○ 蔣劍紅，劉衍永

(南華大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖南 衡陽 421001)

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的倫理反思

○ 蔣劍紅，劉衍永

(南華大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖南 衡陽 421001)

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙已成為我國當前最突出的社會道德問題之一，嚴重擾亂通信網(wǎng)絡(luò)倫理秩序，侵犯人民群眾的合法權(quán)益，危害社會安全。社會轉(zhuǎn)型期內(nèi)新舊道德更替引發(fā)的主體道德觀念迷失、網(wǎng)絡(luò)社會道德主體的自由濫用與責(zé)任的缺失以及通信網(wǎng)絡(luò)倫理規(guī)約的不完善是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙產(chǎn)生的主要倫理根源。治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的倫理路徑有：一是完善社會道德規(guī)范體系；二是加強網(wǎng)絡(luò)道德教育，提升網(wǎng)絡(luò)時代道德主體的道德修養(yǎng)；三是完善制度倫理規(guī)約，規(guī)范通信網(wǎng)絡(luò)道德秩序。

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙； 倫理根源； 通信網(wǎng)絡(luò)道德秩序

近年來，我國電信網(wǎng)絡(luò)詐騙層出不窮，屢禁不止，不僅嚴重侵害了廣大人民群眾的財產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益，嚴重破壞了社會誠信，而且也嚴重影響了我國社會的和諧與穩(wěn)定，它已成為我國目前一大社會公害。治理這一社會公害，不能僅從公安偵查和大眾防范的角度來研究，應(yīng)從多角度、全方位對其進行分析研究和綜合治理。本文旨從倫理學(xué)意義上考察該問題，反思電信網(wǎng)絡(luò)詐騙產(chǎn)生的倫理根源，并進一步分析如何規(guī)范當前的通信網(wǎng)絡(luò)道德秩序。

一、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙產(chǎn)生的倫理根源分析

2016年以來，我國山東兩名大學(xué)生遭遇電信詐騙死亡案以及清華大學(xué)教授遭電信詐騙被騙1760萬的案件令電信網(wǎng)絡(luò)詐騙成為全國上下普遍關(guān)注的焦點問題。人們在扼腕嘆息之余，禁不住會沉思和追問：電信網(wǎng)絡(luò)詐騙何以如此猖獗？它產(chǎn)生的根源是什么？從電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的起源和發(fā)展史來分析，它不僅是我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期的產(chǎn)物，也是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展的產(chǎn)物。造成電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)的原因是多方面的，其中倫理因素是其產(chǎn)生的重要根源之一。筆者認為社會轉(zhuǎn)型期所引發(fā)的新舊道德更替和主體道德信念迷失、網(wǎng)絡(luò)社會中道德主體的自由濫用與責(zé)任的缺失、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的不到位與網(wǎng)絡(luò)倫理的不完善是造成電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)的主要倫理根源。

(一)社會轉(zhuǎn)型期內(nèi)新舊道德更替引發(fā)的主體道德觀念的迷失

當前我國正處于由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會、由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的偉大變遷中，這場變革不僅推動了我國發(fā)生劃時代的偉大進步，而且給人們的生活和道德意識帶來各種復(fù)雜的矛盾和沖突。社會轉(zhuǎn)型既意味著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會利益關(guān)系出現(xiàn)重大變化，同時也推動著我國的社會倫理觀念進入了轉(zhuǎn)型期。因為市場經(jīng)濟的發(fā)展推動了社會成員的流動和陌生人社會的出現(xiàn)，并導(dǎo)致我國傳統(tǒng)社會中的如“熟人倫理”等規(guī)范的作用不斷被削弱。在這新舊道德更替的歷史嬗變期，新舊兩種道德觀發(fā)生劇烈碰撞，在舊的道德觀并未被完全摒棄而新的道德體系尚未完全建立的情況下，道德虛無主義、個人主義、自由主義、功利主義等思潮悄然產(chǎn)生，人們開始受到價值觀的雙重標準和多元標準的影響。道德價值的多元化容易造成行為主體的價值紊亂和道德選擇的困惑，導(dǎo)致現(xiàn)代人的道德觀念出現(xiàn)一定程度上的“混沌狀態(tài)”和“道德迷失”，由此引發(fā)的道德失范問題頻頻發(fā)生。[1]

