郭元陽

[摘要]大慶精神是中國共產(chǎn)黨的偉大精神之一，它對于新時(shí)期從嚴(yán)治黨、提升黨的執(zhí)政能力具有重要貢獻(xiàn)。一方面，大慶精神是中國共產(chǎn)黨培育的時(shí)代精神，它與我們黨在長期實(shí)踐中形成的其他精神具有內(nèi)在一致性；另一方面，大慶精神是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的精神資源，有利于助推中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的實(shí)現(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]大慶精神 中國共產(chǎn)黨 執(zhí)政能力

黨的十八屆六中全會(huì)公報(bào)指出，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，這是新時(shí)期“更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，經(jīng)受‘四大考驗(yàn)、克服‘四大危險(xiǎn)”[1]的關(guān)鍵，也是目前提升中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的關(guān)鍵。形成于20世紀(jì)60年代的大慶精神，是對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展，對于大慶石油會(huì)戰(zhàn)的勝利發(fā)揮了凝心聚力的作用。同時(shí)，大慶精神作為黨的偉大精神之一，它對于從嚴(yán)治黨、提升黨的執(zhí)政能力同樣具有重要貢獻(xiàn)。

一、大慶精神是黨培育的時(shí)代精神

中國共產(chǎn)黨在長期的革命、建設(shè)和改革開放實(shí)踐中，形成了一系列反映時(shí)代特征和體現(xiàn)民族特色的偉大精神。其中就包括形成于20世紀(jì)60年代、發(fā)展于新時(shí)期、以“愛國、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)”為基本內(nèi)涵的大慶精神。自從大慶石油會(huì)戰(zhàn)以來，中共中央、石油工業(yè)部黨組、大慶會(huì)戰(zhàn)工委等各級黨組織一直非常注重發(fā)揚(yáng)黨和解放軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，非常注重調(diào)動(dòng)廣大油田建設(shè)者的主觀能動(dòng)性?？梢哉f，大慶精神是中國共產(chǎn)黨精心培育出來的成果，與中國共產(chǎn)黨在長期實(shí)踐中形成的其他精神具有內(nèi)在一致性。

1.強(qiáng)化職工理想信念教育。大慶油田始終強(qiáng)化對職工的理想信念教育。在石油大會(huì)戰(zhàn)期間，面對自然條件的惡劣、個(gè)人生活的艱難、生產(chǎn)物資的短缺以及生產(chǎn)技術(shù)的落后，大慶會(huì)戰(zhàn)工委對廣大職工長期進(jìn)行了理想信念教育，號召大家向鐵人王進(jìn)喜學(xué)習(xí)，并正確回答會(huì)戰(zhàn)中遇到的一些問題：這困難，那困難，什么才是最主要困難？千矛盾，萬矛盾，什么才是最主要的矛盾？

經(jīng)過教育，廣大會(huì)戰(zhàn)職工充分認(rèn)識到，生活上、生產(chǎn)上遇到的困難，都是些暫時(shí)的困難、局部的困難，不是最主要的困難。而國家缺油才是全局性的困難、第一位的困難、最主要的困難。當(dāng)時(shí)開展石油大會(huì)戰(zhàn)，確實(shí)遇到了很多矛盾和困難，但是國家建設(shè)需要大量石油與國家缺油之間的矛盾才是最大的矛盾。拿下大油田、取得石油會(huì)戰(zhàn)勝利固然有困難，但如果中途放棄大油田，國家和人民就會(huì)更困難。所以，考慮到國家和人民的根本利益，大慶人只能迎難而上，就像鐵人王進(jìn)喜所說的，“有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上”。只有成功拿下大油田，盡快取得會(huì)戰(zhàn)勝利，才能使國家最主要的困難和最主要的矛盾得到根本解決。在十年“文化大革命”內(nèi)亂時(shí)期，當(dāng)生產(chǎn)遭遇沖擊時(shí)，大慶人心中只有一個(gè)信念，即“干，才是馬列主義；不干，半點(diǎn)馬列主義也沒有”。憑借這一信念， 他們緊抓石油生產(chǎn)不放松，完成了石油產(chǎn)量持續(xù)增長的目標(biāo)，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。改革開放后，面對石油資源遞減的困境，大慶人不斷探索接續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路，探索資源型城市的成功轉(zhuǎn)型之路。這些都是大慶長期以來對職工進(jìn)行理想信念教育所結(jié)出的豐碩成果。

