韓 冠 群

(上海師范大學(xué) 人文與傳播學(xué)院，上海 200234)

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從政歸中書到權(quán)屬一人：南宋史彌遠(yuǎn)專權(quán)之路

韓 冠 群

(上海師范大學(xué) 人文與傳播學(xué)院，上海 200234)

玉津園之變后，南宋的部分士大夫輿論指向了韓侂胄作為近習(xí)權(quán)臣的特點，他們期望權(quán)力回歸中書，為了防范近習(xí)權(quán)臣再次出現(xiàn)，他們提出令太子參政的方案，這與寧宗無心政事、有意讓太子參政的想法不謀而合，嘉定資善堂會議得以成立；另一些士大夫則主張重建皇帝親擢臺諫、并任宰輔的中樞格局，但這卻不具備實現(xiàn)的條件，以致史彌遠(yuǎn)在資善堂會議的掩護(hù)下，借助于皇太子的力量，完成了對政治對手的清理，最終實現(xiàn)了從政歸中書到權(quán)屬一人的轉(zhuǎn)變。寧宗朝權(quán)屬一人局面的形成，正是士大夫輿論、寧宗個人能力、史彌遠(yuǎn)政治手段等多維因素共同推動所致。

南宋；史彌遠(yuǎn)專權(quán)；士大夫政治輿論；資善堂會議；皇太子；宋寧宗

史彌遠(yuǎn)是南宋中后期歷史上的重要政治人物，后被稱為權(quán)相或權(quán)臣。史彌遠(yuǎn)以其獨掌朝政25年的政治歷程而成為研究焦點，學(xué)者對其在玉津園之變、宋金和戰(zhàn)、霅川之變、北方忠義軍的處置等重大歷史事件中的具體作為、歷史影響多有論述。不過，這些研究都是基于史彌遠(yuǎn)專權(quán)已然成立展開的，而對于其專權(quán)為何能夠?qū)崿F(xiàn)、與韓侂胄專權(quán)有哪些區(qū)別等問題尚有不同觀點。前輩學(xué)者如虞云國、寺地遵、何忠禮、戴仁柱大致認(rèn)為：史彌遠(yuǎn)的上臺是“一侂胄死，一侂胄生”，只是史彌遠(yuǎn)取代韓侂胄擔(dān)任官僚機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)而已[1-4]。日本學(xué)者小林晃不認(rèn)同這一觀點，認(rèn)為韓侂胄、史彌遠(yuǎn)是兩個權(quán)力形態(tài)完全不同的政權(quán)，史彌遠(yuǎn)政權(quán)的成立代表了士大夫輿論推動下的以宰執(zhí)為領(lǐng)導(dǎo)的政治體制的恢復(fù)，是對韓侂胄專權(quán)的反命題，他尤其關(guān)注嘉定資善堂會議和樞密院承旨司的宰相直轄對史彌遠(yuǎn)政權(quán)的意義①。這一觀點很有啟發(fā)性。不過，未解之惑仍不少。士大夫群體的輿論是否完全一致？嘉定資善堂會議究竟掌握了哪些權(quán)力？其對史彌遠(yuǎn)和其他宰執(zhí)大臣的意義有何不同？士大夫理想中的“權(quán)歸人主，政出中書”②的中樞格局為何最后演變?yōu)橐幌嗌脵?quán)？這些問題的研討，對于進(jìn)一步探明這一時期中樞權(quán)力形態(tài)的演進(jìn)、理解南宋所謂的“權(quán)相政治”，都具有一定的學(xué)術(shù)意義。本文擬嘗試挖掘史彌遠(yuǎn)自玉津園之變直至實現(xiàn)獨相專權(quán)的歷史演變過程，從中樞政治的“內(nèi)在理路”③上作出更多探討，不當(dāng)之處尚祈指正。

一 玉津園之變后士大夫政治言論與政治選擇

韓侂胄被誅殺后，寧宗先后在開禧三年(1207)十一月[5]746、嘉定元年(1208)正月[6]2536兩次下詔令群臣直陳朝政缺失，充分表達(dá)出渴望臣僚進(jìn)言的誠意。之后，真德秀、王居安、錢象祖、蔡幼學(xué)等人紛紛上奏論事。小林晃對此有細(xì)致的剖析，認(rèn)為這些批評都指向了韓侂胄的獨斷政治，而這一專權(quán)模式上承自宋孝宗，實際上是對宋孝宗以降的皇帝獨斷模式的批評[7]。筆者并不認(rèn)同小林晃對韓侂胄統(tǒng)治方式的論斷，但若換一種表述方式，即上述批評都傳達(dá)出士大夫?qū)?quán)力回歸中書的強烈愿望，而資善堂會議的設(shè)置則促成了這一愿望的實現(xiàn)，卻是本文所贊同的。同時，我們也須注意到這只是問題的一個方面，實際上還有部分士大夫?qū)Ξ?dāng)時的政治批評走得更遠(yuǎn)，但他們的聲音卻沒有受到足夠的重視，他們的理想方案亦沒有相應(yīng)的實現(xiàn)條件，這在很大程度上影響了之后的政治走向。他們希望權(quán)力回歸中書，他們也贊同資善堂會議的設(shè)置，在這一點上他們與真德秀、王居安等人的主張是一致的；但在史彌遠(yuǎn)、錢象祖等人上臺后，他們敏銳地觀察到史彌遠(yuǎn)的強勢足以壓倒其他宰執(zhí)、實現(xiàn)一人專斷，很有可能轉(zhuǎn)變?yōu)榈诙€韓侂胄，于是他們在主張權(quán)力回歸中書的同時，也注重防范一人獨斷、群臣拱默局面的出現(xiàn)。以下對士大夫輿論的分析側(cè)重對后者的關(guān)注。

