◎江治強(qiáng) 杜洪波

用生命教育倡文明新風(fēng)濟(jì)南殯葬系統(tǒng)踐行和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的探索與啟示

◎江治強(qiáng) 杜洪波

殯葬服務(wù)是政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容，直接影響社會(huì)風(fēng)氣。濟(jì)南市將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入殯葬服務(wù)，積極開展殯葬生命教育，探索出一條深化殯葬改革、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的新路徑。

一、濟(jì)南市開展殯葬生命教育的動(dòng)因和思路

濟(jì)南市高度重視殯葬管理與服務(wù)，殯葬改革走在全國前列，惠民殯葬、綠色殯葬、科技人文殯葬加快發(fā)展。特別是，近年來全市殯葬系統(tǒng)把殯葬工作蘊(yùn)含的人文精神、公益教育功能融入濟(jì)南“貼心民政”品牌實(shí)踐之中，推進(jìn)實(shí)施“順心”工程，贏得了群眾滿意。但是，濟(jì)南也跟全國其他地區(qū)類似，幾千年來形成的一些落后喪葬風(fēng)俗還沒有完全破除，尤其在城市郊區(qū)和農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)殯葬觀念仍然根深蒂固。每到清明祭掃時(shí)節(jié)，除大量人群駕車掃墓造成道路擁堵，交通安全危險(xiǎn)隱患增大以外，傳統(tǒng)祭奠方式仍然盛行，焚燒紙錢、燃放鞭炮、擺放供品浪費(fèi)了大量錢財(cái)，造成空氣污染；不少子女為“趕時(shí)髦”給先人燒手機(jī)、別墅、汽車等紙?jiān)跽邿鹆恕把经h(huán)”“二奶”等，更有悖于現(xiàn)代文明，污染社會(huì)風(fēng)氣。由于受拜金主義、享樂主義等消極思想的影響，個(gè)別地方辦理喪葬大操大辦、鋪張浪費(fèi)、比闊斗富，一些家庭盲目從眾攀比，加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，甚至導(dǎo)致因喪致貧；一些不法喪葬中介高收費(fèi)、亂收費(fèi)，擾亂市場(chǎng)秩序，造成不良影響，人民群眾反映強(qiáng)烈。

殯葬服務(wù)事關(guān)移風(fēng)易俗和人民群眾的切身利益，在生態(tài)文明建設(shè)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中有著重要影響。濟(jì)南市民政局研究認(rèn)為，破除有著長久歷史傳統(tǒng)的封建殯葬思想，讓人民群眾從思想觀念上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變是一個(gè)長期過程，必須認(rèn)真審視殯葬改革和殯葬服務(wù)模式，在殯葬服務(wù)理念、服務(wù)方式、服務(wù)范圍上進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再提升，充分發(fā)揮殯葬服務(wù)的教育功能。為此，市民政局多次召開黨委會(huì)、局長辦公會(huì)研究殯葬改革服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)問題，經(jīng)過充分論證，確立了以生命教育為抓手，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿殯葬工作，全力推動(dòng)殯葬服務(wù)提質(zhì)升級(jí)的改革目標(biāo)。一是更新觀念，轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。局黨委認(rèn)為，殯葬服務(wù)不僅向社會(huì)提供公共服務(wù)，也是開展生命教育、傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要陣地；殯儀館和墓地等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)起公眾體悟生命、學(xué)習(xí)人生、升華生死觀念的重要職能。在市民政局的倡導(dǎo)推動(dòng)下，全市21家殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍樹立了新的理念，在做好喪葬服務(wù)的同時(shí)，積極向逝者家屬提供哀傷撫慰、心理慰藉等人性化服務(wù)，并面向社會(huì)提供針對(duì)性宣傳教育，幫助人們認(rèn)識(shí)人的自然生命、社會(huì)生命，辯證看待生死關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)生命的意義，推動(dòng)破除陳規(guī)陋習(xí)，倡樹文明新風(fēng)。二是深化研究，破題探路。在全市下發(fā)《關(guān)于在全市殯葬單位開展生命教育研究的通知》，組織全市殯葬單位重點(diǎn)圍繞殯葬生命教育的形式、內(nèi)容、保障機(jī)制等問題進(jìn)行專題研究，同時(shí)聯(lián)合山東大學(xué)、孔子基金會(huì)、濟(jì)南市社科聯(lián)、濟(jì)南市文明辦等單位系統(tǒng)開展論證，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，形成了《社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系下殯葬服務(wù)單位生命教育模式研究》，提出了“六位一體”的生命教育思路，為全市開展生命教育提供了有力指導(dǎo)。三是試點(diǎn)探索，穩(wěn)妥推進(jìn)。在充分論證基礎(chǔ)上，本著試點(diǎn)先行、典型引路的原則，2010年市民政局率先在濟(jì)南市殯儀館探索開展生命教育，2015年試點(diǎn)單位增加了蓮花山殯儀館。市民政局加大對(duì)試點(diǎn)單位殯葬服務(wù)創(chuàng)新的指導(dǎo)力度，并以試點(diǎn)為樣板，要求全市殯葬機(jī)構(gòu)健全生命教育團(tuán)隊(duì)、拓展教育內(nèi)容和載體、完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加快建立具有本土文化特色的殯葬服務(wù)和教育新模式。

