苗奇+郭維佳

[摘 要]當(dāng)前，我們正處于大數(shù)據(jù)變革的時代，從某種意義上說大數(shù)據(jù)代表著一種生產(chǎn)力，是衡量一個國家、政府、政黨的重要標(biāo)準(zhǔn)。作為中國的執(zhí)政黨，準(zhǔn)確把握時代發(fā)展的脈搏，充分重視數(shù)據(jù)的價(jià)值，并嘗試將“大數(shù)據(jù)”應(yīng)用于黨的建設(shè)之中，將有利于增強(qiáng)黨自身的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力。本文首先闡釋外部環(huán)境的大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展態(tài)勢，為黨建工作奠定技術(shù)基礎(chǔ)，其次分析大數(shù)據(jù)時代下黨建工作的“三大轉(zhuǎn)變”，最后為推動基層黨建工作創(chuàng)新的“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”技術(shù)平臺建設(shè)，提出建議和思路。

[關(guān)鍵詞]大數(shù)據(jù)；技術(shù)平臺；黨建工作；黨建信息化

[中圖分類號]D26 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1672-2426（2016）12-0043-05

黨的十八大提出要“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)?！薄熬W(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內(nèi)大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國?！盵1]

步入“大數(shù)據(jù)”時代后，“巨量數(shù)據(jù)正在成為一種資源、一種生產(chǎn)要素，滲透至各個領(lǐng)域，而擁有大數(shù)據(jù)能力，即善于聚合信息并有效利用數(shù)據(jù)，將會帶來層出不窮的創(chuàng)新，從某種意義上說它代表著一種生產(chǎn)力”。[2]這種能力未來將是衡量一個國家、政府、政黨的重要標(biāo)準(zhǔn)。作為中國的執(zhí)政黨，準(zhǔn)確把握時代發(fā)展的脈搏，充分重視數(shù)據(jù)的價(jià)值，并嘗試將“大數(shù)據(jù)”應(yīng)用于黨的建設(shè)之中，將有利于增強(qiáng)黨自身的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力。

一、黨建工作的技術(shù)基礎(chǔ)：外部環(huán)境的大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展態(tài)勢

（一）企業(yè)大數(shù)據(jù)

大數(shù)據(jù)（big data），或稱巨量資料，指的是所涉及的資料規(guī)模巨大到無法透過目前主流軟件工具，在合理時間內(nèi)達(dá)到擷取、管理、處理、并整理成為幫助企業(yè)經(jīng)營決策更積極目的的資訊。[3]最早提出大數(shù)據(jù)時代到來的是全球知名咨詢公司麥肯錫，麥肯錫稱：“數(shù)據(jù)，已經(jīng)滲透到當(dāng)今每一個行業(yè)和業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域，成為重要的生產(chǎn)因素。人們對于海量數(shù)據(jù)的挖掘和運(yùn)用，預(yù)示著新一波生產(chǎn)率增長和消費(fèi)者盈余浪潮的到來。”[4]

企業(yè)對大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用過程有三個方面：數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)應(yīng)用。什么樣的數(shù)據(jù)才是有價(jià)值的數(shù)據(jù)？有三種類型的數(shù)據(jù)對數(shù)據(jù)采集最有價(jià)值：首先是第一手?jǐn)?shù)據(jù)，越是第一手，越是自己能夠獲取、掌控的數(shù)據(jù)，往往價(jià)值是巨大的；其次是擁有海量數(shù)據(jù)，有了海量數(shù)據(jù)的支撐，才能拿到更新的價(jià)值；最后是持續(xù)的更新性，數(shù)據(jù)一定要保持更新，比如說只有一年或者某一個時間點(diǎn)的數(shù)據(jù)，這個數(shù)據(jù)價(jià)值也會打折扣。

數(shù)據(jù)分析讓大量的數(shù)據(jù)有了價(jià)值，機(jī)器開始懂得用戶想要什么，可以預(yù)測未來的天氣和球賽的比分，這種人工智能與場景的結(jié)合，要實(shí)現(xiàn)的就是改變生活方式和解放生產(chǎn)力。更重要的是，當(dāng)硬件性能逐漸提升、計(jì)算資源越來越強(qiáng)大時，成本卻越來越低廉。

