○ 湖南省文化廳重大課題課題組

(中南大學(xué) 法學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410083)

文化文物單位文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)論綱

○ 湖南省文化廳重大課題課題組

(中南大學(xué) 法學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410083)

對(duì)博物館等文化文物單位進(jìn)行文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，是傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)傳承和發(fā)展的重要途徑。文化文物單位在文創(chuàng)開(kāi)發(fā)中面臨著著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及運(yùn)營(yíng)的法律困境，需要積極利用現(xiàn)行《著作權(quán)法》《商標(biāo)法》《專利法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律予以化解和預(yù)防。為了激勵(lì)文化文物單位積極從事文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)活動(dòng)，我國(guó)需要適時(shí)修改相關(guān)立法。

文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)； 著作權(quán)； 專利權(quán)； 商標(biāo)權(quán)； 商品化權(quán)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢(shì)，是我們最深厚的文化軟實(shí)力。”“要系統(tǒng)梳理傳統(tǒng)文化資源，讓收藏在禁宮里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書(shū)寫(xiě)在古籍里的文字都活起來(lái)?！薄秶?guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)若干意見(jiàn)的通知》中要求：“促進(jìn)文化文物單位、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)提升品牌培育意識(shí)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，積極培育擁有較高知名度和美譽(yù)度的文化創(chuàng)意品牌。”我國(guó)是一個(gè)文明古國(guó)，文化文物單位館藏著大量的珍貴文物等文化作品和文化財(cái)產(chǎn)。通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)營(yíng)，讓這些珍貴藏品“活化利用”，這是文化文物單位繼承和發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要途徑。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院起草的《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》中提出，企業(yè)實(shí)施和改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的過(guò)程宜遵循三項(xiàng)基本原則：戰(zhàn)略導(dǎo)向、領(lǐng)導(dǎo)作用和全員參與。文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是博物館等文化文物單位的一項(xiàng)全新的工作內(nèi)容，需要文化文物單位根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)營(yíng)的戰(zhàn)略目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制等。本文就其中著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和運(yùn)營(yíng)問(wèn)題，做一番粗淺的探討，求教于學(xué)界及文化文物界的同仁。

一、文化文物單位文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中的著作權(quán)爭(zhēng)議及其法律應(yīng)對(duì)

我國(guó)《著作權(quán)法》第3條規(guī)定對(duì)作品做了明確界定。文化文物單位進(jìn)行文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)，其開(kāi)發(fā)的文字、口述、音樂(lè)、美術(shù)、攝影、影視等作品受著作權(quán)法的保護(hù)。特別是文化文物單位的攝影作品，涉及文化文物單位的圖像授權(quán)，對(duì)文化文物單位的市場(chǎng)營(yíng)利產(chǎn)生重大影響。影視作品則和文化文物單位的數(shù)字化相關(guān)，其著作權(quán)能為文化文物單位帶來(lái)巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)利益。博物館對(duì)藏品一般情況下不享有著作權(quán)，只是對(duì)其攝影、加工后的作品享有著作權(quán)。基于市場(chǎng)營(yíng)銷策略，文化文物單位可以通過(guò)著作權(quán)的許可和轉(zhuǎn)讓擴(kuò)大其市場(chǎng)占有份額。文化文物單位在進(jìn)行著作權(quán)的許可和轉(zhuǎn)讓時(shí)應(yīng)當(dāng)訂立著作權(quán)許可使用或者轉(zhuǎn)讓合同，許可或者轉(zhuǎn)讓中至少需包含著作權(quán)法中明文規(guī)定的六個(gè)方面，即文化文物單位許可使用或轉(zhuǎn)讓的權(quán)利種類或名稱、許可權(quán)利的性質(zhì)或轉(zhuǎn)讓權(quán)利的種類、許可使用或者轉(zhuǎn)讓的地域范圍和期間、許可使用的付酬標(biāo)準(zhǔn)和辦法或轉(zhuǎn)讓價(jià)格、違約責(zé)任及其他內(nèi)容。特別需要注意的是，要明確著作權(quán)的許可是普通許可還是排他許可等。在進(jìn)行著作權(quán)轉(zhuǎn)讓的過(guò)程中也應(yīng)當(dāng)遵循法律規(guī)定，明確雙方的使用權(quán)限，規(guī)范雙方的許可或者轉(zhuǎn)讓行為。