二、濟(jì)南市殯葬生命教育的主要舉措

面對(duì)殯葬工作中存在的問題和不足，濟(jì)南市殯葬服務(wù)行業(yè)將重視人文、關(guān)懷生命、公益教育融入殯葬服務(wù)實(shí)踐，采取了一系列務(wù)實(shí)有效的新舉措。

（一）在服務(wù)理念上轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓殯葬服務(wù)回歸公益屬性。

生命教育是推進(jìn)殯葬改革、促進(jìn)移風(fēng)易俗的工作抓手，為確保這項(xiàng)工作順利推進(jìn)，濟(jì)南市民政局堅(jiān)持殯葬服務(wù)的公益性不動(dòng)搖，狠抓政府基本公共服務(wù)職責(zé)的履行，努力使人民群眾享受優(yōu)質(zhì)高效殯葬服務(wù)。

第一，扎實(shí)履行兜底責(zé)任。在2006年市屬殯儀館開展“五免一送”（市區(qū)城市低保、殘疾軍人、“三屬”及老紅軍實(shí)行遺體接運(yùn)、消毒、告別、火化和骨灰寄存免費(fèi)，送骨灰盒）的基礎(chǔ)上，2010年市民政局、財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于為城鄉(xiāng)低保家庭成員和部分優(yōu)撫對(duì)象減免基本殯葬服務(wù)費(fèi)用的通知》，大幅減輕特殊喪葬對(duì)象的基本喪葬服務(wù)負(fù)擔(dān)。截止2016年底，全市10997名困難群眾獲得了基本殯葬服務(wù)費(fèi)用減免，減免總費(fèi)用達(dá)到1221萬余元。2017年1月，市政府辦公廳進(jìn)一步下發(fā)《關(guān)于實(shí)行基本殯葬費(fèi)用減免補(bǔ)助政策的通知》，對(duì)城鄉(xiāng)居民實(shí)行基本殯葬費(fèi)用減免補(bǔ)助政策，城鄉(xiāng)居民按相同標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一減免630元。政策實(shí)施兩個(gè)多月來，已為6915人減免基本殯葬費(fèi)用435萬余元，較好發(fā)揮了政府兜底作用。

傳統(tǒng)家祭服務(wù)

海葬

第二，積極倡導(dǎo)綠色安葬。創(chuàng)新骨灰安葬方式，2011年起在全市農(nóng)村地區(qū)全面推行公益性骨灰堂和公益性公墓建設(shè)，解決農(nóng)村公益性公墓占地問題。截至目前已建成公益性骨灰堂和公益性公墓160處，累計(jì)減少和集中遷移露天墳頭10萬余個(gè)，節(jié)約耕地650余畝，為群眾節(jié)省喪葬費(fèi)用近3000萬元。號(hào)召黨員干部帶頭推行文明低碳祭掃，帶頭倡導(dǎo)移風(fēng)易俗。積極組織集體共祭、社區(qū)公祭、家庭追思等現(xiàn)代祭掃活動(dòng)，引導(dǎo)群眾逐步從實(shí)地實(shí)物祭掃轉(zhuǎn)移到以精神傳承為主上來。大力倡導(dǎo)海葬、花壇葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)安葬方式，出臺(tái)了《濟(jì)南市公益生態(tài)節(jié)地葬法補(bǔ)貼發(fā)放辦法》，加大對(duì)節(jié)地生態(tài)安葬的政策扶持力度，提高了生態(tài)安葬補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。目前，已有近千名市民選擇了海葬、樹葬、花壇葬、草坪葬等安葬模式。

