陳國(guó)平

(北京交通大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，北京 100044)

中國(guó)共產(chǎn)黨成立96年來(lái)，能夠領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)人民奮力推進(jìn)革命、建設(shè)和改革接續(xù)相繼的歷史偉業(yè)，能夠取得舉世矚目的輝煌成就，靠的就是形成、發(fā)展了實(shí)事求是的思想路線(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記在2012年5月中央黨校春季學(xué)期第二批學(xué)員入學(xué)開(kāi)學(xué)典禮上對(duì)新時(shí)期堅(jiān)持實(shí)事求是做了一系列新論述。黨的十八大后，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo)和民族復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”，轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)堅(jiān)持實(shí)事求是作了許多新闡述。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于實(shí)事求是的思想論述是一部新的解放思想的宣言書(shū)，對(duì)于決勝全面建成小康社會(huì)，推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、闡述了實(shí)事求是的重大意義

實(shí)事求是的思想路線(xiàn)是黨的生命線(xiàn)。一部黨的奮斗史就是一部實(shí)事求是思想路線(xiàn)的發(fā)展史。習(xí)近平指出，“我們黨是靠實(shí)事求是起家和興旺發(fā)展起來(lái)的。”[1]堅(jiān)持實(shí)事求是，黨就能制定出切實(shí)可行、人民滿(mǎn)意的好政策，興黨興國(guó)；離開(kāi)實(shí)事求是，黨就會(huì)犯錯(cuò)誤，甚至是路線(xiàn)錯(cuò)誤，誤黨誤國(guó)。正是這條思想路線(xiàn)保證了黨從挫折中經(jīng)受考驗(yàn)，破浪走向勝利；在勝利中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步走向勝利。堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線(xiàn)具有重要理論意義和實(shí)踐意義。

1.實(shí)事求是的理論意義

習(xí)近平指出，“實(shí)事求是始終是馬克思主義中國(guó)化理論成果的精髓和靈魂，是中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界和改造世界的根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法?！盵2]他的這一論述闡明了實(shí)事求是的重大理論意義。

(1)實(shí)事求是“是馬克思主義中國(guó)化理論成果的精髓和靈魂”[3]實(shí)事求是是貫穿于馬克思主義中國(guó)化理論成果始終、體現(xiàn)于馬克思主義中國(guó)化理論成果各個(gè)方面的生命之線(xiàn)、理論支柱和活的靈魂。毛澤東總結(jié)我國(guó)革命堅(jiān)持實(shí)事求是順利發(fā)展和脫離實(shí)事求是挫折失敗正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，提出了實(shí)事求是的思想路線(xiàn)和實(shí)事求是黨的優(yōu)良作風(fēng)，找到了經(jīng)濟(jì)文化落后條件下中國(guó)革命和社會(huì)主義改造的正確道路，開(kāi)啟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的初步探索，形成了具有鮮明民族特點(diǎn)和獨(dú)特理論創(chuàng)造的中國(guó)化馬克思主理論成果，即毛澤東思想，開(kāi)創(chuàng)了馬克思主義發(fā)展的新境界，取得了中國(guó)革命的成功和社會(huì)主義改造、建設(shè)的巨大成就。鄧小平堅(jiān)持實(shí)事求是，總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)順利發(fā)展和挫折失誤正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，重新確立、豐富和發(fā)展了黨的實(shí)事求是的思想路線(xiàn)。鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平等幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，把握世情、國(guó)情、黨情的基本特征及發(fā)展變化，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟，開(kāi)創(chuàng)、堅(jiān)持和發(fā)展了實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕、民族復(fù)興的正確道路，即中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成、豐富和發(fā)展了具有鮮明民族特點(diǎn)和理論創(chuàng)造的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，開(kāi)辟了馬克思主義發(fā)展的新境界，取得了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大成就。

(2)實(shí)事求是“是中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界和改造世界的根本要求”[4]辯證唯物主義和歷史唯物主義堅(jiān)持世界的物質(zhì)客觀統(tǒng)一性、實(shí)踐第一性，唯物辯證地認(rèn)識(shí)客觀世界、人的思維和人類(lèi)歷史，指出客觀世界和人類(lèi)歷史都是客觀物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的歷史過(guò)程，認(rèn)為人的認(rèn)識(shí)來(lái)源于實(shí)踐，反作用于實(shí)踐，發(fā)展與實(shí)踐，科學(xué)地說(shuō)明了世界發(fā)展、變化的基本規(guī)律，為無(wú)產(chǎn)階級(jí)改造世界指明了具體方向和途徑。毛澤東用“實(shí)事求是”概括馬克思主義這一核心內(nèi)容和基本觀點(diǎn)，為我們黨認(rèn)識(shí)世界和改造世界提供了根本的思想遵循。