第一，藏品的仿制品問(wèn)題。文物復(fù)制已有文物行政管理部門(mén)進(jìn)行管制，但是文物仿制卻沒(méi)有直接的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，實(shí)踐中的爭(zhēng)議也比較大。文物仿制具有更大的隨意性，在尺幅、材料、形制、制作工藝等方面與原件存在差異?！吧秸R俑”事件中，安徽省安慶市某文博園在未獲得秦始皇帝陵博物院授權(quán)的情況下，模仿西安臨潼兵馬俑建造了兵馬俑群。但是，法律界對(duì)于安徽安慶市的高仿行為是否構(gòu)成侵權(quán)存在爭(zhēng)議，因?yàn)榉蓪?duì)文物仿制缺乏明確規(guī)定，而且文物超過(guò)了著作權(quán)的保護(hù)期限。[1]然而，著作權(quán)法中明確規(guī)定作者署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)的保護(hù)期不受限制。修改權(quán)，是指修改或者授權(quán)他人修改作品的權(quán)利；保護(hù)作品完整權(quán)，是指保護(hù)作品不受歪曲、篡改的權(quán)利。當(dāng)文物仿制品粗制濫造或者嚴(yán)重背離原作，對(duì)原作構(gòu)成歪曲篡改時(shí)，著作權(quán)人可以行使相應(yīng)的權(quán)利予以制止。2001年，故宮博物院將館藏古書(shū)畫(huà)進(jìn)行仿真印刷，委托圖文制作公司掃描100幅仿真作品，該公司私自保留了圖片存檔，進(jìn)行打印并廉價(jià)銷售。當(dāng)年7月，北京市第一中級(jí)人民法院對(duì)故宮文物著作權(quán)案作出判決，故宮博物院獲65.8萬(wàn)元人民幣賠償。*參見(jiàn)北京市第一中級(jí)人民法院/(2001)一中知初字第141號(hào)。2008年，故宮博物院對(duì)該公司對(duì)故宮仿真畫(huà)進(jìn)行復(fù)制、銷售的行為提出訴訟。因?yàn)楣蕦m博物院起訴的事由是著作權(quán)被侵犯，單復(fù)制品不具備著作權(quán)，原告并非“法律意義上的著作權(quán)人”，故宮博物院最后只能撤訴。*故宮博物院和北京一鼎軒文化藝術(shù)發(fā)展有限公司訴北京天祿閣圖文制作有限公司故宮仿真畫(huà)復(fù)制案。故宮博物院因版權(quán)問(wèn)題已和侵權(quán)者多次對(duì)簿公堂，秦始皇帝陵博物院想要維護(hù)自身的獨(dú)占權(quán)，限制他人仿制的行為也非易事。在我國(guó)現(xiàn)行的著作權(quán)法中復(fù)制品不具有原創(chuàng)性，因而不受著作權(quán)保護(hù)，文物復(fù)制拓印管理辦法中雖然對(duì)文物復(fù)制做了具體的規(guī)范和說(shuō)明，但對(duì)于文物仿制涉及不多，仿制的行為也沒(méi)有明確的規(guī)定。

第二，藏品的衍生作品問(wèn)題。文物衍生品是指在文物基礎(chǔ)上衍生創(chuàng)作出來(lái)的作品，包括圖書(shū)、攝影作品、實(shí)用藝術(shù)作品，等等。與藏品的復(fù)仿制品不同的是，藏品的衍生作品雖然以藏品為基礎(chǔ)，但形式和內(nèi)容都與藏品有了較大差異，屬于在文物基礎(chǔ)上創(chuàng)作出來(lái)的新作品。近年來(lái)，文化文物單位的文物等藏品的衍生作品創(chuàng)作中也發(fā)生了大量法律糾紛。2007年4月11日，張某以侵犯其著作權(quán)為由將龍門(mén)石窟管理局和《大河報(bào)》告上法院，要求公開(kāi)道歉，并賠償20萬(wàn)元。法官判定，張某享有著作權(quán)，龍門(mén)石窟管理局和提供照片方構(gòu)成侵權(quán)行為，兩被告共計(jì)賠償原告5.5萬(wàn)元人民幣。*參見(jiàn)河南省高級(jí)人民法院(2008)豫法民三終字第43號(hào)判決書(shū)。該案涉及對(duì)文物衍生創(chuàng)作作品的著作權(quán)使用問(wèn)題。博物館雖然對(duì)于文物享有管理權(quán)，可以按規(guī)定取得許可再進(jìn)行衍生作品的創(chuàng)作，但是并不必然享有文物衍生作品的著作權(quán)。有學(xué)者認(rèn)為，文化文物單位景區(qū)與自然區(qū)域不同，它有實(shí)際的機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常的運(yùn)營(yíng)管理，文化文物單位對(duì)該景區(qū)的設(shè)置、布局等都投入了大量的勞動(dòng)力和創(chuàng)造力，景區(qū)景點(diǎn)的著作權(quán)也應(yīng)該得到法律的保護(hù)。[2]我們認(rèn)為，文化文物單位是否可以對(duì)燈光、布景等景區(qū)場(chǎng)景享有著作權(quán)不可一概而論，應(yīng)當(dāng)依據(jù)我國(guó)《著作權(quán)法》中關(guān)于作品的構(gòu)成要件來(lái)判斷。