馬克思曾說：“人們自覺地或不自覺地，歸根到底總是從人們階級地位所依據(jù)的實際關(guān)系中——從他們進行生產(chǎn)和交換的經(jīng)濟關(guān)系中，獲得自己的倫理觀念。”[2]434市場經(jīng)濟的發(fā)展對我國道德主體所造成的影響是雙重的。一方面，市場經(jīng)濟使得自由平等的現(xiàn)代化觀念和獨立自主、銳意進取的現(xiàn)代性精神深入人心，另一方面又使人深陷“物化”之泥潭而久久無法自拔。[3]158-162在市場經(jīng)濟作用下，一些道德主體的人格發(fā)生嚴重的分裂與扭曲，出現(xiàn)了人格的二元化，不知不覺變成了以自我利益為中心的“經(jīng)濟人”或“功利人”，他們把對物質(zhì)的追求和滿足視為人身的價值和意義所在，一切行為都以追求利益的最大化為基本價值取向。這些人在社會生活中表現(xiàn)出唯利是圖的非道德人格，并導(dǎo)致個人主義、拜金主義和享樂主義的滋生和蔓延。在這種沒有“道德人”在場的“經(jīng)濟人”博弈中，“所有的人際關(guān)系都納入強調(diào)自我利益，自我優(yōu)先權(quán)的模式”[4]，各種社會關(guān)系都被簡化為金錢關(guān)系，從而導(dǎo)致了投機鉆營、弄虛作假、坑蒙拐騙、敲詐勒索等非道德行為的頻頻發(fā)生，人與人之間交往開始相互提防與不信任，人與人之間的倫理關(guān)系出現(xiàn)了冷漠與不和諧。

(二)網(wǎng)絡(luò)社會中網(wǎng)絡(luò)主體的自由濫用與責(zé)任的缺失

當前，由于通信技術(shù)的快速發(fā)展以及通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的不斷融合，人類產(chǎn)生了一個新的生存空間——網(wǎng)絡(luò)社會。網(wǎng)絡(luò)社會是一個數(shù)字化的“虛擬世界”，它具有一些獨特的特性：一是虛擬性和隱匿性。在這個世界中，人也是數(shù)字化的虛擬存在，人與人的交往不再是一種近距離的直接交往方式，網(wǎng)絡(luò)主體之間已變成一種遠程的、非接觸式的交往關(guān)系，每個主體都可以任意隱藏自己的真實身份，以虛假面具示人，遠離現(xiàn)實社會的道德約束和輿論監(jiān)督，不受傳統(tǒng)道德規(guī)范的制約；[5]23二是具有超時空性。它徹底打破了物理時空的界限，消除了時空的距離，使世界各地的人們可以同時在線工作和娛樂。

確切地說，網(wǎng)絡(luò)社會的超時空性和虛擬性為網(wǎng)絡(luò)主體提供了極大的自由。在網(wǎng)絡(luò)中，網(wǎng)絡(luò)主體徹底擺脫了現(xiàn)實社會道德的束縛，進入了一個身份隱匿的自由世界。在這里，主體的道德意識躍升到一個空前自由的環(huán)境中。社會轉(zhuǎn)型導(dǎo)致的價值觀念的多元化傾向，在網(wǎng)絡(luò)社會中匯成了一股洶涌的潮流，將道德行為的絕對自由沖擊到人們的思想中，并轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)主體對網(wǎng)絡(luò)自由的濫用，使倫理責(zé)任嚴重缺失。[6]139分析我國的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，不難發(fā)現(xiàn)：詐騙團伙可以利用網(wǎng)絡(luò)軟件對撥出的電話號碼進行任意改號，任意冒充他人身份實施詐騙；可以利用銀行的管理漏洞，通過網(wǎng)銀或第三方支付平臺進行轉(zhuǎn)賬和層層分贓；可以通過網(wǎng)絡(luò)非法購買到的個人基本信息，精心設(shè)計騙局，實施精準詐騙；可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺推送虛假短信或網(wǎng)址鏈接；甚至還可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段隱藏自己的作案蹤跡，以便達到道德逃逸的目的。實際上，自由與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)是同人類的道德生活相伴而生的，網(wǎng)絡(luò)空間給網(wǎng)絡(luò)主體帶來更多自由的同時，也意味著網(wǎng)絡(luò)道德主體要承擔(dān)與之相對應(yīng)的更大的責(zé)任和義務(wù)。因為在網(wǎng)絡(luò)社會中同樣需要正確處理“自在”與“他在”的關(guān)系以及相互之間的利益關(guān)系，這樣才能構(gòu)建一種合理的道德秩序。

