謝家建

[摘 要] 高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及教職員工的作風(fēng)，對學(xué)校自身改革發(fā)展、社會聲譽(yù)和人才培養(yǎng)質(zhì)量都有著至關(guān)重要的影響。抓好高校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，不僅是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的需要，也是深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署的需要，還是促進(jìn)高等教育事業(yè)發(fā)展的需要。抓好高校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，要以強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育筑牢拒腐防變的思想防線、以強(qiáng)化制度規(guī)范砌好拒腐防變的防火墻、以嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)強(qiáng)化警示教育，同思想政治工作緊密結(jié)合，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，持續(xù)營造良好的政治生態(tài)和育人環(huán)境。

[關(guān)鍵詞] 高校；黨風(fēng)廉政建設(shè)；師德師風(fēng)；思想政治教育；黨建

[中圖分類號] D29，G40 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1002-8129（2017）04-0093-04

深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會精神，繼續(xù)堅(jiān)定不移、更加深入地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，持續(xù)扎緊制度籠子，織密法網(wǎng)紀(jì)網(wǎng)，保持“打虎拍蠅”力度，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，將是當(dāng)前和未來一段時(shí)間各級黨組織的重大政治任務(wù)。就高校而言，教育部陳寶生部長在2017年初召開的黨組擴(kuò)大會議上釋放了全面從嚴(yán)、持續(xù)從嚴(yán)的強(qiáng)烈信號：教育系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)定政治方向，強(qiáng)化責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，在教育系統(tǒng)中營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好的育人環(huán)境。

高校作為知識的殿堂，作為培養(yǎng)人才的專門場所，其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及教職員工的作風(fēng)，對學(xué)校自身改革發(fā)展、社會聲譽(yù)和人才培養(yǎng)質(zhì)量都有著至關(guān)重要的影響。近幾年來，高校通過扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，絕大多數(shù)黨員干部、教職員工的作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。但是，面對當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展的新形勢新要求新任務(wù)，部分高校的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作仍存在一些不容忽視的問題，違法亂紀(jì)、違背師德師風(fēng)的案例依然有所耳聞。因此，高校黨員干部、廣大教職員工，要時(shí)刻繃緊心中那根弦，時(shí)刻保持優(yōu)良的作風(fēng)，并在做好自己的同時(shí)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識，增強(qiáng)抓好學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的緊迫感和使命感，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和支撐點(diǎn)，繼續(xù)將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓實(shí)抓好。

一、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的必要性

識時(shí)務(wù)者為俊杰。認(rèn)清形勢，深刻認(rèn)識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新形勢新要求和抓好此項(xiàng)工作的必要性，是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思想基礎(chǔ)。

1.實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興需要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。當(dāng)前，我國正處于深化改革時(shí)期，面臨各種錯綜復(fù)雜的問題和矛盾。十八大以來，黨中央持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，反腐敗工作取得了階段性成果，但腐敗現(xiàn)象還沒有從根本上得到遏制，我們離中央不想腐不能腐要求仍有較大差距。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，肩負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民全面建成小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。因此，在全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，唯有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)力反腐去腐，去除一切妨礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的沉疴痼疾，才能維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，穩(wěn)固黨的執(zhí)政根基，才能持續(xù)營造健康可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境，更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和國家長治久安。

2.全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署的深化落實(shí)需要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委七次全會上指出，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，但反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，任務(wù)仍然比較艱巨。中央紀(jì)委在全會結(jié)束后的新聞發(fā)布會上發(fā)出信號，要克服“屆末之年反腐敗可以收官”的思想，做到懲治腐敗力度決不減弱，零容忍態(tài)度決不改變，繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決鏟除腐敗這個(gè)最致命的“污染源”。各地圍繞持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨，均指出要鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，標(biāo)本兼治、久久為功，厚植崇廉拒腐的社會沃土。中央到各地領(lǐng)導(dǎo)的密集表態(tài)，反映了全國上下深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和對反腐敗工作的高度重視。

