睢黨臣 彭慶超

(陜西師范大學(xué)國際商學(xué)院，陜西西安，710119)

我國城市“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老”服務(wù)模式的構(gòu)建基礎(chǔ)分析*

睢黨臣 彭慶超

(陜西師范大學(xué)國際商學(xué)院，陜西西安，710119)

隨著我國人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?nèi)找嫜杆?，傳統(tǒng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式存在的問題越來越凸顯，已經(jīng)無法滿足老年人對及時性、靈活性、多樣性、便捷性養(yǎng)老服務(wù)的需求。然而，“互聯(lián)網(wǎng)+”與城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的融合發(fā)展將會為這些難題的解決提供新的工具和思路。為此，本文以“互聯(lián)網(wǎng)+”與城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)深度融合為切入點，在綜述國內(nèi)外相關(guān)研究的基礎(chǔ)之上，從供給和需求兩個角度，分別以政策基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、心理基礎(chǔ)這四個視角來剖析在我國構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老”服務(wù)模式的可行性，從而為“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老”服務(wù)模式的健康發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。

“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老”；養(yǎng)老服務(wù)模式；基礎(chǔ)分析

一、引言

近些年來，我國人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?nèi)找嫜杆?，加速發(fā)展的人口老齡化帶來的養(yǎng)老問題越來越受到社會的普遍關(guān)注。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，在“未富”的背景下迎來了人口老齡化。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測，到2050年我國65歲以上老年人口將達(dá)到3.2億以上，約占我國總?cè)丝诘?/5，占世界老年人口的1/4。伴隨著人口老齡化趨勢的加劇，傳統(tǒng)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式已經(jīng)無法滿足老年人對靈活的、多樣的、及時的、智能的養(yǎng)老服務(wù)需求。然而，“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術(shù)與城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的融合發(fā)展將會為這些難題的解決提供新的工具和思路。將互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)以及云計算等新一代信息技術(shù)應(yīng)用到養(yǎng)老模式上，使家庭和社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)資源得到充分整合，使老人的相關(guān)數(shù)據(jù)在不同養(yǎng)老服務(wù)供給主體間實時共享，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老”這種新型養(yǎng)老服務(wù)模式的形成?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老”服務(wù)模式既有助于優(yōu)化配置社會養(yǎng)老資源，提高社會養(yǎng)老資源的利用效率，彌補(bǔ)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給主體各自為戰(zhàn)的缺陷；也有利于解決供需雙方信息交流的不通暢，顯著提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的及時性和靈活性，所以對其進(jìn)行研究具有重要的理論和實踐意義?？傊?，如何在城市老齡化愈加嚴(yán)重的背景下，依托物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)介入城市社區(qū)居家養(yǎng)老領(lǐng)域，通過充分發(fā)揮信息技術(shù)的作用，整合全社會的養(yǎng)老資源和醫(yī)療資源，建立靈活的、及時的、高效的、智能的“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老”服務(wù)模式來提高社區(qū)居家養(yǎng)老資源的利用效率和管理效率，將成為本文以及學(xué)界今后關(guān)注的重要議題。

二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及述評

(一)國外研究現(xiàn)狀及述評

“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)早期被歸結(jié)為智慧養(yǎng)老，最早是由英國生命信托基金提出。這種養(yǎng)老方式也被稱為“全智能老年系統(tǒng)”，是指通過利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，為老人提供打破空間和時間界限的智能化養(yǎng)老服務(wù)。目前國外對“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)的研究主要集中在以下兩個方面。

一是關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)對養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)帶來積極影響的觀點。Susan K.Green(1984)認(rèn)為在互聯(lián)網(wǎng)背景下，老人積極利用網(wǎng)絡(luò)資源，一方面有助于改善老年人的負(fù)面刻板印象，促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展；另一方面有助于提高自己的生活水平，豐富自己與他人交流聯(lián)系的機(jī)會，從而防止抑郁癥的產(chǎn)生；[1]Ardelt M(1997)通過對120名老年男性的樣本研究，重點介紹了互聯(lián)網(wǎng)在養(yǎng)老領(lǐng)域的使用及其對老人養(yǎng)老滿意度提升的積極意義，認(rèn)為老年人通過使用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)可以方便自己獲取想要的服務(wù)，使自己的養(yǎng)老需求能夠得到個性化的滿足；[2]Canada Jill(2007)認(rèn)為，智慧醫(yī)院的出現(xiàn)極大地改善了老人的醫(yī)療服務(wù)水平，使老人足不出戶就能享受到診斷和咨詢服務(wù)，而且刺激了對老年志愿者的需求，反過來有助于提升老人在晚年的幸福指數(shù)。[3]

