□林堯

我國網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢探析
——以人民網(wǎng)輿情頻道為例

□林堯

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測對于政府和企業(yè)來講都具有非常重要的意義。而人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室作為國內(nèi)首屈一指的輿情監(jiān)測機構(gòu)，在行業(yè)內(nèi)有其獨特的地位和優(yōu)勢。通過對人民網(wǎng)輿情頻道的分析和探討，可以管窺我國目前網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測的現(xiàn)狀和未來趨勢。

網(wǎng)絡(luò)輿情；監(jiān)測；人民網(wǎng)輿情監(jiān)測頻道

目前網(wǎng)絡(luò)是收集輿情、了解群眾想法和傾向性的最重要的平臺之一。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室是我國最早從事互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測、研究的專業(yè)機構(gòu)之一，在輿情監(jiān)測和分析研究領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。通過研究人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室所開辦的輿情頻道，可以在一定程度上了解目前國內(nèi)輿情觀測的最高水平。

一、人民網(wǎng)輿情頻道及監(jiān)測室基本情況介紹

人民網(wǎng)輿情頻道是由人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室主辦，同時研發(fā)并完善了互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測系統(tǒng)。該系統(tǒng)基于網(wǎng)絡(luò)輿情傳播規(guī)律，及時、全面地監(jiān)測境內(nèi)外新聞網(wǎng)站、論壇、報刊、電視、廣播和知名博客、微博，并在此基礎(chǔ)上進行數(shù)據(jù)的抓取、挖掘、聚類、分析和研判，方便輿情工作人員迅速獲取輿情，提高輿情管理和輿論引導的水平。這一切同樣離不開人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室的幕后團隊。目前，在各領(lǐng)域精英的通力合作下，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室已經(jīng)形成了相對獨立完整的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測體系，可以實現(xiàn)24小時連續(xù)不斷對目標進行監(jiān)測。

二、人民網(wǎng)輿情頻道的板塊設(shè)置和內(nèi)容分布

人民網(wǎng)輿情頻道的板塊設(shè)置條塊分明，合理有序，信息含量大、內(nèi)容豐富。首頁可以大致分為四個板塊。人民網(wǎng)輿情頻道首頁第一板塊的內(nèi)容分布主要有分為以下三部分。第一板塊的正中間是兩會信息。在全國兩會召開期間，有關(guān)兩會的內(nèi)容成為了各大新聞媒體以及群眾觀眾的熱點頭條，人民網(wǎng)輿情頻道也緊跟潮流，抓住了時事熱點，第一時間推出了兩會輿情分析。而第一板塊的右邊部分則被輿情觀察和輿情監(jiān)測室研究成果占據(jù)，其中輿情觀察主要是與時下最熱的微博相關(guān)的觀察。第一板塊下半部分從左到右主要有網(wǎng)絡(luò)輿情、人民輿評、輿情會商室以及案例庫組成?！叭嗣褫浽u”則是人民日報上所載的評論；“輿情會商室”則是以時下社會問題、熱點為議題，通過邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家或者公共知識分子進行討論來深度展現(xiàn)問題的板塊；案例庫則是人民網(wǎng)輿情頻道自成立以來所做的相關(guān)案例。值得一提的是，在案例庫中，絕大部分案例均只開放一小部分，其余內(nèi)容需要通過內(nèi)部注冊才能瀏覽，這也體現(xiàn)出人民網(wǎng)輿情頻道對于版權(quán)內(nèi)容的保護。

人民網(wǎng)輿情頻道首頁第二板塊主要是中央部委的相關(guān)信息，包括每日輿情解讀、干部人事解讀、分析師專欄、政務(wù)微博排行等內(nèi)容。第三板塊主要是地方的相關(guān)信息，與部委按照事件類型（如經(jīng)濟生活、社會管理、科教文衛(wèi)等）來劃分小板塊不同，地方一欄主要是以?。ㄖ陛犑校閱挝粚?nèi)容進行劃分。第四板塊為互動，主要是由論壇聚焦、微博話題、媒體關(guān)注、博文推薦等內(nèi)容組成。在互動板塊中，各家媒體、各個網(wǎng)民的聲音和言論都能得以表達。

