楊文英

(太原理工大學(xué) 體育學(xué)院，山西 太原 030024)

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共生理論視角下農(nóng)村社會(huì)保障和農(nóng)村體育聯(lián)動(dòng)的探究*

楊文英

(太原理工大學(xué) 體育學(xué)院，山西 太原 030024)

當(dāng)前制約農(nóng)村社會(huì)保障和農(nóng)村體育發(fā)展的因素很多，覆蓋面不夠、保障水平區(qū)域差距大、可持續(xù)性不強(qiáng)、農(nóng)村體育公共服務(wù)不平衡、農(nóng)民體育觀不科學(xué)等。依托共生理論，提出農(nóng)村社會(huì)保障和農(nóng)村體育二者聯(lián)動(dòng)的假設(shè)。二者存在共生理論的最關(guān)鍵“四要素”，二者在理論上具有聯(lián)動(dòng)作用，聯(lián)動(dòng)的條件也具備。根據(jù)運(yùn)行流程提出四種聯(lián)動(dòng)模式：政策共生模式、資金共生模式、機(jī)構(gòu)一體化模式和體系共生模式。“醫(yī)體結(jié)合”和“扶貧發(fā)展體育旅游”“實(shí)證”了農(nóng)村社會(huì)保障和農(nóng)村體育形成聯(lián)動(dòng)的可能性和良好效應(yīng)。

共生理論；農(nóng)村社會(huì)保障；農(nóng)村體育；聯(lián)動(dòng)效應(yīng)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署, 國家將農(nóng)村問題提到了戰(zhàn)略的高度。 “十二五”規(guī)劃、“ 十三五”規(guī)劃把“三農(nóng)問題”和農(nóng)村的發(fā)展當(dāng)作頭等大事來抓。農(nóng)村社會(huì)保障是關(guān)系幾億農(nóng)村人口的民生大事;農(nóng)村體育更是體現(xiàn)黨和政府對農(nóng)村人口的關(guān)懷,反映出黨和政府建設(shè)“健康中國”的決心。當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)保障基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，農(nóng)村體育也取得了很大的成績,但是還存在不少的問題。針對問題,提出解決方案是每個(gè)科研工作者的責(zé)任。

一、當(dāng)前我國農(nóng)村社會(huì)保障存在的問題

1.社會(huì)保障在全國基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋[1],但對流動(dòng)性人口的參保和貧困人口救助覆蓋面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

2.農(nóng)村社會(huì)保障水平低,城鄉(xiāng)及區(qū)域差距大[2]。調(diào)查資料顯示:貧困地區(qū)的農(nóng)村人口生活水平?jīng)]有因?yàn)檗r(nóng)村社會(huì)保障的實(shí)施而有明顯的提高。而發(fā)達(dá)地區(qū)和城鎮(zhèn)農(nóng)村人口因?yàn)橄硎苷吆屯恋氐葞淼募t利,農(nóng)村社會(huì)保障也沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。

3.適應(yīng)流動(dòng)性不夠。當(dāng)前農(nóng)村人口流動(dòng)成為農(nóng)村社會(huì)的一大問題,解決好這些人的社會(huì)保障至關(guān)重要。

4.老齡化的應(yīng)對措施需細(xì)化。老齡化是當(dāng)前全國性問題,在農(nóng)村尤為突出。當(dāng)前的社會(huì)保障制度針對性不夠強(qiáng),所以老齡化的應(yīng)對措施需細(xì)化。

5.可持續(xù)性不強(qiáng)。依靠個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和國家支持而籌資的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡稱“社?！?壓力大、解決實(shí)際問題有限。社保制度的激勵(lì)性不足等問題都會(huì)制約社會(huì)保障的發(fā)展。

6.社會(huì)保障的一個(gè)重要功能就是具有綜合性的收入分配調(diào)節(jié)功能。如果處理不當(dāng),可能會(huì)出現(xiàn)逆向調(diào)節(jié)。

二、當(dāng)前我國農(nóng)村體育存在的問題

我國自然環(huán)境復(fù)雜多樣,東西部差異較大,導(dǎo)致農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)亦復(fù)雜多樣,與之相對應(yīng)的農(nóng)村體育問題較多,大致有如下的方面。