二是關(guān)于智能產(chǎn)品在養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用的觀點。Yang(2013)介紹了英國的相關(guān)情況：英國從2012年起開始在社區(qū)醫(yī)院和老年家庭普及使用機(jī)器人護(hù)士。[4]這種智能機(jī)器人不僅可以直接檢測老人的各項身體健康指標(biāo)，還能聽從遠(yuǎn)程醫(yī)生的指令，與老人進(jìn)行互動交流，并將測量數(shù)據(jù)和訪談數(shù)據(jù)回傳給醫(yī)生，有針對性的向老人提供保健咨詢和建議。Robert J.Sternberg(2005)介紹了美國弗吉尼亞州的相關(guān)情況：該州有4.9萬家門診機(jī)構(gòu)都安裝了“遠(yuǎn)程醫(yī)療”網(wǎng)絡(luò)用于改善老年人的服務(wù)，其中75%的服務(wù)對象是老年人。[5]這種遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)不僅可以節(jié)約患病老人的護(hù)理費(fèi)用，而且也能夠及時處理老年人遇到的突發(fā)身體狀況，能夠有效為老年人的生命健康保駕護(hù)航。Schnell M W(2010)介紹了日本東京的相關(guān)情況：近年來，日本東京逐漸形成了所謂的“東京模式”智慧居家養(yǎng)老社區(qū)。[6]在社區(qū)內(nèi)的銀發(fā)族綜合住宅中，通過充分利用高科技的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)備，比如設(shè)置能夠自動識別危險的感應(yīng)危險報警器、能夠自動檢測老人血壓和身體脂肪的智能坐便器、自動檢測血糖血壓的智能血糖儀、智能采集和分析老人各項身體指標(biāo)的智能座椅等，將收集到的老人的各項身體指標(biāo)數(shù)據(jù)通過電子互聯(lián)設(shè)備第一時間以郵件形式發(fā)送給家庭醫(yī)生，同時社區(qū)服務(wù)中心也會及時存儲老人的相關(guān)身體指標(biāo)數(shù)據(jù)，方便為老人提供針對性的健康咨詢和醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。

鑒于國外一些城市較高的互聯(lián)網(wǎng)普及率，較完善的養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府對有關(guān)智能養(yǎng)老設(shè)備的開發(fā)和推廣比較早，加之老人的經(jīng)濟(jì)條件和受教育程度較高，老人通過互聯(lián)網(wǎng)和各種智能可穿戴設(shè)備獲取養(yǎng)老服務(wù)是比較常見的。然而目前國外的相關(guān)研究更多的是集中在如何開發(fā)更多智能化的可穿戴設(shè)備以及智能家居方面，而這更加偏重工程技術(shù)層面，已經(jīng)脫離了社會保障本身研究對象的廣度，但是這些研究也給我國相關(guān)智能軟硬件產(chǎn)品的開發(fā)和推廣帶來了許多啟示。此外，國外的經(jīng)驗說明智慧養(yǎng)老在發(fā)展過程中，各級政府不僅要重視宏觀層面上養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺的統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，更要注意微觀層面的政策設(shè)計，既要考慮到一般老年人群的普通養(yǎng)老需求，也要考慮特殊人群比如失能失智老人的特殊護(hù)理需求。總之，國外的相關(guān)研究總結(jié)給我國“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老”服務(wù)的發(fā)展帶來了很多經(jīng)驗。

(二) 國內(nèi)研究現(xiàn)狀及述評

近兩年來，我國人口老齡化加速發(fā)展，城市互聯(lián)網(wǎng)也在迅速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老”服務(wù)模式的概念便被從國外引入到我國養(yǎng)老服務(wù)問題的研究中，拓寬了我國居家養(yǎng)老服務(wù)研究的視野和深度，相關(guān)研究主要集中在以下四個方面。

一是關(guān)于智慧養(yǎng)老的觀點。席恒(2014)從理念、功能、技術(shù)、條件等方面提出智慧養(yǎng)老服務(wù)體系的發(fā)展思路。[7]左美云(2014)認(rèn)為智慧養(yǎng)老的核心是借用先進(jìn)的信息通信和信息處理技術(shù)，將社區(qū)內(nèi)的老人、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)政府部門緊密聯(lián)系在一起，從而為老年人提供智能化的養(yǎng)老服務(wù)。[8]張振平(2015)認(rèn)為，智慧養(yǎng)老將傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老搬到了網(wǎng)上，將遠(yuǎn)程醫(yī)療、健康監(jiān)護(hù)和生活監(jiān)護(hù)資源從固定的時空范圍內(nèi)釋放出來，在某種程度上來說，是養(yǎng)老領(lǐng)域的一場革命，也將成為經(jīng)濟(jì)增長的新動力。[9]張新華(2015)認(rèn)為，“智慧養(yǎng)老”服務(wù)平臺是以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托，為老人提供全方位、智能化、系統(tǒng)化的養(yǎng)老服務(wù)。[10]沈嘉璐(2015)提出以社區(qū)居家養(yǎng)老為主體，家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為兩翼的“一體兩翼”的智慧養(yǎng)老服務(wù)模式。具體措施包括政府部門要加快制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策、大力發(fā)展老人智能感知終端、打通政府部門、社區(qū)、機(jī)構(gòu)的信息數(shù)據(jù)壁壘，實時信息互聯(lián)互通等。[11]張玉瓊(2015)在探討構(gòu)建上，從信息資源、社會支持兩方面構(gòu)建失能老年人的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，改善失能老年人晚年生活質(zhì)量。[12]陳豪(2015)總結(jié)了西湖區(qū)發(fā)展智慧養(yǎng)老模式的經(jīng)驗，認(rèn)為未來要推動養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等各類服務(wù)協(xié)同發(fā)展；要針對不同需求，開發(fā)創(chuàng)新養(yǎng)老新設(shè)備；要整合各類養(yǎng)老服務(wù)平臺來加強(qiáng)智慧養(yǎng)老建設(shè)。[13]