第三，數(shù)字化作品問(wèn)題。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展，博物館、圖書(shū)館等文化文物單位可以利用數(shù)字化技術(shù)對(duì)文化文物單位的藏品進(jìn)行介紹及推廣。數(shù)字圖書(shū)館、數(shù)字博物館數(shù)字作品的著作權(quán)保護(hù)，主要包括其數(shù)字化作品的著作權(quán)合同、著作權(quán)歸屬等問(wèn)題。在實(shí)務(wù)操作中，文物數(shù)字化協(xié)議是保護(hù)數(shù)字化文物著作權(quán)的重要依據(jù)，文化文物單位應(yīng)在協(xié)議中明確規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和使用范圍，并對(duì)相關(guān)作品的著作權(quán)進(jìn)行約定。

第四，藏品的臨摹作品問(wèn)題。關(guān)于藏品的臨摹作品的著作權(quán)歸屬問(wèn)題，理論界還有很大的爭(zhēng)議，因臨摹作品而產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題并不少。文化文物單位字畫(huà)等展品或者其他相關(guān)的文化創(chuàng)意產(chǎn)品的臨摹作品，其著作權(quán)的歸屬是臨摹者還是被臨摹一方？臨摹產(chǎn)品的使用是否需要經(jīng)由原作者或者文化文物單位的同意？這是目前存在的法律漏洞。

文化文物單位文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)作品的著作權(quán)收益歸屬問(wèn)題，涉及著作權(quán)私法屬性和公共文化單位公益屬性的沖突。和國(guó)外不同，我國(guó)文化文物單位只是代替國(guó)家對(duì)文物和藏品進(jìn)行保管、管理和研究，同時(shí)對(duì)公眾開(kāi)放并履行其社會(huì)公益職能。為了鼓勵(lì)文化文物單位進(jìn)行文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，我國(guó)必須從法律上保障博物館等文化文物單位及其文創(chuàng)開(kāi)發(fā)人員的收益權(quán)。為了加強(qiáng)著作權(quán)保護(hù)，文化文物單位在開(kāi)發(fā)衍生產(chǎn)品、數(shù)字化過(guò)程中應(yīng)當(dāng)簽訂相關(guān)協(xié)議，明確規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬和使用范圍，對(duì)相關(guān)作品的著作權(quán)及其收益歸屬予以明確約定。具體而言，博物館等文化文物單位需要在合同約定中明確授權(quán)內(nèi)容、使用載體、使用方式、授權(quán)區(qū)域、版費(fèi)結(jié)算、保密條款、違約責(zé)任等，重點(diǎn)關(guān)注著作權(quán)許可使用、轉(zhuǎn)讓和代理合同的簽訂和審查。

二、文化文物單位文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中的商標(biāo)權(quán)爭(zhēng)議及其應(yīng)對(duì)

文化文物單位開(kāi)發(fā)的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，主要是作為一種商品進(jìn)入市場(chǎng)。因此，文化文物單位文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)，主要體現(xiàn)為商標(biāo)注冊(cè)、授權(quán)等運(yùn)營(yíng)問(wèn)題。根據(jù)我國(guó)《商標(biāo)法》第3條等條款的規(guī)定，商標(biāo)注冊(cè)人享有受法律保護(hù)的商標(biāo)專用權(quán)。文化文物單位在進(jìn)行文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)時(shí)必然涉及向社會(huì)提供商品和服務(wù)，而對(duì)于博物館的館藏珍貴文物(所謂“鎮(zhèn)館之寶”)也需要注冊(cè)商標(biāo)對(duì)其進(jìn)行立體保護(hù)。同時(shí)，文化文物單位需依據(jù)商品或者服務(wù)的重要性和特殊性進(jìn)行商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)、集體商標(biāo)和證明商標(biāo)的注冊(cè)。為了防止商標(biāo)侵權(quán)，文化文物單位需要對(duì)某些特別門(mén)類的商標(biāo)進(jìn)行防御商標(biāo)注冊(cè)。文化文物單位注冊(cè)商標(biāo)之后，當(dāng)其商標(biāo)專用權(quán)被侵犯時(shí)，可以向工商行政管理部門(mén)投訴或者舉報(bào)，以法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益。并且，積極做好利用訴訟途徑維護(hù)自身合法權(quán)益的準(zhǔn)備。

第一，商標(biāo)注冊(cè)。實(shí)際上，許多文化文物單位在商標(biāo)的問(wèn)題上沒(méi)有足夠重視，其相關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)品沒(méi)有商標(biāo)。沒(méi)有相關(guān)的商標(biāo)其權(quán)益很容易遭受侵犯。比如不能明確產(chǎn)品的起源，那么消費(fèi)者容易購(gòu)買到假冒偽劣的產(chǎn)品，對(duì)文化文物單位的聲譽(yù)會(huì)造成損害；不能讓消費(fèi)者通過(guò)正確的渠道購(gòu)買相關(guān)的產(chǎn)品等，會(huì)降低用戶的文化體驗(yàn)。在蘭州瑞祥環(huán)?？萍奸_(kāi)發(fā)有限公司訴敦煌市陽(yáng)關(guān)博物館有限公司侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)糾紛一案中，敦煌市陽(yáng)關(guān)博物館未能及時(shí)注冊(cè)商標(biāo)，以致喪失了商標(biāo)專用權(quán)。*參見(jiàn)甘肅省高級(jí)人民法院民事判決書(shū)(2010)甘民三終字第00023號(hào)。雖然在該案中敦煌市陽(yáng)關(guān)博物館并未被法院判決侵權(quán)，但是在此后的博物館運(yùn)營(yíng)之中，敦煌市陽(yáng)關(guān)博物館將處處受到限制，不利于敦煌市陽(yáng)關(guān)博物館的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