(3)實(shí)事求是“是我們黨的基本思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法”[5]馬克思主義認(rèn)識(shí)論揭示了人的認(rèn)識(shí)是一個(gè)實(shí)踐、認(rèn)識(shí)，再實(shí)踐，充滿(mǎn)矛盾、運(yùn)動(dòng)、發(fā)展的過(guò)程，通過(guò)實(shí)踐產(chǎn)生對(duì)事物外在和表面現(xiàn)象的感性認(rèn)識(shí)，經(jīng)過(guò)抽象思維分析，形成對(duì)事物本質(zhì)和內(nèi)在聯(lián)系的理性認(rèn)識(shí)，再回到實(shí)踐，指導(dǎo)實(shí)踐，由實(shí)踐檢驗(yàn)不斷循環(huán)往復(fù)的過(guò)程。實(shí)事求是就是從一切客觀存在的事物、實(shí)際、社會(huì)實(shí)際情況出發(fā)，經(jīng)過(guò)抽象加工，找到其內(nèi)在的固有的而不是思想中主觀臆造的必然聯(lián)系作為行動(dòng)指導(dǎo)，是一個(gè)由“實(shí)事”到“求是”再到“實(shí)事”的循環(huán)往復(fù)過(guò)程，體現(xiàn)了馬克思主義人的認(rèn)識(shí)形成發(fā)展的過(guò)程。是我們黨的基本思想方法。

“實(shí)事”，根本的是群眾的社會(huì)實(shí)踐。從實(shí)際出發(fā)要聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，了解群眾需要、掌握社會(huì)存在的問(wèn)題，是從群眾中來(lái)的過(guò)程。求“是”就是對(duì)群眾的需要和要求，對(duì)存在的社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行分析，理清思路，找到解決辦法，對(duì)癥下藥，制定相應(yīng)的方針、政策、法律和制度。制定的方針政策、法律制度是否正確、是否解決了群眾需要、期待和發(fā)展的問(wèn)題，就要落實(shí)到群眾實(shí)踐中去指導(dǎo)群眾，是到群眾中去的過(guò)程。經(jīng)過(guò)群眾檢驗(yàn)，對(duì)的堅(jiān)持，不對(duì)的改正，再到群眾中去實(shí)踐。實(shí)事求是是一個(gè)從群眾中來(lái)，到群眾中去不斷循環(huán)過(guò)程，也是黨的工作路線(xiàn)。

實(shí)事求是，總是從具有典型性、代表性的個(gè)別事物出發(fā)，找到其中普遍性的一般規(guī)律，再到實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善。這也是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和群眾，一般號(hào)召與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合的過(guò)程。通過(guò)典型性實(shí)際調(diào)查，了解群眾所想、所需、所盼、所怨，制定方針政策，先到個(gè)別地方實(shí)踐，取得經(jīng)驗(yàn)，成為一般認(rèn)識(shí)，在更大范圍普遍推廣，再總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成新的政策，這就是領(lǐng)導(dǎo)工作上實(shí)事求是的科學(xué)方法。

(4)實(shí)事求是是“中國(guó)革命、建設(shè)、改革事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶”[6]黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的整個(gè)發(fā)展歷程、每項(xiàng)事業(yè)各個(gè)階段既有如火如荼的順利發(fā)展，也有危在旦夕的嚴(yán)重失??；既有一路順風(fēng)的凱歌猛進(jìn)，也有美中不足的失誤。凡是堅(jiān)持實(shí)事求是時(shí)，黨的事業(yè)就順利前進(jìn)，凡是脫離實(shí)事求是時(shí)，黨的事業(yè)就遇到挫折。歷史表明，我們黨從小到大、從弱到強(qiáng)，帶領(lǐng)人民不斷推進(jìn)革命、建設(shè)、改革事業(yè)取得勝利靠的就是把馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，制定符合中國(guó)實(shí)際的政策、策略，靠的就是實(shí)事求是這個(gè)重要法寶。