2.夯實(shí)黨員干部領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。大慶油田自從會(huì)戰(zhàn)打響以來，一直非常重視領(lǐng)導(dǎo)干部模范作用的發(fā)揮。長期以來，形成了“三個(gè)面向”“約法三章”等良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。

根據(jù)會(huì)戰(zhàn)工委提出的“各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入生產(chǎn)第一線，扎扎實(shí)實(shí)領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)”的要求，大慶人在實(shí)踐中反復(fù)總結(jié)，最終形成了“面向生產(chǎn)、面向基層、面向群眾”的指導(dǎo)思想，即“三個(gè)面向”?！叭齻€(gè)面向”指導(dǎo)思想，實(shí)際上對各級領(lǐng)導(dǎo)干部都提出了要求，即靠前指揮，實(shí)行面對面領(lǐng)導(dǎo)。因此，會(huì)戰(zhàn)中一些做法逐漸固定化。例如，凡是由一個(gè)二級指揮部幾個(gè)隊(duì)聯(lián)合施工的工程，包括鉆井隊(duì)、作業(yè)隊(duì)等，就由這個(gè)二級指揮部組織前線總指揮所；如果由幾個(gè)二級指揮部許多隊(duì)聯(lián)合施工的工程或地區(qū)，包括鉆井、井下作業(yè)、油田建設(shè)、水、電、路、訊等，就由會(huì)戰(zhàn)總指揮部設(shè)立前線指揮所，實(shí)行統(tǒng)一指揮?！叭齻€(gè)面向”既貫徹了群眾路線，又推動(dòng)了石油會(huì)戰(zhàn)的勝利?！懊嫦蛏a(chǎn)”，領(lǐng)導(dǎo)親自組織隊(duì)伍，以生產(chǎn)為主題，為生產(chǎn)服務(wù)，能現(xiàn)場解決的工作就現(xiàn)場解決，提高了工作效率。“面向基層”，機(jī)關(guān)的工作圍繞基層所需來開展，堅(jiān)持為基層服務(wù)；把方便送下去，把麻煩攬上來。機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的工作絕不推給基層，由機(jī)關(guān)人員來負(fù)責(zé)總結(jié)撰寫基層單位的生產(chǎn)典型材料，機(jī)關(guān)主動(dòng)幫助解決基層生產(chǎn)遇到的諸多困難?！懊嫦蛉罕姟?，領(lǐng)導(dǎo)同工人同吃同住，既有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，樹立典型，充分挖掘群眾的創(chuàng)新能力；又有利于更直接地向群眾學(xué)習(xí)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)的工作方法，提高領(lǐng)導(dǎo)的工作能力，從而使干群關(guān)系更加密切?！凹s法三章”，則是要求領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的傳統(tǒng)，生活中保持艱苦樸素的作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕特殊化；領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持在生產(chǎn)第一線，擺脫官僚主義風(fēng)氣，堅(jiān)持杜絕做官當(dāng)老爺；領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“三老四嚴(yán)”作風(fēng)，不驕不躁，堅(jiān)決杜絕假大空。

無論是“三個(gè)面向”還是“約法三章”，都是大慶會(huì)戰(zhàn)時(shí)期夯實(shí)黨員干部領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)的重要體現(xiàn)。這樣就使得領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾的關(guān)系得以密切，干部特殊化現(xiàn)象得以杜絕，領(lǐng)導(dǎo)干部在職工心中的良好形象得以樹立。

3.展現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性。1960年2月13日，石油部黨組給中央遞交了一份報(bào)告，即《關(guān)于東北松遼地區(qū)石油勘探情況和今后工作部署問題的報(bào)告》。該報(bào)告指出：“根據(jù)這個(gè)地區(qū)的情況，我們認(rèn)為應(yīng)該下一個(gè)狠心，用最大的干勁，用最高的速度，迅速探明更大的油田面積和更多的新油田。”“為了實(shí)現(xiàn)上述任務(wù)，我們打算集中石油系統(tǒng)一切可以集中的力量。用打殲滅戰(zhàn)的辦法，來一個(gè)聲勢浩大的大會(huì)戰(zhàn)。”[2]p2-3對此，黨中央和國務(wù)院非常重視，在當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)極端困難的形勢下，作出了戰(zhàn)略性的決策。1960年2月20日，中共中央正式發(fā)出文件，批準(zhǔn)石油工業(yè)部在松遼盆地組織大會(huì)戰(zhàn)，同時(shí)要求國務(wù)院有關(guān)部委和省、市給予支持和協(xié)助。