在嘉定元年(1208)上書臣僚中，尤其以右丞相錢象祖的上奏最為典型。這一奏札雖為劉宰代筆，但無疑反映了錢象祖的看法。對此奏札，小林晃的分析尚有遺漏。為便于討論，現(xiàn)引述如下：

國家萃幾務(wù)于中書，而總之以二三大臣。此其任甚重，其責(zé)甚專。昨自憸人弄權(quán)，率意妄作，政令之施設(shè)，始有不由中書，人才之用舍，始有不由廊廟。予奪失當(dāng)，措置乖方，迄至年來，毒流華夏?！食荚副菹伦越褚允?，凡舉一事，凡用一人，若大若小，若內(nèi)若外，必與臣等公議而公行之。凡特旨內(nèi)降，一切不出，或猶有蹈常襲故者，容臣執(zhí)奏，一切不行。庶幾國是不搖，幸門不啟。或臣等議有未盡，行有未當(dāng)，給舍得以繳駁，臺諫得以糾正，必?zé)o偏黨，上累圣知。此臣所以不得不先為陛下言者一也。[8]451

錢象祖的上言，包含兩個層次意涵。其一，自韓侂胄當(dāng)國以來，原來負(fù)責(zé)國家政務(wù)的中書(宰臣)權(quán)力被侵奪，政令施行不由中書，人才任用不由廟堂，以致于給國家?guī)砗艽笪：?，他請求皇帝今后不要使用特旨?nèi)降，允許臣僚執(zhí)奏，任何大小設(shè)施都須和外朝宰臣公議之后遵守規(guī)章實行，這樣近習(xí)④親倖就不會亂政。其二，政務(wù)歸于中書后，如果宰臣的議論、做法有不恰當(dāng)之處，有給舍繳駁，有臺諫糾正，這樣便無偏無黨，保證公正行事?？芍?，錢象祖主張恢復(fù)的是政務(wù)歸于宰臣、臺諫給舍擁有相應(yīng)的繳駁權(quán)的中樞格局。然而，政局的發(fā)展很快超出了他的預(yù)期，同知樞密院事史彌遠(yuǎn)“以樞廷造命，除從官”，直接越過丞相錢象祖而自行其事，錢象祖遂請求去位。

另一位士大夫倪思對此問題更為警覺。韓侂胄被誅后，倪思召為兵部尚書兼侍讀，入見寧宗，他說：“大權(quán)方歸，所當(dāng)防微，一有干預(yù)端倪，必且仍蹈覆轍。厥今有更化之名，無更化之實。今侂胄既誅，而國人之言猶有未靖者，蓋以樞臣猶兼宮賓，不時宣召。宰執(zhí)當(dāng)同班同對，樞臣亦當(dāng)遠(yuǎn)權(quán)，以息外議?！彼f的“樞臣”，“謂史彌遠(yuǎn)也”[5]12115。他認(rèn)為，大權(quán)方歸于皇帝，朝臣仍然擔(dān)憂同知樞密院事史彌遠(yuǎn)不時被宣入內(nèi)廷，因此，他提醒寧宗不可單獨召見史彌遠(yuǎn)一人，宰執(zhí)群體應(yīng)當(dāng)同班同對。后來，“彌遠(yuǎn)以樞廷造命，除從官，宰相錢公象祖數(shù)請去”[9]卷八十五《顯謨閣學(xué)士特贈光祿大夫倪公墓志銘》，倪思又言：“奏擬除目，宰執(zhí)當(dāng)同進(jìn)，比專聽侂胄，權(quán)有所偏，覆轍可鑒?！盵5]12116可知，樞廷造命所除授官員實際上是史彌遠(yuǎn)的私意；而偏信一人的后果則有韓侂胄前車之鑒。史彌遠(yuǎn)上章自辯，倪思求去；寧宗挽留他，倪思再對：“前日論樞臣獨班，恐蹈往轍，宗社堪再壞耶？宜親擢臺諫，以革權(quán)臣之弊，并任宰輔，以鑒專擅之失?！盵5]12116倪思提出的防范措施是由皇帝親自拔擢臺諫官以及同時任用兩名甚至多名宰輔而不是獨任一人，使他們互相牽制。這無疑是鑒于史彌遠(yuǎn)權(quán)勢日盛而提出的最具針對性的解決方案。這讓史彌遠(yuǎn)懷恚不已，倪思遂出知鎮(zhèn)江府。

嘉定元年(1208)五月，刑部侍郎何異也上封事言：“近日號令或從中出，而執(zhí)政不得與聞其事，臺諫不得盡行其言”[5]12167，表達(dá)了同樣的憂慮。

不只是倪思、何異，黃度、王介也注意到這一狀況，并提出了相同對策。嘉定元年(1208)六月，黃度被任命為吏部侍郎，抱病入見皇帝。當(dāng)時史彌遠(yuǎn)雖未升至宰相，但威權(quán)之勢已經(jīng)顯露。黃度意味深長地說：“高宗之任秦檜，專矣，而險毒害正，天下多故。高宗收還威柄，而后復(fù)安。陛下前日用韓侂胄，亦專矣，而敗壞天下，至于不可支持。今威柄復(fù)還，正與高廟同。高廟末年，宰執(zhí)常兼任，欲其協(xié)和，同濟(jì)國事而已。愿陛下更留圣意?！庇终f：“給舍、臺諫，人主自用之，則威權(quán)在己。或臣下得而用之，則威權(quán)去矣?！盵10]221黃度說的“宰執(zhí)常兼任”，與倪思說的“并任宰輔”意涵相同，他也建議寧宗同時任用兩名或多名宰執(zhí)，親自拔擢給舍、臺諫官。寧宗對此“皆然之”，但從以后的政局演變看，寧宗并沒有真正領(lǐng)會黃度的良苦用心。王介也上言：“人主之權(quán)莫大于自用，而亦莫難于自用”，建議寧宗要親攬大權(quán)，不可太阿倒持；但寧宗的做法是“天子慊然，終不肯自用，史彌遠(yuǎn)遂以一相顓國”[11]卷四十六《宋集英殿修撰王公墓志銘》。

