摘 要： 人才，尤其是高層次人才是城市建設(shè)的重要戰(zhàn)略資源。本文針對當(dāng)前瀘州市機械行業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中面臨人才資源嚴(yán)重缺乏的困難，通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)機械行業(yè)高層次人才隊伍建設(shè)中主要存在人才總量偏少、引領(lǐng)作用不明顯且人才自身滿意度不高等問題；針對這些問題，提出有針對性的意見和建議，為瀘州市的人才戰(zhàn)略和計劃調(diào)整提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：機械行業(yè) 高層次人才 隊伍建設(shè) 問題 對策

中圖分類號：G64 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）02-0182-02

一、引言

瀘州市地處川滇黔渝四省市結(jié)合部，歷來是四川南部工商業(yè)重鎮(zhèn)。尤其是在機械行業(yè)方面，瀘州作為全國九大工程機械生產(chǎn)基地之一，擁有長起、邦力、長液等大中型企業(yè)，規(guī)模效益已成為國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中的重要支柱行業(yè)。

在過去的五年間，為應(yīng)對機械行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的問題，我市建成了“全國大中型全液壓汽車起重機和挖掘機制造中心”及全國唯一的“國家高性能液壓件高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”等一批省級、國家級工程技術(shù)中心。這些重量級研究機構(gòu)的成立，能夠進一步提升企業(yè)的核心競爭力。但是，技術(shù)研究中心的成立，不僅僅是一個研發(fā)平臺，光靠資金投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的（何況我市機械企業(yè)還面臨資金缺乏的問題），它的存在還需要高水平的研究人才來支撐。但是，由于瀘州地處川滇黔渝結(jié)合部，地理位置較偏等原因，對人才（尤其是高層次人才）的吸引力有限，導(dǎo)致高層次人才缺乏。這嚴(yán)重制約了瀘州科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高，難以滿足提高我市機械產(chǎn)業(yè)核心競爭力的需要。

基于此，依托瀘州市哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃課題《瀘州市聚集高層次人才的機制研究》，課題組通過電話、郵件等調(diào)研了四川長江液壓、華宇石油鉆采裝備公司、瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等部分機械企業(yè)及研究院所內(nèi)具有博士以上學(xué)位或副高級以上職稱人員，以便發(fā)現(xiàn)機械行業(yè)高層次人才隊伍建設(shè)存在的問題，提出有針對性的意見和建議，為瀘州乃至四川省內(nèi)其他區(qū)域的人才戰(zhàn)略和計劃調(diào)整提供一定的參考。

二、高層次人才隊伍建設(shè)面臨的問題

通過查閱資料及調(diào)研，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我市機械行業(yè)高層次人才主要面臨以下三個問題。

1.高層次人才總量不足

由于瀘州地處川滇黔渝結(jié)合部，地理位置較偏，盡管近年來在高層次人才引進方面取得了一定成績，人才總量與過去比有了較大幅度的增長，但與成都、重慶的比較發(fā)現(xiàn)，我市的高層次人才還比較匱乏。尤其是從事機械行業(yè)應(yīng)用研究、基礎(chǔ)研究和生產(chǎn)制造工作方面的高層次人才嚴(yán)重缺乏，難以滿足大量高規(guī)格技術(shù)中心高效運行及提升機械產(chǎn)業(yè)核心競爭力的需要。

以四川長江液壓件有限責(zé)任公司為例，作為液壓行業(yè)首批通過認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，建有“四川省高性能液壓件工程技術(shù)研究中心”及“瀘州市院士（專家）工作站”，但1300余名員工中，具備博士以上學(xué)位或副高級以上職稱人員的人員不足30人，與該企業(yè)的規(guī)模及地位嚴(yán)重不匹配。

2.高層次人才引領(lǐng)作用不突出

高層次人才對一個地區(qū)的作用，最重要的體現(xiàn)就是示范帶動和核心競爭能力提升方面。盡管我市大部分機械行業(yè)高層次研究人才開展了與本土制造企業(yè)的合作，但是合作的深度還不夠，加之國內(nèi)制造業(yè)面臨升級轉(zhuǎn)型的問題，導(dǎo)致企業(yè)效益嚴(yán)重下滑，無暇進行創(chuàng)新，使得高層次人才與機械產(chǎn)業(yè)的融合度不夠，創(chuàng)新引領(lǐng)作用發(fā)揮還不明顯。