第三，全面建立紅白理事會(huì)。濟(jì)南市民政局聯(lián)合市文明辦全面部署鄉(xiāng)村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作，充分利用宣傳欄、村喇叭、倡議書等形式，通過村道德講堂、新農(nóng)村新生活課堂等載體，深入宣傳婚喪法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保的婚喪新風(fēng)。2015年，在全市各縣區(qū)農(nóng)村全部建立了紅白理事會(huì)，推選德高望重、責(zé)任心強(qiáng)、崇尚節(jié)儉并有一定禮儀特長的年長者出任會(huì)長，負(fù)責(zé)村公益性公墓管理、骨灰安放和登記；支持理事會(huì)充分尊重民風(fēng)民俗，積極引導(dǎo)群眾破除婚喪陋習(xí)，遏制不良風(fēng)氣，倡樹新禮儀新風(fēng)尚。從去年開始，市民政局每年為各區(qū)縣紅白理事會(huì)安排專項(xiàng)資金100萬元，用于移風(fēng)易俗工作開展。

（二）在服務(wù)內(nèi)容上轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓殯葬服務(wù)延伸新的內(nèi)涵。

將生命教育服務(wù)作為新的基本殯葬公共服務(wù)產(chǎn)品向社會(huì)推出，通過專職社工、殯葬職工、社會(huì)資源等多種力量，共同引導(dǎo)市民樹立正確的生命觀、健康觀、挫折觀，倡導(dǎo)良好家風(fēng)社風(fēng)，積極培育宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀正能量。

第一，組建生命教育團(tuán)隊(duì)。市屬濟(jì)南市殯儀館、蓮花山殯儀館均設(shè)立了社工工作室，通過政府購買的方式吸收、選拔優(yōu)秀人才充實(shí)殯葬社工隊(duì)伍，并結(jié)合殯葬教育和殯葬服務(wù)實(shí)際開展培訓(xùn)，建立了社工專家與殯葬專業(yè)工作者相結(jié)合的復(fù)合型生命教育隊(duì)伍。以殯葬社工為帶動(dòng)，通過組織殯葬一線職工的體驗(yàn)式生命教育，使一線殯葬職工的角色不僅停留在處理喪葬事宜上，同時(shí)肩負(fù)起向廣大公眾提供哀傷撫慰和生死教育服務(wù)的責(zé)任。全市殯葬服務(wù)單位建立了20余個(gè)社工工作室，以殯葬社工工作室為樞紐，串聯(lián)起全市社工組織、志愿者組織、機(jī)關(guān)團(tuán)體、事業(yè)單位等資源，將各個(gè)社會(huì)組織的力量全部納入生命教育組織網(wǎng)絡(luò)之中，形成了強(qiáng)大的人才支撐、智力保障、資源共享模式，為生命教育的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第二，開展體驗(yàn)式生命教育。殯葬單位積極開展生命教育試點(diǎn)工作，全力推進(jìn)體驗(yàn)式生命教育服務(wù)。濟(jì)南市殯儀館、蓮花山殯儀館通過接待市民實(shí)地參與生命教育體驗(yàn)活動(dòng)，讓市民認(rèn)識(shí)到生死自然規(guī)律，以正常心態(tài)做出生死規(guī)劃，安排好死生大事；通過邀請(qǐng)市民參觀館容館貌、工作流程、儒家祭禮等，讓市民接受和諧社風(fēng)、友善鄰里等核心價(jià)值觀教育。此外，專職社工還與駐濟(jì)高校、中小學(xué)校、社會(huì)組織、基層社區(qū)進(jìn)行溝通對(duì)接，廣泛開展了“生命教育進(jìn)課堂”“生命教育進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)。目前，駐濟(jì)高校的社工專業(yè)都分別與濟(jì)南市殯儀館、蓮花山殯儀館建立了合作交流關(guān)系，其中濟(jì)南市殯儀館成為山東建筑大學(xué)生命教育實(shí)訓(xùn)基地，每學(xué)期選派在校社工學(xué)生到濟(jì)南市殯儀館面向群眾開展全程引導(dǎo)陪伴及精神撫慰等工作，拓展了殯儀館生命教育與高校辦學(xué)的新路子。