第二，商標(biāo)授權(quán)。商標(biāo)授權(quán)是指商品專用權(quán)人將自己注冊(cè)的商標(biāo)授權(quán)他人使用并獲取報(bào)酬的行為。商標(biāo)授權(quán)應(yīng)明確三個(gè)問(wèn)題：其一，商標(biāo)是否已經(jīng)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，一些文化文物單位進(jìn)行了文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)并在自己的產(chǎn)品上使用了商標(biāo)，這些商標(biāo)用以區(qū)分其他商家提供的商品和服務(wù)，但是由于商標(biāo)未及時(shí)注冊(cè)可能導(dǎo)致被搶注的風(fēng)險(xiǎn)，也容易產(chǎn)生相關(guān)的侵權(quán)糾紛；其二，商標(biāo)授權(quán)范圍。文化文物單位完成商標(biāo)注冊(cè)并取得商標(biāo)專用權(quán)，而最核心在于商標(biāo)的恰當(dāng)使用。由于文化文物單位不同于其他的單位，對(duì)于商標(biāo)的授權(quán)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，對(duì)其授權(quán)范圍應(yīng)當(dāng)進(jìn)行明確約定，以防止被授權(quán)單位對(duì)商標(biāo)進(jìn)行不恰當(dāng)使用。譬如，將商標(biāo)用于如避孕套的產(chǎn)品或者服務(wù)之中，會(huì)影響文化文物單位的社會(huì)形象；其三，商標(biāo)授權(quán)報(bào)酬。商標(biāo)作為一種無(wú)形資產(chǎn)，對(duì)于其價(jià)值估量是一個(gè)難題，估值過(guò)高可能影響商標(biāo)授權(quán)的有效性，估值過(guò)低則可能導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。

第三，商標(biāo)代理。商標(biāo)代理是指商標(biāo)代理人對(duì)商標(biāo)注冊(cè)進(jìn)行代理的行為。商標(biāo)注冊(cè)一般有兩種方式：商標(biāo)使用人直接到工商局申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)；商標(biāo)使用人委托商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)。由于商標(biāo)注冊(cè)具有專業(yè)性，由商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理商標(biāo)注冊(cè)成為普遍的做法。但是問(wèn)題是，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)如何進(jìn)行選擇。其一，文化文物單位聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，由顧問(wèn)單位進(jìn)行處理；其二，通過(guò)招投標(biāo)找商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。若需通過(guò)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，則需要做好招投標(biāo)的法律規(guī)范。同時(shí)，實(shí)際中很多文化文物單位忽略對(duì)于商標(biāo)的報(bào)備工作，容易產(chǎn)生相關(guān)的沖突。

博物館等文化文物單位進(jìn)行文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，對(duì)于適合進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)。在注冊(cè)商標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照商標(biāo)的實(shí)際使用需要，分類別進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)。對(duì)于其他企業(yè)惡意進(jìn)行商標(biāo)搶注的，文化文物單位應(yīng)當(dāng)利用《商標(biāo)法》第23條的規(guī)定提起商標(biāo)權(quán)異議，以有效維護(hù)自己的商標(biāo)權(quán)益。為了提高市場(chǎng)效益，文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中應(yīng)注重對(duì)商標(biāo)的運(yùn)營(yíng)，其運(yùn)營(yíng)主要包括商標(biāo)的續(xù)展、變更、轉(zhuǎn)讓和使用許可。在商標(biāo)的運(yùn)營(yíng)中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注商標(biāo)的代理、使用許可和轉(zhuǎn)讓三類合同。對(duì)于他人侵犯商標(biāo)權(quán)的行為，可以依照《商標(biāo)法》第五十八條的規(guī)定，運(yùn)用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)侵權(quán)人提起民事訴訟。也可以運(yùn)用《商標(biāo)法》第六十條規(guī)定進(jìn)行協(xié)商解決、向法院提起訴訟或者請(qǐng)求工商部門(mén)查處。

美國(guó)學(xué)者科特勒指出，品牌是一個(gè)名稱、術(shù)語(yǔ)、標(biāo)志、符號(hào)或設(shè)計(jì)，或者它們的結(jié)合體，以將某個(gè)銷售商與他們的競(jìng)爭(zhēng)者區(qū)別開(kāi)來(lái)。[3]274博物館等文化文物單位因其藏品擁有很高的社會(huì)聲譽(yù)，要將這種社會(huì)聲譽(yù)轉(zhuǎn)化為商業(yè)品牌，固然涉及商標(biāo)、專利、產(chǎn)品、包裝等問(wèn)題，但是核心的問(wèn)題還是商標(biāo)及相關(guān)權(quán)利的保護(hù)與運(yùn)營(yíng)。