2.實(shí)事求是的現(xiàn)實(shí)意義

習(xí)近平闡述實(shí)事求是的理論意義，更強(qiáng)調(diào)它的現(xiàn)實(shí)意義。面對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，面對(duì)深化改革、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的艱巨任務(wù)，面對(duì)新情況新問(wèn)題新矛盾層出不窮愈加復(fù)雜多變的內(nèi)外形勢(shì)，新階段是一個(gè)發(fā)展關(guān)鍵期、戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是一個(gè)矛盾凸顯期和任務(wù)攻堅(jiān)期?！斑@些都對(duì)我們堅(jiān)持和更好地貫徹實(shí)事求是的思想路線(xiàn)提出了新的要求?！盵7]目前全黨在堅(jiān)持實(shí)事求是、開(kāi)拓創(chuàng)新、追求真理、不斷進(jìn)步的總體良好趨勢(shì)下，也存在一些背離實(shí)事求是的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：高高在上，脫離群眾，不能深入基層了解情況；本本主義嚴(yán)重，唯書(shū)、唯上、以會(huì)議落實(shí)政策、文件，創(chuàng)造性工作不夠；不學(xué)習(xí)，滿(mǎn)足現(xiàn)狀，思想守舊，工作跟不上形勢(shì)；不遵循科學(xué)規(guī)律，盲目行事，急于求成；打自己的算盤(pán)，看上不看下，說(shuō)假話(huà)、大話(huà)、空話(huà)，弄虛作假；缺乏對(duì)黨、對(duì)人民的責(zé)任，和氣主義，明哲保身、敷衍了事，不愿聽(tīng)實(shí)話(huà)、真話(huà)、批評(píng)的話(huà)。這些問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害黨的事業(yè)發(fā)展、黨的執(zhí)政地位。習(xí)近平指出，“各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要更加清醒地認(rèn)識(shí)所面臨的形勢(shì)和任務(wù)，自覺(jué)堅(jiān)持實(shí)事求是，不斷提高自己的思想水平、工作水平和領(lǐng)導(dǎo)水平?！盵8]

二、論述了堅(jiān)持實(shí)事求是的基本內(nèi)容

習(xí)近平講話(huà)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持實(shí)事求是，必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際。論述了堅(jiān)持實(shí)事求是的基本內(nèi)容。

1.必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)

從實(shí)際出發(fā)是實(shí)事求是的出發(fā)點(diǎn)。習(xí)近平指出，“想問(wèn)題、作決策、辦事情必須從實(shí)際出發(fā)，而不能從本本出發(fā)?！盵9]這一思想堅(jiān)持了徹底的唯物主義路線(xiàn)。實(shí)際事物是具體的，不斷發(fā)展變化的，是個(gè)別、特殊。本本是對(duì)實(shí)際事物認(rèn)識(shí)的理論結(jié)果，是一般。一般是對(duì)個(gè)別的抽象，是結(jié)果而不是出發(fā)點(diǎn)?？陀^實(shí)際才是研究問(wèn)題和做出決策的出發(fā)點(diǎn)，研究問(wèn)題，了解實(shí)際，關(guān)鍵是深入群眾、深入群眾實(shí)踐，把客觀問(wèn)題和事實(shí)搞清楚，弄清楚事情的來(lái)龍去脈，彼此關(guān)系，找到解決問(wèn)題的辦法。從實(shí)際出發(fā)，關(guān)鍵是從群眾實(shí)踐出發(fā)、要求出發(fā)、需要出發(fā)。

2.必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際

理論聯(lián)系實(shí)際是實(shí)事求是的要求。習(xí)近平指出，“理論只有與實(shí)際緊密聯(lián)系，才能發(fā)揮對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值和意義。”[10]這一思想深刻闡明了實(shí)踐對(duì)理論的重要性。馬克思指出，“任何真正的哲學(xué)都是自己時(shí)代精神的精華?！盵11]理論都是一定時(shí)代條件下實(shí)踐的產(chǎn)物，產(chǎn)生于實(shí)踐、由實(shí)踐檢驗(yàn)、在實(shí)踐中完善和發(fā)展。“以往的一切舊哲學(xué)只是解釋世界，問(wèn)題在于改變世界?！盵12]馬克思主義鮮明的特征就是改造世界。習(xí)近平指出，理論只有與實(shí)際相聯(lián)系、指導(dǎo)實(shí)踐，才能實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值和意義。任何理論脫離了實(shí)際，只能成為僵化的教條而失去其應(yīng)有的活力與生命力。實(shí)踐是理論的沃土和源泉，離開(kāi)了實(shí)踐，回避實(shí)踐問(wèn)題，再美麗的哲學(xué)花朵都將凋零，再偉大的理論都將被歷史遺忘。哲學(xué)家也是這樣。馬克思說(shuō)，哲學(xué)家的成長(zhǎng)“是自己的時(shí)代、自己的人民的產(chǎn)物，人民最精致、最珍貴和看不見(jiàn)的精髓都集中在哲學(xué)思想里”[13]任何理論家脫離社會(huì)實(shí)踐、時(shí)代主題，離開(kāi)群眾，只能是為理論而理論的經(jīng)院哲學(xué)，成為思辨的空洞的理論家，這樣的理論家連同他創(chuàng)造的理論都將是時(shí)代的棄兒、歷史的沉跡，即便發(fā)揮些作用，也是有限的。這樣的理論和理論家都不是黨和人民需要的。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)，科學(xué)回答中國(guó)現(xiàn)實(shí)及世界經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的重大問(wèn)題，創(chuàng)造有說(shuō)服力的理論，并提出正確的解決辦法。我們的實(shí)踐工作者和理論工作者要勇做真理發(fā)現(xiàn)者，而不是做錯(cuò)誤理論辯護(hù)者和吹鼓手。不論對(duì)待馬克思主義及世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的歷史經(jīng)驗(yàn)，還是對(duì)待西方資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的理論和經(jīng)驗(yàn)，都要堅(jiān)持學(xué)習(xí)、分析、系統(tǒng)研究，掌握精神實(shí)質(zhì)，根據(jù)中國(guó)實(shí)際加以運(yùn)用，絕不能盲目照抄照搬。那樣做不是教條主義者，便是機(jī)會(huì)主義者；對(duì)于黨的事業(yè)有百害而無(wú)一益。