第三，傳播生命教育文化。山東是儒家文化發(fā)源地，濟(jì)南市殯葬單位充分發(fā)揮山東歷史文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì)，整理了閔子騫、郭巨等一批孝子群體的事跡，建設(shè)了生命文化長廊、生命文化墻，宣傳孝文化、慈文化，倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬觀念，引導(dǎo)人們珍惜當(dāng)下，對(duì)老人多關(guān)心、盡孝心。利用清明節(jié)、中元節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)祭掃節(jié)日，引導(dǎo)市民樹立積極向上的生命觀，并于2009年開始連續(xù)開展了“市民殯葬服務(wù)開放日”“走進(jìn)民政看民生”“深入基層服務(wù)群眾主題采訪”等系列活動(dòng)，引導(dǎo)群眾科學(xué)、文明、節(jié)儉治喪。在“市民殯葬服務(wù)開放日”活動(dòng)中，生命教育試點(diǎn)單位借助“儒家祭禮”和“模擬葬禮”，積極引入生命教育理念，組織市民和駐濟(jì)高校大學(xué)生進(jìn)行“體驗(yàn)式生命教育”。試點(diǎn)單位制作生命教育微電影，以殯葬的角度宣揚(yáng)正確的生死觀，引發(fā)市民對(duì)生命的思考，激發(fā)正能量。在英雄山烈士陵園、玉函山公募建立了追思?jí)?、追思苑，把懷念追思苑和孝文化融為一體，使墓園成為生者與逝者心靈對(duì)話、紀(jì)念感恩、精神傳承的特殊場(chǎng)所。2016年僅試點(diǎn)殯葬單位就組織開展“殯葬服務(wù)進(jìn)社區(qū)”“殯葬服務(wù)進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)50余場(chǎng)次，為山東建筑大學(xué)、中華女子學(xué)院、濟(jì)南大學(xué)、山東理工大學(xué)等高校和中小學(xué)師生講授生命教育課程80余場(chǎng)次。

（三）在服務(wù)方式上轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓殯葬服務(wù)成為教化陣地。

以創(chuàng)新喪葬儀式、打造殯葬教化陣地為突破口，指導(dǎo)殯葬服務(wù)單位構(gòu)建新的殯葬服務(wù)方式，推動(dòng)殯葬服務(wù)方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第一，提供個(gè)性化殯葬服務(wù)。各殯葬服務(wù)單位以良好家風(fēng)、和諧社會(huì)、友善鄰里等傳統(tǒng)文化精髓為落腳點(diǎn)，廣泛開展免費(fèi)進(jìn)社區(qū)引導(dǎo)服務(wù)、司儀主持服務(wù)、全程跟蹤式服務(wù)，為市民提供個(gè)性化告別、哀傷輔導(dǎo)、生命教育等人本化服務(wù)項(xiàng)目。2009年3月成立了全省第一支“女子司儀班”，多名青春靚麗的女職工走上司儀崗位，為家屬免費(fèi)提供殯儀主持服務(wù)，并創(chuàng)新推出了極具山東地方特色的“儒家祭禮”“周年祭”“生辰祭”等文化服務(wù)，得到了濟(jì)南新老市民的認(rèn)可。在2016年第七屆中國國際殯葬設(shè)備用品博覽會(huì)上，由濟(jì)南市殯儀館女子司儀班展示的“儒家祭禮”，得到了觀展各界好評(píng)。