為了解決人力不足的困難，1960年2月22日，中央下達(dá)了《中央決定動(dòng)員3萬名退伍兵給石油部》的指示。該指示指出：“為了集中力量迅速開采在東北大慶地區(qū)發(fā)現(xiàn)的新油田，決定從部隊(duì)今年度退伍兵中動(dòng)員三萬人交石油部參加開采大慶地區(qū)新油田的工作?！盵2]p21隨后，中央軍委又做出了給大慶分配3000名轉(zhuǎn)業(yè)軍官的決定。1960年2月21日，大慶石油會(huì)戰(zhàn)首次籌備會(huì)在哈爾濱召開?？凳蓝鞲辈块L正式宣布了石油部黨組的決定，即全國石油系統(tǒng)37個(gè)局、廠、院校都來參加大慶石油會(huì)戰(zhàn)，要求參加會(huì)戰(zhàn)的人員必須是各部門骨干人員，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，設(shè)備自帶；并對會(huì)戰(zhàn)開始的各項(xiàng)主要工作進(jìn)行了安排。這樣，到第一次籌備會(huì)議規(guī)定的3月15日，各單位到達(dá)大慶地區(qū)的工人已有1000多人，部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)官兵11000多人也到達(dá)了會(huì)戰(zhàn)現(xiàn)場。加上松遼局原有的5000多人，集結(jié)在大慶油田的會(huì)戰(zhàn)隊(duì)伍已達(dá)17000人。運(yùn)抵黑龍江安達(dá)的設(shè)備、器材已有247個(gè)車皮，1萬多噸。3月13日、17日，國家計(jì)委、經(jīng)委、建委發(fā)出電報(bào)，督促有關(guān)單位迅速調(diào)撥鋼材、汽車、水泥、拖拉機(jī)、機(jī)床、木材等設(shè)備物資，支援松遼地區(qū)的石油勘探和開發(fā)。21日，國家經(jīng)委在給毛澤東的報(bào)告中，匯報(bào)了大慶石油會(huì)戰(zhàn)部署和組織支援工作情況，正式提出增加投資2億元、鋼材3.8萬噸；會(huì)戰(zhàn)按年產(chǎn)2000萬噸原油安排工作[3]p208-211。

只有社會(huì)主義國家才能充分發(fā)揮集中力量辦大事這一優(yōu)勢，來自四面八方的廣大會(huì)戰(zhàn)職工以頑強(qiáng)的斗志和革命樂觀主義精神，在極端困難的條件下，取得了石油大會(huì)戰(zhàn)的勝利，為新中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。

二、大慶精神是黨執(zhí)政的精神資源

1956年，毛澤東在中國共產(chǎn)黨第八屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議上曾說：“人是要有一點(diǎn)精神的。”[4]p162精神對于人來說是最寶貴的，它是一種思想信仰，是一種人生態(tài)度，是一種氣概情懷。偉大的精神成就偉大的事業(yè)。改革開放30多年來，中華民族正是憑著艱苦奮斗、改革創(chuàng)新的精神，走上了偉大的復(fù)興之路。這就告訴我們，一個(gè)社會(huì)的發(fā)展也是需要有點(diǎn)精神的。這種精神將激勵(lì)一代又一代人為了自己的理想而奮斗，將成為人們創(chuàng)造奇跡的無窮動(dòng)力，這其中就包括大慶精神。