二是關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”的觀點。鄒俊(2015)認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”通過大數(shù)據(jù)對中國老年人的生活習(xí)慣進(jìn)行挖掘，會使養(yǎng)老服務(wù)更加個性化、規(guī)范化、制度化、便捷化、智能化。[14]“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅能夠創(chuàng)造新興產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而且將影響人們的生產(chǎn)生活方式。廖毅敏(2015)認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”與養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，將有利于提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，提升老年人的晚年生活水平，同時也是發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的必然趨勢，有利于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)。[15]孫文燦(2015)認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)的融合發(fā)展，不僅能夠拓展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，而且能夠促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，未來將會有無限的發(fā)展空間。[16]潘峰(2015)認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”可以妥善解決當(dāng)前社區(qū)養(yǎng)老在發(fā)展中遇到的服務(wù)供需不匹配、服務(wù)資源難整合、服務(wù)管理效率低等問題。[17]張麗雅(2015)認(rèn)為，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”，用技術(shù)的方法為老年人的生活添上“高科技的翅膀”，這將不僅是養(yǎng)老領(lǐng)域的一場革命，而且也將成為經(jīng)濟(jì)增長的新動力。[18]童星(2015)認(rèn)為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)要想超越社區(qū)本身的狹小空間，就必須走“互聯(lián)網(wǎng)+”的道路，充分利用現(xiàn)成的互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和移動通信技術(shù)，打破制約社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展的空間和時間桎梏。[19]張泉(2016)認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”是指相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)供給主體，通過利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實現(xiàn)對養(yǎng)老資源的優(yōu)化配置，一方面能夠滿足老年人及時性、個性化的養(yǎng)老服務(wù)需求；另一方面也可以提高各個養(yǎng)老服務(wù)供給主體的服務(wù)效率。[20]睢黨臣(2016)分析了“互聯(lián)網(wǎng)+”給居家養(yǎng)老服務(wù)帶來的機(jī)遇，認(rèn)為通過政府、企業(yè)、社會的全方位合作，才能實現(xiàn)為老年人提供及時、便捷、智能、高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)需求的目標(biāo)。[21]

三是關(guān)于我國智慧養(yǎng)老發(fā)展現(xiàn)狀的觀點。曾新勇(2013)通過對比分析我國現(xiàn)有的社區(qū)居家養(yǎng)老模式，結(jié)合智慧社區(qū)的建設(shè)，提出了基于智慧社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)模式，并建立了該模式的模型結(jié)構(gòu)，歸納和總結(jié)了該模式的特點及優(yōu)點，最后給出了基于智慧社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建原則。[22]劉抒陽(2014)通過對西安市未央?yún)^(qū)以及蓮湖區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗的借鑒，進(jìn)而提出運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改革養(yǎng)老服務(wù)供給方式的可行性和必要性。[23]唐傳虎(2015)對江蘇常州開展“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)模式進(jìn)行了初步總結(jié)，探索出了市政府向電商購買公共服務(wù)模式，進(jìn)而推進(jìn)常州“12349”為老便民公益服務(wù)平臺向“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)化。[24]趙天地(2015)調(diào)查和分析了北京東城區(qū)27個社區(qū)的60歲以上老年人對智慧養(yǎng)老服務(wù)需求的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容單一、居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍的素質(zhì)也有待提高。而智慧養(yǎng)老有助于解決這些問題，有助于提升養(yǎng)老服務(wù)水平。[25]賈偉(2015)對我國四川、北京、浙江、山東、江蘇、福建、天津等地智慧養(yǎng)老的發(fā)展做了對比歸納，認(rèn)為我國當(dāng)前的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)尚未形成較為成熟的集約化的商業(yè)模式，缺乏規(guī)模經(jīng)營。究其原因主要在于制度缺失；老年人對信息技術(shù)了解不夠；信息數(shù)據(jù)缺乏有效挖掘；信息化養(yǎng)老服務(wù)人才短缺，因此通過應(yīng)該積極推進(jìn)智慧養(yǎng)老制度體系建設(shè)；加強(qiáng)老年人信息技術(shù)教育；提高養(yǎng)老信息大數(shù)據(jù)利用率；加強(qiáng)養(yǎng)老專業(yè)人員培養(yǎng)等措施來促進(jìn)智慧養(yǎng)老的健康發(fā)展。[26]