(三)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的不到位與網(wǎng)絡(luò)倫理的不完善

我國網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)還不完善、網(wǎng)絡(luò)管理制度尚不健全以及網(wǎng)絡(luò)空間還有監(jiān)管漏洞，這也是促使電信網(wǎng)絡(luò)詐騙頻頻發(fā)生的重要原因。目前，我國的通信網(wǎng)絡(luò)比較復(fù)雜，但電信部門對互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)如何發(fā)送主叫號碼，尚缺乏相關(guān)的制度規(guī)定。通信網(wǎng)上許多節(jié)點與互聯(lián)網(wǎng)相通，因此通過網(wǎng)絡(luò)電話發(fā)出虛假主叫號碼相當容易，虛假主叫號碼可以通過電信、網(wǎng)通、以及某些互聯(lián)網(wǎng)公司，甚至境外，進入通信主網(wǎng)，顯示虛假的主叫號碼。[7]有些通信運營商甚至主動為用戶提供自編主叫號碼接入服務(wù)。電信運營商尚未完全落實辦卡實名登記制，手機卡的登記很難監(jiān)管，從而為電信詐騙分子實施詐騙犯罪留下巨大隱患。此外，電信部門對網(wǎng)絡(luò)空間沒有認真有效監(jiān)控，導(dǎo)致詐騙短信和詐騙電話的泛濫成災(zāi)。銀行部門同樣也存在對網(wǎng)絡(luò)銀行的資金異常流動監(jiān)管不到位的情況，導(dǎo)致電信網(wǎng)絡(luò)詐騙易于實施。

我國網(wǎng)上個人信息泄露情況也超乎想象。公安機關(guān)曾從繳獲的詐騙團伙的電腦上發(fā)現(xiàn)了數(shù)百萬條的個人信息，信息內(nèi)容十分詳盡，涉及受害人家庭情況、經(jīng)濟狀況、交際范圍等。詐騙分子就是利用這些個人真實信息，以謊稱手機中獎、假冒銀行工作人員發(fā)送欺詐信息、假冒公檢法人員宣稱其賬戶被凍結(jié)等形式，實施精準詐騙。在“互聯(lián)網(wǎng)+”大背景下，要想在網(wǎng)絡(luò)上不留任何個人信息已是很難，但是哪些信息可以公開，哪些信息不能公布，這都需要相關(guān)的制度規(guī)定。當前，我國在制定與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的法律規(guī)范以及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的制度規(guī)約方面還遠遠滯后于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的凈化需要制定網(wǎng)絡(luò)制度倫理規(guī)約來規(guī)范和約束網(wǎng)絡(luò)道德主體的行為。

二、治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的倫理路徑

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙嚴重破壞了我國正常的通信網(wǎng)絡(luò)道德秩序。道德秩序作為社會秩序的重要組成部分，是衡量社會文明進步的重要標志。從道德社會的建構(gòu)來說，能否培養(yǎng)和形成一種良好的道德秩序從根本上決定了一個社會道德水平的高低。[8]179那么，如何治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，重塑我國通信網(wǎng)絡(luò)道德秩序呢？筆者認為，可從社會道德秩序構(gòu)成的兩個基本要素——道德建設(shè)和制度安排來思考。

(一)完善社會道德規(guī)范體系

道德規(guī)范體系是社會秩序正常運行的一種擔(dān)保，它既規(guī)定了道德主體應(yīng)當履行的義務(wù)和責(zé)任，也提供了對主體行為加以評判的基本準則。當前，我國一些人之所以出現(xiàn)道德人格分裂，是因為我國社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展的情況下，相應(yīng)的道德規(guī)范體系尚未完善。隨著我國社會經(jīng)濟的全面轉(zhuǎn)型以及互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，在新的歷史條件下，如何完善我國社會主義道德規(guī)范體系也成為了當前的重大理論和實踐課題。對此，李建華教授提出了以下幾點建議：一是要以人道主義和集體主義為根本原則。在道德情景中要兼顧個人和集體利益，促進兩者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；二是提倡樹立“發(fā)展、公正、共享、和諧”的倫理理念；三是要以“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”為基本道德規(guī)范；四要以“職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德”為特殊道德要求。[9]

