宋俊杰
摘 要 目前我國醫(yī)療事業(yè)的不斷發(fā)展,促使醫(yī)院不斷擴大,醫(yī)院的財務會計內(nèi)部控制水平是提高經(jīng)濟的主體,同時強化會計內(nèi)部控制能更好地加強財務制度。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷加深,醫(yī)療衛(wèi)生的不斷改革,促進了醫(yī)院的發(fā)展,但是由于內(nèi)部控制非常薄弱,就必須要建立完善的內(nèi)部制度體系,以提高醫(yī)院的整體管理水平和服務水平。做好醫(yī)院內(nèi)部控制是醫(yī)院財務會計部門的重要工作,因此完善財務會計內(nèi)部控制休系有著重要意義。本文就如何完善醫(yī)院財務部門存在的財務漏洞,并對內(nèi)部控制的不合理做一個簡單的闡述,為現(xiàn)在和將來如何完善醫(yī)院財務會計內(nèi)部控制作一借鑒。
關鍵詞 醫(yī)院;如何完善;財務;內(nèi)部控制
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國的醫(yī)療事業(yè)有了突飛猛進的發(fā)展趨勢,隨著市場的變革也給醫(yī)療事業(yè)帶來了巨大的轉(zhuǎn)變。醫(yī)療市場的竟爭變得異常的激烈,不管是從軟件還是硬件上都變得更加客觀。正是由于這些原因,更體現(xiàn)出財務會計內(nèi)部控制是醫(yī)院財務體系中最重要的內(nèi)容之一。財務會計的內(nèi)部控制更能體現(xiàn)到醫(yī)院內(nèi)部控制能力,做好財務內(nèi)部控制可以完善每一階段工作內(nèi)容,故財務會計內(nèi)部控制環(huán)節(jié)是各項工作中不可替代的。
一、財務會計內(nèi)部控制的意義
財務會計內(nèi)部控制體現(xiàn)出醫(yī)院的管理體制,好的財務體制一定要有更健全的財務會計內(nèi)部控制制度,完善的財務會計內(nèi)部控制制度可以從點到面的覆蓋醫(yī)院的每個環(huán)節(jié),從人到物的內(nèi)部控制能充分體現(xiàn)出醫(yī)院的整體管理模式,因此,好的財務會計內(nèi)部控制制度可以體現(xiàn)多方面的優(yōu)勢。財務內(nèi)部控制更能體現(xiàn)一個企業(yè)的規(guī)章制度的合理性,完善第一個階段的工作操作技能,減小生產(chǎn)經(jīng)營相關的各種風險具有不可替代的重要意義[1]。想要更好的適應市場經(jīng)濟制度下的不斷變革,以醫(yī)院這樣的經(jīng)濟主體必須迅速的完善財務會計內(nèi)部控制制度。
二、財務會計內(nèi)部控制現(xiàn)狀
1.財務會計內(nèi)部控制體制不完善
近幾年來,因為社會主義市場經(jīng)濟體制不斷更新,加上我國經(jīng)濟腳步的加快,醫(yī)院的財務會計內(nèi)部控制工作得到了廣泛關注,使得醫(yī)院的財務會計內(nèi)部控制有一定的提升,但還是沒有一個完整、獨立財務內(nèi)部控制體系,這是現(xiàn)階段醫(yī)院都會存在的問題。例如,財務人員缺少一定的專業(yè)素質(zhì),為了應付上級的檢查把一些空泛的內(nèi)容來填補財務會計管控的空缺,使已有控制方案不夠縝密、全面等,這些因素導致財務內(nèi)部控制機制不健全。另外,醫(yī)院還是確定了許多財務內(nèi)部控制方針,但是這些方針是比較分散的,達不到科學性、系統(tǒng)性、規(guī)范性等等,再加上財務工作人員權利和責任區(qū)分不明確,進而影響到了醫(yī)院財務會計內(nèi)部控制的高效性。
