陳永華

（遼寧大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，遼寧 沈陽 110036；遼寧工程技術(shù)大學(xué) 傳媒與藝術(shù)學(xué)院，遼寧 阜新 123000）

習(xí)近平“創(chuàng)新發(fā)展理念”探要

陳永華

（遼寧大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，遼寧 沈陽 110036；遼寧工程技術(shù)大學(xué) 傳媒與藝術(shù)學(xué)院，遼寧 阜新 123000）

為適應(yīng)當(dāng)今世界各國(guó)創(chuàng)新能力競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的國(guó)際背景，繼承發(fā)展馬克思主義及其中國(guó)化的創(chuàng)新思想，解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的實(shí)際問題，在黨的十八屆五中全會(huì)上，習(xí)近平提出了“創(chuàng)新發(fā)展理念”。習(xí)近平“創(chuàng)新發(fā)展理念”，包含理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新等多方面內(nèi)涵，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的豐富和發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的思想保障，是新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本遵循。

習(xí)近平；創(chuàng)新發(fā)展理念；依據(jù)；地位

在黨的十八屆五中全會(huì)上，習(xí)近平提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的“五大發(fā)展理念”。在這“五大發(fā)展理念”中，“創(chuàng)新發(fā)展理念”居于首位，是方向，是鑰匙，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力?！皠?chuàng)新發(fā)展理念”，包括理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新等基本內(nèi)涵，從理論層面來說是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的豐富與發(fā)展，從實(shí)踐層面來說是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的客觀認(rèn)識(shí)與準(zhǔn)確把握，必將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展的理論指南和實(shí)踐引領(lǐng)。

一、習(xí)近平“創(chuàng)新發(fā)展理念”的提出依據(jù)

（一）當(dāng)今世界各國(guó)創(chuàng)新能力競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈是習(xí)近平“創(chuàng)新發(fā)展理念”提出的國(guó)際背景

“創(chuàng)新”一詞起源于拉丁語。最早出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，學(xué)界普遍認(rèn)為是由原籍奧地利的美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·熊彼特首先提出的。1911年，熊彼特《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書的德文版出版，1912年該書的英文版出版，書中第一次闡述了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非均衡變化的思想，提出了“創(chuàng)新”的概念。此后，熊彼特又將創(chuàng)新理論作為解釋資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和周期的理論。1928年，熊彼特在《資本主義的穩(wěn)定性》一書中，第一次明確提出了創(chuàng)新是一個(gè)過程的觀點(diǎn)。1939年，熊彼特在《商業(yè)周期》一書中，對(duì)創(chuàng)新理論作了比較全面的論述，標(biāo)志著創(chuàng)新理論的初步形成。此后，創(chuàng)新理論不斷得以豐富和發(fā)展由此可見，人類文明進(jìn)步之所以能夠不斷取得豐碩的成果，主要是得益于人們思想觀念的不斷解放、技術(shù)創(chuàng)新的日益進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用

當(dāng)今時(shí)代，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)資本化信息網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程的不斷加快，世界各國(guó)都在積極拓展創(chuàng)新發(fā)展的新空間，國(guó)與國(guó)之間創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。經(jīng)過比較分析不難發(fā)現(xiàn)，世界上任何一個(gè)發(fā)展速度比較迅猛、發(fā)展程度比較成熟的國(guó)家，無一例外都是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展道路的結(jié)果。不同國(guó)家和民族的發(fā)展速度有快慢的差別，發(fā)展水平有高低的區(qū)分，主要原因在于創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱。創(chuàng)新已經(jīng)成為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的新賽場(chǎng)，誰主導(dǎo)創(chuàng)新，誰就能主導(dǎo)賽場(chǎng)規(guī)則和比賽進(jìn)程[1]。因此，一個(gè)國(guó)家若想走在世界發(fā)展的前列，一個(gè)民族若想屹立于世界民族之林，從根本上來說是取決于該國(guó)家或者該民族的創(chuàng)新能力。一個(gè)國(guó)家若想在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中提升自己的綜合國(guó)力和核心競(jìng)爭(zhēng)能力，必須不斷創(chuàng)新并把握創(chuàng)新的主動(dòng)權(quán)。習(xí)近平提出“創(chuàng)新發(fā)展理念”，把創(chuàng)新放在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心位置，放在未來發(fā)展規(guī)劃理念的首要位置，正是適應(yīng)了當(dāng)今世界創(chuàng)新能力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央面對(duì)新挑戰(zhàn)，立足新起點(diǎn)，面向世界，聚焦發(fā)展的堅(jiān)定決心和歷史擔(dān)當(dāng)。

