補相結(jié)合，明確專業(yè)定位，科學合理設(shè)置專業(yè)。

獨立學院目前有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來的機遇而且又面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理這樣的挑戰(zhàn)，所以獨立學院要積極推進專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，堅持特色優(yōu)勢和市場有機結(jié)合的原則，進一步以市場為中心；不斷完善人才培養(yǎng)方案和教學大綱，形成較為完整的課程教學體系；構(gòu)建多層次的實踐教學體系，提升學生的實踐能力；加強獨立學院教材建設(shè)的特色化多樣化發(fā)展；加強基礎(chǔ)實驗室建設(shè)力度，有重點地建設(shè)專業(yè)實驗室，從而建設(shè)高水平的品牌專業(yè)，提升專業(yè)的市場競爭力。

第三，合理調(diào)控，資源整合，提高專業(yè)設(shè)置的條件保障。

各級政府在獨立學院專業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化方面起著重要的保證作用，各級政府應當加強專業(yè)設(shè)置的宏觀調(diào)控，健全專業(yè)申報與審批制度以及辦學情況年度檢查制度，建立切實可行的專業(yè)建設(shè)評估制度，引導獨立學院適時設(shè)置、調(diào)整專業(yè)。

獨立學院正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，獨立學院要努力構(gòu)建優(yōu)良的師資隊伍，著力提升教學水平。要大力加強專職教師隊伍的建設(shè)，要從加強青年骨干教師的培養(yǎng)、培訓入手，加強專兼結(jié)合、優(yōu)勢互補。獨立學院要打造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境為教師營造良好的環(huán)境，努力打造、構(gòu)建一支相對穩(wěn)定、數(shù)量結(jié)構(gòu)合理、知識能力協(xié)調(diào)、素質(zhì)精良的優(yōu)秀教師隊伍。

隨著現(xiàn)代教育技術(shù)的日趨發(fā)展，獨立學院專業(yè)建設(shè)中應積極加強現(xiàn)代教育技術(shù)的運用和實驗室的建設(shè)。要重視基礎(chǔ)教學設(shè)施的建設(shè)，不斷加大對教室、實驗室、語音室、圖書資料室等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，切實提高專業(yè)設(shè)置的條件保障。

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