四是關(guān)于智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的觀點。朱榆璇(2013)認(rèn)為針對老年人精神需求的特點，可以引進(jìn)平板電腦設(shè)備來為老年人服務(wù)，并由此提出了一個基于信息技術(shù)的個性化精神養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)。[27]朱勇(2014)梳理了美國、德國、日本等一些國家將互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)和相關(guān)智能養(yǎng)老產(chǎn)品應(yīng)用到養(yǎng)老服務(wù)上的情況，并對我國發(fā)展智能養(yǎng)老產(chǎn)品提出了一些建議。[28]李曉珊(2015)對居家養(yǎng)老模式下比較適合老年人使用的智能養(yǎng)老產(chǎn)品的類型與設(shè)計進(jìn)行了研究，認(rèn)為滿足高齡用戶居家養(yǎng)老的智能化產(chǎn)品可分為三大類型，即養(yǎng)老服務(wù)的智能家居產(chǎn)品、針對老年用戶的移動應(yīng)用(APP)產(chǎn)品和面向高齡用戶的可穿戴產(chǎn)品。[29]謝俊祥(2015)主要從智能可穿戴設(shè)備的種類、技術(shù)、市場發(fā)展、優(yōu)勢以及存在問題等方面綜述了智能可穿戴設(shè)備的發(fā)展現(xiàn)狀及其應(yīng)用前景。[30]智勇(2015)通過探索智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)為目前我國智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)最大的問題在于沒有國家認(rèn)可的最終系統(tǒng)框圖和相應(yīng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。[31]

國內(nèi)研究成果具有一定的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)，對本研究也有一定的借鑒作用。然而，已有的研究主要集中在智慧養(yǎng)老方面，而對“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老”問題的研究尚處在起步階段。盡管鄒俊、廖毅敏、孫文燦、張振平、劉抒陽、唐傳虎等進(jìn)行了大量的研究，但這些研究成果還比較膚淺，停留在“互聯(lián)網(wǎng)+”概念及其對養(yǎng)老意義的探討上，所提出的“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”主要涉獵到宏觀層面，且存在著碎片化特性，缺乏對“互聯(lián)網(wǎng)+”與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)契合的理論分析，缺乏對“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老”服務(wù)模式框架的整體設(shè)計，致使其提出的“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)模式根基匱乏，主體與主體之間、各構(gòu)成要素之間缺乏應(yīng)有的內(nèi)在邏輯聯(lián)系?；谝陨险J(rèn)識，本課題在汲取前人已有研究合理內(nèi)核的基礎(chǔ)之上，以“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老”服務(wù)模式為題開展研究，必將具有獨特的學(xué)術(shù)價值和應(yīng)用價值。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老”服務(wù)模式構(gòu)建的可行性分析

利用大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)能夠整合現(xiàn)有的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)資源，使多個養(yǎng)老服務(wù)參與主體基于大數(shù)據(jù)產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，從而在現(xiàn)有養(yǎng)老資源條件下滿足老年人個性化、及時性、靈活性的養(yǎng)老服務(wù)需求。國務(wù)院也下發(fā)了一系列的文件，建議依托現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)資源和社會力量，以社區(qū)為基礎(chǔ)，搭建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺。接下來將從供給和需求兩個角度，分別以政策基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、心理基礎(chǔ)這四個切入點來全面分析構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老”服務(wù)模式的可行性。

(一)政策基礎(chǔ)

鑒于目前我國老齡化、高齡化的趨勢愈演愈烈、傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)模式已經(jīng)無法滿足老年人的養(yǎng)老需求。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的快速推進(jìn)，政府部門逐漸意識到互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)產(chǎn)品可以給社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)帶來巨大的發(fā)展機(jī)遇，因而越來越強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)要與傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)進(jìn)行融合發(fā)展。為此，國務(wù)院在大量基層調(diào)研的基礎(chǔ)上先后發(fā)布了多項專門通知以及指導(dǎo)意見，希望不斷推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)的發(fā)展。這些專門政策包括2015年7月4號發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2015〕40號)，2016年12月23日發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》(國辦發(fā)〔2016〕91號)以及2017年2月6日工信部、民政部、國家衛(wèi)計委發(fā)布的《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2017-2020年)》(工信部聯(lián)電子〔2017〕25號)。這些專門意見或發(fā)展計劃均指出，要積極利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段，大力開發(fā)智慧養(yǎng)老產(chǎn)品和相關(guān)移動軟件，促進(jìn)各個養(yǎng)老服務(wù)供給主體打通基礎(chǔ)信息共享渠道，推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老個人信息與政府財政、人社、公安、金融等部門共享，加強(qiáng)養(yǎng)老資源的整合力度，進(jìn)而為老年人提供智慧化的養(yǎng)老服務(wù)。

