（重慶市大足區(qū)龍水鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，402368）

摘 要 近年來我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，每年都保持連續(xù)增長的發(fā)展趨勢(shì)。這一迅速發(fā)展的背后除了有良好政策的支持以外，更多還應(yīng)該歸功于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的積極促進(jìn)作用；反過來看，農(nóng)村金融的發(fā)展也離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)。兩者之間更多呈現(xiàn)出相互支持相互依賴的關(guān)系。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長；農(nóng)村金融發(fā)展

中圖分類號(hào)：F323.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.7.020

知網(wǎng)出版網(wǎng)址：http：//kns.cnki.net/kcms/detail/50.1186.s.20170320.2316.013.html 網(wǎng)絡(luò)出版時(shí)間：2017-3-20 23：16：00

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開相應(yīng)的資金支持，這一特點(diǎn)是所有行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展通行的規(guī)律。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中離不開農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)推動(dòng)作用的發(fā)揮，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)有著自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，他們所開展的業(yè)務(wù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有更高的切合度。而農(nóng)村金融的發(fā)展也離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長，因?yàn)榻鹑跇I(yè)的發(fā)展始終要依托于其所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此來看，兩者之間的關(guān)系復(fù)雜并且呈現(xiàn)出多維度的狀態(tài)。本文首先分別對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村金融的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行闡述，其次對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長與農(nóng)村金融發(fā)展的相互促進(jìn)作用進(jìn)行分析，最后對(duì)兩者之間的相互制約作用進(jìn)行探討。

1現(xiàn)狀

近年來我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)種類開始增多，農(nóng)民的收入逐年呈現(xiàn)增加的趨勢(shì)。以2016年為例，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到了6050元，實(shí)際增長了6.7%?？梢哉f人們的物質(zhì)生活得到了巨大的改變，從農(nóng)村購買的汽車數(shù)量上就能夠看出。

但是我們還應(yīng)該看到另一面，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在不斷降低，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距在拉大，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市經(jīng)濟(jì)的增長。2016年城市居民人均可支配性收入達(dá)到了16957元，是農(nóng)村居民人均可支配收入的2.8倍，由此不難看出城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長的差距。另外農(nóng)村大量人員流入城市，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著勞動(dòng)力極度缺乏的形勢(shì)。

可以說農(nóng)村金融的發(fā)展具有同樣的狀態(tài)。一方面農(nóng)村金融業(yè)的規(guī)模逐漸增大，金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)逐漸增多，并且信貸需求越來越多[1]；另一方面農(nóng)村金融業(yè)的發(fā)展水平還比較低，一些先進(jìn)的金融業(yè)務(wù)還無法得到推廣。因此農(nóng)村金融的發(fā)展還受到許多方面的限制。

2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長與農(nóng)村金融發(fā)展的相互促進(jìn)作用

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長與農(nóng)村金融發(fā)展的相互促進(jìn)作用表現(xiàn)在多個(gè)方面，是多維度、多層次的一個(gè)表現(xiàn)狀態(tài)。

從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長來看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長能夠在一定程度上帶動(dòng)農(nóng)民信貸業(yè)務(wù)需求的良性發(fā)展。知識(shí)的普及以及國民受教育水平的提升，使得農(nóng)村人民的經(jīng)濟(jì)素質(zhì)得到極大提升，申請(qǐng)信貸進(jìn)行其他生產(chǎn)亦或者營利活動(dòng)的能力以及手段得到極大的豐富，此時(shí)農(nóng)村金融的發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展，與此同時(shí)，也會(huì)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營形式的多樣化發(fā)展，豐富農(nóng)民創(chuàng)收來源，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活躍化發(fā)展，反過來也會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[2]。其中最重要的是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高有助于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)吸納廣大優(yōu)秀人才進(jìn)駐農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的升級(jí)服務(wù)提供有效的幫助?？梢哉f農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長與農(nóng)村金融的發(fā)展二者之間是互利共贏的。

從金融發(fā)展的角度來看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長很大程度上要依賴于農(nóng)村金融的發(fā)展。（1）農(nóng)村金融規(guī)模的增大有利于擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長資金支持的廣度，因?yàn)橘Y金支持的廣度主要取決于資金儲(chǔ)蓄量的多少，而資金儲(chǔ)蓄量的多少主要取決于金融的規(guī)模。并且金融的規(guī)模還能保證農(nóng)民信貸收益面的廣泛，能夠在一定程度上提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的公平性。（2）農(nóng)村金融業(yè)務(wù)種類的增多能夠增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長資金支持的深度。從金融學(xué)的角度來看，金融業(yè)務(wù)水平高低的一個(gè)重要指標(biāo)就是金融業(yè)務(wù)種類的多少。在農(nóng)村地區(qū)不同的金融業(yè)務(wù)種類能夠使不同的人群受益，更能滿足不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)體的需求，這樣一來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長整個(gè)載體的活力就被激發(fā)起來[3]。因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展在于每一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體都能夠發(fā)揮自身的作用并且滿足他們各自的要求，而農(nóng)村金融業(yè)務(wù)種類的增多恰恰實(shí)現(xiàn)了這些目標(biāo)。（3）農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率的提高往往能夠加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長。我們知道一般農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)行效率主要表現(xiàn)為信貸業(yè)務(wù)工作的效率以及運(yùn)行機(jī)制，以及需辦手續(xù)的多少。應(yīng)該說手續(xù)較少、運(yùn)行機(jī)制簡(jiǎn)單便捷的信貸業(yè)務(wù)往往能夠大量節(jié)約農(nóng)村居民辦理業(yè)務(wù)的時(shí)間，這樣一方面能夠產(chǎn)生自身的吸引力，另一方面農(nóng)民資金問題也會(huì)在短時(shí)間內(nèi)得到解決，使得農(nóng)村各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體遇到的資金問題得到及時(shí)解決。