三、文化文物單位文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中的專利權(quán)爭(zhēng)議及其法律應(yīng)對(duì)

專利權(quán)是文化文物單位一項(xiàng)重要的權(quán)利。文化文物單位在文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中形成了相關(guān)的專利，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)專利進(jìn)行申請(qǐng)。我國(guó)《專利法》第2條對(duì)專利的類型和內(nèi)涵進(jìn)行了規(guī)定，專利包括發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三種類型。文化文物單位在進(jìn)行文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)，需要以現(xiàn)有的文化文物為基礎(chǔ)資源，可能涉及對(duì)以往技術(shù)進(jìn)行新的改進(jìn)或者形成新的發(fā)現(xiàn)，這時(shí)需要利用發(fā)明對(duì)其成果進(jìn)行保護(hù)，譬如文物修復(fù)技術(shù)。而對(duì)以往文化或者文物資源的形狀、構(gòu)造進(jìn)行新的組合則需要通過(guò)實(shí)用新型專利權(quán)對(duì)其進(jìn)行保護(hù)。當(dāng)然，將諸如古代的家居、器具等形態(tài)、圖案和色彩進(jìn)行新的組合，使得其富有美感，更符合現(xiàn)代人的需求，這樣的設(shè)計(jì)可歸于外觀設(shè)計(jì)。文化文物單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品，按照不同的特征，對(duì)其申請(qǐng)不同類別的保護(hù)。此外，《專利法》第10條規(guī)定了專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)的轉(zhuǎn)讓。其他單位使用文化文物單位專利的，應(yīng)當(dāng)與文化文物單位訂立實(shí)施許可合同，向文化文物單位支付專利使用費(fèi)。雙方需約定專利許可的類型，是普通許可或者排他許可，以明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。文化文物單位對(duì)于已經(jīng)申請(qǐng)專利項(xiàng)目進(jìn)行授權(quán)時(shí)，同樣需遵守法律規(guī)定，并與其他方簽署相關(guān)專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，保證專利得到規(guī)范合理使用。

第一，文物修復(fù)技術(shù)。文物修復(fù)技術(shù)是文化文物單位所需的重要技術(shù)，在貝羅修復(fù)科技(北京)有限公司與馬維理專利權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛一案中，此案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是貝羅北京公司是否侵犯涉案發(fā)明專利權(quán)。法院認(rèn)為：馬維理是涉案“中國(guó)字畫(huà)清洗方法”發(fā)明專利的專利權(quán)人，該專利權(quán)受我國(guó)法律保護(hù)。貝羅北京公司向首都博物館提供的清洗機(jī)操作方法完全具備涉案專利權(quán)利要求1的各項(xiàng)技術(shù)特征，落入其保護(hù)范圍。貝羅北京公司在《技術(shù)更改協(xié)議》中描述涉案專利權(quán)利要求的技術(shù)方案的行為誘導(dǎo)首都博物館使用該技術(shù)方案，而首都博物館客觀上亦使用了該技術(shù)方案，因此貝羅北京公司的上述行為構(gòu)成侵權(quán)，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵害、賠償損失的民事責(zé)任。*參見(jiàn)北京市第二中級(jí)人民法院民事判決書(shū)(2013)高民終字第765號(hào)。

第二，專利申請(qǐng)。文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)涉及相關(guān)的創(chuàng)意，有些創(chuàng)意是可以向國(guó)家申請(qǐng)專利。專利分為三種：發(fā)明專利、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)。產(chǎn)品在創(chuàng)新性和實(shí)用性等方面達(dá)到要求，便可以向國(guó)家申請(qǐng)專利進(jìn)行保護(hù)。并且根據(jù)創(chuàng)新性的程度不同，可分別選擇申請(qǐng)發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利。而文化文物單位往往忽略了這一點(diǎn)，若未及時(shí)向國(guó)家申請(qǐng)專利進(jìn)行保護(hù)，一旦其他單位或個(gè)人搶先申請(qǐng)了相關(guān)的專利，那么產(chǎn)品就可能涉及專利侵權(quán)問(wèn)題。因此，對(duì)于產(chǎn)品要及時(shí)進(jìn)行專利申請(qǐng)。