此外，為加快智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，政府相關(guān)部門也出臺了一系列配套政策和措施，包括國務(wù)院2015年9月5日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》(國發(fā)〔2015〕50號)，2016年06月24日發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕47號)以及于2016年9月29日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕55號)。這些政策措施有的從大數(shù)據(jù)應(yīng)用、有的從醫(yī)療數(shù)據(jù)的使用、有的從集成互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)等方面，指出目前我國社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的大數(shù)據(jù)利用不到位，信息技術(shù)應(yīng)用水平較低。因此需要積極利用互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)處理方面的技術(shù)優(yōu)勢，有效整合各個養(yǎng)老服務(wù)參與主體的養(yǎng)老資源，提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的信息化水平，借助智能可穿戴設(shè)備和各種智能終端，為老年人提供智慧化的養(yǎng)老服務(wù)。

總之，無論是政府部門專門制定一系列有關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)的政策，還是出臺一系列的其他配套政策，可見國家越來越認(rèn)可互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)產(chǎn)品給養(yǎng)老服務(wù)帶來的積極變革，這也為我國將互聯(lián)網(wǎng)引進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域奠定了政策基礎(chǔ)。事實上，近年來各地政府部門也根據(jù)本地情況出臺了大量的相關(guān)政策來積極培育“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”這種新的養(yǎng)老服務(wù)模式，各地區(qū)的初步實踐也為“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老”服務(wù)模式的發(fā)展提供了豐富的經(jīng)驗借鑒。

(二)技術(shù)基礎(chǔ)

從技術(shù)條件上說，“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老”服務(wù)模式的健康發(fā)展離不開網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，包括我國城鎮(zhèn)地區(qū)網(wǎng)民規(guī)模和互聯(lián)網(wǎng)接入的普及率，各種手持終端設(shè)備的持有量和相關(guān)移動APP的市場開發(fā)狀況，智能可穿戴設(shè)備的發(fā)展現(xiàn)狀以及云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能終端設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)等。首先只有解決將互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)上遇到的技術(shù)難題，才能為今后推廣和鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老”奠定良好的技術(shù)條件。

首先是網(wǎng)民規(guī)模和互聯(lián)網(wǎng)接入的普及率都在不斷擴(kuò)大。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)于2017年1月22日發(fā)布的第39次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》(以下簡稱《報告》)顯示：截至2016年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.31億，全年共計新增網(wǎng)民4299萬人，增長率為6.2%。中國網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)相當(dāng)于歐洲人口總量。互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到53.2%，較2015年底提高了2.9個百分點，超過全球平均水平3.1個百分點，超過亞洲平均水平7.6個百分點。[32]《報告》還顯示，移動互聯(lián)網(wǎng)與線下經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。2016年，我國使用手機(jī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)支付的用戶規(guī)模增長迅速，達(dá)到4.69億，年增長率為31.2%，網(wǎng)民使用手機(jī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)支付的比例由去年的57.7%提升至今年的67.5%。總之，網(wǎng)民規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及互聯(lián)網(wǎng)普及率的不斷擴(kuò)展為“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)的發(fā)展奠定了基本的硬件基礎(chǔ)。

其次是智能移動終端保有量較大，相關(guān)移動APP軟件開發(fā)狀況較好，功能多樣?！秷蟾妗凤@示，截至2016年12月，我國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.95億，增長率連續(xù)3年超過10%，手機(jī)依然是拉動網(wǎng)民規(guī)模增長的首要設(shè)備。在上網(wǎng)設(shè)備方面，我國網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)的比例為95.1%，使用智能電視上網(wǎng)的比例為25.0%，使用平板電腦的比例為31.5%，筆記本電腦和臺式電腦的上網(wǎng)比例在不斷降低，分別為36.8%和60.1%。此外，據(jù)中國信息通信研究院最新公布的數(shù)據(jù)，2016年1-12月，國內(nèi)手機(jī)市場出貨量5.6億部，同比增長8.0%，其中智能手機(jī)出貨量5.22億部，同比增長14.0%。[33]截至2016年底，中國智能手機(jī)保有量為10.6億部，據(jù)預(yù)測，2018年中國智能手機(jī)保有量將達(dá)到11.8億部，同比增長4%，接近人手一部智能手機(jī)。手機(jī)作為最主要的智能終端，將極大促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)的發(fā)展。此外，《報告》還顯示，移動網(wǎng)民經(jīng)常使用的五類APP分別是即時通訊、微博社交、綜合資訊、網(wǎng)絡(luò)電商、網(wǎng)絡(luò)直播等。近些年來，各家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)大力進(jìn)行軟件開發(fā)，并與這些高頻應(yīng)用進(jìn)行合作互設(shè)功能模塊，極大方便了老百姓的日常生活。尤其是在移動醫(yī)療方面，移動平臺軟件、終端硬件和智能養(yǎng)老可穿戴設(shè)備發(fā)展迅速，移動平臺軟件主要包括了系統(tǒng)平臺類、軟件應(yīng)用類及服務(wù)類等三類。作為移動醫(yī)療的核心載體，很多廠商也致力于以APP獲取用戶黏性，在平臺上連接電商渠道，進(jìn)而形成商業(yè)完整閉環(huán)。再者，以體檢、康復(fù)、精準(zhǔn)醫(yī)療為主要內(nèi)容的服務(wù)類醫(yī)療平臺，也是互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的剛需，這也成為很多廠商追逐的焦點?？傊?，龐大的手機(jī)保有量和相關(guān)軟件的發(fā)展為“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)的快速發(fā)展奠定了硬軟件基礎(chǔ)。