3.高層次人才滿意度不高

由于瀘州市經(jīng)濟、社會文化、創(chuàng)業(yè)環(huán)境及薪酬水平等均較成都、重慶等一線城市有一定差距，科技創(chuàng)新綜合實力也有待進一步提升，再加上政府、企業(yè)思維的局限等因素，導(dǎo)致絕大部分人才在期待事業(yè)發(fā)展和自我價值實現(xiàn)的同時，不得不面臨收入狀況不滿意、受重視程度不夠、工作中不得志等現(xiàn)實問題。另外，在調(diào)研中，大部分高層次人才對當(dāng)前的稅收政策不滿意，希望政府有進一步的措施。這些問題非常不利于高層次人才的聚集。

三、高層次人才隊伍建設(shè)的對策

基于對人才流動規(guī)律及我市機械行業(yè)高層次人才需求特點的分析的基礎(chǔ)上，有針對性的提出四點對策，以便政府部門結(jié)合我市當(dāng)前的實際和發(fā)展需要，推出具有瀘州特色的高層次人才引進措施，吸引更多的高層次人才到我市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。

1.強化人才觀念

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級過程中，高層次人才的支撐作用非常重要。政府部門和用人單位應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，將“科技興瀘”、“人才強瀘”作為人才政策的基本出發(fā)點，在全市機械行業(yè)內(nèi)形成“人才是第一生產(chǎn)力”的觀念，以增強機械行業(yè)高層次人才聚集力，推械企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

2.理清政府、企業(yè)的關(guān)系，吸引人才

政府部門應(yīng)該以高層次人才為引才重點，出臺高層次人才專項引進辦法，引導(dǎo)企業(yè)在配置人才資源中的決定性作用。制造企業(yè)作為機械行業(yè)高層次人才的使用方，應(yīng)該在如何引進人才及留住人才方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。在人才政策宣傳中，要積極主動亮出城市名片，有效利用“中國酒城、醉美瀘州”的影響力，在人才戰(zhàn)中搶占先機。

3.建設(shè)高端載體和平臺，留住人才

人才引進后，如何留得住，這在當(dāng)前制造業(yè)不景氣的大環(huán)境下，顯得更為重要。對于高層次人才，收入待遇是一方面，更重要的是事業(yè)的發(fā)展和自身價值的體現(xiàn)。建議我市機械企業(yè)在人才培養(yǎng)、使用和激勵政策方面采取切實有效的措施，在收入待遇、子女入學(xué)、晉升空間等方面向高層次人才傾斜。同時，政府引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)手打造一批公共研發(fā)平臺，在避免基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)與浪費的同時，以高水平的平臺建設(shè)留住高層次人才。

4.高層次人才：改變觀念、調(diào)整心態(tài)

瀘州作為工商業(yè)重鎮(zhèn)，當(dāng)前的機械產(chǎn)業(yè)面臨較大的考驗。在這樣的環(huán)境下，機械行業(yè)的高層次人才在面對外界的誘惑時難免會動搖。作為政府引進的重要戰(zhàn)略資源，高層次人才這時候更應(yīng)該改變觀念、調(diào)整心態(tài)和定位，樹立對瀘州機械行業(yè)的信心，與企業(yè)共渡難關(guān)，實現(xiàn)完美和諧的人生價值。

根據(jù)瀘州市政府2016年6月發(fā)布的《中國制造2025瀘州行動方案》，到2020年，我市將建成長江上游重要裝備研發(fā)制造高地，機械裝備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入300億元。相信在政府、企業(yè)及高層次人才的共同努力下，瀘州的機械行業(yè)將再次踏上蓬勃發(fā)展之路。

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作者簡介：周文平（1982-），男，重慶江津人，講師，博士，主要研究方向：流體動力機械、計算流體力學(xué)等。