三、闡明了堅(jiān)持實(shí)事求是的基本要求

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持實(shí)事求是要認(rèn)識(shí)實(shí)際，要求“是”，要堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，闡明了堅(jiān)持實(shí)事求是的基本要求。

1.認(rèn)識(shí)實(shí)際是基礎(chǔ)

認(rèn)識(shí)實(shí)際是科學(xué)決策的必須前提和可靠基礎(chǔ)?！皥?jiān)持實(shí)事求是，最基礎(chǔ)的工作在于搞清楚‘實(shí)事’。就是了解實(shí)際，掌握實(shí)情。”[14]搞清“實(shí)事”就是要了解實(shí)際，深入一線(xiàn)獲得第一手材料，系統(tǒng)分析研究，弄清彼此復(fù)雜聯(lián)系，掌握事情的真實(shí)情況，使思想符合實(shí)際、主觀符合客觀。就是要了解一個(gè)地區(qū)、系統(tǒng)、部門(mén)、單位的現(xiàn)實(shí)情況，了解人民群眾的所想所盼所怨，了解制約社會(huì)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題，為制定正確的政策做好準(zhǔn)備，提供依據(jù)。

習(xí)近平指出，認(rèn)識(shí)實(shí)際，關(guān)鍵是認(rèn)識(shí)中國(guó)國(guó)情。認(rèn)清國(guó)情是革命、建設(shè)、改革的首要基本問(wèn)題，是黨制定方針政策、執(zhí)政的第一課。認(rèn)清中國(guó)國(guó)情關(guān)鍵是懂得中國(guó)地方大、人口多、經(jīng)濟(jì)文化不發(fā)達(dá)、發(fā)展不平衡初級(jí)階段的基本特征以及這一階段的主要矛盾。牢牢把握總依據(jù)、總?cè)蝿?wù)、總布局統(tǒng)一。根據(jù)國(guó)情借鑒吸收不同國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的有益經(jīng)驗(yàn)，采取符合中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、軍事發(fā)展路子，絕不搞全盤(pán)接受。同時(shí)，還要區(qū)別基本國(guó)情與具體國(guó)情，根據(jù)不同地區(qū)實(shí)際采取有差別的政策。

2.做到“求是”是關(guān)鍵

“求是”是掌握工作主動(dòng)權(quán)，特別是決定工作得失成敗的關(guān)鍵所在。 “堅(jiān)持實(shí)事求是，關(guān)鍵在于‘求是’，就是探求和掌握事物發(fā)展的規(guī)律”[15]。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“求是”要在了解實(shí)際基礎(chǔ)上，把握事物的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律。毛澤東指出，有的同志對(duì)一項(xiàng)工作沒(méi)有把握，就是沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)必須從實(shí)踐中取得，在實(shí)踐中修正、發(fā)展。并且善于了解情況，由表及里，去粗取精，不斷掌握事物內(nèi)在的本質(zhì)聯(lián)系，達(dá)到規(guī)律性認(rèn)識(shí)，使做決策、辦事情、謀發(fā)展遵循規(guī)律性，增強(qiáng)主動(dòng)性、富于創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