3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長與農(nóng)村金融發(fā)展的相互制約作用

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長對(duì)農(nóng)村金融發(fā)展的制約作用一般來說表現(xiàn)在2個(gè)方面。（1）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長恰恰沒有形成農(nóng)村人群回流的局面，卻造成了農(nóng)村人群大量的外出局面。很多人富裕之后都去城市買房居住，從而在城市中找份工作，這樣一來就使得農(nóng)村金融的服務(wù)對(duì)象呈現(xiàn)出減少的趨勢(shì)，因此農(nóng)村金融信貸需求的增長也就受到了限制。（2）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到的國家支持力度和一二線城市金融得到的支持力度相比相差太多，這樣一來就使得農(nóng)村金融發(fā)展的主要?jiǎng)恿Λ@得受到了限制。

農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的制約主要表現(xiàn)在：（1）農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)以及服務(wù)意識(shí)水平較大城市相比有一定的差距，從而使得農(nóng)村居民在辦理業(yè)務(wù)時(shí)受到一定的不良影響。工作人員的專業(yè)素質(zhì)差，使他們不能把一些業(yè)務(wù)的具體內(nèi)容清楚地介紹給需要辦理業(yè)務(wù)的農(nóng)村居民，加上農(nóng)村居民本身文化水平低，這就使得農(nóng)民無法辦理適合自己的業(yè)務(wù)[4]。（2）農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的分布往往取決于交通情況，一般來說金融機(jī)構(gòu)大多集中于鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者暢通道路兩邊的村莊，這就使得一些偏遠(yuǎn)地區(qū)居民在辦理信貸業(yè)務(wù)時(shí)困難重重，這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長自然受益很小。

4發(fā)展農(nóng)村金融的重要性及加快農(nóng)村金融建設(shè)的措施

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于帶動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。與此同時(shí)，對(duì)農(nóng)村金融業(yè)的發(fā)展也重新給予高度的重視。

加快農(nóng)村金融建設(shè)可以從以下幾點(diǎn)著手。（1）提升政策的協(xié)調(diào)性。農(nóng)村地方政府管理部門根據(jù)中央下達(dá)的文件以及相關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行政策協(xié)調(diào)性的調(diào)整，確保落實(shí)到農(nóng)村的金融政策既符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)情又能滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，與此同時(shí)，注意政策的協(xié)調(diào)性以及發(fā)展的長期性，為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)于“三農(nóng)”發(fā)展提供穩(wěn)定的政策扶持。（2）提高政策支持的針對(duì)性以及有效性。我國農(nóng)村分布廣泛，各地需求以及實(shí)際情況不盡相同，需要當(dāng)?shù)卣块T建立完善的涉農(nóng)貸款統(tǒng)計(jì)制度，全面及時(shí)地對(duì)農(nóng)村的農(nóng)林牧漁業(yè)的貸款、農(nóng)戶貸款、農(nóng)村小微貸款及農(nóng)民合作社貸款情況進(jìn)行了解、統(tǒng)計(jì)以及反饋，從而以此為參考依據(jù)促進(jìn)農(nóng)村金融政策的差別化實(shí)施以及監(jiān)管。（3）加大支持力度。當(dāng)?shù)卣鶕?jù)各地的實(shí)際情況綜合運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策工具，重點(diǎn)支持金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)戶小額貸款、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖業(yè)貸款、大宗農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，以及銀行卡助農(nóng)取款、匯款、轉(zhuǎn)賬等支農(nóng)惠農(nóng)政策性支付業(yè)務(wù)。

5結(jié)語

我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目前呈現(xiàn)出多樣化的狀態(tài)，一方面農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自身有了迅速的發(fā)展，另一方面農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位卻在不斷下降。而農(nóng)村金融的發(fā)展現(xiàn)狀表現(xiàn)為規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大，但是農(nóng)村金融的業(yè)務(wù)水平還比較低，金融業(yè)務(wù)體系的構(gòu)建還不完善。

我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村金融之間一方面存在相互促進(jìn)的關(guān)系，另一方面也存在相互制約的關(guān)系。因此需要立足于綜合的角度去把握兩者的共同發(fā)展，使兩者相互促進(jìn)的作用更加明顯和突出，這樣才能帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的全面發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：丁志祥）