（二）大數(shù)據(jù)時代數(shù)據(jù)安全的技術(shù)分析

過去的舊的防護(hù)思路是“以堵”為主的圍墻式的，實(shí)踐證明不能有效應(yīng)對高級威脅，我們現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)將防護(hù)思路和重點(diǎn)轉(zhuǎn)變到盡量加強(qiáng)檢測和相關(guān)的響應(yīng)。我們所希望發(fā)現(xiàn)的高級威脅，是能夠發(fā)現(xiàn)安全實(shí)現(xiàn)的全圖，通過數(shù)據(jù)分析的方式，從海量的線索里能夠還原這些安全攻擊的事件，繼而還原出整個安全攻擊的全貌。

政治議題、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向來是一些黑客組織重點(diǎn)攻擊的兩大核心和目標(biāo)。他們會竊取一些國家企事業(yè)單位重要信息，因而黨和國家機(jī)關(guān)、軍事科技、能源、金融等機(jī)構(gòu)也就成了防護(hù)黑客攻擊、防止泄密的重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)域。在應(yīng)對這樣的安全問題時，我們就需要在各個方面使用大數(shù)據(jù)思維。在初露端倪的時候，我們需要采集終端數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、云端數(shù)據(jù)，從而形成海量數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化，采集業(yè)務(wù)層面的數(shù)據(jù)。在實(shí)時響應(yīng)發(fā)生后，做到在終端上立即處理，在網(wǎng)絡(luò)層面直接阻斷，在云端方面進(jìn)行相關(guān)的查殺處置。在已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、響應(yīng)的情況下，我們能夠?qū)暨M(jìn)行一些威脅的取證，能夠發(fā)現(xiàn)他的一些痕跡，進(jìn)而做一些溯源的工作。

樣本的歷史回溯在樣本提煉中非常重要，這樣可以確保樣本不是孤立發(fā)生和存在的。在發(fā)現(xiàn)威脅的情況下，能夠?qū)崟r地響應(yīng)處置，根據(jù)發(fā)生的線索及時對情況做出研判，要明確判定該組織的性質(zhì)，威脅發(fā)生于什么時間，這個組織來自的地域何方，是國內(nèi)還是國外，這個組織擁有什么樣的成員，這個組織發(fā)起攻擊的動機(jī)是什么等等。我們希望把所有這些形成一個閉環(huán)，從發(fā)現(xiàn)、響應(yīng)、取證、溯源、研判、拓展，形成一個完整閉環(huán)。充分使用數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)、分析的能力，進(jìn)一步延伸和拓展。[5]

對此，技術(shù)上做到安全協(xié)同就顯得異常重要，針對這個問題可以從三個層面出發(fā)：即數(shù)據(jù)層面、分析處理層面、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合層面。以360公司成立的天眼實(shí)驗(yàn)室為例。其開發(fā)應(yīng)用的偽基站分析系統(tǒng)是用于解決國計(jì)民生的問題，像普通老百姓經(jīng)常會收到一些垃圾短信和釣魚短信。運(yùn)營商自身在這個方面也很痛苦，但是相對而言，他們在這個方面能做的事情并不是很多。所以對這個方面做了海量數(shù)據(jù)處理后，最終所獲得的數(shù)據(jù)量是屬于千億級別的數(shù)據(jù)量，針對千億級別的數(shù)據(jù)量做出一個分析處理之后，我們可以定位出來偽基站所處的位置，同時我們也可以檢測出偽基站的相關(guān)的運(yùn)行路徑。一般來講，偽基站攻擊運(yùn)行成本很低，大約1-2萬元，偽基站的機(jī)器體積不是很大，甚至可以放到手提包內(nèi)。所以對偽基站的運(yùn)行路徑做了跟蹤之后，得到的結(jié)論是每天早上大概八點(diǎn)鐘左右，大量偽基站從昌平方向、通州方向、大興方向，開始往市中心進(jìn)行匯聚，這些亮點(diǎn)呈現(xiàn)出在往中間區(qū)域匯集的態(tài)勢。通過這個系統(tǒng)，360天眼實(shí)驗(yàn)室?guī)椭蚕到y(tǒng)打擊了很多實(shí)時運(yùn)行的偽基站。