3.結(jié)合群眾路線(xiàn)是保證

堅(jiān)持實(shí)事求是，必須結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)才能實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平指出，“堅(jiān)持群眾路線(xiàn)是堅(jiān)持實(shí)事求是的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐基礎(chǔ)?！盵16]唯有堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，才能真正做到實(shí)事求是。實(shí)事求是是認(rèn)識(shí)路線(xiàn)，解決思想指導(dǎo)問(wèn)題；群眾路線(xiàn)是實(shí)踐路線(xiàn)，解決工作方向、方法問(wèn)題。堅(jiān)持實(shí)事求是要求堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、群眾路線(xiàn)。真正懂得和堅(jiān)持了群眾觀點(diǎn)、群眾路線(xiàn)，也就真正領(lǐng)會(huì)和堅(jiān)持了實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，二者相輔相成，在本質(zhì)上相互統(tǒng)一。馬克思主義認(rèn)識(shí)論唯物辯證地揭示了認(rèn)識(shí)是主觀對(duì)客觀能動(dòng)地反映。認(rèn)識(shí)是實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的不斷循環(huán)往復(fù)過(guò)程。實(shí)事求是，一是認(rèn)識(shí)世界，從群眾中來(lái)的過(guò)程。群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)實(shí)踐的主體。不論是了解“實(shí)事”，還是求得真“是”都離不開(kāi)群眾的實(shí)踐。群眾實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源，蘊(yùn)藏著無(wú)窮力量。必須尊重群眾，到群眾中了解政策的執(zhí)行，傾聽(tīng)群眾心聲，調(diào)查群眾生產(chǎn)生活，反映群眾要求，總結(jié)群眾經(jīng)驗(yàn)，取得進(jìn)一步?jīng)Q策的真實(shí)材料和可靠依據(jù)。二是改造世界，到群眾中去的過(guò)程。必須為群眾掌握，化為群眾思想，指導(dǎo)其行動(dòng)，經(jīng)受群眾檢驗(yàn)，匯集群眾意見(jiàn)，根據(jù)“是”完善政策制度。這樣黨的領(lǐng)導(dǎo)才有力量，黨的政策才能發(fā)揮作用，才是完全的實(shí)事求是。把實(shí)事求是與群眾路線(xiàn)統(tǒng)一起來(lái)，就要把人民根本利益放在第一位，向上級(jí)負(fù)責(zé)與向群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一，為人民謀利益與尊重客觀規(guī)律統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)崇高理想與發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神統(tǒng)一。為了群眾，依靠群眾，了解群眾，調(diào)動(dòng)群眾積極性，使我們的工作遵循科學(xué)規(guī)律，滿(mǎn)足人民意愿，保證黨和人民的事業(yè)不斷發(fā)展。

四、提出了堅(jiān)持實(shí)事求是的措施保障

實(shí)事求是不是一句口號(hào)。不僅要懂得實(shí)事求是的真諦，更要把實(shí)事求是落到實(shí)處。習(xí)近平指出，領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著黨和人民事業(yè)重大的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部能否切實(shí)貫徹執(zhí)行黨實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，事關(guān)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的大局。把實(shí)事求是貫徹到領(lǐng)導(dǎo)工作全過(guò)程， 必須堅(jiān)持以下保障措施：

1.打牢馬克思主義理論功底

堅(jiān)持實(shí)事求是，首先要掌握認(rèn)識(shí)和改造世界的科學(xué)理論。習(xí)近平指出“打牢馬克思主義理論功底，這是堅(jiān)持實(shí)事求是的是理論基礎(chǔ)?！盵17]馬克思主義是科學(xué)世界觀，它堅(jiān)持唯物主義與辯證法的統(tǒng)一，辯證唯物主義與歷史唯物主義的統(tǒng)一，以實(shí)踐為基礎(chǔ)，揭示了自然、人類(lèi)社會(huì)與人的思維的科學(xué)規(guī)律；馬克思主義本身也是科學(xué)方法論，辯證唯物主義與歷史唯物主義構(gòu)成了一個(gè)豐富的方法論體系。這一科學(xué)理論是實(shí)事求是的理論根基。不懂得馬克思主義理論，就容易被紛繁復(fù)雜的表面現(xiàn)象迷惑，就容易陷入消極、盲目、片面和被動(dòng)，導(dǎo)致判斷失誤，決策不準(zhǔn)，很難做到實(shí)事求是。因此，學(xué)習(xí)掌握馬克思主義、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是領(lǐng)導(dǎo)干部的第一課，是科學(xué)認(rèn)識(shí)世界、認(rèn)識(shí)黨的執(zhí)政、社會(huì)主義建設(shè)、人類(lèi)社會(huì)三大客觀規(guī)律的思想武器。學(xué)習(xí)馬克思主義理論根本在掌握精神實(shí)質(zhì)、立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，結(jié)合實(shí)際反復(fù)研究，增強(qiáng)工作的原則性、主動(dòng)性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。

2.加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉

堅(jiān)持實(shí)事求是，需要在思想上和實(shí)踐中不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。習(xí)近平指出“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持一切以人民利益和黨的事業(yè)為重這是堅(jiān)持實(shí)事求是的思想基礎(chǔ)?！盵18]所謂黨性，就是立場(chǎng)問(wèn)題，就是站在什么人的立場(chǎng)，為什么人服務(wù)。共產(chǎn)黨人的黨性就是始終站在人民的立場(chǎng)，站在黨和人民事業(yè)的高度思考問(wèn)題，為人民大眾服務(wù)。這是政治問(wèn)題。習(xí)近平指出，“敢不敢堅(jiān)持實(shí)事求是，考驗(yàn)著我們的政治立場(chǎng)，考驗(yàn)著我們的道德品質(zhì)，始終是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性純不純、強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)重要體現(xiàn)?！盵19]能否真正做到實(shí)事求是，必須堅(jiān)持正確思想方法和工作方法，根本還在能公而忘私和不計(jì)個(gè)人得失，做到心中有黨、心中有民。因此，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課。敢于為了人民利益，勇于堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，于黨、于國(guó)、于民無(wú)愧無(wú)私無(wú)畏無(wú)悔。領(lǐng)導(dǎo)干部還要在實(shí)踐中加強(qiáng)黨性鍛煉和考驗(yàn)，通過(guò)實(shí)際工作加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