2.財務會計內(nèi)部控制功能不能發(fā)揮作用,信息失真
根據(jù)多數(shù)醫(yī)院目前的狀況來看,不少醫(yī)院的財務會計內(nèi)部控制制度還是沒有受到領導及管理層足夠的支持和關注,財務會計內(nèi)部控制制度跟其它制度結合在一起獨立性不高,所導致沒有發(fā)揮出它的作用,沒有相應的監(jiān)督權力,更不能結合實際情況運用到工作中去。另外,因財務部門從事財務會計的工作人員本身專業(yè)素質(zhì)較低,財務會計內(nèi)部控制薄弱導致財務信息的失真,使得醫(yī)院的財務會計內(nèi)部控制在使用中大打折扣。就以目前來看,財務會計內(nèi)部控制的局限性使得財務會計信息不真實,使財務會計的工作質(zhì)量和可靠度程度嚴重受損,非常不利于醫(yī)院財務會計內(nèi)部控制合理有效的進行。財務信息的失真還體現(xiàn)在,原始憑證的丟失、破損,財務人員的弄虛作假、營業(yè)收入流失等,給醫(yī)院的財務信息造成了不同程度的影響[2]。
3.財務會計不專業(yè)、先進的內(nèi)部網(wǎng)絡系統(tǒng)缺乏
醫(yī)院的財務會計業(yè)務素質(zhì)偏低也是醫(yī)院財務會計內(nèi)部控制的瓶頸[3]。醫(yī)院現(xiàn)有的財務會計人員業(yè)務素質(zhì)偏低,在進行醫(yī)院財務相關工作時,多數(shù)停留在簡單的對賬業(yè)務上,對大型項目的決策和內(nèi)部控制起不到相應的效果,使得醫(yī)院財務會計內(nèi)部控制受阻、降低工作效率,因此提高醫(yī)院財務會計的專業(yè)性勢在必行?,F(xiàn)階段,由于醫(yī)院內(nèi)部的網(wǎng)絡科技建設的滯后影響財務會計內(nèi)部控制工作的進展??萍嫉难杆侔l(fā)展,醫(yī)院網(wǎng)絡水平也在高速發(fā)展,因此也引發(fā)出了某些風險,以前的內(nèi)部網(wǎng)絡管理很難適應新的形勢。另外,醫(yī)院在梳理一些網(wǎng)絡數(shù)據(jù)信息時,因網(wǎng)絡信息的不健全,因而無法對帶有敏感財務信息的業(yè)務進行合理的處理,進而引發(fā)各種問題。
4.醫(yī)院財務會計內(nèi)部控制沒有健全的稽查體系
醫(yī)院財務會計內(nèi)部控制稽查工作的執(zhí)行力也對財務內(nèi)部控制起到至關重要的作用,但稽查工作并沒有在財務會計內(nèi)部控制中落實。另外,內(nèi)部稽查工作都是財務內(nèi)部的工作人員,對財務會計整體的依賴性過高,不能對醫(yī)院的財務會計內(nèi)部起到相關事項的有效控制。在這項工作流程中,人員配備不合理,身兼數(shù)職的情況屢見不鮮,如管理者和執(zhí)行者一致的情況等,都是由于稽查力度不到位引起的,這樣的情況使財務部門相關工作并不能從客觀上把握,進一步引發(fā)諸多問題的出現(xiàn),使得問題得不到相應的解決,對以后的工作造成滯后的影響。
三、財務會計內(nèi)部控制方案
1.完善醫(yī)院財務內(nèi)部控制制度
為了構建一個更加全面、系統(tǒng)的財務控制體系,醫(yī)院需要建立完善的內(nèi)部控制體系。首先,醫(yī)院根據(jù)自身業(yè)務情況建立嚴格的規(guī)范制度,對內(nèi)部控制進行有效的監(jiān)督。從醫(yī)院各個環(huán)節(jié)制定出相對合理、規(guī)范的內(nèi)部控制制度,建立一個完善、健全的財務會計內(nèi)部控制體系,也能更好的配合醫(yī)院其它各項工作的開展與管理[3]。