要大力加強網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范的構(gòu)建。網(wǎng)絡(luò)社會的虛擬性、開放性和無邊界性不僅導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范的多元化，也使得現(xiàn)實社會的道德規(guī)范體系難以在網(wǎng)絡(luò)社會中建構(gòu)起來。網(wǎng)絡(luò)主體的行為主要靠道德自律來維持，因此網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范建構(gòu)要以責(zé)任倫理為理論基礎(chǔ)，遵循以人為本、因勢利導(dǎo)、無公害和知情同意等根本原則。[5]87-88網(wǎng)絡(luò)是人與人之間倫理交往關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)道德要以尊重、誠信為基本倫理規(guī)范，以網(wǎng)絡(luò)主體對人的尊嚴與自由的尊重為核心，網(wǎng)絡(luò)主體要彼此相互尊重，尊重個人的隱私、尊重個人的自主選擇。

(二)加強網(wǎng)絡(luò)道德教育與輿論監(jiān)督，提升網(wǎng)絡(luò)主體的道德修養(yǎng)

道德規(guī)范對社會行為具有普遍的制約作用。但是，在其尚未被道德主體接受之前，道德規(guī)范表現(xiàn)為一種外在的律令，與道德主體的自覺行為之間還存在著一種距離。要化外在的道德規(guī)范為主體的具體行為，既需要理性的認知(對規(guī)范的理解)，也涉及意志的選擇和情感的認同。[10]P49也就是說，要培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)主體的道德自覺，就需要對主體進行道德教育與輿論監(jiān)督，提升網(wǎng)絡(luò)信息時代道德主體的道德修養(yǎng)。

道德教育是一種道德說服力。它可以啟迪人們的道德覺悟，激勵人們的道德情感，強化人們的道德意志，提高人們的榮辱觀念，是促使人們內(nèi)心形成道德行為的內(nèi)在動因。道德教育的目的在于培養(yǎng)道德主體的“羞恥之心”，亦即孔子所說的“道之以德，齊之以禮，有恥且格”。[11]一方面，我們要教育網(wǎng)絡(luò)道德主體要樹立正確的利益觀。馬克思指出：“正確理解的利益是一切道德的基礎(chǔ)?！盵12]167追求利益既是人的一切社會活動的動因，也是推動社會向前發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。道德同利益并非是完全對立的關(guān)系，相反，從一定程度上來說，道德是對利益的有效維護，它約束的是某些道德主體損人利己的極端行為，但是保護了大多數(shù)主體的整體利益。因此，我們既要肯定主體追求自身物質(zhì)利益的合理性，同時還要教育網(wǎng)絡(luò)主體遵守“誠信”“友善”“尊重”等基本道德規(guī)范。此外，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的受害者中有相當一部分人是由于抱有貪圖小便宜、求利的心理，結(jié)果一不小心上當受騙。俗話說“天上不會自動掉餡餅”，要追求自身的物質(zhì)需求，還需要理性和合理的方式。正如某學(xué)者所說的：“經(jīng)濟活動中的客觀、自發(fā)的規(guī)律是一只‘看不見的手’，而人類的道德理性是把握這只‘手’的向?qū)?。”[13]另一方面，要加強道德主體的職業(yè)道德教育。道德輿論是一種道德勸導(dǎo)力，它是道德外在強制的一種重要手段。道德輿論可以培育良好的道德環(huán)境、增強人們的道德責(zé)任感，使人們認識到，一個人若不能履行自己應(yīng)盡的道德責(zé)任，違反了社會的道德要求，他就要受到輿論的譴責(zé)和公眾的批評。這種批評和譴責(zé)，會給他帶來羞辱和痛苦，會使他在人際關(guān)系中難以同他人相處，從而形成一種強大的壓力，在內(nèi)心中給他以祛惡從善的力量。[11]當然，社會輿論有好壞之分，因此需要正確對其引導(dǎo)。