（二）馬克思主義創(chuàng)新思想及其中國(guó)化的發(fā)展是習(xí)近平“創(chuàng)新發(fā)展理念”提出的理論基礎(chǔ)

馬克思主義創(chuàng)新思想及其中國(guó)化的發(fā)展是習(xí)近平“創(chuàng)新發(fā)展理念”的理論來源。對(duì)于“創(chuàng)新”的重要性，馬克思曾經(jīng)指出：“如果他想用唯一的一個(gè)劇本為自己鋪設(shè)一條通向舞臺(tái)的道路……他應(yīng)當(dāng)把自己的劇本建筑在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上?！盵2]馬克思主張并堅(jiān)持人是創(chuàng)新唯一主體的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)“只有人才是世界上唯一能夠從事自主的、獨(dú)立的、全面的創(chuàng)造性活動(dòng)的存在物，只有人的活動(dòng)才稱得上真正的創(chuàng)造”[3]。馬克思恩格斯還多次在其著作中論述了創(chuàng)新在消滅私有制、創(chuàng)造生產(chǎn)力中的巨大作用。列寧大力倡導(dǎo)創(chuàng)新在蘇維埃俄國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中的重要作用，指出：“在活躍農(nóng)業(yè)和工業(yè)間的流轉(zhuǎn)方面，應(yīng)全面、大力、堅(jiān)決地發(fā)揮地方的首創(chuàng)精神、創(chuàng)新精神和擴(kuò)大它們的獨(dú)立程度。要研究這方面的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。這種經(jīng)驗(yàn)要盡可能多種多樣”[4]。

在馬克思主義中國(guó)化的進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷從理論層面和實(shí)踐層面豐富發(fā)展了馬克思主義創(chuàng)新思想，形成了具有中國(guó)特色的創(chuàng)新理論體系。毛澤東注重將馬克思主義同中國(guó)的具體實(shí)踐相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)了中國(guó)革命和建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展，為中國(guó)共產(chǎn)黨理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新道路的開辟作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。作為理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的重要成果，毛澤東思想的形成具有歷史的必然性。鄧小平可謂是倡導(dǎo)和踐行當(dāng)代創(chuàng)新思想的典范。他領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)創(chuàng)新實(shí)行了改革開放發(fā)展模式，設(shè)計(jì)并探索出了符合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展道路，形成了特色鮮明的改革創(chuàng)新思想。鄧小平的改革創(chuàng)新思想既是黨的指導(dǎo)思想創(chuàng)新的具體體現(xiàn)，又是黨的政策創(chuàng)新的具體體現(xiàn)，更是實(shí)際工作創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。1978年，在《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的專題講話中，鄧小平專門論述了“研究新情況、解決新問題”的重要觀點(diǎn)，這充分體現(xiàn)了對(duì)創(chuàng)新思維和發(fā)展思維的具體運(yùn)用。江澤民則側(cè)重于從國(guó)家和民族發(fā)展進(jìn)步的高度對(duì)創(chuàng)新思想進(jìn)行概括和凝練，指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?！盵5]這是江澤民對(duì)于創(chuàng)新的歷史意義及社會(huì)功能的深刻認(rèn)識(shí)，是其關(guān)于創(chuàng)新思想的著名論斷。胡錦濤多次闡述“創(chuàng)新”的思想，強(qiáng)調(diào)“要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)”[6]，并提出“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”的號(hào)召。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平在黨的十八屆五中全會(huì)上提出了“創(chuàng)新發(fā)展理念”，并將其上升為國(guó)家意志和國(guó)家戰(zhàn)略的高度，這本身既與中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)創(chuàng)新思想的認(rèn)識(shí)一脈相承，又是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于發(fā)展理念的重大創(chuàng)新。