1.堅(jiān)持馬克思主義理論學(xué)習(xí)。1959年，周恩來總理在聽取石油部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于準(zhǔn)備石油大會(huì)戰(zhàn)的匯報(bào)時(shí)，意識到會(huì)戰(zhàn)將要面臨巨大困難，指示要用毛澤東思想指導(dǎo)大會(huì)戰(zhàn)，用辯證唯物主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析解決會(huì)戰(zhàn)中可能遇到的各種問題。1960年4月，石油部黨組作出《關(guān)于學(xué)習(xí)毛澤東同志所著〈實(shí)踐論〉和〈矛盾論〉的決定》，旗幟鮮明地將“兩論”作為指導(dǎo)油田開發(fā)建設(shè)的思想武器和理論指南。為了更有效地學(xué)習(xí)“兩論”，石油部黨組提出了學(xué)習(xí)要求：一是學(xué)習(xí)原則——理論聯(lián)系實(shí)際；二是學(xué)習(xí)方法——邊讀、邊議、邊做；三是學(xué)習(xí)時(shí)間——每周不少于6小時(shí)。

學(xué)習(xí)“兩論”的決定發(fā)布后，大慶石油會(huì)戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部和職工立即投入到學(xué)習(xí)熱潮中。首先，解決著作短缺的問題。通過多途徑購買《實(shí)踐論》《矛盾論》單行本，基本達(dá)到了會(huì)戰(zhàn)職工人手一冊。其次，各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，帶頭學(xué)習(xí)，并幫助基層職工學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一方面實(shí)現(xiàn)了工作與學(xué)習(xí)結(jié)合起來，開會(huì)時(shí)學(xué)，總結(jié)工作時(shí)也學(xué)，遇到問題和矛盾時(shí)結(jié)合實(shí)際學(xué)；另一方面將集體學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合，很多單位陸續(xù)成立了領(lǐng)導(dǎo)班子中心學(xué)習(xí)小組，建立并認(rèn)真執(zhí)行學(xué)習(xí)日制度，在集體學(xué)習(xí)時(shí)交流個(gè)人學(xué)習(xí)體會(huì)。同時(shí)，成立宣講團(tuán)，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，以機(jī)關(guān)政工干部為宣講團(tuán)成員。宣講團(tuán)深入基層，主要負(fù)責(zé)為一線會(huì)戰(zhàn)職工講解輔導(dǎo)、分享學(xué)習(xí)心得，從而增強(qiáng)一線會(huì)戰(zhàn)職工的學(xué)習(xí)效果。再次，廣大會(huì)戰(zhàn)職工隨身攜帶毛澤東的“兩論”單行本，一有空閑就學(xué)習(xí)。有些老工人由于文化水平低，不能自己直接閱讀，但這并不妨礙他們學(xué)習(xí)“兩論”的熱情。他們請別人讀給自己聽，認(rèn)真思考，討論時(shí)積極發(fā)言，與有知識的年輕工人相比，毫不遜色。

通過學(xué)習(xí)“兩論”，干部職工解決了思想認(rèn)識問題，找到了解決問題、克服困難的金鑰匙，確保了大慶油田的順利勘探與開發(fā)。新時(shí)期，黨員干部同樣需要通過馬克思主義理論學(xué)習(xí)，找到解決新問題、克服新困難的金鑰匙，從而提升黨的執(zhí)政能力。

2.增強(qiáng)執(zhí)政為民意識和提升拒腐防變能力。大慶精神有助于黨員干部增強(qiáng)執(zhí)政為民意識。一是有助于增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的意識。新中國成立后，社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)對于能源的需求與我國能源工業(yè)基礎(chǔ)薄弱形成了尖銳矛盾。為了解決這一難題，大慶人犧牲小我、成就大我，克服生產(chǎn)和生活上的種種困難，不怕苦、不怕累，摘掉了中國貧油的帽子，終結(jié)了中國使用洋油的時(shí)代。這樣一種胸懷全局、為國分憂的奉獻(xiàn)精神，有助于增強(qiáng)黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。