再次是智能可穿戴設(shè)備發(fā)展紅火，種類繁多，具有極大的發(fā)展前景。與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的智能可穿戴設(shè)備主要表現(xiàn)在醫(yī)療領(lǐng)域里的常規(guī)慢病監(jiān)測工具，主要包括智能血糖儀、智能血壓計、可以檢測脈搏的智能手表和手環(huán)、智能眼鏡、手表式GPS定位儀、血氧儀、制氧機(jī)、心率檢測儀、帕金森鞋、偏頭痛治療儀等以及健身和信息娛樂行業(yè)。目前我國智能可穿戴設(shè)備的開發(fā)如火如荼的進(jìn)行，各種智能可穿戴設(shè)備可謂是品類繁多，層出不窮，令人眼花繚亂。據(jù)相關(guān)資料預(yù)計，2015年全球可穿戴設(shè)備出貨量年增加0.92億臺，2020年將達(dá)到1.53億臺，其中2015年中國可穿戴智能設(shè)備出貨量將達(dá)到0.425億臺，同比增長88.1%。[34]此外，2012年中國可穿戴便攜移動醫(yī)療設(shè)備市場規(guī)模已經(jīng)達(dá)到4.2億元；到2017年時，該市場規(guī)模將接近50億元。[35]總之，智能可穿戴設(shè)備作為離人最近的智能設(shè)備，在未來“物聯(lián)網(wǎng)化”的進(jìn)程中將扮演重要角色。

最后是云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和智能終端設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)基本成熟完備。早在2014年，隸屬于工業(yè)和信息化部的中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院就已經(jīng)對大數(shù)據(jù)、云計算、智能終端、智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)等進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定，發(fā)布了一系列白皮書，包括相關(guān)概念界定、發(fā)展現(xiàn)狀、技術(shù)參考模式、關(guān)鍵技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化體系、認(rèn)證體系等都進(jìn)行了詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定。[36]這些標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定為我國企業(yè)和政府部門運(yùn)用相關(guān)技術(shù)和設(shè)備開展“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老”服務(wù)提供了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有利于促進(jìn)各地區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺的互通互聯(lián)，為該信息平臺的長久穩(wěn)定運(yùn)行提供了保障。

(三)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

除了技術(shù)條件以外，“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老”服務(wù)模式的健康發(fā)展還離不開政府大量的資金投入和居民收入以及消費(fèi)水平的增長，這是保證養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展的重要基石。

首先，從政府部門來說，要想快速推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老”服務(wù)，必須對養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域加大資金投入，對相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)提供商給予稅收減免優(yōu)惠，同時促進(jìn)企業(yè)加快服務(wù)創(chuàng)新，不斷提高養(yǎng)老服務(wù)的供給水平，這就需要政府強(qiáng)有力的資金支持。據(jù)《2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》(以下簡稱《公報》)顯示，2016年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到744127億元，比上年增長6.7%，增速比上年回落0.2個百分點，處在調(diào)控預(yù)期目標(biāo)區(qū)間。[37]與此同時，2016年全國一般公共預(yù)算收入159552億元，比上年增長4.5%，全國一般公共預(yù)算支出187841億元，比上年增長6.4%。[7]其中社會保障和就業(yè)支出21548億元，增長13.3%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出13154億元，增長10%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出18605億元，增長17.1%。因此，無論是從GDP、財政收支的總量還是增長速度來看，政府部門對社會保障支出的增長態(tài)勢不會改變。加上政府對智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的政策扶持，“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老”服務(wù)將會獲得政府部門更多的資金和財政支持。

