王俊文（中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專(zhuān)家學(xué)者，學(xué)會(huì)的各位理事，女士們先生們大家上午好！

前幾年我們的新春形勢(shì)分析會(huì)都是在春節(jié)前舉辦，今年因?yàn)樘厥獾淖兓脑诖汗?jié)后舉行。雖然是春節(jié)后，我們感到在座的各位對(duì)學(xué)會(huì)一如既往的熱情支持，我代表學(xué)會(huì)向今天參加會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！

今天，各位專(zhuān)家在這次形勢(shì)分析中，都將會(huì)提到特朗普及他個(gè)人有關(guān)的形勢(shì)判斷。我認(rèn)為以美國(guó)作為世界第一強(qiáng)國(guó)的地位，特朗普當(dāng)選總統(tǒng)后，推行的內(nèi)外政策都將會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)政治格局產(chǎn)生巨大和深遠(yuǎn)的影響，使國(guó)際形勢(shì)面臨復(fù)雜多變，2017年全球治理體制將在一系列不確定中過(guò)渡，不穩(wěn)定性升高，變數(shù)增多，風(fēng)險(xiǎn)加大。中國(guó)和平發(fā)展的政治和經(jīng)濟(jì)將面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。在此背景下，2017年我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨著形勢(shì)將更加復(fù)雜，貿(mào)易保護(hù)主義將會(huì)加劇外部環(huán)境的不確定性和不穩(wěn)定性，特朗普可能采取的對(duì)華貿(mào)易政策也將會(huì)增加我國(guó)外貿(mào)出口的短期困難。

回顧2016年英國(guó)脫歐和美國(guó)大選結(jié)果等黑天鵝事件，令外界認(rèn)識(shí)到世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)發(fā)生了巨大的變化，2017年這些事件的溢出效應(yīng)將繼續(xù)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的走向產(chǎn)生影響，而且我們?nèi)匀徊荒芘懦潞谔禊Z事件的出現(xiàn)。我們判斷世界經(jīng)濟(jì)在主旋律中仍然會(huì)面臨進(jìn)一步釋放出的威脅，包括美聯(lián)儲(chǔ)加息、匯率變化、特朗普?qǐng)?zhí)政、歐洲民粹主義抬頭，以及帶來(lái)的政治不確定性；還有歐洲的經(jīng)濟(jì)重構(gòu)、經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易戰(zhàn)、包括中美貿(mào)易摩擦、難民危機(jī)、地域沖突等，這些都將會(huì)改變?nèi)蜃呦虻恼J(rèn)識(shí)預(yù)期和判斷。這也正是給我們?cè)谧母魑粚?zhuān)家學(xué)者提出了研究的新課題。

沈丹陽(yáng)（商務(wù)部政策研究室主任）：

很高興有機(jī)會(huì)給大家做交流。從全球角度看，現(xiàn)在全球政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了大變局，有一種說(shuō)法是500年未見(jiàn)的一次大變局。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一句話，叫做世界正處于百年不遇的大變局中，這是中央的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的說(shuō)法，百年不遇，這是很值得思考的。我認(rèn)為現(xiàn)在全球正在迎來(lái)政治經(jīng)濟(jì)三大變局：

第一個(gè)變局：全球政治變局

2016年已經(jīng)在歷史上會(huì)留下濃重筆墨的一年，很多我們覺(jué)得不會(huì)發(fā)生的事都發(fā)生了，原來(lái)覺(jué)得該發(fā)生的沒(méi)有發(fā)生。接下來(lái)今年可能還會(huì)發(fā)生一些所謂不確定性的事情，比如奧地利、荷蘭、法國(guó)的大選有可能右轉(zhuǎn)，西班牙等國(guó)獨(dú)立意愿會(huì)抬頭。特朗普在競(jìng)選期間接受全美廣播公司采訪時(shí)說(shuō)，他考慮對(duì)已經(jīng)將生產(chǎn)遷到墨西哥的美國(guó)公司加收稅率10-15%，對(duì)中國(guó)也說(shuō)了很多話；他還說(shuō)WTO是一場(chǎng)災(zāi)難，屆時(shí)我們將重新談判或者退出，這是他的原話。這種明顯的民粹保護(hù)主義，美國(guó)利益優(yōu)先這種極端主張，已引起全球震驚，所以真的是加速全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入不確定的時(shí)代。