3.弘揚(yáng)優(yōu)良思想作風(fēng)和工作作風(fēng)

堅(jiān)持實(shí)事求是，必須弘揚(yáng)黨優(yōu)良的思想和工作作風(fēng)。習(xí)近平指出“領(lǐng)導(dǎo)干部一定要求真務(wù)實(shí)，講老實(shí)話(huà)、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，這是堅(jiān)持實(shí)事求是的作風(fēng)保證?！盵20]作風(fēng)是思想和行動(dòng)的習(xí)慣、品質(zhì)和風(fēng)氣。我們的優(yōu)良思想和工作作風(fēng)就是理論聯(lián)系實(shí)際，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。想問(wèn)題、做工作、定政策都要求真務(wù)實(shí)，在全黨形成為人民、為真理的公心、正義和正氣，愿意聽(tīng)真話(huà)、敢于講真話(huà)的良好氛圍。真正做到講實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，切實(shí)了解實(shí)情，方針政策要有針對(duì)性，要管用，不搞政績(jī)工程，不提脫離實(shí)際的空口號(hào)、不定完成不了的大目標(biāo)，不做不切實(shí)際的事情；從群眾關(guān)心、問(wèn)題突出的事情入手、從小事做起，力戒形式主義、官僚主義，力戒假大空；做出實(shí)實(shí)在在讓群眾受惠的業(yè)績(jī)，不圖勞民傷財(cái)一時(shí)的政績(jī)，使實(shí)事求是蔚然成風(fēng)。

4.不斷解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取

要一切從實(shí)際出發(fā)，必須解放思想。這是實(shí)事求是的思想前提和條件。習(xí)近平指出“堅(jiān)持解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，這是堅(jiān)持實(shí)事求是的是內(nèi)在要求?！盵21]解放思想“是在馬克思主義指導(dǎo)下，打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見(jiàn)的束縛，研究新情況，解決新問(wèn)題?！盵22]人的思想認(rèn)識(shí)形成于實(shí)踐，但思想認(rèn)識(shí)形成后就具有了相對(duì)穩(wěn)定性。這就會(huì)造成思想脫離實(shí)際的可能。不管哪個(gè)黨、哪個(gè)國(guó)家思想僵化、本本主義和迷信思想盛行，就沒(méi)有了生機(jī)，就要亡黨亡國(guó)?？陀^實(shí)際不斷變化，實(shí)踐不斷發(fā)展。認(rèn)識(shí)要保證其正確性，不落后于實(shí)踐，就必須緊跟形勢(shì)和實(shí)踐的發(fā)展不斷解放思想，打破理論的、經(jīng)驗(yàn)的條條框框和已有的思維模式，改變因循守舊、不接受新事物的精神狀態(tài)，堅(jiān)持以與時(shí)俱進(jìn)的精神推進(jìn)各項(xiàng)工作。解放思想，目的是達(dá)到思想和實(shí)際相符合，主觀與客觀相符合，也就是實(shí)事求是。習(xí)近平指出，“只有解放思想，才能真正做到實(shí)事求是；只有實(shí)事求是，才是真正解放思想?！盵23]解放思想與實(shí)事求是是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，解放思想是思想上的實(shí)事求是，實(shí)事求是是行動(dòng)上的思想解放。不能思想解放，就不能真正的實(shí)事求是。

毛澤東堅(jiān)持兩者的統(tǒng)一，打破照搬照抄蘇聯(lián)革命道路的錯(cuò)誤思想，開(kāi)辟了從農(nóng)村到城市的中國(guó)特色革命道路，探索了中國(guó)特色的社會(huì)主義建設(shè)道路。鄧小平堅(jiān)持兩者的統(tǒng)一，實(shí)行改革開(kāi)放，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義新路。江澤民、胡錦濤、習(xí)近平堅(jiān)持兩者的統(tǒng)一，繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。歷史實(shí)踐證明，只有解放思想、實(shí)事求是，不唯書(shū)，不唯上，只唯實(shí)，不把書(shū)本當(dāng)教條，不把別國(guó)經(jīng)驗(yàn)當(dāng)玉律，才能沖破思想禁錮、糾正僵化思維，科學(xué)認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，保證決策正確、落實(shí)到位。中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐不斷發(fā)展，實(shí)事求是沒(méi)有止境，解放思想也沒(méi)有止境。世情、國(guó)情、黨情不斷變化，各種矛盾和問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)層出不窮，要求我們更要解放思想、實(shí)事求是、改革開(kāi)放，不僵化、不停滯，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐，始終追求真理、修正錯(cuò)誤，研究新情況、解決新問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)新局面。