大數(shù)據(jù)對于安全而言，對安全技術(shù)就是一場全新的變革，也是對傳統(tǒng)安全的一種革命。相對于是給傳統(tǒng)的安全增加了眼睛和大腦，讓傳統(tǒng)的安全具備了看見和思考的能力。只有具備了大數(shù)據(jù)的安全能力之后，整個企業(yè)才具備了聯(lián)動和協(xié)作的能力。無論是數(shù)據(jù)智能還是產(chǎn)業(yè)，安全協(xié)同都是屬于整個數(shù)據(jù)化背景下的必然產(chǎn)物。

（三）大數(shù)據(jù)時代與政府治理

“利他主義是互聯(lián)網(wǎng)的核心”，即通過服務(wù)別人的根本需求實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與多方共贏。互聯(lián)網(wǎng)不擁有任何有形物質(zhì)資產(chǎn)，數(shù)據(jù)、流量、用戶等無形資產(chǎn)發(fā)揮了最大作用，面對廣闊服務(wù)對象（網(wǎng)民或企業(yè)）的各類需求，連接多邊混沌市場，直接對接動態(tài)變化的雙方或多方的資源與需求，制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則促進(jìn)生態(tài)繁榮，政府與互聯(lián)網(wǎng)具有一樣的“觸媒”生態(tài)作用。[6]

在政府部門從“監(jiān)管”走向治理過程中，政務(wù)大數(shù)據(jù)將發(fā)揮重要作用?！氨O(jiān)管”是指政府部門單純依靠自身力量開展市場監(jiān)管和社會管理，而“治理”則是政府部門聯(lián)合企業(yè)事業(yè)單位（企業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等社會組織）和社會公眾開展市場治理和社會治理。政務(wù)大數(shù)據(jù)把政府部門和企事業(yè)單位、公眾連接一起，共同應(yīng)對市場和社會問題。

大數(shù)據(jù)時代對政府治理提出了新要求，需要我們順應(yīng)時代潮流，以數(shù)據(jù)為重要的治理依據(jù)、治理資源和治理工具，做好利用大數(shù)據(jù)治國理政理念層面、技術(shù)層面、制度層面、保障層面的頂層設(shè)計(jì)，抓住數(shù)據(jù)“匯聚、融通、應(yīng)用”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)政府管理、服務(wù)流程再造和簡政放權(quán)。

大數(shù)據(jù)推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化有三個著力點(diǎn)：首先，要有總體規(guī)劃，以試點(diǎn)先行，強(qiáng)力推動，全面推廣大數(shù)據(jù)應(yīng)用；其次，建成數(shù)據(jù)資源目錄和交換平臺，解決數(shù)據(jù)“匯聚、融通、應(yīng)用”的技術(shù)問題和機(jī)制問題；最后，既重視利用大數(shù)據(jù)提升政府治理能力，又注重利用大數(shù)據(jù)培育產(chǎn)業(yè)、改善民生，以數(shù)據(jù)“匯聚、融通、應(yīng)用”助力政府治理能力的提升。

二、大數(shù)據(jù)時代下黨建工作面臨的時代轉(zhuǎn)變

（一）告別隨機(jī)采樣，事件背后有了更多數(shù)據(jù)源的支撐

在模擬數(shù)據(jù)時代，采樣分析受到信息的局限性和不能夠有效流通的限制，只能將有限的考察指標(biāo)和因子納入評估體系，通過抽樣調(diào)查的方式來探求事物的內(nèi)在規(guī)律，這樣的方式對研究工作帶來很大的障礙。隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨，技術(shù)的進(jìn)步給研究工作送來了福音，樣本背后的更多細(xì)節(jié)浮出水面，諸多“歷史現(xiàn)場”被不斷還原和發(fā)掘。

