申翰煒
(濟(jì)南市歷城第二中學(xué) 山東濟(jì)南 250022)
互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)及防范研究
申翰煒
(濟(jì)南市歷城第二中學(xué) 山東濟(jì)南 250022)
互聯(lián)網(wǎng)金融作為一種新興的金融模式,因其成本低、效率高、覆蓋面廣、發(fā)展快等優(yōu)勢(shì)適應(yīng)了我國金融發(fā)展的需要,在我國得到了蓬勃發(fā)展。盡管如此,互聯(lián)網(wǎng)金融還存在一定的風(fēng)險(xiǎn)與不足,為適應(yīng)國家鼓勵(lì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融的方針政策,同時(shí)促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融為經(jīng)濟(jì)提供更方便的服務(wù),有必要對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入分析,對(duì)癥下藥,提出相應(yīng)的防范措施,以期促進(jìn)金融經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。
互聯(lián)網(wǎng)金融;風(fēng)險(xiǎn);防范
互聯(lián)網(wǎng)金融(The Internet Finance)是一種新的金融模式,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和通信技術(shù)使傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)完成資金融通、支付、投資和信息中介服務(wù)的業(yè)務(wù)服務(wù)?;ヂ?lián)網(wǎng)金融主要包括互聯(lián)網(wǎng)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌融資、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)信托和互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融等業(yè)態(tài)。與傳統(tǒng)金融相比,互聯(lián)網(wǎng)金融的利弊并存?;ヂ?lián)網(wǎng)具有成本低、效率高、覆蓋面廣、發(fā)展快等特點(diǎn)。人們通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)了解產(chǎn)品信息、定價(jià)、選擇等,沒有傳統(tǒng)金融的中介費(fèi)、交易成本等,省去了各種人力物力,降低了經(jīng)營成本。通過互聯(lián)網(wǎng)的共享,人們可以隨時(shí)隨地獲取想要了解的信息,并且可以隨心所欲地選擇想要的金融產(chǎn)品,不需要排隊(duì)等候,也不需要審核等方面的流程,操作簡(jiǎn)單,節(jié)省了時(shí)間,從而提高了效率。在互聯(lián)網(wǎng)金融的交易過程中,打破了時(shí)間和地域的限制,促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步?,F(xiàn)在人們的生活與互聯(lián)網(wǎng)密不可分,使用互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)體數(shù)量呈指數(shù)式上升,為互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。然而互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)也不可忽視。相對(duì)于傳統(tǒng)金融,互聯(lián)網(wǎng)金融除了有傳統(tǒng)金融的同樣的風(fēng)險(xiǎn)外,還增加了信用風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn),互聯(lián)網(wǎng)一旦遭受到黑客攻擊,客戶的資金安全和個(gè)人信息將受到巨大的損失。目前專門針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的法律法規(guī)還不完善,沒有形成完整的監(jiān)管體系,互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)剛建立,標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)規(guī)范還相對(duì)匱乏,投資者可能面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)[1]。
近幾年,互聯(lián)網(wǎng)金融在我國飛速發(fā)展,形成了多種多樣的發(fā)展模式,其中有眾籌、P2P網(wǎng)貸、第三方支付、數(shù)字貨幣、大數(shù)據(jù)金融、信息化金融機(jī)構(gòu)、金融門戶等模式,目前蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)金融模式主要有眾籌、P2P網(wǎng)貸、第三方支付模式。眾籌,即大眾籌資或群眾籌資,指通過互聯(lián)網(wǎng)方式發(fā)布籌款項(xiàng)目或創(chuàng)意,并募集資金。眾籌具有門檻低、多樣性等特點(diǎn),無論你的性別、職業(yè)、年齡,只要你的創(chuàng)意能夠引起投資者的注意,就能獲得資金。2011年,眾籌由國外傳入我國,隨著P2P、互聯(lián)網(wǎng)金融的產(chǎn)生和發(fā)展,眾籌才在2013年真正進(jìn)入大家的視線。目前,我國還處于眾籌發(fā)展的初期階段,各方面剛剛起步。P2P網(wǎng)貸,即網(wǎng)絡(luò)借貸,在這個(gè)平臺(tái)個(gè)體與個(gè)體之間通過互聯(lián)網(wǎng)直接進(jìn)行借貸[2]。