其次，從城鎮(zhèn)居民收入和消費(fèi)水平增長來看，城鎮(zhèn)居民將有更大的動力去購買靈活、多樣、高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)，這對“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老”服務(wù)的發(fā)展將是極大的利好消息。據(jù)《公報》顯示，我國城鎮(zhèn)人均可支配收入逐年增長，從2000年的人均6280元增長到2016年的人均33616元，年均增長率約為27.20%。同時，2016年我國城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出23079元，比上年增長7.9%，扣除價格因素，實際增長5.7%。隨著社會的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國城鎮(zhèn)人均可支配收入和人均消費(fèi)支出仍將保持持續(xù)增長，人們對生活質(zhì)量的需求也逐步提升，這不僅刺激了城鎮(zhèn)居民對移動終端比如智能手機(jī)的需求，更重要的是對高質(zhì)量、高效率養(yǎng)老服務(wù)的需求在不斷增長，而充分利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)產(chǎn)品則是提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量最可行有效的途徑，這將從根本上促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老”服務(wù)的快速發(fā)展。

(四)心理基礎(chǔ)

政策條件、技術(shù)條件、經(jīng)濟(jì)條件更多的是從供給這個角度來闡釋“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老”服務(wù)模式的可行性，但事實上能夠決定“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老”服務(wù)模式快速發(fā)展的因素還是城鎮(zhèn)居民的有效需求，這就取決于老年人心理上對“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老”服務(wù)的接受程度。在城鎮(zhèn)居民基本具有購買高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)能力的基礎(chǔ)上，只有這種養(yǎng)老模式所供給的養(yǎng)老服務(wù)相比傳統(tǒng)養(yǎng)老模式更加靈活、便捷、高效、高質(zhì)，才能真正贏得老人的好感，老年人才會愿意主動去嘗試?yán)没ヂ?lián)網(wǎng)信息技術(shù)來獲取相關(guān)的養(yǎng)老服務(wù)，這樣“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老”服務(wù)模式才能持續(xù)健康的發(fā)展。

首先，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式在發(fā)展中遇到了各種各樣的問題，兩者都有或多或少的弊端，然而“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老”模式則充分結(jié)合了二者的優(yōu)勢，同時盡量減少了二者的弊端。具體表現(xiàn)為：一是可以不斷擴(kuò)展居家養(yǎng)老服務(wù)的項目，豐富居家養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容；二是有利于解決老年人和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)商之間信息交流的不通暢，使居家養(yǎng)老服務(wù)需求更加匹配；三是可以提高居家養(yǎng)老服務(wù)的管理效率和服務(wù)效率，使老人足不出戶就能享受到及時、便捷、高效、智能化的養(yǎng)老服務(wù)。因此，相比傳統(tǒng)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式，“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老”服務(wù)模式具有與眾不同的優(yōu)勢，這將從根本上影響老年人通過互聯(lián)網(wǎng)來尋求養(yǎng)老服務(wù)，同時政府也有足夠理由來積極推廣這種智能化的養(yǎng)老模式。

其次，“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老”并不是與傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老完全隔絕，它只是借用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)產(chǎn)品來整合社區(qū)的養(yǎng)老資源，提升養(yǎng)老服務(wù)的供給效率和服務(wù)效率。隨著互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的快速發(fā)展，老年人對信息技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)知也在不斷提升，逐漸認(rèn)識到了互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)產(chǎn)品對日常生活所帶來的變化，甚至部分老年人開始觸網(wǎng)，并積極利用智能手機(jī)等移動設(shè)備進(jìn)行團(tuán)購訂餐、網(wǎng)絡(luò)購物、在線買票、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂等各項服務(wù)，久而久之，線下支付習(xí)慣已經(jīng)初步形成。據(jù)《報告》顯示，截至2016年底，60歲及其以上的網(wǎng)民占全國網(wǎng)民的比例由2015年的3.9%上升到4.0%，40～59歲的網(wǎng)民占比為19.1%，10～39歲的網(wǎng)民占整體網(wǎng)民的73.7%。鑒于“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)在我國很多地區(qū)剛剛開始試點，所以使用過相關(guān)服務(wù)的老人還是少數(shù)。通過總結(jié)部分媒體對使用過這些服務(wù)老人的調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，因為互聯(lián)網(wǎng)和智能可穿戴設(shè)備具有方便、快捷、及時的特性，那些使用過相關(guān)服務(wù)的老人大都覺得非常方便實用，而且對這種智能化的養(yǎng)老服務(wù)贊賞有加。對沒有使用過類似養(yǎng)老服務(wù)的老人的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，那些聽過或看過將互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用到養(yǎng)老服務(wù)上所帶來各種好處的報道的老人，對這種養(yǎng)老方式產(chǎn)生了比較強(qiáng)的好奇心，也更愿意去嘗試這種服務(wù)。而那些沒有聽過看過類似案例的老人，經(jīng)過對他們的講解，這些老人也愿意去嘗試這種新型的養(yǎng)老方式?？梢?，老人及家屬對將互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的認(rèn)可程度在不斷提高，這在略微年輕的老人群體表現(xiàn)得更為明顯?？傊?，隨著40歲以上的中年人逐步邁入老年階段，經(jīng)過20年左右的時間培育，將來的老年人幾乎都會觸網(wǎng)，并學(xué)會利用互聯(lián)網(wǎng)以及移動互聯(lián)網(wǎng)來尋求各項養(yǎng)老服務(wù)，這將有利于“互聯(lián)網(wǎng)+”與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)深度融合發(fā)展。