1.農(nóng)村體育公共服務(wù)不平衡[2]。農(nóng)村體育在區(qū)域差距、體育內(nèi)部差別上不均衡性在進(jìn)一步擴(kuò)大。

2.農(nóng)村人口參與體育的人數(shù)逐年上升,但參與人口、參與人口的年齡、參與的時(shí)間、參與項(xiàng)目具有隨意性的特點(diǎn)[3]。

3.農(nóng)民體育參與率低并不僅僅是對體育的認(rèn)知程度低,而是由多方面的價(jià)值認(rèn)識(shí)體系決定的。比如農(nóng)民對未來生活預(yù)期沒有信心從而導(dǎo)致對體育這一行為的認(rèn)同感較低[4]。

4.農(nóng)村體育文化和農(nóng)民的體育價(jià)值觀相對不豐富、不科學(xué)。

5.政策法規(guī)干預(yù)的痕跡過重,相對而言市場化薄弱。

6.農(nóng)村體育缺乏可持續(xù)性。無論是政策、還是公共體育服務(wù)抑或組織管理,以及農(nóng)村人口的生活不確定性都會(huì)影響農(nóng)村體育的可持續(xù)發(fā)展。

三、共生理論視角下農(nóng)村社會(huì)保障和農(nóng)村體育的聯(lián)動(dòng)

農(nóng)村社會(huì)保障和農(nóng)村體育在發(fā)展過程中存在的問題,制約著自身和農(nóng)村的發(fā)展。解決制約發(fā)展的短板,才會(huì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛越。本文設(shè)想:將農(nóng)村社會(huì)保障和農(nóng)村體育形成一種互惠共生的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我國社會(huì)保障促使農(nóng)民的謀生渠道和生活發(fā)生變化,這種變化又帶動(dòng)農(nóng)村體育的發(fā)展。農(nóng)村體育的發(fā)展改善農(nóng)民的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)狀況,一方面形成健康的體魄,減少國家對醫(yī)療方面的救助資金;另一方面也必然會(huì)帶動(dòng)廣闊的農(nóng)村體育市場和農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā),從而拉動(dòng)農(nóng)村內(nèi)需,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長。經(jīng)濟(jì)的增長又使政府有能力進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)保障。這樣,社會(huì)保障和農(nóng)村體育就形成一個(gè)良性的互動(dòng),共同促進(jìn)農(nóng)民奔小康。下面將運(yùn)用共生理論[5]研究二者聯(lián)動(dòng)的可行性,從而使設(shè)想獲得理論支撐。

“共生”最早出現(xiàn)在生物學(xué)領(lǐng)域,由德國真菌學(xué)家德貝里(Anton de Bary)于1879 年提出,Ahmadjian(1986)將其定義為生物界不同種屬的物質(zhì)聯(lián)系生活在一起,形成共同生存、協(xié)同進(jìn)化或者抑制的關(guān)系。隨著研究的深入, “共生是進(jìn)化創(chuàng)新的重要源泉”的觀點(diǎn)在生物界越來越被認(rèn)可,共生理論也成為探究生物領(lǐng)域的重要學(xué)說[6]。同樣,在社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程中,不同的事物之間因?yàn)檫@樣或那樣的一種契機(jī),也會(huì)形成相互依存、相互競爭又相互促進(jìn)的關(guān)系。于是有學(xué)者先后提出和應(yīng)用共生理論去探尋社會(huì)規(guī)律,用共生的理論指導(dǎo)實(shí)際工作,運(yùn)用共生方法解決社會(huì)問題,均取得了良好的效果。從20 世紀(jì)50 年代發(fā)展至今,共生理論已經(jīng)廣泛應(yīng)用到社會(huì)領(lǐng)域的方方面面。

共生理論包含4個(gè)最關(guān)鍵的要素[6-8]: 共生單元、共生模式、共生環(huán)境和共生界面。探討農(nóng)村社會(huì)保障和農(nóng)村體育之間是否存在共生關(guān)系,應(yīng)看其是否具備共生理論的這4個(gè)關(guān)鍵要素。