（三）我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的實(shí)際問題是習(xí)近平“創(chuàng)新發(fā)展理念”提出的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)排名世界第二位，但在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式等問題表現(xiàn)的愈加突出，發(fā)展水平不平衡問題明顯，能源、資源、生態(tài)環(huán)境等剛性約束問題凸顯，自主創(chuàng)新能力亟待提升。降低自然資源的投入，加大創(chuàng)新要素的投入，是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量非?？捎^，但是我國(guó)人均資源卻較少，傳統(tǒng)意義上依靠土地以及勞動(dòng)力等資源為主導(dǎo)的道路已經(jīng)行不通，必須轉(zhuǎn)變觀念，走創(chuàng)新發(fā)展的道路，才能有效化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)矛盾，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。因此，要適應(yīng)和引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略刻不容緩。

在黨的十八屆五中全會(huì)上，習(xí)近平提出并全面闡述了以“創(chuàng)新”為首的“五大發(fā)展理念”，強(qiáng)調(diào)“把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)”[7]。這是習(xí)近平針對(duì)新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，站在新的發(fā)展高度對(duì)創(chuàng)新思想作出的全新闡釋，既與馬克思主義的創(chuàng)新思想一脈相承，又充分彰顯了與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)，對(duì)于激發(fā)新時(shí)期新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)，開啟我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新的發(fā)展歷程，無疑具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

二、習(xí)近平“創(chuàng)新發(fā)展理念”的主要內(nèi)容

黨的十八大以來，習(xí)近平從理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新等各方面對(duì)“創(chuàng)新發(fā)展理念”作了深刻闡釋和論述。這些論述，是對(duì)“創(chuàng)新”理解和認(rèn)識(shí)上的升華，是對(duì)“創(chuàng)新”內(nèi)涵與外延的豐富，由此形成了具有中國(guó)特色的完整的創(chuàng)新理論體系。

（一）堅(jiān)持理論創(chuàng)新，提高創(chuàng)新發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)

理論創(chuàng)新是方向引領(lǐng)?！皠?chuàng)新發(fā)展理念”的提出，本身就是理論創(chuàng)新的成果體現(xiàn)。堅(jiān)持理論創(chuàng)新，提高創(chuàng)新發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)，要勇于解放思想，轉(zhuǎn)變思維方式，堅(jiān)持創(chuàng)新思維、戰(zhàn)略思維和歷史思維。

其一，要堅(jiān)持理論創(chuàng)新，用新的理論引領(lǐng)新的實(shí)踐。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們黨之所以能夠歷經(jīng)考驗(yàn)?zāi)ルy無往而不勝，關(guān)鍵就在于不斷進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。馬克思主義必須同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)中國(guó)化、時(shí)代化。實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新永無止境。毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀都是在實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。我們要繼續(xù)與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)馬克思主義不斷發(fā)展[8]。新時(shí)期新階段新實(shí)踐呼喚著新思想新判斷新戰(zhàn)略，同時(shí)，新時(shí)期新階段新實(shí)踐也孕育著新思想新判斷新戰(zhàn)略。習(xí)近平關(guān)于治國(guó)理政一系列重要思想的提出，適應(yīng)了新時(shí)期新階段新實(shí)踐的客觀要求，同時(shí)也是新時(shí)期新階段新實(shí)踐的行動(dòng)指南。這也生動(dòng)體現(xiàn)了以習(xí)近平為核心的黨中央堅(jiān)持理論創(chuàng)新的率先垂范。