由此可見，黨建工作也要緊隨時代這輛高速列車，把握技術(shù)發(fā)展方向。在具體的黨建工作中，黨員日常管理、黨員結(jié)構(gòu)狀況、流動黨員管理工作等信息，就無需再做樣本分析，而是更加精細(xì)化、個性化的管理，在做好各級黨組織的檔案登記管理工作后，將這些信息資料錄入黨員數(shù)據(jù)庫中，并在日后根據(jù)具體狀況不斷更新，從而為全樣本分析創(chuàng)造條件和便利。正如大數(shù)據(jù)專家維克托·邁爾·舍恩伯格所說“不是隨機(jī)樣品，而是全體數(shù)據(jù)”，黨員信息數(shù)據(jù)庫的建立，是大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用在黨建工作中的生動體現(xiàn)，從而使我們更加直觀的看到各個地方、各個單位黨員各種指標(biāo)狀況的分布狀態(tài)，通過“讓數(shù)據(jù)自己說話的方式”，解決了日常管理工作中的復(fù)雜問題。

黨的基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，服務(wù)型黨組織的建設(shè)是馬克思主義執(zhí)政黨的基礎(chǔ)工作之一。對于如何更好的開展服務(wù)型黨組織建設(shè)，可以借助海量數(shù)據(jù)和數(shù)學(xué)算法的幫助，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)來對基層黨組織基本信息進(jìn)行定量分析和定性分析。通過數(shù)據(jù)匯總，觀測基層黨組織建設(shè)中“黨員服務(wù)隊(duì)”、“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”的設(shè)立與劃分是否有效落實(shí)，在服務(wù)意識和工作作風(fēng)方面是否收到群眾的有效反饋，基層黨組織建設(shè)領(lǐng)域情況千差萬別，建設(shè)任務(wù)繁重，諸如黨員自身的思想教育工作，以及對群眾救急救難、法律援助、扶貧幫困、社區(qū)日常照顧等方面提供的服務(wù)，通過大數(shù)據(jù)的科學(xué)分析也會幫助我們進(jìn)一步對當(dāng)前服務(wù)型黨組織的微觀建設(shè)進(jìn)展做出宏觀上的把握。

（二）從尋找“因果關(guān)系”向?qū)ふ摇跋嚓P(guān)關(guān)系”轉(zhuǎn)變

人類科學(xué)研究就是建立在不斷試錯的基礎(chǔ)上，進(jìn)而構(gòu)筑起科學(xué)的宏觀大廈，探索相關(guān)性的嘗試過程更好的體現(xiàn)了試錯路徑，建立在相關(guān)分析方法上的預(yù)測作為大數(shù)據(jù)技術(shù)的核心之一，雖然還不能那么準(zhǔn)確地描述出某件事情何時發(fā)生，怎么發(fā)生，但會給世人揭示出一些有非常獨(dú)特見解具有價(jià)值的觀點(diǎn)，會警示這樣事情正在朝著這樣的軌道發(fā)展，這樣的提醒對于大數(shù)據(jù)技術(shù)還遠(yuǎn)未成熟的今天，其意義就已經(jīng)足夠重大的了。此外，大數(shù)據(jù)的相關(guān)性的分析也有助于深層次的因果關(guān)系的挖掘。

黨建工作應(yīng)當(dāng)研究這種轉(zhuǎn)變。反腐倡廉建設(shè)作為黨建工作五大建設(shè)之一，在全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，開展反腐敗斗爭，創(chuàng)新巡視工作就應(yīng)當(dāng)參考這種轉(zhuǎn)變，從關(guān)注腐敗發(fā)生的因果關(guān)系，轉(zhuǎn)變?yōu)閷ふ乙恍┦虑榘l(fā)生的相關(guān)關(guān)系。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表明，那些鋃鐺入獄的腐敗分子，在獄中反思，思索貪腐根源時，幾乎都是說“放松了政治理論學(xué)習(xí)，忽視了世界觀改造”“忘記了黨的宗旨，疏忽了黨性鍛煉”“把組織紀(jì)律、黨紀(jì)國法都忘在了腦后，把黨性原則丟到了一邊”云云。他們的悔過書有著驚人的雷同。[7]馬克思唯物主義辯證法認(rèn)為內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù)，外因通過內(nèi)因起作用，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，筑牢“不想腐”的思想堤壩固然重要，在關(guān)注腐敗案件時仍需關(guān)注政治體制框架下“政治生態(tài)”、市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化建設(shè)等其它相關(guān)關(guān)系上。在分析現(xiàn)象背后的相關(guān)線索條件下，發(fā)掘出更多的蛛絲馬跡，從而揪出更多的腐敗分子，將“治標(biāo)”與“治本”、短期重拳出擊與長期反腐制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合，鏟除腐敗分子滋生的土壤，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