現(xiàn)在看來(lái)，去年以來(lái)的一系列黑天鵝事件其實(shí)不是孤立，不是偶然，更不是短暫的，它是地區(qū)政治安全風(fēng)險(xiǎn)放大、歐美貧富分化日益嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)停滯不前、政治出現(xiàn)大變局必然的反應(yīng)。有人這么分析，這是世界歷史大轉(zhuǎn)折的一部分，是資本主義內(nèi)在矛盾和困境集中的反彈，并且在全球持續(xù)產(chǎn)生示范效應(yīng)。這個(gè)全球政治大變局如果再往下分析，有一些什么特點(diǎn)呢？我覺(jué)得主要有三個(gè)：一是全球政治出現(xiàn)新的常態(tài)，民粹主義沖擊將會(huì)持續(xù)演進(jìn)；二是舊體制短期內(nèi)不會(huì)改變，西方資本精英統(tǒng)治的結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)不會(huì)有改變；三是各國(guó)政府對(duì)民粹主義將會(huì)更加糾結(jié)，民粹主義歷來(lái)都不那么好玩。特朗普標(biāo)榜自己是美國(guó)被遺忘的勞動(dòng)人民代言人，他要依靠白人工薪階層的力量，但是畢竟現(xiàn)在他的團(tuán)隊(duì)是富人俱樂(lè)部，這個(gè)跟他代言的群體是兩回事，他們很難合拍。

第二個(gè)變局：全球化的變局

兩年前美國(guó)外交學(xué)會(huì)研究員專(zhuān)門(mén)寫(xiě)了一篇文章提出全世界已經(jīng)進(jìn)入去全球化周期，貿(mào)易增長(zhǎng)將顯著放緩，跨國(guó)投資急劇減少，影響將持續(xù)數(shù)十年。這種說(shuō)法曾經(jīng)有不少人很不以為然，現(xiàn)在很多人做分析，部分證實(shí)說(shuō)這種說(shuō)法很有道理。全球已經(jīng)進(jìn)入了去全球化周期，一般認(rèn)為90年代以來(lái)的驅(qū)動(dòng)全球化有兩個(gè)因素，一個(gè)是制度因素，一個(gè)是技術(shù)因素?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)家有人分析這是效應(yīng)的邊際衰減，越來(lái)越不是那么管用，所以才會(huì)出現(xiàn)大量的去全球化，逆全球化現(xiàn)象。當(dāng)然，這個(gè)正在發(fā)生的變局，并不是說(shuō)經(jīng)濟(jì)全球化一定會(huì)停止，或者逆轉(zhuǎn)。發(fā)展方向也還有待進(jìn)一步觀察，但是據(jù)我個(gè)人了解，總體上也不算對(duì)全球化太悲觀。有三個(gè)層面觀察可以得出這樣的看法。

一是回顧歷史可以看出全球化與反全球化是密切相關(guān)的。大家參加過(guò)很多國(guó)際談判，G20開(kāi)會(huì)，就有人出來(lái)反對(duì)，但不管你如何反全球化，它用反面的方式促進(jìn)了國(guó)際治理，推動(dòng)了全球化朝更加合理的方向發(fā)展。

二是技術(shù)基礎(chǔ)，逆勢(shì)力借機(jī)做大，但尚未扭轉(zhuǎn)各個(gè)國(guó)家發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的主流。他們不是從全球體系中退出，包括特朗普真要退出WTO嗎？我看不可能，他說(shuō)做好準(zhǔn)備，訛?zāi)阋话延锌赡?，但更多的是想要其?jīng)貿(mào)博弈的最大化。

三是現(xiàn)成的全球化的規(guī)則正在改變，新規(guī)則正在探索。大家是否注意到去年11月加拿大和歐盟正式簽署了加歐全面經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定，這個(gè)談判歷時(shí)7年，最終打造了世貿(mào)協(xié)定的新標(biāo)桿。說(shuō)明在當(dāng)前全球貿(mào)易保護(hù)主義和民粹主義回潮的背景下，以加拿大為代表的國(guó)家仍然堅(jiān)持開(kāi)放的移民政策，開(kāi)放的外資政策和貿(mào)易政策。這些國(guó)家有可能在未來(lái)成為西方自由貿(mào)易的新棋手，推動(dòng)下一輪全球化規(guī)則出現(xiàn)新的變化。