其二，要堅(jiān)持創(chuàng)新思維，努力培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)。習(xí)近平指出：“生活從不眷顧因循守舊、滿足現(xiàn)狀者，從不等待不思進(jìn)取、坐享其成者，而是將更多機(jī)遇留給善于和勇于創(chuàng)新的人們?！盵9]堅(jiān)持理論創(chuàng)新，就是要在日常的工作、學(xué)習(xí)和生活中善于培養(yǎng)人們的創(chuàng)新意識(shí)，引導(dǎo)人們運(yùn)用創(chuàng)新思維，不斷打破常規(guī)的束縛，不斷因時(shí)、因地制宜，不斷探尋客觀規(guī)律，在改變中開拓新的發(fā)展空間，以創(chuàng)新的思想認(rèn)識(shí)開創(chuàng)新的工作局面。

其三，要堅(jiān)持戰(zhàn)略思維，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新信心。習(xí)近平關(guān)于“把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”“把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”等重大論斷，充分表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的高度重視和將“創(chuàng)新發(fā)展理念”上升為國(guó)家戰(zhàn)略的堅(jiān)定信心。這本身就是對(duì)全國(guó)各族人民創(chuàng)新信心的極大鼓舞。“創(chuàng)新發(fā)展理念”對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展思路、發(fā)展方向乃至發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，都具有積極的引領(lǐng)作用，因而必將從戰(zhàn)略高度指引經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)踐。

其四，要堅(jiān)持歷史思維，在繼承中創(chuàng)新和發(fā)展。習(xí)近平指出：“我們是歷史唯物主義者，要認(rèn)識(shí)到?jīng)]有繼承，就沒有發(fā)展；沒有創(chuàng)新，就沒有未來必須始終堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展?！盵1創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)，就是對(duì)現(xiàn)狀的不滿足并尋求改變。堅(jiān)持“創(chuàng)新發(fā)展理念”，就是要運(yùn)用歷史思維，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是建立在繼承的基礎(chǔ)之上，不是與歷史相脫離而是在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中突破，在突破中發(fā)展

（二）堅(jiān)持制度創(chuàng)新，建立創(chuàng)新發(fā)展的制度保障

制度創(chuàng)新是保障。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，要把制度建設(shè)擺在突出位置，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性。習(xí)近平指出：“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！盵11]制度創(chuàng)新是建立在理論創(chuàng)新和創(chuàng)新實(shí)踐的基礎(chǔ)之上的，其核心是國(guó)家治理創(chuàng)新，關(guān)鍵在于通過制度建設(shè)，形成保障創(chuàng)新發(fā)展的體制和機(jī)制，并在體制和機(jī)制的變革中激發(fā)創(chuàng)新主體的活力和創(chuàng)造力，進(jìn)而推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化發(fā)展。

其一，要著力加強(qiáng)政治制度建設(shè)，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性，不斷完善現(xiàn)代化的國(guó)家治理體系。要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持發(fā)展適合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義政治制度，不斷提高民主發(fā)展水平，充分保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利，堅(jiān)定廣大人民群眾對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信理論自信、制度自信和文化自信，為創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施營(yíng)造有利條件。

其二，要大力推行行政體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，不斷提升現(xiàn)代化的治理能力。轉(zhuǎn)變政府職能，關(guān)鍵在于處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。要使政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中強(qiáng)化宏觀調(diào)節(jié)，減少微觀干預(yù)，提升服務(wù)能力，從而進(jìn)一步促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、政企分開，進(jìn)一步破除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制和機(jī)制，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力?！耙M(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放，加快體制、機(jī)制創(chuàng)新，形成科學(xué)合理的管理體制以及多元化的投入機(jī)制和市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制”[10]，為創(chuàng)新營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