濟(jì)南殯儀館孝慈橋

第二，提高殯葬信息化服務(wù)水平。全面實(shí)施“一線、一號(hào)、一網(wǎng)”工程，即設(shè)立全市統(tǒng)一的“968100”殯葬服務(wù)專線，搭建了殯葬服務(wù)單位與市民之間24小時(shí)服務(wù)的信息平臺(tái)。建立“濟(jì)南白事通”“濟(jì)南蓮花山”等殯葬服務(wù)微信公眾號(hào)和殯葬單位內(nèi)部信息化服務(wù)網(wǎng)。統(tǒng)一遺體接運(yùn)車標(biāo)識(shí)，規(guī)范服務(wù)人員禮儀、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)物品。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開發(fā)應(yīng)用了內(nèi)部信息化建設(shè)服務(wù)網(wǎng)，健全了后臺(tái)管理機(jī)制，簡(jiǎn)化了前臺(tái)辦事程序，打造更加高效、快捷的殯儀服務(wù)新模式。

第三，融入文化元素，提升殯葬文化內(nèi)涵。濟(jì)南市民政局將打造文化殯葬作為新時(shí)期殯葬工作的突破點(diǎn)，培育殯葬單位正向文化，探索殯葬改革新形式。濟(jì)南市殯儀館通過企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)CIS系統(tǒng)，在“理念、行為、視覺”三個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一；編印了《職工工作手冊(cè)》《濟(jì)南殯儀館畫冊(cè)》等文化書籍，通過學(xué)習(xí)，大大提高了員工對(duì)殯葬工作、對(duì)單位的責(zé)任感和認(rèn)同感。濟(jì)南市殯儀館編印的記錄建館五十年歷史的《濟(jì)南殯儀館志》，成為研究濟(jì)南殯葬行業(yè)發(fā)展歷程的重要?dú)v史文獻(xiàn)，在全國殯葬行業(yè)中產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響。

三、濟(jì)南市殯葬生命教育取得的成效與啟示

濟(jì)南市在全省率先在殯葬行業(yè)打造生命教育基地，通過深入研究，精心部署，扎實(shí)探索，使傳統(tǒng)上以送別為主的殯葬服務(wù)逐步融入以重視人文、關(guān)懷生命、公益教育為重點(diǎn)的現(xiàn)代殯葬文化，豐富了殯葬工作的理論和服務(wù)體系，構(gòu)建了具有優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特色的生命教育服務(wù)新模式，提升了殯葬服務(wù)的內(nèi)涵，促進(jìn)了“公益殯葬、綠色殯葬、科技?xì)浽?、文化殯葬”理念的傳播，提升了全社?huì)的公益文明意識(shí)，為深化殯葬改革營造了良好社會(huì)環(huán)境。生命教育實(shí)踐貫穿著社會(huì)主義核心價(jià)值觀的本質(zhì)要求，進(jìn)一步增強(qiáng)了殯葬職工、社工的工作責(zé)任感、敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)意識(shí)，在濟(jì)南殯葬行業(yè)涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和服務(wù)模范，成為推動(dòng)殯葬改革、倡導(dǎo)移風(fēng)易俗的開路先鋒。如濟(jì)南市殯儀館的女子司儀班榮獲全國婦女創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)集體稱號(hào)，濟(jì)南市殯儀館90后女子入殮師辛沙沙同志被團(tuán)中央授予“全國最美青工”，蓮花山殯儀館火化工田紹奎同志被授予“全國先進(jìn)工作者”，濟(jì)南市殯儀館專職社工李健獲得“全國最美社工”“齊魯和諧使者”稱號(hào)。

在傳統(tǒng)觀念難以根除，殯葬改革仍面臨重重阻力的形勢(shì)下，濟(jì)南市民政局積極創(chuàng)建生命教育基地，培育踐行傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀的做法給殯葬行業(yè)帶來了一些有益啟示：

（一）提升殯葬服務(wù)要從內(nèi)涵上求突破。受傳統(tǒng)觀念的影響，長期以來人們對(duì)殯葬的認(rèn)識(shí)總帶有偏見，認(rèn)為殯儀職工跟死人打交道，殯儀館、墓地陰森恐怖，殯葬服務(wù)充滿晦氣，類似的偏面性認(rèn)識(shí)既影響了殯葬服務(wù)的質(zhì)量，也為一些不法分子擾亂殯葬服務(wù)市場(chǎng)提供了可乘之機(jī)。扭轉(zhuǎn)這種局面，必須從政府基本殯葬服務(wù)的提升上著手。濟(jì)南市民政局把殯葬服務(wù)放到踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的高度來認(rèn)識(shí)，把殯葬單位作為生命教育基地來打造，把原本提供遺體火化、骨灰埋葬和殯儀服務(wù)的傳統(tǒng)殯葬服務(wù)，上升為讓公民體悟生命、學(xué)習(xí)人生、升華生死觀念的重要載體，使提供殯葬服務(wù)的過程成為教育群眾、普及科學(xué)、樹立文明新風(fēng)的過程，大大拓展了傳統(tǒng)殯葬服務(wù)的內(nèi)涵，順應(yīng)了精神文明建設(shè)的時(shí)代潮流，對(duì)當(dāng)前完善殯葬服務(wù)體系、提升殯葬服務(wù)的社會(huì)功能，提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

