昆明信息港消息 昆明市人大常委會近日公布《昆明市學校安全條例》（以下簡稱《條例》），該《條例》從學校安全責任、學生及其監(jiān)護人責任、法律責任等幾個部分規(guī)定了社會各方面對于學校安全工作的職責，并將于3月1日起正式執(zhí)行。

《條例》中所指的學校安全主要包括：學校及其周邊和學校組織校外活動中的學生和教職工生命健康安全、財產(chǎn)安全以及學校的正常教育教學秩序。該《條例》適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的幼兒園（班）、普通中小學、中等職業(yè)學校、特殊教育學校的安全工作。

其中，對于學校安全責任做出了全面而明確的規(guī)定?！稐l例》指出：學校應當在容易發(fā)生人員擁擠的通道、場所，合理安排疏散時間和通行順序，防治擁擠踩踏；學校應當制訂突發(fā)事件應急預案，定期組織師生開展多種形式的應急演練，提高應急處置能力；定期開展消防安全檢查，維護校舍、場地、設施設備，及時消除安全隱患。

在安全保衛(wèi)方面，《條例》明確，學校應制訂并落實安全管理工作崗位責任制；建立健全門衛(wèi)、食堂、宿舍、?；?、學生請銷假、小學四年級以下學生和幼兒上下學交接等管理制度；設立安全保衛(wèi)機構(gòu)，配備必要的安保人員和安全防護器材。

《條例》對于學生及其監(jiān)護人在學校安全中應負的責任也有明確規(guī)定?！稐l例》強調(diào)，學生應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和學校管理制度，不得有危及他人或者自身安全的行為。學生的監(jiān)護人應當依法履行監(jiān)護義務，加強對學生的安全教育，配合學校做好學生的安全教育和管理。學校發(fā)生安全事故，學生及其監(jiān)護人應當配合相關部門依法進行安全事故調(diào)查處理。任何單位和個人不得干擾學校安全事故的調(diào)查處理；不得侮辱、威脅、恐嚇、故意傷害學生、教職工、事故處理人員或者非法限制學生、教職工、事故處理人員人身自由，不得圍堵學?；蛘咴趯W校及其周邊喧鬧、拉橫幅、散發(fā)傳單、張貼大字報、設靈堂、焚香燒紙等，對實施上述擾亂教育教學秩序行為的，公安機關應當依法處理。

中國教育學會發(fā)布調(diào)查報告顯示2016年我國中小學課外輔導“吸金”超8 000億元

新華社消息 中國教育學會近日發(fā)布《中國輔導教育行業(yè)及輔導機構(gòu)教師現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示，我國中小學課外輔導行業(yè)已經(jīng)成長為一個體量巨大的市場，2016年行業(yè)市場規(guī)模超過8 000億元，參加學生規(guī)模超過1.37億人次，輔導機構(gòu)教師規(guī)模700萬至850萬人。

自20世紀90年代以來，課外輔導日益受到學生和家長的認可，促使行業(yè)進入快速增長階段。報告分析認為，中小學輔導機構(gòu)的發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展狀況關系密切，國內(nèi)消費需求旺盛為中小學課外輔導行業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。目前我國中小學階段在校生總數(shù)穩(wěn)定在1.8億至2億左右，構(gòu)成了我國課外輔導行業(yè)規(guī)模龐大的潛在用戶群體。

《報告》指出，中小學課外輔導行業(yè)集中度低，數(shù)量眾多的中小型機構(gòu)占據(jù)絕大部分市場。專業(yè)標準缺失使行業(yè)內(nèi)部魚龍混雜，輔導機構(gòu)教師隊伍整體水平參差不齊，機構(gòu)強調(diào)利益而忽視教學能力的進步等是目前中小學課外輔導行業(yè)面臨的普遍問題。

《報告》公布調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在受訪教師中，數(shù)學學科的輔導機構(gòu)接近4成，英語和語文老師分別占兩成左右；本科學歷占調(diào)研樣本的絕大多數(shù)，約為83.9%。調(diào)研教師中，63.1%的受訪者就讀過師范類或教育相關專業(yè)，另外將近4成的輔導機構(gòu)教師沒有就讀過師范類或教育相關專業(yè)。在職業(yè)身份上，69.7%的受訪教師為專職的輔導機構(gòu)教師，15.9%為學校的在職教師，9.4%為其他職業(yè)兼職輔導機構(gòu)教師，5%為在校大學生。教師樣本的工作經(jīng)驗以3至5年為主，占比為40.8%；其次是1至2年工作經(jīng)驗的，約占29.5%。

在對家長的調(diào)查中，近三分之一的家長對輔導機構(gòu)教師整體專業(yè)素養(yǎng)持質(zhì)疑態(tài)度，接近半數(shù)的家長認為輔導機構(gòu)中教師流動性大、更換頻繁是目前行業(yè)存在的問題之一。