其三，要積極推動(dòng)科技、教育、文化、法律等一系列具體制度改革與創(chuàng)新措施的完善。制度不是一成不變的，需要在實(shí)踐中不斷完善，在改革中不斷發(fā)展。要堅(jiān)持現(xiàn)有的合理制度，改革和完善現(xiàn)有制度中的不合理成分，及時(shí)建立實(shí)際工作需要的新制度，為促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展制定科學(xué)、系統(tǒng)、有效的制度保障體系，充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)新主體和創(chuàng)新個(gè)體的創(chuàng)造積極性，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新良好局面的形成。

（三）堅(jiān)持科技創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力

科技創(chuàng)新是關(guān)鍵。科技創(chuàng)新是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心，是不斷提高生產(chǎn)力的關(guān)鍵，是縮小與世界發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展水平差距的重中之重。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“誰牽住了科技創(chuàng)新的牛鼻子，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)?！盵12]在全面實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)踐中，應(yīng)對(duì)現(xiàn)代科技創(chuàng)新的激烈競(jìng)爭(zhēng)局面，只有搶占先機(jī)，發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)，才能贏得新一輪科技革命的競(jìng)爭(zhēng)。

其一，要推動(dòng)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正融合。當(dāng)前，由于受到創(chuàng)新主體的活力不足、創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化不充分、政府干預(yù)創(chuàng)新主導(dǎo)等現(xiàn)實(shí)條件的制約，科技創(chuàng)新及其創(chuàng)新成果在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用并未得到完全發(fā)揮。推動(dòng)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正融合，要健全以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新機(jī)制，最大限度地推動(dòng)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化及應(yīng)用；要完善科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，使企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新的主體；要切實(shí)促進(jìn)政府職能由干預(yù)創(chuàng)新向服務(wù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，營(yíng)造自由、寬松的科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

其二，要完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。若想真正實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新，不僅要有良好的創(chuàng)新政策和創(chuàng)新環(huán)境，而且必須依靠創(chuàng)新人才創(chuàng)造力的發(fā)揮。不具備創(chuàng)新的人力資本，科技創(chuàng)新將無從談起。因此，必須不斷完善創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)機(jī)制，努力營(yíng)造有利于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的育人環(huán)境，營(yíng)造有利于年輕人才快速成長(zhǎng)的政策環(huán)境，營(yíng)造有利于高端人才施展才華的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，最大限度地調(diào)動(dòng)科技創(chuàng)新人才在科技創(chuàng)新中的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果更多、更快、更好的涌現(xiàn)。

其三，要提升自主創(chuàng)新能力。一個(gè)國(guó)家和民族科技實(shí)力的提升，關(guān)鍵在于自主創(chuàng)新能力的提升。當(dāng)今世界，誰掌握了核心創(chuàng)新技術(shù)，誰就擁有了核心競(jìng)爭(zhēng)能力，誰就能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。提升自主創(chuàng)新能力，國(guó)家要重視基礎(chǔ)研究，鼓勵(lì)原始創(chuàng)新和元問題研究；要優(yōu)化資源配置，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)、聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新；要引導(dǎo)創(chuàng)新主體積累重大創(chuàng)新成果和核心創(chuàng)新技術(shù)，并在對(duì)外交流中不斷借鑒和創(chuàng)新核心技術(shù)研發(fā)，在對(duì)外合作中注重自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

（四）堅(jiān)持文化創(chuàng)新，營(yíng)造創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍

文化創(chuàng)新是精神動(dòng)力。文化起源于傳統(tǒng)，需要在繼承中發(fā)展，并在發(fā)展中促進(jìn)傳統(tǒng)文化的繁榮；文化又來源于實(shí)踐，在交流中實(shí)現(xiàn)傳播，并在傳播中引領(lǐng)實(shí)踐不斷向前發(fā)展。唯有弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，倡導(dǎo)創(chuàng)新價(jià)值觀念，啟迪創(chuàng)新思維方式，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍，才能使創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)，形成全民參與創(chuàng)新、全民推動(dòng)創(chuàng)新的嶄新局面。