親擢臺諫、并任宰輔的對策很務(wù)實，但具體到實踐層面，則對皇帝的政務(wù)處理能力、人事駕馭能力要求很高。宋高宗那樣的老奸巨猾之輩尚可以應(yīng)付，而寧宗這樣資質(zhì)平庸、性格軟弱、缺乏主見、容易受人左右的人則很難做到⑤。

以史彌遠(yuǎn)、錢象祖、衛(wèi)涇等為核心的政變集團(tuán)，自誅韓的第一天起，就深知掌握臺諫官的重要性。政變當(dāng)天，禮部尚書衛(wèi)涇出任御史中丞，著作郎王居安改任左司諫，吏部侍郎雷孝友為給事中[12]187。這三人的任命十分怪異，除王居安還算是升遷外，其他二人以尚書、侍郎而為中丞、給事中，以資序論，等同于謫降。當(dāng)時情勢下，臺諫官和侍從官此前均為韓侂胄黨羽據(jù)有，這兩個要害部門一主輿論喉舌、一主封駁政令，尤須把握在手，故政變集團(tuán)作出了這種非同尋常的任命。然而，這種奇怪的任命卻被寧宗懵懵懂懂地通過了。這也表明：從一開始，寧宗就不明白臺諫、侍從官的重要性，拱手讓出了對臺諫、侍從官的任命權(quán)。之后，除授權(quán)外，臺諫官完全歸于外朝宰相之手。史彌遠(yuǎn)在與其他宰執(zhí)競爭的過程中，除了皇太子的暗中協(xié)助，重要的助手就是臺諫官。

并任宰輔的實施難度更大，盡管倪思三番四次地告誡寧宗宰執(zhí)同班奏事的重要性，但寧宗置若罔聞。據(jù)倪思的上言推測，史彌遠(yuǎn)自開禧三年(1207)十二月被任命為同知樞密院事就開始獨班奏事了。此外，史彌遠(yuǎn)還獲得了留身獨對的機會。在其去世后，魏了翁將“留身止于宰相，堂帖或用空頭，宣押不及報政”之弊視為“故相之失”[9]卷十九《被召除授禮部尚書內(nèi)引奏事第二札》。紹興以來，三省樞密院多是同班奏事，而史彌遠(yuǎn)卻是獨班奏事，這意味著他可以徑直繞開其他宰執(zhí)和皇帝商議政事，獲得圣旨。倪思稱：“侂胄盜權(quán)擅國，專行執(zhí)奏，所稱圣旨類雜己意，今彌遠(yuǎn)亦獨班奏事矣?！盵9]卷八十五《顯謨閣學(xué)士特贈光祿大夫倪公墓志銘》韓侂胄就是利用“所稱圣旨類雜己意”的手段實現(xiàn)專權(quán)的，史彌遠(yuǎn)顯然是在步韓侂胄的后塵。嘉定元年(1208)十月丙子，史彌遠(yuǎn)升至右丞相，南宋朝廷出現(xiàn)并相局面。然而，寧宗卻不知道如何駕馭兩位宰相，我們也看不到他的作為。十二月戊午，史彌遠(yuǎn)因母親去世而丁憂去位。這對寧宗“收還威柄”是千載難逢的好機會，他完全可以令史彌遠(yuǎn)完成二十七個月的守制，徹底打壓下炙手可熱的右丞相。但寧宗卻不明就里地同意了太子的請求，賜第臨安，后來還派內(nèi)侍赴慶元府召回史彌遠(yuǎn)。雖然史彌遠(yuǎn)最終拒絕了，但由此可見寧宗的顢頇。

除了自身理政能力較低，寧宗的治國理政觀念對此也有影響。黃裳曾經(jīng)擔(dān)任嘉王府翊善長達(dá)五年多，對寧宗的教導(dǎo)耗盡心力，重病之時還不忘叮囑寧宗：“委任大臣，政出中書，萬事坐理，此正得人君好要之道。獎用臺諫，每有彈劾，無不聽從。善惡區(qū)分，綱紀(jì)振立，此正得祖宗設(shè)官之意?！辈⒏嬲]他：“此二事者，朝政之大者也……陛下雖終身守之可也。”[13]1832-1833從之后的實際作為來看，寧宗大體上接受了他的教導(dǎo)。在寧宗看來，無論是韓侂胄還是史彌遠(yuǎn)都是可以信任的大臣，自然要委任于他們，君主自己親攬大權(quán)反而是不可理解的事情，故他對臣僚的建議不予采納。

嘉定二年(1209)五月丙申，守制僅半年的史彌遠(yuǎn)起復(fù)。當(dāng)時錢象祖已經(jīng)去位，執(zhí)政均為與史彌遠(yuǎn)關(guān)系密切之人，臺諫言官也為其掌握，故幾乎沒有官員對史彌遠(yuǎn)的起復(fù)公開提出異議。只有時任四川宣撫使的安丙移書史彌遠(yuǎn)道：“名教所系，人言可畏，望閣下速辭成命，以息議者之口”，但史彌遠(yuǎn)置之不理[5]12191。國子祭酒王介也認(rèn)識到史彌遠(yuǎn)的強勢，上言：“漢法天地降災(zāi)，策免丞相，乞令彌遠(yuǎn)終喪，擇公正無私者置左右，王、呂、蔡、秦之覆轍，可以為戒?！盵5]12154在王介看來，史彌遠(yuǎn)有可能成為王安石、呂惠卿、蔡京、秦檜一樣的權(quán)相，但寧宗沒有采納他的建議，史彌遠(yuǎn)獨相專權(quán)態(tài)勢已然形成。