（三）不過分追求精確度，將行為方式數(shù)據(jù)化

由于人的局部經(jīng)驗(yàn)的有限性和受到客觀事物的測量方式的限制，在觀測方式上對重要目標(biāo)獲取盡可能精確的結(jié)果，“抓重點(diǎn)”、“窺一斑而知全豹”是可以理解的，也是可取的。然而，當(dāng)我們擁有海量的數(shù)據(jù)，并且得到該數(shù)據(jù)源不斷地實(shí)時更新時，絕對的精準(zhǔn)已不再那么現(xiàn)實(shí)，因而也不是研究過程追求的目標(biāo)。在具體操作方面，對微觀層面精確度要求的適當(dāng)降低，可以提高宏觀層面觀測的深刻性、全局性。

黨建工作在大數(shù)據(jù)應(yīng)用過程中，也要及時認(rèn)識到這種變化。以黨建工作中黨員的思想狀態(tài)關(guān)注為例，以往我們非常重視黨員的思想狀況，作為馬克思主義的政黨，迫切要求統(tǒng)一全體黨員的思想，大數(shù)據(jù)時代條件下，如何精確地把握各個黨員日常的思想變化，如何正確理順工作考察的思路顯得迫在眉睫。事實(shí)上，根據(jù)行為主義科學(xué)，每個人的思想都會通過日常具體行為表現(xiàn)出來，思想本身難以把握，一些人往往由于性格和受傳統(tǒng)保守文化影響，對一些事情閉口不言，諱莫如深，但其行為卻是非常具體，可以觀測得到的?？梢酝ㄟ^現(xiàn)代信息技術(shù)，將基層黨員的行為轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)，并且不斷在一個固定的時間序列上進(jìn)行觀察分析，重點(diǎn)在原則立場上大是大非面前，看其能否主持正義公道，維護(hù)人民的根本利益，不損公肥私，以人民的根本利益為中心，能否在黨的組織生活中自覺堅(jiān)持民主集中制，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，開展批評與自我批評，敢不敢挺身而出同違反黨的紀(jì)律、違法犯罪的行為作斗爭等等，從一定程度上講，基層黨員行為作為思想狀況的“晴雨表”，一系列行為計(jì)算得分越高，越是從對群眾服務(wù)工作中體現(xiàn)了作為一個合格黨員應(yīng)有的風(fēng)范，有時候，反觀那些看似慷慨激昂、“準(zhǔn)確如實(shí)”的思想?yún)R報(bào)，不一定就是這位黨員思想狀態(tài)的本來面目。

三、用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”技術(shù)平臺建設(shè)推動黨建工作創(chuàng)新

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”技術(shù)平臺加強(qiáng)黨員教育

1.“化整為零”、時間碎片化。互聯(lián)網(wǎng)、通訊技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，為大數(shù)據(jù)時代下技術(shù)的應(yīng)用奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，黨建工作并不總是需要面對面交互的方式，在同一時間地點(diǎn)下完成，對于黨員的學(xué)習(xí)教育、“兩學(xué)一做”等培訓(xùn)活動、電視電話會議等信息的傳達(dá)，以及黨員之間的日常的小組互動交流都可以這種平臺技術(shù)，跨時空在合適的期限內(nèi)達(dá)成目標(biāo)。

2.應(yīng)用方式多樣化。黨建工作形式的多樣性，決定了“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”技術(shù)平臺應(yīng)用方式的多樣化，各種黨建APP、各地方黨建工作平臺等各項(xiàng)技術(shù)融合交叉，為黨員宣傳、教育活動提供了線上新的廣闊天地。