第三個(gè)變局：世界經(jīng)濟(jì)變局

2016年全球經(jīng)濟(jì)增速按照國(guó)際貨幣基金組織測(cè)算是3.1%，實(shí)際只有2.6%，這是經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)最低的增速。國(guó)際貨幣基金組織IMF，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議、世界銀行他們歷來(lái)預(yù)測(cè)很謹(jǐn)慎。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織和世貿(mào)組織的預(yù)測(cè)今年全球?qū)ν馔顿Y估計(jì)會(huì)下降10%-15%，全球貿(mào)易量增長(zhǎng)1.7%，所以國(guó)內(nèi)外很多專(zhuān)家分析，世界經(jīng)濟(jì)面臨三大風(fēng)險(xiǎn)，今年可能是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于危機(jī)前30年均值的第6年，過(guò)去5年的增長(zhǎng)速度低于危機(jī)前30年的平均值，今年會(huì)是第6年。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)有三個(gè)比較顯著的特點(diǎn)：第一個(gè)特點(diǎn)，是全球經(jīng)濟(jì)增速低位徘徊，主要經(jīng)濟(jì)體面臨政治掣肘，動(dòng)力缺失，發(fā)展失衡的困境，宏觀政策協(xié)調(diào)難度增大；現(xiàn)在是低利率和低通脹交織，美元升值與非美元貨幣貶值交織，高債務(wù)和高杠桿交織，所以現(xiàn)在貨幣政策很難拿。第二個(gè)特點(diǎn)，是全球市場(chǎng)環(huán)境搖擺不定，有三個(gè)搖擺：一是政策搖擺；二是資本搖擺，國(guó)際資本在發(fā)達(dá)國(guó)家和歐盟國(guó)家折動(dòng)；三是信心搖擺，現(xiàn)在大家信息不足。第三個(gè)特點(diǎn)，是全球經(jīng)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)針?shù)h相對(duì)，大國(guó)關(guān)系中分歧和沖突的依戀更顯突出，國(guó)家摩擦進(jìn)一步很可能升級(jí)。

總體上看，我認(rèn)為三大變局是對(duì)我國(guó)貿(mào)易投資環(huán)境的影響會(huì)趨嚴(yán)和趨險(xiǎn)，但也不是沒(méi)有可利用的機(jī)會(huì)。

我們?cè)谧芏嗥髽I(yè)的代表，我們不僅要研究今年的事，大變局不是今年變一下明年不變了，這是個(gè)趨勢(shì)。我們還要研究中長(zhǎng)期稍微遠(yuǎn)一點(diǎn)，我有幾個(gè)題目是可以研究的：

一是科技發(fā)展改變未來(lái)的商業(yè)環(huán)境，會(huì)帶來(lái)哪些彎道超車(chē)的機(jī)遇？因?yàn)椴徽撌澜绱笞兙衷趺醋?，各?guó)正在大力發(fā)展的科技創(chuàng)新勢(shì)頭其實(shí)一點(diǎn)也沒(méi)有停止，相反都想借助科技創(chuàng)新找到新突破。

二是在逆全球化趨勢(shì)和美國(guó)第一的挑戰(zhàn)下，我們中國(guó)舉全球化的旗子舉得高高的，這會(huì)給我們拓展國(guó)際合作新空間提供哪些機(jī)遇？空間在哪里？是需要研究的。

三是在全球化大變局下，全球很多國(guó)家，特別是美歐等西方國(guó)家提出財(cái)政擴(kuò)張政策用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大搞基建投資，這不是咱們的強(qiáng)項(xiàng)嗎？咱們這方面有什么機(jī)會(huì)？四是在美西方國(guó)家的感召力下降的大背景下，咱們弘揚(yáng)一下中國(guó)模式的機(jī)遇是不是也來(lái)了？怎么抓住這個(gè)機(jī)遇？我覺(jué)得這些都是可以好好研究一下的。

林桂軍（對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長(zhǎng)）：

我講一下關(guān)于貿(mào)易的問(wèn)題，最近我們受商務(wù)部的委托，到美國(guó)去與有關(guān)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家交流、包括美國(guó)特朗普的政策問(wèn)題，我把有些觀點(diǎn)結(jié)合在一起講一下。

特朗普的基本對(duì)華政策，就是把中國(guó)當(dāng)作主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。他講過(guò)一個(gè)例子，說(shuō)過(guò)去我們瞄準(zhǔn)的是恐怖分子，打來(lái)打去發(fā)現(xiàn)只花錢(qián)不提升技術(shù)，因?yàn)橐话愕奈淦鞔蛩麄冏銐蛄?；?dāng)時(shí)F22出來(lái)的時(shí)候，說(shuō)中國(guó)跟我們差20年。但是20年后我們沒(méi)有新的開(kāi)發(fā)，今天看中國(guó)的G20跟我們的一模一樣。所以特朗普知道技術(shù)提升多么重要，所以他要把國(guó)內(nèi)政策作為主導(dǎo)，以科技領(lǐng)先，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擴(kuò)大就業(yè)為核心，還是想繼續(xù)維護(hù)霸權(quán)。但怎么維護(hù)可能會(huì)變，比如日本、沙特我支持你、你出錢(qián)的方式；經(jīng)貿(mào)和政治層面追求更加符合現(xiàn)實(shí)的地緣戰(zhàn)略目標(biāo)，不現(xiàn)實(shí)的他不會(huì)去做，繼續(xù)阻止中國(guó)崛起，把中國(guó)作為競(jìng)爭(zhēng)者，中美之間競(jìng)爭(zhēng)就是零和游戲。