二 嘉定資善堂會議的權(quán)限及對史彌遠(yuǎn)的意義

嘉定元年(1208)閏四月甲申，寧宗下詔：自今每遇視事可令皇太子侍立，宰執(zhí)赴資善堂會議；第二天，又命錢象祖兼太子太傅，衛(wèi)涇、雷孝友、林大中兼太子賓客[12]198。這就是嘉定資善堂會議。此前開禧三年(1207)十二月乙丑，史彌遠(yuǎn)拜同知樞密院事時已經(jīng)兼任太子賓客，之后一直兼任東宮官。對于這一會議的具體作用，小林晃認(rèn)為是打壓側(cè)近武臣，壓制自孝宗以來的獨斷政治，恢復(fù)宰執(zhí)的決策權(quán)。這里小林晃仍然是將其同宋孝宗與韓侂胄的統(tǒng)治方式等量齊觀，筆者對此持有異議。韓侂胄出身外戚，其個人專權(quán)的實現(xiàn)需要依附于皇權(quán)而不完全借助于外朝士大夫，故當(dāng)錢象祖、史彌遠(yuǎn)等文官集團(tuán)上臺后，一方面恢復(fù)權(quán)歸人主、政出中書的模式，另一方面也對武官或者所謂的近習(xí)干政進(jìn)行打壓。從這一角度講，資善堂會議的設(shè)置，的確是要把韓侂胄所掌握的權(quán)力收歸于外朝宰執(zhí)群體。但這只是問題的一個方面。對于皇帝與宰輔大臣來說，資善堂會議設(shè)置的目的又有不同。以下就資善堂會議的設(shè)置過程、運作方式以及與史彌遠(yuǎn)上臺之間的關(guān)系等作進(jìn)一步闡述。

關(guān)于資善堂會議的最初倡議者，小林晃強調(diào)它是錢象祖、史彌遠(yuǎn)等人主動提出的，但我們尤其不應(yīng)該忽視寧宗的意志。讓太子參政，雖然由政變集團(tuán)中的趙彥逾在經(jīng)筵時候提出，但寧宗自己早有此意。據(jù)衛(wèi)涇記載：“臣等蚤上奏事間，恭奉玉音：‘皇太子參決事，朕有此意甚久。昨日趙彥逾經(jīng)筵求去，奏及此，此事斷自朕意，不欲因人言批出，卿等可商量教穩(wěn)當(dāng)，欲待批出?！盵14]626寧宗強調(diào)這一決定是“斷自朕意，不欲因人言批出”，即這是皇帝自己的決斷，不愿意出自臣僚的請求而批出。可見，當(dāng)時寧宗對掌控朝政的興趣不太大，又見皇太子已經(jīng)成年，故有意讓皇太子參決政務(wù)。錢象祖、衛(wèi)涇、史彌遠(yuǎn)等人對設(shè)置資善堂會議也有自己的目的。據(jù)衛(wèi)涇記載：“臣象祖等惟朝殿奏事，得侍清光，退后凡有事件，多是繳入，非時無緣可得通達(dá)內(nèi)外之意。所以向來韓侂胄因此得以竊弄威福，稔成奸惡，幾危國家。今得皇太子會議，臣等奏事既退，或陛下有所宣諭，或臣等有敷陳未盡之意，皇太子于侍膳問安之際，皆可以從容奏稟，內(nèi)外不至捍格不通，且更不容外間別有人出入禁闥，干預(yù)朝政，豈非宗社大幸？”[14]626此前韓侂胄正是依靠“出入禁闥”而實現(xiàn)對朝政的干預(yù)，政變集團(tuán)需要防范再次出現(xiàn)這樣的人，故建議皇太子發(fā)揮溝通內(nèi)廷與外朝的作用。這正與寧宗的想法不謀而合。于是，寧宗君臣最后做出了這樣的決定。

我們不僅要看資善堂會議設(shè)置的初衷，還要考察設(shè)置之后發(fā)揮了怎樣的作用、到底具有處理哪些政務(wù)的權(quán)力、從哪種意義上說是收回宰執(zhí)的決策權(quán)等問題。而關(guān)于這方面的情況，史籍并沒有很多的記載，但嘉定資善堂會議是參照宋真宗天禧四年(1020)和宋孝宗淳熙十四年(1187)兩次“故事”來設(shè)置的，或許我們可以從其運作方式中窺探一二。

天禧四年(1020)，真宗屢次“不豫”，無法處理朝政，遂讓皇太子趙禎監(jiān)國，中樞大臣兼任東宮官，商議朝政。十一月庚午，詔：“自今中書、樞密院諸司該取旨公事仍舊進(jìn)呈外，其常程事務(wù)，委皇太子與宰臣、樞密使已下，就資善堂會議，施行訖奏?！盵15]2226可見，太子與宰臣、樞密使處理的只是常程事務(wù)，其他事務(wù)仍需進(jìn)呈取旨。十二月乙酉，中書、樞密院上言：

請自今遇只日承明殿不視事，則入內(nèi)都知傳宣中書、樞密院詣太子資善堂議事。應(yīng)時政及后殿軍頭司公事素有定制者，施行訖奏。系遷改升降者，送中書、樞密院進(jìn)呈取旨。如無公事，則宰臣、樞密使已下，遇參辭謝皇太子，許二三人已上為一班，詣堂延見，自余官僚，并止留牓子。[15]2228