1.從共生單元分析,共生單元是共生系統(tǒng)中最基本的個(gè)體單位。共生單元可以是由兩者或兩者以上的個(gè)體單位構(gòu)成,而且這些個(gè)體單位在競爭的過程中又相互合作, 推動(dòng)彼此不斷進(jìn)化, 從而實(shí)現(xiàn)整體效應(yīng), 使共生體能量達(dá)到共生單元任何一方都無法單獨(dú)實(shí)現(xiàn)的最大化水平。個(gè)體單位之間的依存與聯(lián)系程度用共生度、關(guān)聯(lián)度來衡量。農(nóng)村社會(huì)保障和農(nóng)村體育作為服務(wù)于廣大農(nóng)村的社會(huì)公共服務(wù)體系中的兩種制度,二者是密切相關(guān)的,但又獨(dú)立存在于農(nóng)村社會(huì)。二者滿足共生單元的充當(dāng)條件,可以在競爭和沖突中產(chǎn)生新的創(chuàng)造性合作關(guān)系, 從而達(dá)到無論是農(nóng)村社會(huì)保障還是農(nóng)村體育任何一方單個(gè)都不可能達(dá)到的一種新高度。因此認(rèn)定它們是共生系統(tǒng)中的基本單位個(gè)體,符合共生單元的角色[5]。

2.從共生模式分析,當(dāng)前社會(huì)學(xué)領(lǐng)域普遍認(rèn)為共生的不同個(gè)體單元之間會(huì)產(chǎn)生3 種模式:單方依存型、偏利依存型和互惠共生型模式,其中互惠共生型模式是最為穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展模式。當(dāng)然，單方依存型和偏利依存型模式在具備一定社會(huì)動(dòng)態(tài)發(fā)展與條件之下也可以轉(zhuǎn)向互惠共生型的穩(wěn)定模式。農(nóng)村社會(huì)保障和農(nóng)村體育二者作用的主體是相同的;政策環(huán)境和資源條件相同;目的也相同——都是改善農(nóng)村人口的生活品質(zhì);當(dāng)前都存在不平衡和不可持續(xù)性的特點(diǎn)。二者之間相互聯(lián)系相互影響,一方的發(fā)展必然會(huì)帶動(dòng)另一方的發(fā)展，所以它們之間可以看作是一種互惠共生型模式。

3.從共生環(huán)境分析,共生環(huán)境可以看作是整個(gè)共生系統(tǒng)運(yùn)作依賴的外部因素,當(dāng)前的社會(huì)制度、政策環(huán)境、資源條件等均可看作是共生環(huán)境的構(gòu)成因素,這些因素綜合向好會(huì)促進(jìn)共生個(gè)體單元間相互關(guān)系的發(fā)展,否則會(huì)阻礙這一共生系統(tǒng)的運(yùn)行。農(nóng)村社會(huì)保障和農(nóng)村體育這兩個(gè)個(gè)體單元都要依存于政府政策的頂層設(shè)計(jì);實(shí)施主體相同;同樣被受限于相同的政治、經(jīng)濟(jì)制度和文化體制;各自資源條件相似;作用主體相同。當(dāng)前政府全力打造新農(nóng)村、各種惠農(nóng)政策的制定,以及資源的利用與開發(fā)都會(huì)促使二者形成依存關(guān)系,共同促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。所以農(nóng)村社會(huì)保障和農(nóng)村體育的共生環(huán)境具備。

4.從共生界面因素分析,共生單元之間產(chǎn)生聯(lián)系,需要媒介或載體來充當(dāng)傳導(dǎo)角色。這種媒介或載體可以是通過政策干預(yù),市場發(fā)展、媒體等其他共生界面(共生單元之間的接觸方式和機(jī)制的總和稱為共生界面)交流信息,形成相互合理的分工與合作。農(nóng)村社會(huì)保障和農(nóng)村體育之間就是這樣的:通過政府出臺(tái)相關(guān)的政策干預(yù),或者在共同的農(nóng)村市場謀求發(fā)展、或者通過網(wǎng)絡(luò)信息等媒介使二者之間產(chǎn)生聯(lián)系,互惠共生。因此農(nóng)村社會(huì)保障和農(nóng)村體育在共生界面因素方面是可以確定的。

通過共生理論的四個(gè)關(guān)鍵要素分析,我們認(rèn)為，農(nóng)村社會(huì)保障和農(nóng)村體育之間存在共生關(guān)系,二者可以形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

四、農(nóng)村社會(huì)保障和農(nóng)村體育聯(lián)動(dòng)的探究

(一)農(nóng)村社會(huì)保障和農(nóng)村體育形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的基本條件