下面講一下經(jīng)貿(mào)關(guān)系，我認(rèn)為中美關(guān)系主要是三個(gè)不平衡問(wèn)題，一是貿(mào)易不平衡，我們的順差太大；二是企業(yè)投資待遇不平衡，我們5號(hào)文件已經(jīng)允許外資適用中國(guó)制造2025，我不知道能不能做到；三是產(chǎn)業(yè)政策不平衡，很典型的就是我們的大飛機(jī)，政府投了一筆錢(qián)造出一個(gè)產(chǎn)品，然后競(jìng)爭(zhēng)。

今天我主要談中美貿(mào)易的不平衡。二三十年一直存在，這幾年越變?cè)酱?，美?guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差是-3341億，墨西哥比我們小多了，墨西哥是-579億，所以美國(guó)要整的話應(yīng)先整中國(guó)，后整墨西哥，但現(xiàn)在從墨西哥下手了。

特朗普指責(zé)我們中國(guó)的出口導(dǎo)致美國(guó)制造業(yè)工人失業(yè)，我們可以看到金融危機(jī)后美國(guó)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有太大的萎縮，就是就業(yè)下降了。就業(yè)下降跟我們專(zhuān)家講的數(shù)據(jù)不太一樣，美國(guó)的失業(yè)問(wèn)題主要是由于制造業(yè)技術(shù)水平提高了，自動(dòng)化水平提高了，不是來(lái)自于對(duì)外貿(mào)易，美國(guó)的制造業(yè)就業(yè)90%以上都來(lái)自于內(nèi)需，在這樣的背景下，特朗普他希望用匯率來(lái)解決中美雙邊貿(mào)易的問(wèn)題，這是我們堅(jiān)決不能同意的，匯率不能解決中美雙邊貿(mào)易的不平衡，我覺(jué)得這是我們要守住的。

另外，特朗普提出要公平貿(mào)易，實(shí)際上我們學(xué)國(guó)際貿(mào)易沒(méi)學(xué)過(guò)公平貿(mào)易，就覺(jué)得貿(mào)易之所以能夠產(chǎn)生是由于雙方差異。你的勞工標(biāo)準(zhǔn)和我的勞工標(biāo)準(zhǔn)、你的工資和我的工資如果一樣，那不會(huì)有貿(mào)易，貿(mào)易是來(lái)自于勞動(dòng)生產(chǎn)率的差異，自然資源的差異，來(lái)自于規(guī)模經(jīng)濟(jì)、來(lái)自于需求偏好。

特朗普可能對(duì)中國(guó)采取新的措施，可能增加WTO救濟(jì)措施訴訟數(shù)量，特朗普對(duì)逆差比較看重，對(duì)如何擴(kuò)大對(duì)中國(guó)的投資不感興趣，對(duì)于中國(guó)到美國(guó)投資半感興趣半不感興趣，今天不講原因是什么，他關(guān)心的是逆差，這是最重要的。他想宣布中國(guó)是匯率操縱國(guó)，強(qiáng)制讓中國(guó)執(zhí)行某項(xiàng)政策措施，否則給予制裁，禁止國(guó)企收購(gòu)。

我們從1994年5月份開(kāi)始出現(xiàn)的順差，到現(xiàn)在解決不了，產(chǎn)生了很多問(wèn)題：一是順差導(dǎo)致人民幣升值壓力；二是穩(wěn)定匯率導(dǎo)致通貨膨脹，出口下降；三是沖銷(xiāo)抑制通貨膨脹又造成宏觀經(jīng)濟(jì)失衡，持續(xù)過(guò)剩；四是放寬資金流出，效率低；五是出口的成本超過(guò)進(jìn)口的利益，出口喪失動(dòng)力；等待。

這次我們?nèi)ッ绹?guó)以后，大家都覺(jué)得中美貿(mào)易戰(zhàn)不應(yīng)該打，打完之后肯定是全球金融危機(jī)。我們見(jiàn)到的人基本都不主張打，但是特朗普也許不打不行，他為了面子要跟中國(guó)忽悠一下，但肯定不會(huì)讓打他疼的地方。