奏言首先確定了資善堂議事的頻率，即在只日承明殿不視事時候，宰臣入堂議事；其次，規(guī)定了政務(wù)處理范圍為時政事務(wù)以及原來由真宗在后殿處理的軍頭司事務(wù)，其中素有定制的，施行后上奏即可，若涉及升改遷降者，仍需中書、樞密院進(jìn)呈取旨；第三，如沒有公事，宰臣樞密使以下的官員遇朝參、入辭、入謝皇太子之事則分班延見于資善堂，其他官員只需留下牓子奏事?？梢?，資善堂會議主要分去了兩部分政務(wù)：一是部分時政事務(wù)以及原來由真宗在后殿處理的軍頭司有定制的事務(wù)；二是原來向真宗參、謝、辭的京朝官、幕職州縣官等分班引見事宜。這一局面一直持續(xù)到仁宗即位后的天圣六年⑥。自天禧四年(1020)十一月到天圣六年(1028)的八年時間里，文官與部分武官銓選除授以及禁軍的常規(guī)事務(wù)均轉(zhuǎn)移到資善堂來處理。雖然皇太子按時出席會議，但由于趙禎才十二歲，不具備處理政務(wù)的能力，這些政務(wù)還是由宰執(zhí)大臣裁決的。

淳熙十四年(1187)，孝宗令太子參政，也是嘉定資善堂會議參照的先例。倪思進(jìn)言：“乞用淳熙例，令太子開議事堂，閑習(xí)機政。”[5]12116“淳熙例”即指淳熙十四年(1187)，孝宗倦勤，準(zhǔn)備禪位于光宗，遂命太子開議事堂會議，裁決政事，歷練能力。十二月，孝宗降出指揮：“皇太子可隔日就議事堂參決庶務(wù)。如有差擢，在內(nèi)自寺監(jiān)丞，在外自守臣以下，悉委皇太子與宰執(zhí)同議除授以聞。”[16]職官1之67，2974次年(1188)正月，皇太子首次參決庶務(wù)，理政范圍調(diào)整為：“內(nèi)自寺監(jiān)丞，外自守臣以下，悉舉宰執(zhí)同議，除授訖以聞。守臣上殿參辭，除侍從外權(quán)免，并于議事堂納札子，擇其可施行者，同宰執(zhí)將上取旨。”[16]禮49之50，1813可知，淳熙資善堂會議負(fù)責(zé)的政務(wù)有兩類：一是內(nèi)自寺監(jiān)丞、外自守臣以下的官員除授事宜；二為接受地方知州等官員朝參、朝辭時所納的札子，選擇實際可行的，同宰執(zhí)上奏取旨。就政務(wù)范圍言，與天禧資善堂會議有不少相同之處。官員除授需要“悉舉宰執(zhí)同議”，地方官員的札子也需要“同宰執(zhí)將上取旨”，可見宰執(zhí)群體發(fā)揮著較大作用。

嘉定資善堂會議是參照以上兩次會議而設(shè)置。就開設(shè)頻次言，《宋史》載：“詔御朝太子侍立，宰執(zhí)日赴資善堂會議。尋用天禧故事，宰輔大臣并兼師傅、賓客。”[5]8735王應(yīng)麟的記載相同[17]2391?！独m(xù)編兩朝綱目備要》載：“自今每遇視事可令皇太子侍立，宰執(zhí)赴資善堂會議?！盵12]198衛(wèi)涇也言：“已降指揮令臣等并兼東宮官，日赴資善堂會議?！盵14]627可知，宰執(zhí)需每日赴資善堂會議，比天禧和淳熙會議的頻率都高。會議的地點前后也有變動。嘉定元年(1208)閏四月丁亥，太子出居?xùn)|宮[12]198，但此時太子與宰執(zhí)大臣參決事務(wù)仍在資善堂。按照宋代制度，皇太子未出閣，聽讀就學(xué)在資善堂，若已受冊封則應(yīng)當(dāng)出居?xùn)|宮[5]3599。故宰執(zhí)認(rèn)為：“皇太子……既居新宮，不應(yīng)特以會議之故再臨舊所講學(xué)之地，既未合典禮，亦非所以示觀瞻。況臣等備數(shù)宮僚，許陪侍講學(xué)，因而會議，于勢便順”，請求皇帝改變會議地點；五月八日，寧宗同意宰執(zhí)請求，令宰臣就在東宮講堂會議[14]627。此后，會議地點就由資善堂遷至東宮。

至于處理政務(wù)的層次范圍，當(dāng)與淳熙資善堂會議接近。嘉定十三年(1220)皇太子薨，鄭昭先為其撰寫的謚冊文言：

即青宮而議事，陪丹扆之視朝。輔列大臣，蓋踵天禧之故典；參決庶務(wù)，聿遵孝廟之宏規(guī)?！喴唤K而再歲，中外乂寧；凡四薦于貳觴，神示昭格。[16]禮43之13，1687

“青宮”，即是太子所居的東宮；“即青宮而議事，陪丹扆之視朝”，是指宰執(zhí)大臣赴東宮與皇太子議事，皇帝視朝時皇太子侍立殿廷。由“參決庶務(wù)，聿遵孝廟之宏規(guī)”可知，其每日處理的都是“庶務(wù)”，而且遵守著孝宗淳熙十四年的規(guī)定?！耙唤K”，指十二年；“閱一終而再歲，中外乂寧”，是說太子參決庶務(wù)十三年，使得中外乂安。由此可證，嘉定資善堂會議實行了十三年，一直到太子去世。除此之外，宰執(zhí)群體的官銜也是有力證據(jù)。自嘉定元年(1208)閏四月至嘉定十三年(1220)七月皇太子去世，共有十二位宰執(zhí)，除丘崈僅擔(dān)任一個月的同知樞密院事就去世而不可考外，其余均兼任東宮官[18]1350-1403。也可證，宰執(zhí)兼任東宮官赴東宮議事，是一直實行著的制度。若以上推斷大致不誤，則嘉定資善堂會議處理著與淳熙類似的政務(wù)。