第三，專利授予與代理。專利授權(quán)是指專利所有權(quán)人將自己注冊(cè)專利授權(quán)他人使用并獲取報(bào)酬行為。專利授權(quán)應(yīng)當(dāng)明確三個(gè)問(wèn)題：其一，專利是否已經(jīng)進(jìn)行專利申請(qǐng)。在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，一些文化文物單位進(jìn)行文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)形成了一些專利，這些專利系生產(chǎn)文化產(chǎn)品之需，但是由于專利未及時(shí)申請(qǐng)容易產(chǎn)生相關(guān)侵權(quán)糾紛；其二，專利授權(quán)范圍。文化文物單位不同于其他的單位，對(duì)于專利授權(quán)范圍應(yīng)當(dāng)進(jìn)行明確約定，以防止被授權(quán)單位對(duì)專利進(jìn)行不恰當(dāng)?shù)氖褂?；其三，專利授?quán)報(bào)酬。專利作為一種無(wú)形資產(chǎn)，其估值相對(duì)較高，可以有效進(jìn)行量化，但是要防止國(guó)有資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，專利申請(qǐng)具有非常強(qiáng)的專業(yè)性，一般人無(wú)法接受專利申請(qǐng)的委托。但是問(wèn)題是專利代理機(jī)構(gòu)如何進(jìn)行選擇，這種外包型模式是否可以有效化解專利風(fēng)險(xiǎn)。

在文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程中，文化文物單位應(yīng)重視專利申請(qǐng)管理。文化文物單位應(yīng)根據(jù)專利應(yīng)用于商品或者服務(wù)中的需要以及專利所具有的特征進(jìn)行專利的分類別申請(qǐng)，以達(dá)到專利使用的效益最大化。為了提高市場(chǎng)效益，文化文物單位應(yīng)重視專利授權(quán)管理。對(duì)專利的授權(quán)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)姆煽刂?，以防止專利的不?dāng)授權(quán)，給國(guó)家資產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失。在專利授權(quán)時(shí)，需對(duì)授權(quán)方進(jìn)行資信調(diào)查、對(duì)授權(quán)的范圍和使用方式進(jìn)行約定，讓專門(mén)的人進(jìn)行專利管理。文化文物單位可以依據(jù)《合同法》對(duì)專利權(quán)進(jìn)行有效的規(guī)范和約束，主要包括專利代理合同、專利許可使用合同和專利轉(zhuǎn)讓合同，在專利合同中，對(duì)授權(quán)專利、使用方式、使用范圍、使用期限、使用類型、許可地域、保密事項(xiàng)、違約責(zé)任等進(jìn)行約定。

四、文化文物單位文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中的其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議及其法律應(yīng)對(duì)

第一，網(wǎng)絡(luò)域名權(quán)。在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，文化文物單位要進(jìn)行文化創(chuàng)意產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)，必然要和互聯(lián)網(wǎng)域名相關(guān)聯(lián)。作為一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)，文化文物單位的域名實(shí)則上代表著單位的形象、信譽(yù)、產(chǎn)品服務(wù)和質(zhì)量，是文化文物單位的一種專有權(quán)利。在“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”的背景下，重視文化文物單位的域名權(quán)保護(hù)具有重要意義。

第二，商品化權(quán)。依據(jù)1993年11月世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)國(guó)際局公布的角色商品化權(quán)研究報(bào)告，其將角色商品化權(quán)定義為：“為了滿足特定顧客的需求，使顧客基于與角色的親和力而購(gòu)進(jìn)這類商品或要求這類服務(wù)，通過(guò)虛構(gòu)角色的創(chuàng)造者或者自然人以及一個(gè)或多個(gè)合法的第三人在不同的商品或服務(wù)上加工或次要利用該角色的實(shí)質(zhì)人格特征?！盵4]《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》第2條第8款將“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”范圍界定為8個(gè)方面，可將商品化權(quán)歸于在工業(yè)、科學(xué)、文學(xué)或藝術(shù)領(lǐng)域里一切其他來(lái)自知識(shí)活動(dòng)的權(quán)利。文化文物單位在商業(yè)經(jīng)營(yíng)中，經(jīng)常遇到搭便車的商業(yè)行為，在此情形下，文化文物單位可利用現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法體系和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法維護(hù)自己的商品化權(quán)益。在文化文物單位開(kāi)發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品的過(guò)程中，按文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是否以特定人物形象為標(biāo)準(zhǔn)，可將文化文物單位文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中商品化權(quán)表現(xiàn)方式分為兩類：一類是以人物形象為基礎(chǔ)進(jìn)行文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)所形成的商品化權(quán)；另一類是以館藏文物等非人物形象為基礎(chǔ)進(jìn)行文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)所形成的商品化權(quán)。由于文化文物單位開(kāi)發(fā)的文創(chuàng)產(chǎn)品一般具有較高的社會(huì)認(rèn)知度和影響力，精明的商家采取搭便車的方式，將其放在自己的商品或者服務(wù)之中進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，以期獲得消費(fèi)者的青睞和關(guān)注，并由此獲得巨大的商業(yè)利益。[5]這涉嫌侵犯文化文物單位的商品化權(quán)利。但是，商品化在學(xué)理和司法實(shí)踐中還沒(méi)達(dá)成完全一致的界定，不是一項(xiàng)法定的權(quán)利。商品化權(quán)的內(nèi)涵和外延也無(wú)法界定清晰，文化文物單位難以利用商品化權(quán)維護(hù)自身的權(quán)益。