我覺(jué)得我們現(xiàn)在最重要的就是要增加討價(jià)還價(jià)的能力，我們現(xiàn)在討價(jià)還價(jià)的砝碼太小。我們應(yīng)該怎么辦？

第一，我覺(jué)得我們要擴(kuò)大從美國(guó)進(jìn)口，如果多買(mǎi)2千億他聽(tīng)我們的，就每年增加2千億美元的進(jìn)口，還買(mǎi)美國(guó)的食品，買(mǎi)美國(guó)的服務(wù)，還是有很大潛力的。

第二是，我們要想好在人民幣匯率上討價(jià)的空間有多大，要加快金融體制和進(jìn)口體制改革。

第三，一般措施不必回應(yīng)，國(guó)際貿(mào)易中講有三個(gè)報(bào)復(fù)的方法，第一步暫不回應(yīng)；第二步讓你別再繼續(xù)干，把你嚇??；第三步就是別人采取的措施我必須，我爭(zhēng)鋒相對(duì)。覺(jué)得我們的措施還是一般情況下不必回應(yīng)，即使回應(yīng)也要遏制關(guān)系的進(jìn)一步惡化。

何偉文（中美歐戰(zhàn)略研究中心主席）：

當(dāng)前，西方智庫(kù)和媒體的主要看法，一種是認(rèn)為全球化大潮將會(huì)逆轉(zhuǎn)；還有一種是認(rèn)為反全球化的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，并從貿(mào)易、移民、資本流動(dòng)、放寬管制、及全球化需要解決的問(wèn)題等五方面提出了如何拯救全球化。

如果說(shuō)2016年出現(xiàn)很多黑天鵝，2017年會(huì)不會(huì)出現(xiàn)更多？那就變成黑天鵝湖了。現(xiàn)在特朗普已經(jīng)向全球化發(fā)起全面挑戰(zhàn)，還有更最重要的是法國(guó)4-5月份大選，勒龐如上臺(tái)，法國(guó)退歐，對(duì)歐盟來(lái)說(shuō)那是很大的問(wèn)題。

我想首先說(shuō)一個(gè)觀點(diǎn)，全球化的經(jīng)濟(jì)規(guī)律無(wú)可改變。因?yàn)樯蠈咏ㄖ菬o(wú)法改變經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的，我們所有的政治綱領(lǐng)，政策體系，包括特朗普的一套主張，包括歐洲的很多說(shuō)法，這些都是上層建筑，并不是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。全球化是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是全球化發(fā)展經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律。

馬克思主要的觀點(diǎn)是，不是上層建筑決定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。我們把這些問(wèn)題拋開(kāi)，看全球化是不是發(fā)生了變化？共產(chǎn)黨宣言中寫(xiě)道：美洲的發(fā)現(xiàn)，繞過(guò)非洲的航行，給新興的資產(chǎn)階級(jí)提供了新的活動(dòng)場(chǎng)所；恩格斯說(shuō)：資產(chǎn)階級(jí)由于建立了世界市場(chǎng)，便使一切生產(chǎn)和銷(xiāo)售都國(guó)際化了。我們知道，正是地理大發(fā)現(xiàn)帶動(dòng)了跨國(guó)分工、貿(mào)易投資。英國(guó)工業(yè)革命不僅帶來(lái)了跨國(guó)分工、貿(mào)易投資，還使跨國(guó)專(zhuān)業(yè)化分工取得成功。第二次工業(yè)革命，以德國(guó)為代表，推動(dòng)了全球化的發(fā)展，全球化是跨國(guó)投資貿(mào)易發(fā)展的結(jié)果。兩次工業(yè)革命過(guò)程中，國(guó)際貿(mào)易空前發(fā)展，英國(guó)首先放棄了延續(xù)一個(gè)多世紀(jì)的重商主義政策，廢除了《谷物法》；兩次工業(yè)革命帶來(lái)了前所未有的大規(guī)模人口流動(dòng)，國(guó)際分工的格局在兩次工業(yè)革命后已初具雛形。

上世紀(jì)的信息革命進(jìn)一步帶來(lái)跨國(guó)分工、貿(mào)易和投資，信息革命首先推動(dòng)了跨國(guó)公司的擴(kuò)張和數(shù)量增長(zhǎng)，并成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中跨國(guó)貿(mào)易與投資的引擎。在信息革命的推動(dòng)下，全球價(jià)值鏈形成，跨國(guó)的分工、跨國(guó)貿(mào)易的投資形成常態(tài)。