而在韓侂胄上臺后，由于掌握了負(fù)責(zé)臣僚與皇帝交流通進(jìn)的閤門司，故在京的“百司奏牘、文武近臣表疏”需要經(jīng)由閤門上達(dá)，新授“兩省、御史臺官、尚書省六品以上，諸司四品以上”須先到閤門上表舉官自代，然后入謝[19]。有材料顯示，錢象祖等人對閤門司進(jìn)行了改革，“陛下收還大權(quán)，一正綱紀(jì)，……今者閤門建請將閤門近日循習(xí)弊事并行厘正，尤為允當(dāng)”[20]301。改革顯然是針對韓侂胄擅權(quán)的，但具體措施已不得而知。如今這部分權(quán)力歸于資善堂會議。其次，韓侂胄先后任用蘇師旦、史達(dá)祖等吏人賣官鬻爵，紊亂法度，以致出現(xiàn)“師旦既敗，即有三省、樞密院人吏史達(dá)祖、耿檉、董如璧三名隨即用事，賄賂公行?！粲檬乱詠?，監(jiān)司、郡守、職事官亦以貨取，侂胄進(jìn)退用舍，惟三吏之言是聽”[16]職官78之62，5222的亂象，而通過錢象祖等人的改革，原來由韓侂胄掌握的官員任命權(quán)也回歸于外朝宰執(zhí)和太子手中。從這一角度說，資善堂會議的設(shè)置，保證了原來由韓侂胄集團(tuán)掌握的部分權(quán)力回歸于外朝宰執(zhí)和太子手中。

但就宰執(zhí)群體內(nèi)部而言，無論是在錢象祖罷相之前還是之后，史彌遠(yuǎn)個人的決斷權(quán)力都超過了其他宰執(zhí)。在獨相之前，他一直擁有獨班奏事的權(quán)力；在獨相后，則掌握了從執(zhí)政到臺諫、侍從的任命權(quán)。那么，他為什么會同意這一設(shè)置呢？可能是出于利用太子的考慮。由于史彌遠(yuǎn)和皇子趙曮最早建議寧宗誅殺韓侂胄，所以他們獲得了最大收益。誅韓后十余天，趙曮被立為太子，史彌遠(yuǎn)也一次次晉升，迅速位列執(zhí)政。嘉定元年(1208)四月的宰輔成員是：錢象祖是唯一的宰相，任右丞相，樓鑰、林大中、衛(wèi)涇、雷孝友、史彌遠(yuǎn)等人為執(zhí)政官。這年正月壬辰，史彌遠(yuǎn)剛剛升遷為知樞密院事。在眾多中樞成員中，史彌遠(yuǎn)的資歷最淺。雖然他以樞臣之資，又擁有獨班奏事的權(quán)力，可以在論事上奏中超過其他宰執(zhí)，但難免會引起其他宰執(zhí)官員的議論，如錢象祖、衛(wèi)涇、倪思之輩。若設(shè)立資善堂會議，則可以將群臣關(guān)注的焦點轉(zhuǎn)移到太子身上。太子剛滿十七歲，對朝政處理自然不熟悉，而史彌遠(yuǎn)長期擔(dān)任資善堂翊善，與太子的關(guān)系最為密切，很容易將自己的意見加之于太子，如此便在政務(wù)決策中獲得優(yōu)勢。更重要的還在于太子能夠溝通內(nèi)廷與外朝，寧宗的最新動向，太子都可以最早獲悉并告知史彌遠(yuǎn)。這一設(shè)置，對于資歷尚淺的史彌遠(yuǎn)來說，既可以避免自己過分招搖，惹人議論，又得到牢牢掌權(quán)的實際好處，可謂一舉兩得。因此，資善堂會議的設(shè)置，不僅不會削弱史彌遠(yuǎn)的權(quán)力，反而有利于史彌遠(yuǎn)掌控朝政。所以，當(dāng)寧宗詢問臣僚對于太子參政看法的時候，史彌遠(yuǎn)表示贊成，并盛贊皇帝的英明決斷。

三 皇太子與史彌遠(yuǎn)獨相的最終實現(xiàn)

在開禧三年(1207)十一月誅韓政變后至史彌遠(yuǎn)升任丞相之間，中樞官僚層出現(xiàn)了劇烈的人事變動，當(dāng)初依附韓侂冑者多數(shù)遭到免官罷職甚至殞身的下場，而參與政變的官僚則迅速升遷[12]187，189。隨著執(zhí)政的人員更替逐漸完成，內(nèi)部的矛盾斗爭日益顯現(xiàn)，政變集團(tuán)中首先被排擠的是勢力較弱的王居安[5]12252，之后是張镃[21]91、李壁[12]188。史彌遠(yuǎn)之所以能夠在與衛(wèi)涇、錢象祖的斗爭中勝出，這與他和內(nèi)廷楊皇后及太子趙詢關(guān)系緊密，特別是他對太子的利用，關(guān)系極大。

趙詢原名趙與愿，系太祖十一世孫。慶元二年(1196)八月，寧宗取宗室子與愿養(yǎng)于宮中[22]528。嘉泰二年(1202)，封衛(wèi)國公，聽讀資善堂[5]8734。開禧元年(1205)五月，賜名趙曮，晉升為皇子。開禧三年(1207)十一月十五日，趙曮因為獻(xiàn)言誅韓有功，詔立為皇太子，后更名詢[22]528。目前可考的兩人最早發(fā)生聯(lián)系時間為開禧二年(1206)，當(dāng)時史彌遠(yuǎn)以起居郎兼任資善堂直講。后史彌遠(yuǎn)遷為禮部侍郎，仍兼資善堂翊善。趙詢上言罷黜韓侂胄，就是“用翊善史彌遠(yuǎn)計”[5]8735，足見史彌遠(yuǎn)善于利用皇子的地位影響寧宗決策。此后，史彌遠(yuǎn)對政治對手的清理大多可見太子的影子。

史彌遠(yuǎn)對衛(wèi)涇的排擠是在趙詢的幫助下完成的。據(jù)記載：“公(衛(wèi)涇)俱既史相誅韓，旋用故智，又欲去史。史為景憲太子舊學(xué)，太子知其謀于內(nèi)，遂以告史?！盵21]9“用故智”當(dāng)是指衛(wèi)涇企圖聯(lián)絡(luò)寧宗、楊皇后請求罷免史彌遠(yuǎn)。太子在內(nèi)廷得知這一消息，便告知史彌遠(yuǎn)，史彌遠(yuǎn)遂命信任的御史中丞章良能彈劾衛(wèi)涇。嘉定元年(1208)六月，參知政事衛(wèi)涇罷免外任。