3.多數(shù)據(jù)模塊關(guān)聯(lián)共享。黨建的線上交流平臺空間大大提高了黨員組織聚集的時間成本，讓各地方別具特色的黨建課程信息，大大打破時空的壁壘，服務(wù)于廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，通過微博、門戶網(wǎng)站、微信、論壇、黨建平臺、視頻照片等多數(shù)據(jù)模塊的分享，讓大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢在黨員教育中以更加生動、更加便捷的姿態(tài)呈現(xiàn)出來。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”技術(shù)平臺提升黨員服務(wù)水平

所謂服務(wù)，就是充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)，改變黨員服務(wù)社會和服務(wù)民眾的方式，在提高服務(wù)質(zhì)量的同時，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深刻改變了各種服務(wù)方式，不僅使服務(wù)走向多元，而且使服務(wù)更加深入、細(xì)致和便捷。[8]對此，要改善黨員在線上服務(wù)社會、服務(wù)群眾的能力，要認(rèn)真總結(jié)分析，從內(nèi)在運(yùn)行體制機(jī)制、技術(shù)方式、目標(biāo)對象需求等維度出發(fā)，著力提高，補(bǔ)足短板。大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠有針對性地精準(zhǔn)獲取黨員群體中的個性分布特征，分析他們的性格、愛好、各種興趣點(diǎn)等，通過這些分析可以了解黨員在目前階段的需求以及在未來可能產(chǎn)生的需求，判斷其中哪些需求是合理且利于該黨員或黨員群體發(fā)展的，對于這些需求，黨組織需要創(chuàng)造條件首先予以滿足。

大數(shù)據(jù)技術(shù)還可以提升黨員的活躍性，根據(jù)當(dāng)前的需要制定出豐富多彩的文娛活動，以及不斷開發(fā)利于黨員思想和工作能力進(jìn)步的集體組織活動，并通過大數(shù)據(jù)技術(shù)分析活動參與活躍度及反饋效果，從而改進(jìn)活動的流程和內(nèi)容。比如，運(yùn)用微信平臺搜集整理黨員近一段時期的閱讀狀況，發(fā)布黨員最受歡迎的書籍信息，推送受歡迎的推薦書目等活動。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”技術(shù)平臺優(yōu)化黨員管理

大數(shù)據(jù)技術(shù)所呈現(xiàn)出來的數(shù)據(jù)特征，不只體現(xiàn)出社會性、整體性，同時也是個人的大數(shù)據(jù)，有關(guān)個人全方位的信息資源也儲存在數(shù)據(jù)庫中。這樣對特定人員不單單是時間點(diǎn)的觀察，一個長周期的時間范圍內(nèi)的觀察也成為可能，體現(xiàn)到黨建工作中，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”技術(shù)平臺有效地優(yōu)化黨員的管理。通過大數(shù)據(jù)來考察發(fā)現(xiàn)、錄用人才，以增量來優(yōu)化存量，實(shí)現(xiàn)黨員數(shù)量和質(zhì)量的雙提升。

“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”技術(shù)平臺建設(shè)可以通過對一定技術(shù)手段分析黨員群體政治素質(zhì)、個人修養(yǎng)綜合評價(jià)指標(biāo)，雖然這種依靠技術(shù)獲得的判斷并不是最后的結(jié)論，但是可以使得所屬地的黨組織有一種預(yù)判，有利于黨員教育和黨員管理有針對性地展開，為申請入黨的積極分子的政治素養(yǎng)做好發(fā)展工作，并進(jìn)一步制定個人化的培養(yǎng)模式，以實(shí)現(xiàn)在黨員的培養(yǎng)與管理中人盡其才的效果。

四、未來黨建工作大數(shù)據(jù)應(yīng)用的建設(shè)思路

（一）明確指導(dǎo)思想

在黨建工作中運(yùn)用大數(shù)據(jù)，核心的指導(dǎo)思想是“開放”。必須從系統(tǒng)上打破過去的條塊限制、業(yè)務(wù)限制，從數(shù)據(jù)層面將各業(yè)務(wù)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)乃至互聯(lián)網(wǎng)上的各類社交平臺、電子商務(wù)系統(tǒng)等貫通起來，才能確保數(shù)據(jù)獲取完整性。只有將“開放”的理念貫穿到系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)的各環(huán)節(jié)中去，才能確保數(shù)據(jù)的獲取和流動，將數(shù)據(jù)處理升級為有價(jià)值的信息。