我們看看這個(gè)情況最近幾年來(lái)是不是變化了，跨境的直接投資有所下降，但跨境直接投資流入的存量占當(dāng)年的GDP比重卻上升了，2000年當(dāng)時(shí)是跨境直接投資的總存量占當(dāng)年GDP22.5%，2010年上升了30%，2015年上升了34%，跨境投資的作用仍然在發(fā)生，最大跨國(guó)公司的海外資產(chǎn)銷(xiāo)售和雇員比重保持穩(wěn)定。

歷史證明貿(mào)易體制和政策，最終只能服從全球化經(jīng)濟(jì)規(guī)律，英國(guó)《谷物法》的廢除是十九世紀(jì)自由貿(mào)易所取得最偉大的勝利。二戰(zhàn)即將結(jié)束前美國(guó)主導(dǎo)的布雷頓森林體系成立關(guān)貿(mào)總協(xié)定，在漫長(zhǎng)的十年中，經(jīng)濟(jì)全球化的規(guī)律沒(méi)有改變，改變的是貿(mào)易法規(guī)，貿(mào)易政策和貿(mào)易體制，不管上層建筑發(fā)生什么變化，最終必須服從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展；錯(cuò)誤的法規(guī)，政策體制只能暫時(shí)阻礙全球化發(fā)展，最終卻必須服從全球化。

特朗普逆全球化是系統(tǒng)性錯(cuò)誤。應(yīng)該說(shuō)美國(guó)是WTO、北美自貿(mào)協(xié)定和中美貿(mào)易的受益者。特朗普認(rèn)為中國(guó)入世以來(lái)占了大便宜，、墨西哥、加拿大占便宜，美國(guó)吃虧，從2002年-2015年美國(guó)對(duì)全球商品出口和進(jìn)口的比較，從對(duì)加拿大、墨西哥、中國(guó)的出口來(lái)自后者進(jìn)口的比較，全部都是美國(guó)的增長(zhǎng)速度更快，不能說(shuō)他是輸家。

2009-2015年美國(guó)對(duì)簽署自貿(mào)協(xié)定的20個(gè)國(guó)家出口累計(jì)增長(zhǎng)52%，世界其他地區(qū)出口累計(jì)增長(zhǎng)34%，所以自貿(mào)協(xié)定給美國(guó)帶來(lái)了更大的出口利益和更多的就業(yè)。

簡(jiǎn)單舉例子，金融危機(jī)以來(lái)，中美貿(mào)易來(lái)講，美方逆差唯一大幅度減少的是2009年，這年美國(guó)制造業(yè)就業(yè)增加嗎？結(jié)果事實(shí)恰恰相反，美國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值反而減少了；2009年之后，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差連年增加，但是各國(guó)制造業(yè)就業(yè)率大幅度減少。不僅對(duì)中國(guó)，對(duì)全球也是這樣。

用貿(mào)易平衡閥推斷失業(yè)增減的方法非?？尚?，現(xiàn)在是出口創(chuàng)造就業(yè)，順差是創(chuàng)造就業(yè)，逆差表明就業(yè)減少，這是非常幼稚可笑的。例如，美國(guó)航天航空工業(yè)是順差大戶，就是這個(gè)大幅度的順差，2013-2015年順差增加了17.3%，但就業(yè)減少了2.2%，原因就是生產(chǎn)率提高了。美國(guó)航空行業(yè)的出口順差增長(zhǎng)，就業(yè)減少了，也就是說(shuō)是因?yàn)樯a(chǎn)技術(shù)的提高，進(jìn)口創(chuàng)造大量就業(yè)。在美國(guó)參議院曾啟動(dòng)表彰狀，表彰中遠(yuǎn)對(duì)于創(chuàng)造美國(guó)就業(yè)的貢獻(xiàn)，而中遠(yuǎn)主要運(yùn)輸從中國(guó)的進(jìn)口。

小農(nóng)經(jīng)濟(jì)工作者特朗能改變?nèi)蚧止幔克辉S制造業(yè)出去，必須回來(lái)，下一代創(chuàng)新和生產(chǎn)會(huì)發(fā)生在美國(guó)制造業(yè)回流？波音787的經(jīng)驗(yàn)是反過(guò)來(lái)，恰恰是走出去，所以它的供應(yīng)商來(lái)自66個(gè)國(guó)家和地區(qū)，所以制造業(yè)回流它能打破全球價(jià)值鏈嗎？美國(guó)必將回歸全球化和自由貿(mào)易，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)規(guī)律不可阻擋，但會(huì)付出時(shí)間和經(jīng)濟(jì)的代價(jià)。