其一，要大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。五千年的中華文明，創(chuàng)造了光輝燦爛的優(yōu)秀文化，形成了中華民族雄厚的軟實(shí)力。深入挖掘和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，從本土的、傳統(tǒng)的、歷史的文化底蘊(yùn)中汲取精華與養(yǎng)分，“對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)造性發(fā)展”[9]203，是實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)新的根基。

其二，要大力推進(jìn)文化創(chuàng)新。黨的執(zhí)政根基、全社會(huì)的共同理想、各民族的共同力量，都必須依靠先進(jìn)文化來凝聚。從價(jià)值導(dǎo)向上，要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為時(shí)代引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)愛國(guó)主義的理想信念，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的精神追求；從思維方式上，要使人民群眾將創(chuàng)新意識(shí)內(nèi)化于心，成為內(nèi)在品質(zhì)；從行為習(xí)慣上，要使人民群眾將創(chuàng)新行動(dòng)外化于行，成為外在氣質(zhì)，從而與時(shí)俱進(jìn)地激發(fā)全社會(huì)對(duì)創(chuàng)新精神的追求。

其三，要加強(qiáng)中國(guó)文化與世界文化的交融。當(dāng)今世界，各國(guó)之間的文化交流空前頻繁。多元文化背景下，堅(jiān)持文化創(chuàng)新，就是要立足傳統(tǒng)、放眼全球、與時(shí)俱進(jìn)、關(guān)注現(xiàn)實(shí)。在與世界的、現(xiàn)代的、現(xiàn)實(shí)的文化交流中，汲取世界其他民族的優(yōu)秀文化，創(chuàng)造出適應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流的新文化，彰顯中國(guó)文化的話語主導(dǎo)，形成創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)有力的精神支撐。

（五）推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，形成創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“我們要把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面改革開放有機(jī)銜接起來，把推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新有機(jī)銜接起來，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，形成推進(jìn)改革開放的強(qiáng)大合力。”[13]創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)現(xiàn)，依賴于在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面進(jìn)行全要素、全系統(tǒng)、全方位的變革。

其一，應(yīng)當(dāng)從宏觀層面發(fā)揮“五大發(fā)展理念”的引領(lǐng)作用。“五大發(fā)展理念”，符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，符合全面建成小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，是國(guó)家戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)略能力的集中體現(xiàn)。堅(jiān)持以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，關(guān)鍵是要堅(jiān)持“創(chuàng)新發(fā)展理念”的首要地位和核心作用，以此引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展。同時(shí)，還要認(rèn)識(shí)到，“五大發(fā)展理念”共同構(gòu)成了一個(gè)不可分割的整體，分別針對(duì)發(fā)展動(dòng)力、平衡發(fā)展、和諧發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、公平發(fā)展問題的解決，各理念之間有著先天的內(nèi)在聯(lián)系，任何一個(gè)方面都不可缺失和忽略。

其二，應(yīng)當(dāng)從微觀層面發(fā)揮理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新的協(xié)同作用。要推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的根本性、整體性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性變革，引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)走上新的發(fā)展道路，無論是理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，還是科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，都必不可少。理論創(chuàng)新解決的是創(chuàng)新發(fā)展的政治方向和思想認(rèn)識(shí)問題，制度創(chuàng)新解決的是創(chuàng)新發(fā)展的基本保障問題，科技創(chuàng)新解決的是創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力問題，文化創(chuàng)新解決的是創(chuàng)新發(fā)展的精神動(dòng)力問題。只有這“四大創(chuàng)新”連同其他方面的創(chuàng)新共同發(fā)力，才能形成協(xié)同效應(yīng)，有效促進(jìn)各行各業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新。

三、習(xí)近平“創(chuàng)新發(fā)展理念”的重要地位

習(xí)近平“創(chuàng)新發(fā)展理念”是在中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的歷史進(jìn)程中逐步形成的，對(duì)于豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，保障“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