5.做好調(diào)查研究是根本方法

調(diào)查研究是從實(shí)際出發(fā)的中心一環(huán)，是堅(jiān)持實(shí)事求是的根本方法。習(xí)近平指出，“調(diào)查研究是謀事之基，成事之道，沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，更沒(méi)有決策權(quán)。”[24]“實(shí)事”要調(diào)查，求“是”要研究。實(shí)事求是要求調(diào)查研究，只有開(kāi)展詳細(xì)的調(diào)查，才能摸清情況，弄清是非，才能獲得全面、系統(tǒng)、詳盡的一手材料；必須對(duì)具體材料研究一番，弄清各項(xiàng)情況之間的本質(zhì)聯(lián)系，形成規(guī)律性認(rèn)識(shí)，保證黨的路線(xiàn)方針政策和各項(xiàng)決策的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性、可行性，順利貫徹執(zhí)行取得良好效果，防止和減少失誤，出現(xiàn)失誤能迅速得以糾正而又繼續(xù)前進(jìn)。當(dāng)前，我們黨肩負(fù)發(fā)展的重大歷史任務(wù)，現(xiàn)實(shí)情況瞬息萬(wàn)變，領(lǐng)導(dǎo)干部要做好工作就要用好這個(gè)傳家寶。做好調(diào)查研究是一門(mén)大學(xué)問(wèn)，首先，要撲得下身子，深入基層一線(xiàn)，走進(jìn)群眾，多聽(tīng)群眾說(shuō)的、多看群眾做的。其次，掌握科學(xué)的調(diào)查方法。調(diào)查內(nèi)容上，有針對(duì)全局的全面調(diào)查，有針對(duì)某一個(gè)或幾個(gè)問(wèn)題重點(diǎn)調(diào)查；調(diào)查對(duì)象上，有針對(duì)某一行業(yè)、系統(tǒng)的調(diào)查，有對(duì)相同情況對(duì)象的典型調(diào)查、不同情況對(duì)象的典型調(diào)查和兩者的比較調(diào)查；有對(duì)干部調(diào)查、群眾調(diào)查和二者結(jié)合調(diào)查。再次，要對(duì)調(diào)查情況科學(xué)分析、綜合，整理加工，形成書(shū)面結(jié)論，確實(shí)做到實(shí)事求是。

6.培育科學(xué)思維是正確思路

做好實(shí)事求是，還需要培養(yǎng)科學(xué)思維方法，形成堅(jiān)持實(shí)事求是的正確思路?！八悸窙Q定出路，思維水平?jīng)Q定工作水平。能不能正確判斷形勢(shì)，能不能有效化解矛盾，能不能順利推進(jìn)工作，關(guān)鍵看有沒(méi)有科學(xué)的思想方法。”[25]習(xí)近平對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部需要養(yǎng)成的思維品質(zhì)有重要論述，對(duì)堅(jiān)持實(shí)事求是學(xué)來(lái)大有裨益。

第一，戰(zhàn)略思維。就是要從大局著眼，整體思考，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，對(duì)實(shí)際的整體狀況和發(fā)展趨勢(shì)有總的把握。不拘泥于一時(shí)、一地和個(gè)別的情況，只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林；要站在政治高度，洞悉世界大勢(shì)和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展大局，從大局、整體著眼，從細(xì)微處著手，統(tǒng)籌好國(guó)際國(guó)內(nèi)、中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)各方面的關(guān)系。

第二，辯證思維。就是要全面、聯(lián)系、發(fā)展地看待客觀實(shí)際，掌握規(guī)律。實(shí)際情況是豐富多樣的，要多方面、多角度、多層次，聯(lián)系起來(lái)認(rèn)識(shí)、分析，看到眼前、暫時(shí)，還要看未來(lái)；要學(xué)會(huì)和運(yùn)用矛盾，一分為二地看問(wèn)題，看一面，還要看另一面，把好復(fù)雜事物的關(guān)系和度；抓住重點(diǎn)和難點(diǎn)，區(qū)分主次，明確先后，找準(zhǔn)規(guī)律，科學(xué)解決問(wèn)題。