我認(rèn)為英國(guó)脫歐不是逆全球化，英國(guó)脫歐并不是因?yàn)榉磳?duì)世界貿(mào)易，相反梅首相很清楚，一是難民，二是相關(guān)體制約束了英國(guó)的利益。歐盟不是全球化的標(biāo)準(zhǔn)，是一體化的經(jīng)濟(jì)形式。歐盟有三個(gè)弊端疏忽了生產(chǎn)力的發(fā)展，第一就是穩(wěn)定增長(zhǎng)公約，財(cái)政必須穩(wěn)定，赤字率不得超過(guò)3%，英國(guó)不能接受。二是28個(gè)成員國(guó)沒(méi)有獨(dú)立的貿(mào)易政策，沒(méi)有權(quán)利對(duì)外簽訂貿(mào)易協(xié)定，這是極大的官僚機(jī)構(gòu)，必須一致通過(guò)才能協(xié)定。第三個(gè)弊端是過(guò)多的經(jīng)濟(jì)條件差異極大的17個(gè)成員國(guó)共同使用歐元，所以為了維持歐元穩(wěn)定，不得不強(qiáng)行實(shí)施上述3%的規(guī)定。

上層建筑扭轉(zhuǎn)不了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政策，根本問(wèn)題不是全球化，而是資本運(yùn)動(dòng)的內(nèi)在矛盾的激化；逆全球化思潮的政策不能簡(jiǎn)單看成個(gè)人現(xiàn)象，仍然是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)一是就業(yè)相對(duì)減少，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的減少，同時(shí)貧富差距的急劇擴(kuò)大，中產(chǎn)階級(jí)收入的停滯和下降。這難道是全球化造成的嗎？

事實(shí)上，美國(guó)貧富差距在迅速擴(kuò)大，最富的1%擁有全國(guó)43%的收入，2013年美國(guó)基尼指數(shù)達(dá)到41.06，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平；90代中期以來(lái)，中產(chǎn)階級(jí)作為一個(gè)群體，實(shí)際收入不但沒(méi)有增長(zhǎng)，反而呈“象型下降”。特朗普把這些歸結(jié)為國(guó)際貿(mào)易，歸結(jié)為全球化，這些問(wèn)題的根本原因不是全球化，而是資本運(yùn)動(dòng)內(nèi)在規(guī)律帶來(lái)的必然結(jié)果。

就業(yè)問(wèn)題是資本運(yùn)動(dòng)的一般規(guī)律的結(jié)果。他需要有相對(duì)過(guò)剩人口和產(chǎn)業(yè)后備軍，需要就業(yè)，一是他擴(kuò)張的時(shí)候需要，二是就業(yè)減少是因?yàn)橘Y本本身必然帶來(lái)的。1950年-1976年全球勞動(dòng)力總供給增加60%，生產(chǎn)部門(mén)的生產(chǎn)率提高了30%。所以研究表明發(fā)達(dá)國(guó)家就業(yè)率減少80%的原因是技術(shù)進(jìn)步，不是國(guó)際貿(mào)易。也就是說(shuō)貧富差距擴(kuò)大，也是資本運(yùn)動(dòng)內(nèi)在規(guī)律的必然結(jié)果，是馬克斯指出勞動(dòng)的需要…和總資本會(huì)相對(duì)減少，是相對(duì)貧困化和絕對(duì)貧困化的問(wèn)題。

趙忠秀（對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長(zhǎng)）：

今天應(yīng)該說(shuō)我們分析會(huì)非常聚焦，各位演講的嘉賓發(fā)言都非常深刻，我做一個(gè)簡(jiǎn)單的小結(jié)。

有兩個(gè)關(guān)鍵詞，一是不確定性，二是逆全球化，這是我們看到的現(xiàn)象?，F(xiàn)象背后的本質(zhì)簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是生產(chǎn)方式，生產(chǎn)關(guān)系的變化，與分配關(guān)系不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致了這樣的一種現(xiàn)象，像所謂就業(yè)流失，中產(chǎn)階級(jí)比例下降，產(chǎn)業(yè)工人收入水平下降等等。但是，特朗普開(kāi)出的藥方，打錯(cuò)了靶子，到底是貿(mào)易導(dǎo)致的扭曲，還是技術(shù)進(jìn)步扭曲，事實(shí)上這個(gè)問(wèn)題我覺(jué)得是老問(wèn)題。工業(yè)革命就有工人搗毀機(jī)器，現(xiàn)在怎么適應(yīng)它，這不是習(xí)主席在達(dá)沃斯會(huì)議上講的把自己關(guān)在黑屋子里就好了，所以要勇敢面對(duì)全球化。