二是有助于增強(qiáng)密切聯(lián)系群眾的意識。大慶油田領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作的指導(dǎo)思想還有“五到現(xiàn)場”，即生產(chǎn)指揮到現(xiàn)場、政治思想工作到現(xiàn)場、材料供應(yīng)到現(xiàn)場、科研設(shè)計(jì)到現(xiàn)場、生活服務(wù)到現(xiàn)場。生產(chǎn)指揮到現(xiàn)場，就是負(fù)責(zé)指揮調(diào)度的人員到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)度，負(fù)責(zé)計(jì)劃的人員到現(xiàn)場落實(shí)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)綜合平衡。如果施工地區(qū)是兩個(gè)以上施工單位協(xié)同作戰(zhàn)，那就成立前線指揮機(jī)構(gòu)，以便實(shí)現(xiàn)面對面領(lǐng)導(dǎo)。政治工作到現(xiàn)場，就是從事政治工作的干部實(shí)行“三三制”分配，即留在機(jī)關(guān)的人員占三分之一，長年基層蹲點(diǎn)人員占三分之一，深入現(xiàn)場、宣傳典型事跡人員占三分之一。材料供應(yīng)到現(xiàn)場，就是物資供應(yīng)部門以設(shè)計(jì)和施工預(yù)算為依據(jù)，通過“大配套”“小配套”“貨郎擔(dān)”等方法將材料送到現(xiàn)場，負(fù)責(zé)維修設(shè)備的工作人員也“身背三袋”實(shí)行現(xiàn)場服務(wù)?？蒲性O(shè)計(jì)到現(xiàn)場，就是科研設(shè)計(jì)工作與生產(chǎn)實(shí)際密切結(jié)合，對生產(chǎn)中遇到的難題給予及時(shí)有效的解決?；蛘邔⒁徊糠衷O(shè)計(jì)研究人員組成工作組，深入生產(chǎn)前線，現(xiàn)場調(diào)查研究；或者將一部分設(shè)計(jì)研究人員組成試驗(yàn)隊(duì)，在現(xiàn)場一邊參加生產(chǎn)，一邊進(jìn)行試驗(yàn)；或者聯(lián)合研究與生產(chǎn)兩個(gè)部門組成攻關(guān)隊(duì)，解決關(guān)鍵技術(shù)問題，對群眾進(jìn)行技術(shù)交底，交意義、交目的、交原理、交辦法、交技術(shù)要求，使科研設(shè)計(jì)工作也有群眾積極有效參與。生活服務(wù)到現(xiàn)場，就是后勤和商業(yè)等部門組織理發(fā)、縫補(bǔ)、日用百貨到現(xiàn)場，更好地服務(wù)前線。實(shí)際上，“五到現(xiàn)場”體現(xiàn)了大慶會(huì)戰(zhàn)工委始終把相信群眾、依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，依靠廣大職工的忘我奉獻(xiàn)取得會(huì)戰(zhàn)勝利，作為一條根本路線。王進(jìn)喜也曾說：“咱當(dāng)干部的，腦子里要想著群眾，心里要裝著群眾，不然，就不是共產(chǎn)黨的干部?！盵5]p47這種密切聯(lián)系群眾的意識，有助于教育新時(shí)期廣大黨員干部始終堅(jiān)持群眾路線，始終把提升人民群眾的幸福感放在心上。

大慶精神有助于黨員干部提升拒腐防變能力。一是有助于增強(qiáng)理想信念的堅(jiān)定性。大慶人從石油會(huì)戰(zhàn)一開始，就抱著這樣的信念：“我不相信石油都埋在外國的地底下”；“早日把中國貧油落后的帽子甩到太平洋里去”；“大干社會(huì)主義有理，大干社會(huì)主義有功，大干社會(huì)主義光榮，大干了還要大干”。正是在這種堅(jiān)定的理論信念指引下，大慶人憂國家之所憂，急國家之所急，獻(xiàn)國家之所需。新時(shí)期，廣大黨員干部尤其需要這種堅(jiān)定的理念信念。這樣，才能提升拒腐防變的能力。

二是有助于發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神。石油會(huì)戰(zhàn)時(shí)期，石油部黨組和會(huì)戰(zhàn)工委對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了嚴(yán)格要求，即必須親臨前線，帶動(dòng)所有干部和工人一起參加勞動(dòng)，不當(dāng)“甩手”領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部參加勞動(dòng)主要有四種方式：1.以調(diào)查研究為目的，跟班勞動(dòng)；2.以解決現(xiàn)實(shí)問題為目的，跟班勞動(dòng)；3.以改造落后班組為目的，與落后班組同吃同住，跟班勞動(dòng)；4.以支援生產(chǎn)為目的，在最困難、最艱苦之時(shí)，在生產(chǎn)中遇到復(fù)雜情況之時(shí)，在人少打突擊之時(shí)，在最緊要、最關(guān)鍵之時(shí)，跟班勞動(dòng)。對此，工人給予了肯定。他們認(rèn)為，在這樣一些好干部的帶領(lǐng)下工作，再大的困難也無法阻止他們?nèi)〉脮?huì)戰(zhàn)勝利的決心與步伐。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通黨員、職工，都發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。在那個(gè)艱苦的創(chuàng)業(yè)年代，他們“不為名、不為利，不怕苦、不怕死，一心為會(huì)戰(zhàn)、一心為革命”，一心為祖國獻(xiàn)石油。有的人把生命獻(xiàn)給了油田，鞠躬盡瘁；有的人為了拿下大油田，拼命大干，積勞成疾；有的人放棄了天倫之樂，遠(yuǎn)離妻兒老小，舍己奉公。王進(jìn)喜就是這些先進(jìn)典型中的代表。新時(shí)期，廣大黨員干部特別需要發(fā)揚(yáng)這種艱苦奮斗的精神，構(gòu)筑反腐防腐的思想防線，從而提升拒腐防變的能力。