在菜單欄中，人民網(wǎng)輿情頻道還包括紀檢輿情、企業(yè)輿情、微博排行、報刊監(jiān)測、案例庫等內(nèi)容。其中紀檢輿情主要集中在政府反腐倡廉的內(nèi)容中，企業(yè)輿情的對象則包括民企、國企，涵蓋包括食品保健、醫(yī)藥醫(yī)療、能源礦產(chǎn)、家電、汽車等各個行業(yè)。微博排行則主要針對全國政府新聞辦、全國公安、央企等的政務(wù)微博進行排行?？偟膩碚f，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測層次得當，安排有序，一目了然，在很大程度上方便公眾、政府、企業(yè)及時準確地了解輿情變化。

三、人民網(wǎng)輿情分析的模式和其他輿情頻道的異同

人民網(wǎng)輿情頻道主要采取輿情概述、事件概述、媒體關(guān)注走勢、輿情應(yīng)對過程點評、網(wǎng)友觀點傾向性分析、媒體評論摘要、輿情應(yīng)對點評七個方面來對社會熱點事件進行輿情分析，其分析往往具有全面、客觀等特點，不僅總結(jié)了事件發(fā)展的各個階段，還囊括了媒體、網(wǎng)友等各方觀點并進行具體的傾向性分析，使得輿情更加鮮明。此外，還對如何應(yīng)對事件提出自己的看法和觀點。

（一）對比新華網(wǎng)輿情在線案例分析異同

新華網(wǎng)輿情在線自開設(shè)以來一路高歌猛進，大有與人民網(wǎng)輿情頻道分庭抗禮的趨勢。筆者通過新華網(wǎng)輿情在線的案例來對比兩家媒體監(jiān)測頻道的異同。

從案例內(nèi)容模塊分布上看，新華網(wǎng)輿情在線的案例主要由以下五個部分組成：事件回放、網(wǎng)民聲音、媒體聲音、專家聲音、新華網(wǎng)輿情在線編輯點評。與人民網(wǎng)相比，新華網(wǎng)增加了專家聲音模塊，更加全面地展示各方看法。然而新華網(wǎng)在媒體、網(wǎng)民等意見的傾向性分析上顯然不足，它只是簡單羅列了各方觀點，并沒有對其進行總結(jié)和歸納。雖然觀點較多，但是讀之令人覺得有些混亂。此外，與人民網(wǎng)輿情頻道不僅說明做得對與不對還提出應(yīng)該怎么做有所不同，新華網(wǎng)最后的編輯點評僅僅是就事件發(fā)表議論，層次較淺。

從分析內(nèi)容上看，新華網(wǎng)輿情在線的案例分析過于簡潔，不夠全面。以媒體聲音為例，人民網(wǎng)輿情頻道對于媒體的觀點平均在4條左右，而新華網(wǎng)輿情在線只有1條；再以網(wǎng)友觀點為例，人民網(wǎng)對于網(wǎng)友觀點的羅列達到7至8條，而新華網(wǎng)則只有3至4條，數(shù)量上的劣勢在一定程度上導致了觀點的不全面。此外，人民網(wǎng)不僅是簡單進行觀點陳列，還提煉出了網(wǎng)友的觀點，進行具有一定傾向性的總結(jié)。此外，人民網(wǎng)輿情頻道還具有的一大優(yōu)勢就是，不管是網(wǎng)友觀點傾向性分析還是媒體關(guān)注走勢，對于能夠用圖表更加直觀簡潔表達的，一律采用了圖表加文字的形式，使得事件分析更加清晰。