（一）習(xí)近平“創(chuàng)新發(fā)展理念”是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的豐富和發(fā)展

習(xí)近平“創(chuàng)新發(fā)展理念”對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的豐富和發(fā)展，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是在黨的指導(dǎo)思想上；二是在黨的創(chuàng)新理論上。從黨的指導(dǎo)思想上看，中國(guó)共產(chǎn)黨在團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)人民取得革命、建設(shè)和改革事業(yè)巨大成就的同時(shí)，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的原則，不斷進(jìn)行馬克思主義中國(guó)化的理論創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了黨在指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)。毛澤東思想是馬克思主義中國(guó)化的第一個(gè)成果。包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果。包括“創(chuàng)新發(fā)展理念”在內(nèi)的習(xí)近平治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的新發(fā)展，是新時(shí)期新階段新實(shí)踐的行動(dòng)指南。從黨的創(chuàng)新理論看，創(chuàng)新理論是馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分。在繼承馬克思列寧主義創(chuàng)新思想的基礎(chǔ)上，中國(guó)共產(chǎn)黨智慧而勇敢地不斷進(jìn)行理論探索和實(shí)踐探索，立足于中國(guó)的具體國(guó)情，積累了豐富的創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成了獨(dú)具特色的創(chuàng)新理論體系。不論是毛澤東對(duì)于中國(guó)革命道路和中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路的創(chuàng)新探索，鄧小平改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化道路的設(shè)計(jì)和實(shí)踐，江澤民從整個(gè)民族與社會(huì)的高度對(duì)創(chuàng)新內(nèi)涵的科學(xué)定位，胡錦濤對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的號(hào)召，還是習(xí)近平提出的“創(chuàng)新發(fā)展理念”，都是對(duì)馬克思主義創(chuàng)新理論的繼承與發(fā)展，都進(jìn)一步豐富了中國(guó)共產(chǎn)黨人關(guān)于創(chuàng)新理論的思想寶庫(kù)?？傊?，習(xí)近平“創(chuàng)新發(fā)展理念”，為中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新理論注入了新的時(shí)代內(nèi)涵，充分體現(xiàn)了理論與實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)、形式與邏輯的高度統(tǒng)一，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的豐富和發(fā)展。

（二）習(xí)近平“創(chuàng)新發(fā)展理念”是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的思想保障

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是習(xí)近平在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段提出的戰(zhàn)略部署習(xí)近平“創(chuàng)新發(fā)展理念”與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，有著內(nèi)在的邏輯關(guān)聯(lián)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，致力于全面深化改革，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提升社會(huì)生產(chǎn)力，不斷提高綜合國(guó)力是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的動(dòng)力源泉。牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，不斷解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，致力于破解影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制的消極束縛持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走上健康的發(fā)展道路，是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的有力思想保障。堅(jiān)持從理論層面、制度層面、科技層面、文化層面等各方面進(jìn)行創(chuàng)新，致力于建立起中華民族的理論自信、道路自信、制度自信和文化自信，是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的理論和實(shí)踐保障。積極營(yíng)造弘揚(yáng)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍，致力于全民族的創(chuàng)新熱情的激發(fā)、創(chuàng)新力量的凝聚和創(chuàng)新勇氣的增強(qiáng)，是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的群眾基礎(chǔ)與主體保障。

（三）習(xí)近平“創(chuàng)新發(fā)展理念”是新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本遵循