3.促進(jìn)組織制度建設(shè)。一是堅(jiān)持民主集中制。大慶人充分發(fā)揚(yáng)政治、經(jīng)濟(jì)以及生產(chǎn)技術(shù)三大民主，形成了“五級三結(jié)合”的會(huì)議制度，即由小隊(duì)、中隊(duì)、大隊(duì)、指揮部、會(huì)戰(zhàn)總指揮部五級，干部、技術(shù)人員、工人三結(jié)合。會(huì)戰(zhàn)初期，大慶油田每年都召開五級三結(jié)合會(huì)議以及技術(shù)座談會(huì)，對油田政治、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)和技術(shù)上的重大問題進(jìn)行討論研究，以實(shí)現(xiàn)解決問題的目的。這種由多層面、多層次的各類人員參加的“諸葛亮?xí)?，在?dāng)時(shí)起到了職工代表大會(huì)的作用。1962年大慶企業(yè)職工代表大會(huì)制度建立后，“五級三結(jié)合”會(huì)議制度作為企業(yè)民主的一種形式，也一直在堅(jiān)持著。它已經(jīng)在大慶油田建設(shè)乃至全國的石油開發(fā)工作中成為一種制度而被固定下來。這一制度的確定與繼續(xù)執(zhí)行，既保障了廣大職工在審議企業(yè)重大決策、監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)等方面的權(quán)利，也調(diào)動(dòng)了廣大職工參與企業(yè)管理的積極性，很好地堅(jiān)持了民主集中制這一黨的組織原則。

二是完善干部選拔任用機(jī)制。石油會(huì)戰(zhàn)期間，大慶形成了 “干部來自工人、領(lǐng)導(dǎo)來自基層”的一種選拔任用干部制度。毛澤東曾說：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！盵6]p526基于實(shí)現(xiàn)會(huì)戰(zhàn)勝利的目的，會(huì)戰(zhàn)工委對各級干部提出了兩點(diǎn)要求，一是懂生產(chǎn)、會(huì)管理，二是群眾基礎(chǔ)好。所以，大慶培養(yǎng)、選拔和任用的干部多出自于標(biāo)兵、模范、具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀工人。有些干部如果缺乏基層鍛煉，那就需要到基層代職半年、一年，或到基層任職。大中專畢業(yè)的學(xué)生同樣要先到基層頂崗鍛煉一段時(shí)間。油田的先進(jìn)模范人物，思想堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、干勁實(shí)足。其中的優(yōu)秀分子，經(jīng)過考驗(yàn)后，可以成為選拔干部的后備力量。油田先進(jìn)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，既具有指揮生產(chǎn)、帶好隊(duì)伍的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又能夠經(jīng)受住表揚(yáng)與批評的考驗(yàn)，就可以被提拔，進(jìn)入上級領(lǐng)導(dǎo)班子。這種干部選拔任用制度，既與干部的成長規(guī)律相契合，又使廣大干部的積極性得以調(diào)動(dòng)。大慶企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，來自工人、來自基層的，在各級領(lǐng)導(dǎo)班子中占70%左右。上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)干部，多數(shù)是從基層的先進(jìn)標(biāo)桿單位干部中逐級選拔上來的，他們既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又有群眾基礎(chǔ)，并能以身作則，帶領(lǐng)群眾為油大干。實(shí)踐證明，這是識別、培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀干部的一項(xiàng)重要制度?！?/p>

參考文獻(xiàn)：

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