第三，商業(yè)秘密。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條對(duì)侵犯商業(yè)秘密的行為進(jìn)行了規(guī)定。文化文物單位在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)第三方以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取其商業(yè)秘密；披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的文化文物單位的商業(yè)秘密；違反約定或者違反文化文物單位有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)利用法律武器維護(hù)自身的權(quán)益。商業(yè)秘密作為文化文物單位的一項(xiàng)重要資產(chǎn)，對(duì)文化文物單位具有重要意義。文化文物單位有些不便于公開(kāi)的經(jīng)營(yíng)信息和技術(shù)信息可用商業(yè)秘密保護(hù)，但在這其中存在的問(wèn)題是保密協(xié)議如何簽訂、如何規(guī)范保密內(nèi)容、明確保密人員、防止商業(yè)間諜等。同時(shí)，文化文物單位文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中涉及商業(yè)秘密保護(hù)的產(chǎn)品文件檔案管理，需要制定相關(guān)的保密管理制度等。在商業(yè)秘密被侵犯時(shí)，文化文物單位如何防止損失擴(kuò)大和維護(hù)自身的合法權(quán)益。這些都是文化文物單位文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中需注意的商業(yè)秘密保護(hù)問(wèn)題。

綜上所述，在文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程中，文化文物單位可開(kāi)發(fā)具有本土文化特征、富有創(chuàng)意和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品以滿足消費(fèi)者的個(gè)性化需要。同時(shí)，文化文物單位需提高文創(chuàng)產(chǎn)品的質(zhì)量，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，借助數(shù)字媒體技術(shù)，完善文創(chuàng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系，通過(guò)發(fā)起話題、分享、轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)價(jià)等方式融入品牌的互動(dòng)傳播環(huán)節(jié)，利用微信、微博、移動(dòng)端APP、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)等社交平臺(tái)，通過(guò)公眾號(hào)宣發(fā)、文創(chuàng)軟件開(kāi)發(fā)和直播等方式，實(shí)現(xiàn)品牌良好營(yíng)銷和廣面覆蓋。

五、文化文物單位文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法建議

第一，制定博物館法或修改《博物館條例》。新制定的博物館法中，其體例可以借鑒《博物館條例》，可分為六章。第一章是總則，主要對(duì)立法目的、博物館定義、博物館設(shè)立的目的、博物館的性質(zhì)、博物館的財(cái)稅政策等進(jìn)行規(guī)定。第二章，博物館的管理，主要對(duì)博物館的設(shè)立、變更和終止，博物館的管理機(jī)構(gòu)，博物館的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行具體的規(guī)范。第三章，博物館知識(shí)產(chǎn)權(quán)的促進(jìn)措施。主要對(duì)博物館的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)、保護(hù)等與現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法進(jìn)行立法銜接，并對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予財(cái)政稅收支持。第四章，博物館的社會(huì)服務(wù)，主要對(duì)博物館提供社會(huì)服務(wù)的方式、管理等進(jìn)行規(guī)定。第五章，法律責(zé)任，主要對(duì)經(jīng)營(yíng)博物館中的違法行為規(guī)定相應(yīng)的處罰措施。第六章，附則，主要對(duì)生效時(shí)間進(jìn)行規(guī)定。

第二，制定《文化文物單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定》。新制定的《文化文物單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定》，可分為五章。第一章是總則，主要對(duì)立法目的、文化文物單位的概念，文化文物單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍、文化文物單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的性質(zhì)、文化文物單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的財(cái)稅政策等進(jìn)行規(guī)定。第二章，文化文物單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，主要對(duì)文化文物單位著作權(quán)登記、商標(biāo)和專利申請(qǐng)、商品化權(quán)的類型化、商業(yè)秘密的協(xié)議、品牌的建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行規(guī)定。第三章，文化文物單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)，主要包括對(duì)文化文物單位著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)和品牌的授權(quán)等問(wèn)題進(jìn)行規(guī)定，另外對(duì)于文化文物單位的其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范。第四章，法律責(zé)任，主要對(duì)文化文物單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中違法行為規(guī)定相應(yīng)的處罰措施，主要包括各類行政處罰措施，構(gòu)成犯罪的應(yīng)當(dāng)受刑事處罰。第五章，附則，主要對(duì)生效時(shí)間、專業(yè)術(shù)語(yǔ)等問(wèn)題進(jìn)行規(guī)定。