1.相同的政策制度環(huán)境。當(dāng)前無論是社會(huì)保障還是農(nóng)村體育的發(fā)展,頂層的設(shè)計(jì)者是政府機(jī)構(gòu)。政府是主要的政策支持者,這從宏觀上為二者的聯(lián)動(dòng)形成政策支撐條件。第一, 政府對社會(huì)保障和農(nóng)村體育合力助推農(nóng)村發(fā)展,要設(shè)計(jì)更加合理化的相關(guān)政策、分配更優(yōu)的發(fā)展基金,從政策層面上直接對二者的社會(huì)投入等進(jìn)行規(guī)定。第二,政府應(yīng)遵循市場規(guī)律,營造健康有序的農(nóng)村市場環(huán)境。第三,政府做好公共服務(wù)的引導(dǎo)、投入和監(jiān)督,在運(yùn)行過程中統(tǒng)籌規(guī)劃。

2.相同的作用主體。社會(huì)保障和農(nóng)村體育作用的主體都是農(nóng)村居民,盡管小的目標(biāo)不同,但大方向是一致的:都是為了提高農(nóng)民生活品質(zhì),讓我國社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的文明成果惠及農(nóng)村,農(nóng)村建小康順利達(dá)成。當(dāng)前無論是山西還是全國都為二者的聯(lián)動(dòng)提供了基本保證。農(nóng)村區(qū)域性差異較大,城郊農(nóng)村人口有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),屬于發(fā)達(dá)區(qū)域;而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對處于欠發(fā)達(dá)地區(qū);遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)圈的為落后地區(qū)。社會(huì)保障和農(nóng)村體育合力，優(yōu)先利用發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)搞好農(nóng)村社會(huì)公共服務(wù),再帶動(dòng)和助推落后地區(qū)。

3.相同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在農(nóng)村搞社會(huì)保障、在農(nóng)村發(fā)展體育,都會(huì)首先考量該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在發(fā)達(dá)地區(qū)無論是社會(huì)保障還是農(nóng)村體育相對發(fā)展較快,落后地區(qū)特別是貧困地區(qū)則是二者發(fā)展的重點(diǎn)。如果要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展,那么就要大力帶動(dòng)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)農(nóng)村社會(huì)保障和農(nóng)村體育聯(lián)動(dòng)模式探析

1.政策共生模式。民政部下發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的意見》和《農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)指導(dǎo)方案》,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》;黨的十六屆五中全會(huì)通過的《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,國務(wù)院下發(fā)《“十一五”農(nóng)民體育健身工程建設(shè)規(guī)劃》,國家體育總局、發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《全民健身?xiàng)l例》……相關(guān)社會(huì)保障的政策基本上是由國務(wù)院、人社部和民政局制定,農(nóng)村體育相關(guān)政策主要由國務(wù)院、體育總局制定,都是政府行為。因此政策完全可以形成共生。政策多方制定者完全可以給相同區(qū)域的相同主體開出形成聯(lián)動(dòng)的“藥方”,當(dāng)然,這“藥方”需進(jìn)行多方論證,取得共識(shí)后下發(fā)實(shí)施。

2.資金運(yùn)作共生模式。農(nóng)村社會(huì)保障的資金是靠政府、集體和個(gè)人三部分籌資而組成的。農(nóng)村體育是通過政府撥款、地方融資和體育彩票來運(yùn)作的。對于資金的前期投入,完全可以一體化,集中力量搞好農(nóng)村建設(shè)中社會(huì)保障、農(nóng)村體育。通過調(diào)查和查閱資料,當(dāng)前社會(huì)保障和農(nóng)村體育都受限于資金的短缺,所以,除了政府投入,形成吸引企業(yè)、境外和民間團(tuán)體等多元的資金投入機(jī)制,對社會(huì)保障和農(nóng)村體育機(jī)制的良好運(yùn)行具有積極意義。所有的投入也不應(yīng)該都是非營利的公共服務(wù),以此來滿足農(nóng)民的最低生活要求,而是在保證農(nóng)民資金安全、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的基礎(chǔ)上,要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大帶來效益的營利性投入,這樣能夠保持資金在運(yùn)轉(zhuǎn)上的可持續(xù)性。利益的分配上，政府作為社會(huì)的管理者和主導(dǎo)者,從宏觀的角度考慮,追求本區(qū)域政策制度的可持續(xù)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)、文化的進(jìn)步和自身形象的提升;從企業(yè)角度來講,是以營利為目的的社會(huì)組織,追求自身利益最大化時(shí)惠及當(dāng)?shù)匕傩?而一些非營利社會(huì)組織和個(gè)人的投入就是為了推動(dòng)該地區(qū)的發(fā)展。比如,“姚基金”在農(nóng)村的注入, 通過“姚基金希望小學(xué)籃球季”的活動(dòng)方式,促進(jìn)貧困地區(qū)體育教育的發(fā)展。這三部分投入,要統(tǒng)籌安排運(yùn)作,共同促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。