（二）深化殯葬改革要在樹立新風(fēng)上做文章。當(dāng)前我國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化加速階段，人們?nèi)罕娚钯|(zhì)量的提高對(duì)殯葬服務(wù)的要求越來越高；同時(shí)我國發(fā)展面臨的人口資源環(huán)境約束趨緊，人多地少的矛盾日益突出，亟待通過殯葬改革節(jié)約土地、減少環(huán)境污染，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。但是近年來火化率逐年走低，推行火葬、改革骨灰處理方式還不能被廣泛接受。殯葬改革之難，在于幾千年形成的喪葬陋俗有著強(qiáng)大的慣性，不可能在短時(shí)間內(nèi)徹底消除。殯葬改革要除舊布新，消除舊習(xí)俗的影響，只有抓住樹立新風(fēng)這一殯葬改革的牛鼻子，點(diǎn)滴滲透、久久為功，才能引導(dǎo)人們?nèi)罕娮杂X自愿接受新的殯葬習(xí)俗，樹立起新的理念。濟(jì)南市開展的殯葬生命教育，貴在倡導(dǎo)新的殯葬理念，一方面嚴(yán)格執(zhí)法，杜絕違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬等現(xiàn)象；另一方面樹立了殯葬行業(yè)在提供服務(wù)中傳播先進(jìn)喪葬文明的理念，通過多種方式積極推廣海葬、樹葬、花壇葬、草坪葬等喪葬方式，同時(shí)注重讓群眾參與殯葬治理，積極遏制不文明喪葬行為，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗。這些做法限制了陋俗陳規(guī)，促進(jìn)了文明新風(fēng)的樹立，有利于形成與社會(huì)主義核心價(jià)值體系相一致的殯葬新風(fēng)俗、新風(fēng)尚。

（三）加強(qiáng)殯葬行業(yè)建設(shè)要在強(qiáng)化行風(fēng)上下功夫。殯葬行風(fēng)體現(xiàn)著整個(gè)殯葬系統(tǒng)的理念、服務(wù)和管理的水平。濟(jì)南市開展的殯葬生命教育實(shí)踐，反映了濟(jì)南殯葬系統(tǒng)通過積極抓行風(fēng)建設(shè)，來帶動(dòng)和樹立殯葬新風(fēng)的可貴探索。比如，開通24小時(shí)服務(wù)熱線電話，統(tǒng)一各項(xiàng)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，將誠信服務(wù)、高效服務(wù)、規(guī)范服務(wù)和文明服務(wù)作為殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)和廣大殯葬職工的基本要求和標(biāo)準(zhǔn)，積極引入社工服務(wù)，主動(dòng)提供上門服務(wù)，全面規(guī)范殯儀服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了殯葬服務(wù)的人性化、親情化和個(gè)性化，樹立了以人為本、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的行業(yè)新風(fēng)。當(dāng)前殯葬行業(yè)是社會(huì)關(guān)注度高的行業(yè)，也是群眾詬病比較多的行業(yè)，群眾反映強(qiáng)烈的問題有很多，比如殯葬服務(wù)收費(fèi)高、墓地使用期限短、殯葬服務(wù)質(zhì)量低等。殯葬行業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵在于行風(fēng)建設(shè)，而抓行風(fēng)必須認(rèn)真查找殯葬行業(yè)存在的不良風(fēng)氣，像濟(jì)南市那樣，采取規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、完善服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)手段、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境等措施，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升群眾對(duì)殯葬行業(yè)的滿意度。

（作者單位：民政部政策研究中心山東省濟(jì)南市民政局）