現(xiàn)在確實(shí)是面臨一個(gè)大的變局，放在歷史長(zhǎng)河里看，這個(gè)變局會(huì)反復(fù)出現(xiàn)，人類(lèi)文明一直在進(jìn)步，當(dāng)然在這個(gè)過(guò)程中充滿了斗爭(zhēng)。下一步來(lái)講我們還是要有準(zhǔn)備，我們要有定力，沈部長(zhǎng)在最后的講話中講到政策定力，要堅(jiān)持幾條原則。具體來(lái)講，丁一凡所長(zhǎng)對(duì)于現(xiàn)在的全球經(jīng)濟(jì)不確定性從幾個(gè)方面講了，應(yīng)該說(shuō)非常深刻。他從不確定性對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)產(chǎn)生的影響，尤其是現(xiàn)在像美元外流，跨境貿(mào)易的投資緩慢下降，在這樣的條件下，中國(guó)反而成為了一種穩(wěn)定的力量，成為了一個(gè)矛，并且這樣的角色越來(lái)越重要。那怎么樣能夠使中國(guó)這樣的穩(wěn)定力量更加顯現(xiàn)，要做很多進(jìn)一步確定和穩(wěn)定的工作，包括貨幣要穩(wěn)，行政干預(yù)要減少，要促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于發(fā)展的作用，還有興起的跨境點(diǎn)上對(duì)沖可能的風(fēng)險(xiǎn)。

沈丹陽(yáng)主任提到了在大變局下我們對(duì)中國(guó)經(jīng)貿(mào)的影響，也分析了我們的前景，我覺(jué)得非常重要，對(duì)我們出口的影響，我注意到可能我們會(huì)呈現(xiàn)一個(gè)量增質(zhì)穩(wěn)的情況，進(jìn)口是量穩(wěn)質(zhì)優(yōu)，我們看到背后結(jié)構(gòu)改善的因素。還有對(duì)整個(gè)的外資來(lái)講，是呈現(xiàn)量增質(zhì)優(yōu)的一種走向。中長(zhǎng)期我們要面對(duì)一個(gè)課題，就是科技大發(fā)展，世界對(duì)于中國(guó)的訴求增加，我們不能過(guò)早的說(shuō)我們是一個(gè)全球化的引領(lǐng)者，但中國(guó)的作用會(huì)越來(lái)越大。像沈部長(zhǎng)講到的，我們要做全球化的堅(jiān)定的支持者。林桂軍校長(zhǎng)很深刻的分析了美國(guó)的變化及其根源，這里面對(duì)中美的經(jīng)貿(mào)關(guān)系的走向其實(shí)影響是巨大的。因?yàn)樘乩势臻_(kāi)啟了一個(gè)時(shí)代，他能不能成功有效的逆轉(zhuǎn)還有待觀察，但畢竟政策環(huán)境發(fā)生了很多變化，對(duì)于中國(guó)來(lái)講要積極地應(yīng)對(duì)。從特朗普上臺(tái)以來(lái)，我們方方面面的應(yīng)對(duì)還是非常高明的。沒(méi)有被亂象、假象迷惑，沒(méi)有倉(cāng)促出牌，在這方面我們覺(jué)得還是體現(xiàn)了我們的領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)力。

另外，孫永福司長(zhǎng)對(duì)中歐做了非常深刻的分析，總體的判斷是中歐的合作基礎(chǔ)是非常穩(wěn)固的，在現(xiàn)在的格局變化下，中歐的合作還是起到了一個(gè)穩(wěn)定的作用。雖然，歐洲自身面臨著很大的不確定性，尤其是像法國(guó)大選，意大利的影響，德國(guó)大選，對(duì)于布萊恩走勢(shì)會(huì)有影響，當(dāng)然還有脫歐，對(duì)于歐盟本身是個(gè)挑戰(zhàn)，對(duì)中國(guó)也是個(gè)挑戰(zhàn)，我理解還是應(yīng)了那句老話，就是機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存，在這里面還是機(jī)遇的成分更大一些。

今天我們分析非常到位，給出來(lái)的政策主張和政策建議也非常具體，這是我們作為學(xué)會(huì)的新年伊始一個(gè)很重要的成果，我們會(huì)整理一下向商務(wù)部向中央提出建議。學(xué)會(huì)在部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，尤其是通過(guò)“兩學(xué)一做”我們也不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，應(yīng)該說(shuō)也在不斷進(jìn)步。

謝謝大家！

（根據(jù)記錄整理，未經(jīng)本人審閱）