3.機(jī)構(gòu)一體模式。管理、監(jiān)督、利益分配和評估監(jiān)控等都需要一個(gè)機(jī)構(gòu)去實(shí)施,這是一個(gè)復(fù)雜的體系,所以設(shè)想將農(nóng)村社保的相關(guān)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村體育的相關(guān)機(jī)構(gòu)合并,實(shí)現(xiàn)一體化操作。類似于一個(gè)辦公室里眾多的辦公格,這樣既高效又經(jīng)濟(jì)。不同部門各司其職,保證兩個(gè)體系的正常運(yùn)行。主要工作有管理、監(jiān)督和利益分配等,評估監(jiān)控政策的有效性,運(yùn)行的環(huán)節(jié)是否暢通,監(jiān)控投入的有效性和風(fēng)險(xiǎn)評估等。這些工作確保到位,才能保障其健康發(fā)展。

4.體系共生模式。農(nóng)村社會(huì)保障體系和農(nóng)村體育體系相互融合,建立一種 “你中有我,我中有你”的共生模式。當(dāng)前成功案例有以下兩種。一是“醫(yī)體結(jié)合”?！丁敖】抵袊?030”規(guī)劃綱要》 明確提出,加強(qiáng)醫(yī)體融合和非醫(yī)療健康干預(yù)。 “醫(yī)體結(jié)合”是指將醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系與體育服務(wù)相結(jié)合,建立統(tǒng)一的管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)人員、知識(shí)、技術(shù)和設(shè)備等方面的資源共享,并“通過國民體質(zhì)測定、運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)和保健康復(fù)等公共體育服務(wù)參與公共衛(wèi)生服務(wù)”,規(guī)劃落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)與體育服務(wù)在“大眾健康”領(lǐng)域的良性互動(dòng)機(jī)制[9]?！搬t(yī)體結(jié)合”的優(yōu)勢就是可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),運(yùn)用體育手段解決健康預(yù)防和康復(fù)等問題。在大部分還不太富裕的農(nóng)村特別是貧困地區(qū)通過“醫(yī)體結(jié)合”來達(dá)到健康目的,可以節(jié)省大量開支。在許多發(fā)達(dá)國家,醫(yī)療體育康復(fù)中心、醫(yī)院體療門診已經(jīng)很普遍,而且效果也得到醫(yī)學(xué)界的廣泛認(rèn)可。二是扶貧發(fā)展農(nóng)村體育旅游。四川、云貴等地大力扶貧,利用當(dāng)?shù)伢w育文化資源培訓(xùn)村民參與到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民喜聞樂見的文化活動(dòng)中,例如,跳年宵、踩高蹺、跳秧歌、腰鼓舞、鍋莊舞、舞獅等[10]。村民一方面通過這些民俗體育活動(dòng)達(dá)到強(qiáng)身健體、愉悅身心的目的;另一方面以此為特色大力開展鄉(xiāng)村體育旅游。這種凸顯民俗體育活動(dòng)的旅游成為吸引游客旅游觀賞的亮點(diǎn),極大帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,家家戶戶得到了實(shí)惠。

五、農(nóng)村社會(huì)保障和農(nóng)村體育形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)應(yīng)解決的問題

農(nóng)村社會(huì)保障和農(nóng)村體育的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)要不斷產(chǎn)生疊加效應(yīng),還要注意以下幾點(diǎn)。

1.扶持和投入的政策設(shè)計(jì)要兼顧和盤活二者的社會(huì)功能和經(jīng)濟(jì)功能,合力為各區(qū)域農(nóng)村服務(wù),減少重復(fù)性浪費(fèi)。

2.統(tǒng)籌社會(huì)化供給方式,不同區(qū)域區(qū)別對待。在發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)組織自身獨(dú)立供給;欠發(fā)達(dá)地區(qū)依靠政府和社會(huì)組織相結(jié)合供給;貧困地區(qū),客觀來說現(xiàn)實(shí)條件并不允許使用體育公共服務(wù)的社會(huì)化供給,更多的只能依靠政府的扶持。但是吸引慈善組織為改善該地區(qū)公共服務(wù)也是一個(gè)趨向[11]。