“新常態(tài)”這一概念，是習(xí)近平于2014年月在考察河南時(shí)首次提出的?！靶鲁B(tài)”意味著一種趨勢(shì)性、不可逆的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，旨在揭示中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)與過去30多年高速增長(zhǎng)期不同的、相對(duì)穩(wěn)定的新的發(fā)展階段。改革開放30多年來，我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和規(guī)模都有了長(zhǎng)足進(jìn)步。然而，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的背后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著許多突出的問題。在經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)資本化、信息網(wǎng)絡(luò)化的大背景之下，世界各國(guó)都在積極拓展創(chuàng)新發(fā)展的新空間，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出日趨激烈的發(fā)展勢(shì)頭。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，我們的綜合國(guó)力與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在著很大的差距。站在國(guó)際化的視角看，世界上諸多發(fā)達(dá)國(guó)家的科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給我們提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，同時(shí)也給我們提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”下，只有堅(jiān)持以習(xí)近平“創(chuàng)新發(fā)展理念”為指導(dǎo)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷致力于培育新的發(fā)展動(dòng)力、拓展新的發(fā)展空間、構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新的發(fā)展體制，才能推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)的持續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

［1］劉延?xùn)|.深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略［N］.人民日?qǐng)?bào)，2015-11-11（6）.

［2］馬克思恩格斯全集：第41卷［M］.北京：人民出版社，1995：101.

［3］舒遠(yuǎn)招.馬克思的創(chuàng)造概念［J］.湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，1998（5）：37-41.

［4］列寧選集：第4卷［M］.北京：人民出版社，1995：524.

［5］江澤民文選：第1卷［M］.北京：人民出版社，2006：432.

［6］胡錦濤.在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告［EB/OL］.（2012-11-17）［2015-11-25］.http://news.xinhuanet.com/18cpcnc/2012-11/17/c_113711665_3.htm.

［7］中共中央.關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議［EB/OL］.（2015-11-03）［2015-11-25］.http://politics.people.com.cn/n/2015/1103/c1001-27772701-8.html.

［8］習(xí)近平在七大會(huì)址論黨的實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新：永無止境［EB/OL］.（2015-02-15）［2015-11-25］.http://news.xinhuanet.com/2015-02/15/c_1114372592.htm.

［9］中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列講話讀本［M］.北京：人民出版社，2016：287-288.

［10］習(xí)近平與“十三五”五大發(fā)展理念·創(chuàng)新 ［EB/OL］.（2015-11-01）［2015-11-25］.http://www.chinanews.com/ll/2015/11-01/7599416.shtml.

［11］中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定［Z］.2013.

［12］習(xí)近平.當(dāng)好全國(guó)改革開放排頭兵不斷提高城市核心競(jìng)爭(zhēng)力［N］.光明日?qǐng)?bào)，2014-05-25（1）.

［13］中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014：10.

An Exploration to Xi Jinping’s Concept of“Innovation and Development”

Chen Yonghua
（College of Marxism，Liaoning University，Shenyang Liaoning 110036；College of Media and Arts，Liaoning Technical University，F(xiàn)uxin Liaoning 123000）

In order to adapt to the international background of the world，innovation ability is becoming more and more competitive.To inherit and develop the Innovative ideas of the Marxism ideology and the sinicization of Marxism，solve the problems faced by China’s economic and social development，Xi Jinping put forward the concept of“innovation and development”on the Eighteenth Congress of the Party’s Fifth Plenary Session.The concept of“innovation and development”of Xi Jinping includes theory innovation，system innovation，technological innovation，cultural innovation，cooperative innovation，and other aspects of connotation.It enriches and develops the socialist theoretical system with Chinese characteristics.It is the ideological guarantee to implement the strategy of“the Four-Pronged Comprehensive Strategy”.It is the basic principle of China’s economic and social development under the new normal.

Xi Jinping；concept of innovation and development；basis；status

D616

A

1674-5450（2017）05-0042-06

【責(zé)任編輯：張立新 責(zé)任校對(duì)：李 菁】

2017-05-03

遼寧省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃立項(xiàng)課題（JG16DB186）；2016年遼寧省教育廳高校思想政治工作一般項(xiàng)目（LJSZ001）

陳永華，男，遼寧朝陽人，遼寧工程技術(shù)大學(xué)副教授，遼寧大學(xué)思想政治教育博士研究生，主要從事思想政治教育研究。