（二）培養(yǎng)大數(shù)據(jù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)

從兩個各自不同的領(lǐng)域來看，黨建工作和大數(shù)據(jù)行業(yè)都需要專業(yè)化人才，因此，黨建需要的大數(shù)據(jù)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。需要一批懂業(yè)務(wù)的同時又懂專業(yè)技術(shù)的專業(yè)人才，從而實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”技術(shù)平臺建設(shè)。利用前沿的大數(shù)據(jù)技術(shù)，理解和發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)在獲取、存儲、處理和使用等每個環(huán)節(jié)中的真實(shí)情況，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息價(jià)值的高效發(fā)掘利用，為黨建工作提供更好的服務(wù)，從而推動黨建事業(yè)的發(fā)展。

（三）規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

黨建工作的大數(shù)據(jù)應(yīng)用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的確定，原則上應(yīng)面向各個領(lǐng)域、不同主題，在此基礎(chǔ)上不斷動態(tài)更新完善，從而消除橫向上黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的“壁壘”，縱向上為實(shí)現(xiàn)各級各類信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)互連、信息互通、資源共享奠定基礎(chǔ)。按照黨建工作的主要內(nèi)容，大數(shù)據(jù)應(yīng)用可以從黨員教育、管理和服務(wù)三個主題入手。

（四）建立運(yùn)行機(jī)制

大數(shù)據(jù)建設(shè)是一項(xiàng)有序的、動態(tài)的、可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程，必須建立良好的運(yùn)行機(jī)制，以促進(jìn)建設(shè)過程中各個環(huán)節(jié)的正規(guī)有序，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)合，搞好頂層設(shè)計(jì)。[9]例如，美國政府的公共大數(shù)據(jù)服務(wù)，是從聯(lián)邦政府的層面建設(shè)公共數(shù)據(jù)平臺，成立了統(tǒng)一的政府?dāng)?shù)據(jù)開放門戶網(wǎng)站：Data.Gov？熏全面開放政府擁有的公共數(shù)據(jù)，提供多種應(yīng)用程序接口，供開發(fā)者創(chuàng)建特色應(yīng)用。[10]

（五）創(chuàng)建黨建信息共享平臺

數(shù)據(jù)的生命力在于不斷流通與傳播共享。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展各類數(shù)據(jù)庫硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在此基礎(chǔ)上通過數(shù)據(jù)集成，分級建立各類黨建系統(tǒng)，形成黨建應(yīng)用信息的交換與共享，推動黨建工作不斷科學(xué)化發(fā)展?；鶎狱h建工作的大數(shù)據(jù)應(yīng)用中，數(shù)據(jù)來源既包括各類封閉半封閉的專用業(yè)務(wù)或信息管理系統(tǒng)，來源于各種含有黨建專欄的門戶網(wǎng)站，以及廣義互聯(lián)網(wǎng)上的各類媒體資源、新聞資訊、購物網(wǎng)站等。既有結(jié)構(gòu)化的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)，也有復(fù)雜行為數(shù)據(jù)、關(guān)系數(shù)據(jù)等。這些數(shù)據(jù)在被引入黨建的大數(shù)據(jù)應(yīng)用后，同時也應(yīng)當(dāng)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一的處理和共享，不斷提升基層黨建的大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力。

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[5]沈華林.數(shù)據(jù)驅(qū)動的安全協(xié)同[J].互聯(lián)網(wǎng)天地，2016，（7）.

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[9]汪莉莉.智慧的大數(shù)據(jù)洞察新價(jià)值[J].中國信息建設(shè)，2013，（6）.

[10]曹磊，馬春.國內(nèi)外公共文化大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)踐研究[J].圖書館雜志，2015，（12）.

責(zé)任編輯 董瑞軍