嘉定元年(1208)六月甲申，簽書樞密院事林大中薨。六月二十三日，史彌遠(yuǎn)以同知樞密院事兼參知政事。十月十日，錢象祖拜左丞相，史彌遠(yuǎn)拜右丞相。然而，并相局面并沒有持續(xù)很久。十一月二十二日，史彌遠(yuǎn)丁母憂去位。丁憂去位意味著離開了權(quán)力中心，這對于初登相位的史彌遠(yuǎn)很不利。然而，正是在丁憂期間，史彌遠(yuǎn)的最大對手錢象祖被罷相。十二月一日，錢象祖罷相，出判福州，“以象祖累章求退而臺臣亦有論列也”[16]職官78之62，5222。這一記載不免讓人疑惑。在史彌遠(yuǎn)離開臨安期間，正是錢象祖擴(kuò)張勢力的大好時機，他為什么會主動請退呢？臺諫為什么會論列錢象祖？或許可以推測，史彌遠(yuǎn)仍然是幕后的推動者，與其關(guān)系密切的太子發(fā)揮了重要作用。

嘉定元年(1208)十一月二十七日，史彌遠(yuǎn)離開臨安僅五天，太子上奏寧宗，請求召回史彌遠(yuǎn)，并賜第臨安。太子上言：

方彌遠(yuǎn)密承圣旨，投機之會，間不容發(fā)，然猶有顧望，欲遲回其事者，非彌遠(yuǎn)忘其體命，奉行天誅，萬一泄謀，必誤大計。陛下軫念南北生靈肝腦涂地，屈己就和，量力相時，初非得已。今和好賴以堅定，虜人持以信服，由陛下獨斷于上，而彌遠(yuǎn)能祇承于下，故人心妥安，無復(fù)疑慮。如彌遠(yuǎn)一旦去國，誠恐無以系虜情、慰民望。以此觀之，彌遠(yuǎn)乃陛下腹心之寄、社稷之臣，其一身去留，實天下重輕之所系。欲乞圣慈特賜睿旨，賜第行在，令其得以就第持服。[16]禮62之85，2161

奏章首先贊揚史彌遠(yuǎn)在誅韓過程中的果斷勇敢發(fā)揮了最關(guān)鍵的作用，還批評了某些顧望猶豫者，這很可能暗指的是錢象祖。據(jù)載，在獲得密旨誅韓前一天，“錢參政欲奏審，史侍郎夜往其府趣之，李參政亦言恐事留或泄，乃已”[23]48。錢象祖主張奏審密旨的舉動可以理解為猶豫不決、搖擺不定，也可以說是謹(jǐn)慎從事、確保萬無一失，但在此奏文中竟成了證明史彌遠(yuǎn)果斷堅決的證據(jù)，實際上是暗貶錢象祖以抬高史彌遠(yuǎn)。其次，奏文強調(diào)史彌遠(yuǎn)的上臺是南宋朝廷與金和議的象征，一旦史彌遠(yuǎn)離開京城，難免會被金人理解為和議動搖，會導(dǎo)致民心不安。如此明顯帶有三分威脅的文字，不應(yīng)該是只有十七歲的太子手筆，只能理解為是史彌遠(yuǎn)的真實意圖表達(dá)。寧宗同意了太子的請求，并給史彌遠(yuǎn)賜第，這說明寧宗也認(rèn)可了史彌遠(yuǎn)在事變中的關(guān)鍵作用，也足見皇太子上言的分量。

臺諫官對錢象祖的彈劾，也是史彌遠(yuǎn)的暗中操作。傅伯成未任諫官時說：“諸公要相葉和，共濟(jì)國事。若立黨相擠，必有勝負(fù)，非國之福?！庇謩皴X象祖曰：“安危大事，當(dāng)以死爭，小小差除，何必乖異？”[24]4257他試圖調(diào)解兩相之間的矛盾斗爭。當(dāng)其升至諫議大夫，“朝士有善公者來，曰：‘宜先搖左揆之客?！鹨圆桓摇Ｕ鹿寄転橹兴?，以二相不咸，有所左右，公不樂其如此，益堅壁。或致右揆之意，云：‘旦夕除執(zhí)政矣?！珖@曰：‘吾豈傾人以為利，且可以官職餌者哉？’遂力論朋黨之弊……”[24]4257其中的左、右揆，分別指左丞相錢象祖、右丞相史彌遠(yuǎn)。有人勸說傅伯成出面彈劾錢象祖一系官員，此人顯然是奉承史彌遠(yuǎn)的旨意，但被傅伯成拒絕。傅伯成拒絕的事情卻由章良能來完成。此前，章良能已在史彌遠(yuǎn)的授意下彈劾衛(wèi)涇，現(xiàn)在繼續(xù)彈劾錢象祖。一個月后，章良能自御史中丞除同知樞密院事，這應(yīng)當(dāng)是史彌遠(yuǎn)對章良能劾罷錢象祖、衛(wèi)涇兩人的酬賞。十二月一日，錢象祖被罷免后，史彌遠(yuǎn)成為唯一的宰相?？傊?，史彌遠(yuǎn)在丁憂期間就清理了他的政治對手，這離不開臺諫官的作用，更離不開皇太子的暗中借力相助。