（二）對比天涯輿情案例分析異同

天涯輿情與人民網(wǎng)輿情監(jiān)測頻道的不同主要有以下三點。首先，廣大網(wǎng)友、天涯輿情官方以及其他權(quán)威網(wǎng)站是天涯輿情案例庫的主要分析主體。在這三大主體中，網(wǎng)友是絕對的中堅力量。其次，與人民網(wǎng)輿情頻道的案例選取注重政治問題不同，天涯輿情所選取的案例大多數(shù)為民生問題，所關(guān)注的多為百姓身邊的小事，比如不給老人讓座遭打、河南平墳事件等。最后，以網(wǎng)友“魯國平”所撰寫的《沒讓座遭暴打，讓是情分不讓是美德》為例，文章中網(wǎng)友只是在第一段中交代事件背景，之后則均為對于該事件的評論，而沒有其他網(wǎng)友的意見、媒體意見的羅列。整個輿情分析更像是網(wǎng)友針對問題發(fā)表看法。然而，這也從側(cè)面體現(xiàn)了天涯輿情注重草根的聲音。

四、人民網(wǎng)輿情分析應(yīng)著力引入專家權(quán)威觀點

雖然人民網(wǎng)輿情頻道客觀公正地對各方觀點進行了收集整理，但其側(cè)重點往往集中在引述大眾觀點與媒體觀點，且媒體觀點則多數(shù)情況下是同大眾觀點一致的，這就導致即使觀點引述是客觀公正的，但整體觀點難免帶有大量大眾的主觀偏見。因而人民網(wǎng)輿情可以適度向新華網(wǎng)輿情在線借鑒，引入專家權(quán)威觀點，提升人民網(wǎng)輿情分析的權(quán)威性和專業(yè)素養(yǎng)，以正視聽，同時保持自身客觀優(yōu)勢，在保持同等表達各方觀點的同時，優(yōu)先引述專家權(quán)威觀點，并對專家權(quán)威觀點進行通俗易懂的解讀，從而在均衡各方意見的同時，對輿情走向做到更精準的把控，避免由于媒體的放大鏡效應(yīng)而帶來輿論失控。

五、結(jié)語

相較于國外而言，我國的網(wǎng)絡(luò)輿情研究及網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測仍舊處于探索階段，目前網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測的發(fā)展趨勢應(yīng)當有以下幾點：首先，微博將會是今后輿情監(jiān)測的重要陣地，然而目前我國所采用的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)或者軟件多是應(yīng)用于論壇或者報刊雜志中，對于微博碎片化的信息無法進行很好的識別和處理。其次，目前在我國，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測主要還是扮演一種“事后諸葛亮”的角色，也即對于已經(jīng)發(fā)生的社會公共事件進行公眾意見的采集和分析。而在國外，輿情監(jiān)測則更多地被應(yīng)用在民意調(diào)查方面。對于政府而言，其實事前的預(yù)防才是最重要的。不能等到負面信息爆發(fā)后才關(guān)注民眾意見，而是應(yīng)該時刻保持高度警惕，不間斷地搜集民眾對政府的意見和建議，從而進行改善。

目前我國輿情監(jiān)測的機構(gòu)種類繁多，而人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室在一定程度上代表了國內(nèi)輿情研究和監(jiān)測的最高水平。它能夠清晰和全面地分析案件，綜合整理各方言論并提出正確的應(yīng)對輿情措施。然而，就目前而言，我國輿情監(jiān)測的水平與國外相比仍有一定的差距，仍需有所改進和提升。

1.中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心.第30次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告[EB/OL].[2012-07-23].http://www.cnnic.net.cn/hlw fzyj/hlw xzbg/hlw tjbg/201207/t20120723_32497.htm.

2.人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室簡介[EB/OL].[2012-07-02].http://yuqing.people.com.cn/n/2012/0702/c209043-18423453.htm l.

3.楊俊利.創(chuàng)新輿情預(yù)警機制[N].吉林日報,2008-12-23(7).

4.艾新革.國內(nèi)外輿情研究述略[J].圖書館學刊,2011(09):140-142.

（作者單位：杭州電視臺綜合頻道）