第三，歷史思維。就是要有歷史眼光，學(xué)會(huì)站在歷史高度，歷史地思考現(xiàn)實(shí)，認(rèn)識(shí)事物發(fā)展方向，把握其中規(guī)律。世界是一個(gè)過(guò)程，事物總是過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)的不斷演進(jìn)。學(xué)習(xí)前人對(duì)世界認(rèn)識(shí)的智慧，有助于更好地認(rèn)識(shí)現(xiàn)在和未來(lái)，自己與他人。如對(duì)于社會(huì)治理，前人是怎么認(rèn)識(shí)、治理中國(guó)社會(huì)的；國(guó)外社會(huì)怎么治理的，他們?cè)趺凑J(rèn)識(shí)中國(guó)的；中國(guó)前人怎么對(duì)待國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)的；怎么認(rèn)識(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)去、現(xiàn)今的社會(huì)治理等。只有這樣才能更好認(rèn)識(shí)中國(guó)發(fā)展的這個(gè)必然王國(guó)。

第四，創(chuàng)新思維。就是要有發(fā)散思維、開(kāi)放思維、求新求變、與時(shí)偕行、革故鼎新的意識(shí)。不論是調(diào)查方式、方法，認(rèn)識(shí)客觀實(shí)際，還是求是后做決策、定政策，想辦法都要打開(kāi)思路，對(duì)新情況要有新認(rèn)識(shí)、新舉措。

第五，底線(xiàn)思維。就是要認(rèn)識(shí)事物、事物之間最基本狀態(tài)和關(guān)節(jié)點(diǎn)，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果，做到有備無(wú)患、遇事不慌，牢牢把握主動(dòng)權(quán)。對(duì)于“五大建設(shè)”，對(duì)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，對(duì)于國(guó)際和國(guó)內(nèi)，對(duì)于彼此之間的關(guān)系，都要有最基本的原則、標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)到的狀態(tài)，把握好相互轉(zhuǎn)化的度，促進(jìn)工作向預(yù)期方向和目標(biāo)發(fā)展。

7.提高學(xué)習(xí)本領(lǐng)是能力要求

重視學(xué)習(xí)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和發(fā)展之要。習(xí)近平指出，“好學(xué)才能上進(jìn)。中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)?！盵26]面對(duì)革命和社會(huì)主義建設(shè)的歷史任務(wù)，毛澤東對(duì)此提出全黨要學(xué)習(xí)，把黨變成大學(xué)校；面對(duì)現(xiàn)代化的歷史任務(wù)，鄧小平提出就是要承認(rèn)落后，善于學(xué)習(xí)。重視學(xué)習(xí)也是新時(shí)代我們黨提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求。新階段、新特點(diǎn)，形勢(shì)更復(fù)雜，任務(wù)更艱巨，不學(xué)習(xí)，就會(huì)因?yàn)椴涣私馇闆r，落后于實(shí)際而陷于盲目、被動(dòng)，犯錯(cuò)誤。實(shí)事求是必須虛心好學(xué)，愛(ài)讀書(shū)、善讀書(shū)。毛澤東把學(xué)習(xí)比作在山上看風(fēng)景，有學(xué)問(wèn)就能站得高看到很多東西，沒(méi)有學(xué)問(wèn)就像暗溝里走路，“摸索不著，苦煞人。”實(shí)事求是不是盲目實(shí)踐，盲人摸象，而是要通過(guò)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)事物，更好地了解“實(shí)事”，更好地科學(xué)分析客觀事物內(nèi)在的必然聯(lián)系，求得“是”。否則會(huì)因?yàn)閷?duì)實(shí)際認(rèn)識(shí)不夠，判斷不準(zhǔn)導(dǎo)致錯(cuò)誤決策。一方面，實(shí)事求是需要領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)學(xué)習(xí)馬克思主義理論、中國(guó)傳統(tǒng)文化，掌握認(rèn)識(shí)客觀事物一般的世界觀、方法論；增強(qiáng)黨性、智慧和道德修養(yǎng)，養(yǎng)成實(shí)事求是的獨(dú)立人格。另一方面，實(shí)事求是需要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化理論成果、經(jīng)濟(jì)、科技、政治、法律、管理、社會(huì)、歷史、軍事、外交等各方面的具體科學(xué)知識(shí)，認(rèn)識(shí)中國(guó)社會(huì)具體實(shí)際，認(rèn)識(shí)中國(guó)改革開(kāi)放發(fā)展的某一具體領(lǐng)域、某一方面的具體問(wèn)題。要求領(lǐng)導(dǎo)干部要廣泛學(xué)習(xí)，向書(shū)本、理論學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`、群眾學(xué)習(xí)，學(xué)用結(jié)合、學(xué)思結(jié)合，達(dá)到“獨(dú)上高樓，望盡天涯路，驀然回首，那人卻在燈火闌珊處”實(shí)事求是的最高境界。

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