由于我國傳統(tǒng)銀行對(duì)小微企業(yè)和中小型企業(yè)在貸款方面的各種風(fēng)險(xiǎn)審核比較嚴(yán)格和繁瑣,P2P的出現(xiàn)成為這些企業(yè)的救命稻草。從2007年第一家P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)正式經(jīng)營開始,平臺(tái)的規(guī)模迅速擴(kuò)大P2P網(wǎng)貸在一定程度上緩解了中小企業(yè)融資的難題,提高了資金的使用效率。但相對(duì)于國外來說,我國的P2P網(wǎng)貸還處于初級(jí)階段,尤其是在監(jiān)管和信用方面,從而暴露出各種風(fēng)險(xiǎn)問題。我國應(yīng)該盡快制定規(guī)范的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)監(jiān)管,降低風(fēng)險(xiǎn),讓它規(guī)范發(fā)展。第三方支付,主要是指具備一定信譽(yù)保障和實(shí)力的非銀行機(jī)構(gòu),借助計(jì)算機(jī)、通信和信息安全技術(shù),與各大銀行簽約,在客戶與銀行之間建立連接的電子支付系統(tǒng)。相對(duì)于其他幾種模式,第三方支付在我國發(fā)展比較成熟,擁有比較健全的監(jiān)管政策、完善的行業(yè)法規(guī)。尤其是支付寶這一典型的支付平臺(tái),使第三方支付家喻戶曉。
互聯(lián)網(wǎng)金融并不是把互聯(lián)網(wǎng)和金融這兩種領(lǐng)域進(jìn)行簡(jiǎn)單粗暴的相加。從本質(zhì)上說,互聯(lián)網(wǎng)金融也屬于金融的范疇,互聯(lián)網(wǎng)的加入,使互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜。與傳統(tǒng)金融相比,有以下兩大類風(fēng)險(xiǎn):第一類風(fēng)險(xiǎn)是與傳統(tǒng)金融相似的一般性風(fēng)險(xiǎn),比如,信用風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等;第二類風(fēng)險(xiǎn)是互聯(lián)網(wǎng)金融的特殊性風(fēng)險(xiǎn),比如技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)、法律政策風(fēng)險(xiǎn)等。互聯(lián)網(wǎng)金融是互聯(lián)網(wǎng)與金融業(yè)相融合的一種新模式[2]。因此,互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)既具有傳統(tǒng)金融風(fēng)險(xiǎn),還具有區(qū)別于傳統(tǒng)金融的顯著特點(diǎn)。
1.傳播速度快,影響范圍廣
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是一把雙刃劍,在為人們的生活帶來便利的同時(shí),毫無疑問,也給讓人們的信息安全帶來了挑戰(zhàn)。首先,互聯(lián)網(wǎng)科技發(fā)展下,信息傳遞方式多元化,渠道多樣化,互聯(lián)網(wǎng)金融交易不受時(shí)間、空間的約束,風(fēng)險(xiǎn)傳播更快;其次,互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)下,風(fēng)險(xiǎn)涉及的領(lǐng)域廣泛,而且,互聯(lián)網(wǎng)金融超越了地域的限制,使各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切,從而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)迅速傳遞到各個(gè)國家。危害的面積之大也是其金融無法比較的。
2.監(jiān)管難度大
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)提供了基礎(chǔ),特別是手機(jī)銀行等移動(dòng)系統(tǒng)的使用普遍率提高?;ヂ?lián)網(wǎng)金融完全突破了時(shí)間,空間的束縛,而且交易的整個(gè)過程是在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行,交易雙方不直接見面接觸,這使得整個(gè)交易的安全性和透明性都大大降低,一方面使得出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的可能性提高,另一方面也使得風(fēng)險(xiǎn)的種類也很多,這些都使得監(jiān)管部門都很難界定這些風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管和控制的難度加大。特別是當(dāng)前是當(dāng)前進(jìn)行對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的法律、法規(guī)還不健全,一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生將會(huì)給互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)和用戶帶來巨大的損失。因此,如何實(shí)施有效的監(jiān)管政策對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融能否健康有序發(fā)展至關(guān)重要[3]。
1.健全互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的法律法規(guī)