四 結(jié)論

在韓侂胄被誅殺后，一部分士大夫輿論首先指向了韓侂胄作為近習(xí)的特點，認(rèn)為正是韓侂胄的獨斷專權(quán)導(dǎo)致了對金戰(zhàn)爭的失敗，給國家?guī)砜涨拔C，他們期望權(quán)力回歸中書，回歸外朝宰相，“公議而公行之”。為了保證中樞權(quán)力轉(zhuǎn)移至外朝宰執(zhí)，防范韓侂胄式的權(quán)臣再次出現(xiàn)，他們提出了令太子參政的方案，這正與寧宗無心政事、有意讓太子參政的想法不謀而合，嘉定資善堂會議遂得以成立。而錢象升、倪思、何異、黃度、王介等士大夫則走得更遠(yuǎn)，他們擔(dān)心韓侂胄式權(quán)臣的出現(xiàn)，故認(rèn)同權(quán)力回歸中書，與真德秀、王居安、蔡幼學(xué)等士大夫觀點一致。但當(dāng)他們看到新的宰執(zhí)群體中，史彌遠(yuǎn)一人強勢的時候，他們也擔(dān)心外朝宰執(zhí)蛻變?yōu)樾碌臋?quán)臣，于是便主張由皇帝親擢臺諫、并任宰輔的政治模式。然而，這種權(quán)力運行模式卻不具備實現(xiàn)的條件，原因在于：首先，史彌遠(yuǎn)為首的政變集團(tuán)不會讓出自己的權(quán)力；其次，寧宗在思想上傾向于“委任大臣，政出中書，萬事坐理”的理政模式；更為重要的是資質(zhì)平庸的寧宗根本不具備乾綱獨斷、駕馭群臣的行政能力。在資善堂會議的掩護(hù)下，史彌遠(yuǎn)借助皇太子的力量，完成了對政治對手的清理，最終實現(xiàn)了從政歸中書到權(quán)屬一人的轉(zhuǎn)變。南宋寧宗朝權(quán)屬一人局面的形成，正是當(dāng)時士大夫輿論、寧宗個人能力、史彌遠(yuǎn)政治手腕等多維因素共同推動所致。

注釋：

①小林晃《南宋寧宗朝における史彌遠(yuǎn)政権の成立とその意義》，載《東洋學(xué)報》2009年第91卷第1期。小林的觀點直接受到安倍直之的啟發(fā)。參見：安倍直之《南宋孝宗朝の皇帝側(cè)近官》，《集刊東洋學(xué)》2002年第88卷。

②這一表述出自脫脫等《宋史》卷四○六《洪咨夔傳》，北京：中華書局，1977年，第12265頁。類似的“政出中書”或“政歸中書”是南宋士大夫議論中出現(xiàn)較多的詞匯，如黃裳、朱熹、魏了翁、李宗勉、黃震等人的議論中都有提到。

③“內(nèi)在理路”是借用余英時對清代思想史研究中的概念。本文所說的“內(nèi)在理路”是指宋代士大夫政治的具體制度、政治文化、觀念以及位于權(quán)力頂端的皇帝宰臣等多種因素在運行和互動中所呈現(xiàn)的整體狀態(tài)，或可稱之為政治生態(tài)。南宋權(quán)相政治不能僅從政治勢力權(quán)力斗爭的角度認(rèn)識，更多需要從政治生態(tài)的角度綜合考慮各種政治因素來理解。

④“近習(xí)”是指皇帝信任寵愛的后妃、宦官、外戚、潛邸舊人等，均非士大夫出身。政務(wù)必歸于中書，皇帝親倖之人不得干政，被宋代士大夫視為國家政治的基本原則之一，甚至被提高到“祖宗之法”的高度。韓侂胄屬于出身外戚的近習(xí)，故其長期擅權(quán)被士大夫視為近習(xí)干政，遭到強烈反對和批評。

⑤對寧宗的性格特點，何忠禮有所分析。參見：何忠禮《南宋政治史》，北京：人民出版社，2008年，第303-304頁。另參見：韓冠群《從宣押入內(nèi)到獨班奏事：南宋韓侂胄的專權(quán)之路》，《北京社會科學(xué)》2016年第4期。

⑥李燾《續(xù)資治通鑒長編》卷一○六，天圣六年四月戊辰，北京：中華書局，第2470頁。按：乾興元年二月趙禎即位，之后至天圣六年，資善堂會議中的“皇太子”角色由誰來充任，尚需研究；但即便在“皇太子”角色缺位的情況下，資善堂會議仍可運行六年，可見宰執(zhí)大臣在處理此類事務(wù)中的巨大作用。

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[7]小林晃.南宋寧宗朝における史彌遠(yuǎn)政権の成立とその意義[J].東洋學(xué)報，2009，91(1).

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[責(zé)任編輯：羅銀科]

The Way of SHI Mi-yuan’s Individual Autarchy in the Southern Song Dynasty

HAN Guan-qun

(College of Humanities and Communications, Shanghai Normal University, Shanghai 200234, China)

Some officials criticized the government policy under the reign of HAN Tuo-zhou after he was been killed. They suggested that the supreme power should be turned back to government and prime minister. They also advised price to take part in political affairs. So they proposed the scheme of Zishantang meeting. Emperor Ningzong agreed as he had no interest in the imperial power. Some other officials advised Emperor Ningzong hold imperial power himself, but failed. Under cover of Zishantang meeting, SHI Mi-yuan established individual autarchy with the assistance of crown prince. This political pattern is due to bureaucratic public opinion, ability of Emperor Ningzong and political trick of SHI Miyuan.

the Southern Song dynasty; SHI Mi-yuan’s individual autarchy; Bureaucratic political opinion; Zishantang meeting; crown prince; Emperor Ningzong of Song

2016-12-14

中國博士后科學(xué)基金第59批面上資助項目“南宋孝光兩朝中樞政治運作研究”(2016M591695)階段性成果。

韓冠群(1986—)，男，河北邯鄲人，歷史學(xué)博士，上海師范大學(xué)人文與傳播學(xué)院博士后，研究方向為宋代政治制度史。

K245

A

1000-5315(2017)03-0149-08