3.當(dāng)前“醫(yī)體結(jié)合”還存在許多問題,制約二者更好發(fā)展的主要原因是需要統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌管理和高效運(yùn)行。

4.農(nóng)村社會(huì)保障和農(nóng)村體育二者聯(lián)動(dòng),應(yīng)最大限度地拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道。利用農(nóng)村資源引入外資或者鼓勵(lì)農(nóng)民利用當(dāng)?shù)刭Y源創(chuàng)辦聯(lián)合經(jīng)濟(jì)小型實(shí)體,比如體育旅游和鄉(xiāng)村樂等,拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近的就業(yè)空間。

5.共生媒介的重要性是保證二者更好聯(lián)動(dòng)的紐帶。建立一個(gè)綜合公共平臺(tái)與縣鄉(xiāng)乃至全省、全國實(shí)現(xiàn)信息對接,及時(shí)提供有效信息。

6.注重宣傳與引導(dǎo),提高農(nóng)民對社會(huì)保障和體育的認(rèn)識(shí)。只有政府和媒體營造好良好的氛圍,才能確保更多的農(nóng)民加入到投保和體育參與的行列,才能促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障和農(nóng)村體育的這一聯(lián)動(dòng)機(jī)制不斷完善,穩(wěn)健向前發(fā)展。

[1] 國務(wù)院辦公廳.國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見:國發(fā)〔2006〕5號(hào)[A/OL].[2017-03-23].http:www.gov.cn/gong.bao/content/2006/content.244909.htm.

[2] 王海漪,董海濤. 山西省實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)整合的對策研究[J]. 山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),2017(5):62-69.

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[4] 宋杰.山東省農(nóng)村家庭夫妻體育參與的調(diào)查研究[J].山東體育科技, 2014,12(6):114-118.

[5] 趙紅娟,楊濤,羿翠霞.基于共生理論體育賽事與城市的契合及層次開發(fā)研究[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào),2015,38(9):28-33.

[6] 張洪,梁松.共生理論視角下國際產(chǎn)能合作的模式探析與機(jī)制構(gòu)建[J].宏觀經(jīng)濟(jì)研究,2015(10):121-127.

[7] 樊紅敏,劉曉鳳.共生理論與有機(jī)社區(qū):城市有機(jī)共生式社區(qū)建設(shè)模式的提出與構(gòu)建[J].馬克思主義與現(xiàn)實(shí),2017(1):161-168.

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[9] 陳博.從文體結(jié)合到醫(yī)體結(jié)合:以河南省為例談農(nóng)村體育的價(jià)值認(rèn)同[J].中國統(tǒng)計(jì),2013(4):57-58.

[10] 廖恒.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)農(nóng)村公共體育服務(wù)多元化供給實(shí)證研究[J].成都體育學(xué)院學(xué)報(bào),2014(7):27-32.

[11] 李珊珊.農(nóng)村體育公共服務(wù)供給模式探索[J].體育文化導(dǎo)刊,2014(12):42-46.

The Linkage of Rural Social Security and Rural Sports under the Symbiosis Theory

YANG Wenying

(CollegeofPhysicalEducation,TaiyuanUniversityofTechnology,Taiyuan030024,China)

Aiming at problems of rural social security and rural sports after looking for the information and researching about the current reasons that restrict rural social security and rural sports development, an assumption has been raised that they advance with close ties. Looking for theoretical supports from symbiosis theory, the two own linkage function theoretically and conditions of linkage. Four kinds of linkage model can be raised according to the running process: policy symbiosis model, financial symbiosis model, institutional integration model and system symbiosis model. The bond between "medicine and sports integration" and "poverty relief through sports tourism" has proved the possibilities and fine effect of linkage of rural social development and rural sports.

the symbiosis theory;rural social security;rural sports;linkage effects

*山西省軟科學(xué)研究項(xiàng)目“山西省農(nóng)村社會(huì)保障和農(nóng)村體育聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的實(shí)證研究”(2014041044-3)之成果。

2017-05-06

楊文英(1968-)，女，山西岢嵐人，太原理工大學(xué)講師，碩士。研究方向：體育社會(huì)學(xué)。

10.16396/j.cnki.sxgxskxb.2017.08.008

C913.7

A

1008-6285(2017)08-0036-04