第三，修改《著作權(quán)法》。著作權(quán)法中對(duì)著作權(quán)保護(hù)主體進(jìn)行了規(guī)定，但是對(duì)于前文所說(shuō)復(fù)仿品是否屬于著作權(quán)保護(hù)的對(duì)象，法律中沒(méi)有進(jìn)行規(guī)定。應(yīng)當(dāng)修改法律或者出臺(tái)相關(guān)的司法解釋，對(duì)復(fù)仿品的著作權(quán)問(wèn)題進(jìn)行明確。在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)中的圖像作品、文字作品、影視作品等，未經(jīng)允許進(jìn)行轉(zhuǎn)載和使用等，著作權(quán)法應(yīng)明晰對(duì)類似行為的法律后果。除了文化文物單位以外的組織和個(gè)人是否能夠?qū)ξ奈镞M(jìn)行模仿和復(fù)制也是需要法律中進(jìn)行明確的內(nèi)容。同時(shí)，文物數(shù)字化中的著作權(quán)問(wèn)題也應(yīng)當(dāng)在法律中予以明確，對(duì)于文物數(shù)字化下形成的匯編作品、職務(wù)作品、委托作品要在原有《著作權(quán)法》的規(guī)定下進(jìn)行修改，與本單位產(chǎn)品相關(guān)的攝影作品和影視作品等的權(quán)益歸屬也要予以明確。并且對(duì)于臨摹作品以及文物衍生作品的權(quán)益歸屬也需要經(jīng)過(guò)推敲并在法律中予以規(guī)范。文物衍生作品在文物的基礎(chǔ)上對(duì)原物的形式和內(nèi)容做了較大的改變，對(duì)于此類新作品的著作權(quán)的歸屬以及對(duì)原文物的利用都需要做出明確規(guī)定。

第四，修改《商標(biāo)法》。首先，完善商標(biāo)備案制度。在商標(biāo)法中要明確文化創(chuàng)意產(chǎn)品等產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中與其他企業(yè)進(jìn)行合作進(jìn)行開(kāi)發(fā)或承包進(jìn)行開(kāi)發(fā)的商標(biāo)代理行為要向工商局進(jìn)行登記和報(bào)備，并注明不備案發(fā)生的責(zé)任承擔(dān)。其次，對(duì)于文化文物單位開(kāi)發(fā)的文創(chuàng)產(chǎn)品進(jìn)行二次商業(yè)開(kāi)發(fā)所形成的商品化權(quán)，應(yīng)在商標(biāo)法或者相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中予以明確規(guī)定，并基于其文物本身的文化屬性給予傾向性保護(hù)。最后，文化文物單位申請(qǐng)商標(biāo)的財(cái)政稅收補(bǔ)助政策。國(guó)家文物局可以撥出一部分專用經(jīng)費(fèi)，用于文化文物單位進(jìn)行商標(biāo)申請(qǐng)。對(duì)于商標(biāo)的授權(quán)所獲得的授權(quán)費(fèi)用，可以規(guī)定免稅政策，以鼓勵(lì)文化文物單位進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)。

第五，修改《專利法》。相比于企業(yè)單位，文化文物單位具有特殊性。文化文物單位形成的專利往往具有穩(wěn)定性，譬如說(shuō)書(shū)畫(huà)修復(fù)技術(shù)，需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才能積累探索出來(lái)，成本難以估量。因此，我國(guó)可以考慮修改專利法，賦予文化文物單位的專利技術(shù)更長(zhǎng)的保護(hù)期限。目前專利法等相關(guān)規(guī)定中沒(méi)有對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)涉及的相關(guān)的創(chuàng)意侵權(quán)做出具體規(guī)定，但當(dāng)前創(chuàng)意侵權(quán)卻日益嚴(yán)重，文創(chuàng)產(chǎn)品的同質(zhì)化日益突出。為鼓勵(lì)創(chuàng)新，國(guó)家應(yīng)當(dāng)考慮在法律中給予必要的保護(hù)。關(guān)于文化文物單位專利授權(quán)所獲得的授權(quán)費(fèi)用，國(guó)家可以明確規(guī)定免稅政策，以鼓勵(lì)文化文物單位進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)。

[1]畢文軒.“山寨”兵馬俑著作權(quán)糾紛問(wèn)題研究[J].中共南寧市委黨校學(xué)報(bào)，2017，(2)：40-44.

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OutlineofIntellectualPropertyProtectionintheDevelopmentofCreativeProductsinCulturalRelicInstitutions

Key Program Team of Hunan Provincial Bureau of Culture

(School of Law, Central South University, Changsha 410083, China)

Cultural Institutions engaging in creative products, such as museums, is a key approach to preserve and develop traditional cultural heritage. Cultural institutions have confronted controversies relating to copyright, trademark, patent and other intellectual property rights. It is necessary to apply “copyright law”, “trademark law”, “patent law” and “anti-unfair competition law” to preventing and solving intellectual issues. In order to encourage cultural institutions to actively participate in the development of creative products, relevant laws should be amended.

the development of creative products;copyright right;patentright;trademark right; merchandising right

2017-11-15

湖南省文化廳2017年重大課題“文化文物單位文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)營(yíng)研究”

湖南省文化廳2017年重大課題“文化文物單位文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)營(yíng)研究”課題組課題負(fù)責(zé)人周剛志(1977—)，男，湖南長(zhǎng)沙人，中南大學(xué)法學(xué)院教授，博士研究生導(dǎo)師，中國(guó)文化法研究中心主任。課題組成員胡丕志、陳敘良、易玲、姚鋒、王星星、鄧喬月、馮理。

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1672—1012(2017)06—0001—07