四、小結(jié)

當(dāng)然，受制于20世紀(jì)出生的老人受教育程度較低、對互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)使用能力不足、老人退休后收入普遍不高、現(xiàn)在的居家養(yǎng)老服務(wù)價格相對便宜等多重因素的影響，部分老年人對社區(qū)和政府提供的“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”服務(wù)及其相關(guān)智能養(yǎng)老產(chǎn)品的價格一時還無法接受。此外，各地試點發(fā)現(xiàn)，目前“互聯(lián)網(wǎng)+”與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展的過程也存在著很多問題，比如政府缺乏制定統(tǒng)一的智慧養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，目前的政策缺乏系統(tǒng)性，導(dǎo)致各地在信息數(shù)據(jù)應(yīng)用、整合、共享方面還存在很多問題，不能實現(xiàn)數(shù)據(jù)的有效對接和高效處理，限制了智慧養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展；而且很多智能化的養(yǎng)老產(chǎn)品因為沒有全面考慮到老年人的生活習(xí)慣和使用能力，還存在不能方便老人使用的問題；另外有些智能養(yǎng)老產(chǎn)品功能過于單一，不能滿足老人多樣化的養(yǎng)老需求。這些問題也客觀提醒政府部門要加大對提供智慧養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的政策和資金支持力度，幫助企業(yè)不斷提高創(chuàng)新能力，不斷降低生產(chǎn)成本，使智能可穿戴設(shè)備的使用更加經(jīng)濟(jì)實惠，更加便捷。同時加大對老年人使用智能養(yǎng)老產(chǎn)品的補(bǔ)貼力度，加快制定統(tǒng)一的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這樣“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”的美景才會早日到來。

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[32]人民日報：《我國網(wǎng)民達(dá)7.3億》，http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2017-01/23/nw.D110000renmrb_20170123_2-10.htm,2017-01-23/2017-04-20。

[33]新浪科技：《2016年國內(nèi)手機(jī)出貨量破五億部，國產(chǎn)機(jī)占九成》，http://tech.Sina.com.cn/t/2017-01-11/doc-ifxzkfuh6969849.shtml，2017-01-11/2017-04-20。

[34]侯長海：《2015年上半年可穿戴智能設(shè)備發(fā)展?fàn)顩r分析》，載《互聯(lián)網(wǎng)天地》，2015(8)。

[35]余水工：《可穿戴設(shè)備現(xiàn)狀及前景分析》，http://www.qianzhan.com/analyst/detail/329/160127-6cc6bf41.html,2016-01-27/2017-04-20。

[36]中共中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:《云計算白皮書(2016年),物聯(lián)網(wǎng)白皮書(2015年),移動互聯(lián)網(wǎng)白皮書(2015年),智能終端白皮書(2014)》，http://www.cac.gov.cn/bps.htm,2016-09-02/2017-04-20。

[37]國家統(tǒng)計局：《中華人民共和國2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb./201702/t20170228_1467424.html,2017-02-28/2017-04-20。

(責(zé)任編輯：H)

Constructing Basic Analysis About the "Internet+Community Home-Based Care"Service Model in China’s City

SUI Dangchen PENG Qingchao

With the transformation of China's population structure is becoming more and more quickly,the problems existing in the traditional mode of community home-based care service are more and more obvious,it has been unable to meet the needs of the elderly on timeliness,diversity,flexibility and convenience of pension services.However,the integration development of "Internet+"and the community home-based care services will provide new tools and ideas for solving these problems.Therefore,based on the integration of "Internet+"and pension services and the related research at home and abroad,this thesis analyses the feasibility of the service model of "Internet+community home-based care"from two aspects of supply and demand,with the policy basis,technology basis,economic basis,psychological basis to lay the theoretical foundation for the healthy development of the "Internet+community home-based care"service model.

"internet+community home-based care"，pension service model，basic analysis

* 本文系2016 年度國家社會科學(xué)基金一般項目“‘互聯(lián)網(wǎng)+ ’養(yǎng)老服務(wù)體系生成機(jī)制與培養(yǎng)路徑選擇研究”( 項目批準(zhǔn)號: 16BSH131) 的階段性成果。