在制定法律法規(guī)時(shí),應(yīng)該充分考慮我國實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況,在分析其他發(fā)達(dá)國家成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定出符合我國國情的、具有中國特色的互聯(lián)網(wǎng)金融法制體系。主要有以下幾方面的內(nèi)容:一,首先要界定互聯(lián)網(wǎng)金融在法律上的定義,明確性質(zhì)、特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營規(guī)模等相關(guān)指標(biāo);二,設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,制定行業(yè)法規(guī),防止其他行業(yè)潛在者;三,規(guī)定經(jīng)濟(jì)交易時(shí),交易雙方所應(yīng)遵守的法律要求,這在一定程度上約束企業(yè)平臺(tái)的行為,保護(hù)投資者的資金安全。由于互聯(lián)網(wǎng)金融自身的特殊性、復(fù)雜性,因此對(duì)它的監(jiān)管也要多樣化,從而確?;ヂ?lián)網(wǎng)金融有序發(fā)展[4]。
2.構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系
互聯(lián)網(wǎng)金融具有互聯(lián)網(wǎng)和金融的雙重特點(diǎn),而且經(jīng)常跨界經(jīng)營,若是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融采取單一主體監(jiān)管,不符合互聯(lián)網(wǎng)金融的實(shí)際發(fā)展情況,可以采取功能監(jiān)管和行為監(jiān)管的方式?;ヂ?lián)網(wǎng)的金融本質(zhì)提高了新興的技術(shù)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的效率,降低了經(jīng)濟(jì)運(yùn)營成本,產(chǎn)生更有效的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù),這也應(yīng)成為監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的基本準(zhǔn)則。在機(jī)制和概念方面,監(jiān)管不僅要適用于互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新,也要規(guī)范發(fā)展,實(shí)現(xiàn)金融創(chuàng)新和監(jiān)管之間的有效平衡。加強(qiáng)市場(chǎng)與監(jiān)管者之間的信息交互和共享,必須建立網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的檢測(cè)和預(yù)警機(jī)制,主動(dòng)識(shí)別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)采取預(yù)防措施。
3.加強(qiáng)行業(yè)組織建設(shè)
針對(duì)法律的制定和修訂的速度無法適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新速度快的情況,通過建立專門的行業(yè)協(xié)會(huì)來規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)的行為,在一定程度上可以彌補(bǔ)這部分的空白。我國在2015年成立了中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)(China Internet Finance Association),協(xié)會(huì)宗旨是通過自律管理和會(huì)員服務(wù),規(guī)范從業(yè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為,保護(hù)行業(yè)合法權(quán)益,引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范健康運(yùn)行。
4.建立互聯(lián)網(wǎng)征信體制
要想讓行業(yè)協(xié)會(huì)完全發(fā)揮出作用,必須建立完整的信用體系。在這個(gè)方面,美英兩國做得非常好,已經(jīng)建立了非常成熟的社會(huì)信用體系。我國在互聯(lián)網(wǎng)征信體制的建立上還有所欠缺,應(yīng)該加快建立統(tǒng)一開放的社會(huì)信用體系的步伐,為行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理、監(jiān)管部門的監(jiān)管提供信用保障。目前為止,我國除了在金融領(lǐng)域稍微涉及信用體系,其他領(lǐng)域還是空白,加快社會(huì)信用體系的建設(shè),創(chuàng)造一個(gè)統(tǒng)一的社會(huì)信用數(shù)據(jù)庫尤為緊急。
5.采取適當(dāng)?shù)墓膭?lì)政策
互聯(lián)網(wǎng)金融現(xiàn)在就像青少年,擁有無窮大的發(fā)展?jié)摿?,要用寬容的態(tài)度給予它足夠大的發(fā)展空間,積極地扶持。美國和英國這兩個(gè)國家的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)之所以如此發(fā)達(dá),與其采取扶持政策有密不可分的關(guān)系。我國政府應(yīng)該通過減稅、財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和幫助小微企業(yè)平臺(tái)等的發(fā)展,與傳統(tǒng)金融行業(yè)互補(bǔ),逐步建立和完善我國的金融體系。
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A
10.3969/j.issn.1673-0968.2017.10.011