(三)完善網(wǎng)絡(luò)倫理規(guī)約，規(guī)范通信網(wǎng)絡(luò)道德秩序

在自由至上、利益至上的現(xiàn)代社會，光靠道德規(guī)范來維護通信網(wǎng)絡(luò)秩序還不夠，道德規(guī)范只是調(diào)節(jié)社會關(guān)系的一種軟約束力，要使道德主體內(nèi)心形成的道德意識和觀念在道德生活實踐中轉(zhuǎn)化為其道德自覺行為，還需要制度(甚至法律規(guī)范)的倫理支持?？鬃釉唬骸盎プ?，導(dǎo)之弗從，傷義以敗俗，于是乎用刑矣。”(《孔子家語》)孔子認為，對經(jīng)過教化還不改變，經(jīng)過教導(dǎo)又不聽從，損害義理又敗壞風(fēng)俗的人，就要用刑罰來懲處。習(xí)近平總書記說過，法律與道德猶如車之兩輪、鳥之兩翼，二者不可分離。法律既是道德的底線，也是道德的屏障。對于那些弄虛作假、坑蒙拐騙行為和激起公憤的缺德現(xiàn)象，必須要用法治手段進行治理，為道德建設(shè)“保駕護航”。

當前，我們首先要完善網(wǎng)絡(luò)管理制度。電信部門要加強對違法短信、不明來源的電話及違法網(wǎng)站的監(jiān)管，對群發(fā)量巨大的短信內(nèi)容進行過濾檢查，通過屏蔽等技術(shù)切斷違法短信、網(wǎng)站傳播渠道，從源頭上遏制。金融部門要加強對交易異常的銀行賬戶監(jiān)管，以及存取款環(huán)節(jié)、特別是自動取款機的錄像監(jiān)控設(shè)備的維護。網(wǎng)絡(luò)運營商要對使用網(wǎng)絡(luò)軟件的用戶設(shè)定管理制度。[14]其次，要盡快完善網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園，對于利用網(wǎng)絡(luò)進行欺詐的行為要堅決進行管控。對于網(wǎng)絡(luò)詐騙的案件越來越多、作案手段花樣翻新、技術(shù)含量越來越高的發(fā)展趨勢，要落實網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，加快網(wǎng)絡(luò)立法進程，完善依法監(jiān)管措施，化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險。[15]對于不履行辦卡實名制的通信運營商要進行問責(zé)，對于違規(guī)開通網(wǎng)絡(luò)電話改號業(yè)務(wù)、不對境外網(wǎng)絡(luò)改號電話進行攔截的運營商要設(shè)定法律責(zé)任。再次，要推進網(wǎng)絡(luò)誠信制度建設(shè)。人無信不立，業(yè)無信不興，國無信則衰。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團伙的失信行為導(dǎo)致守信者吃虧、失信者得益的狀況頻頻出現(xiàn)，在一定程度上會引發(fā)社會的誠信危機。最后，還要逐步完善國際合作共同打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的工作機制。當前，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的跨境化和跨國化發(fā)展趨勢明顯，我國近年來破獲的重大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件大多是跨國境的犯罪，詐騙團伙將話務(wù)窩點、轉(zhuǎn)取款窩點、租用的服務(wù)器分散設(shè)在不同國家和地區(qū)，使用網(wǎng)絡(luò)改號電話從境外打進中國電話用戶，網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、贓款提取均在境外實施，導(dǎo)致電話來源難查清，證據(jù)鏈難形成。因此，治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙還需要國際合作和共同治理的制度規(guī)約。

[1]王雅文.論社會轉(zhuǎn)型期倫理道德觀念的轉(zhuǎn)變與選擇[J].遼寧大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2002，(9)：83-84.

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EthicalReflectionsonTelecommunicationsFraud

JIANG Jianhong, LIU Yanyong

(School of Marxism, University of South China, Hengyang 421000,China)

Telecommunications fraud has become one of the most prominent moral problems in China, which seriously disturbs the ethical order of communication network, infringes the legal interests of the people, and endangers social security. The main ethical roots lie in the following: the lost moral belief, the distortion of moral personality, the free flooding of the network moral subjects and the lack of ethics in communication network system. In order to control Telecom network fraud, the moral norm system should be improved firstly; then network moral education should be strengthened and the moral cultivation of the moral subjects should be promoted in the network era; thirdly, the ethics of regulation should be perfected and the network moral order should be restored.

telecommunications fraud; ethical roots; communication network moral order

2017-09-12

蔣劍紅(1973—)，女，湖南邵陽人，南華大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，講師。劉衍永(1964—)，男，湖南洞口人，南華大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，倫理學(xué)碩士生導(dǎo)師。

B82

A

1672—1012(2017)06—0072—05