3.高等教育事業(yè)的發(fā)展需要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。當(dāng)前，圍繞《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，各高校正在全力推進(jìn)自身“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)，凝聚師生的聰明才智，團(tuán)結(jié)一心，努力奮進(jìn)。毋庸置疑，高校師生若能正確認(rèn)識學(xué)校事業(yè)發(fā)展同自身進(jìn)步之間的正向關(guān)系，盡心盡力地做好本職工作，積極主動投身學(xué)校事業(yè)發(fā)展，那么，就會形成強(qiáng)大合力推動學(xué)校發(fā)展。相反，如果一些教師游手好閑、不務(wù)正業(yè)，只出工不出力，渾渾噩噩度日，寄希望用最小的付出換取最大的個(gè)人利益，甚至利用手中職權(quán)，公然踐踏黨紀(jì)國法，無視校紀(jì)校規(guī)，那么，必然會給學(xué)校造成嚴(yán)重的負(fù)面影響，以至損害學(xué)校的社會形象，阻礙學(xué)校的發(fā)展進(jìn)程。

二、高校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的著力點(diǎn)和支撐點(diǎn)

高校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，要堅(jiān)持聚焦靶向，精準(zhǔn)發(fā)力，緊扣從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把住工作著力點(diǎn)和支撐點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向縱深發(fā)展。

1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，筑牢拒腐防變的思想防線。要緊緊抓住“干部腐敗，歸根結(jié)底是思想上出了問題”這個(gè)根本。高校黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要突出嚴(yán)實(shí)導(dǎo)向，以“兩學(xué)一做”常態(tài)化強(qiáng)化黨委中心組學(xué)習(xí)、教職工政治理論學(xué)習(xí)，即深入學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委七次全會精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持用習(xí)近平總書記系列講話精神、治國理政新理念新思想和視察重慶重要講話精神武裝廣大黨員的頭腦，念好領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的“緊箍咒”。

2.強(qiáng)化制度規(guī)范，砌好拒腐防變的防火墻。一要通過制度約束，規(guī)范每個(gè)人的行為，依靠制度抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。具體應(yīng)從干部日常監(jiān)督監(jiān)管、干部作風(fēng)考核評價(jià)、責(zé)任追究等機(jī)制著手，圍繞人才引進(jìn)、財(cái)經(jīng)管理、基建工程、物資采購、招生錄取、學(xué)生管理、接待管理以及公車使用等方面制定相應(yīng)制度措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，貫徹好民主集中制，落實(shí)好“三重一大”議事制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)行。二要聚焦黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，著眼規(guī)范，不斷修訂完善規(guī)章制度，為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供健全制度保證。立足考核評價(jià)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制的健全完善，圍繞“三個(gè)清單”的制定完善，指導(dǎo)督促各黨總支、部分職能部門建立相應(yīng)權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任細(xì)化、分解，落到實(shí)處并延伸到基層單位，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的完整鏈條。

3.嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，強(qiáng)化警示教育。高校紀(jì)委要做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，主要包括兩個(gè)方面：一要堅(jiān)持有案必查、有腐必懲、違紀(jì)必究，以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件；二要強(qiáng)化紀(jì)委“管好森林”的職能。為此，高校紀(jì)委要通過對“四種形態(tài)”尤其是通過強(qiáng)化第一種形態(tài)的使用，讓批評和自我批評、讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。要完善談話提醒制度，針對普遍對象進(jìn)行“苗頭性預(yù)警”“常規(guī)性提醒”，切實(shí)履行好紀(jì)委監(jiān)督、教育的職能。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，抓早抓小抓教育，從單純的“查案辦案”轉(zhuǎn)向全面的“教育監(jiān)督”；要嚴(yán)查案件，抓準(zhǔn)抓好苗頭性傾向性問題；要從管“關(guān)鍵少數(shù)”轉(zhuǎn)向管住“大多數(shù)”，既要對“極少數(shù)”嚴(yán)查嚴(yán)辦，又要對“大多數(shù)”嚴(yán)加監(jiān)管，通過層層傳導(dǎo)壓力，讓守紀(jì)律、講規(guī)矩成為每個(gè)黨員干部的自覺遵循，切實(shí)維護(hù)學(xué)校風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

三、高校黨風(fēng)廉政建設(shè)要同思想政治工作緊密結(jié)合

全面貫徹落實(shí)全國高校思想政治工作會議精神，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期教育系統(tǒng)的首要政治任務(wù)。思想政治工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及學(xué)校辦學(xué)的方方面面，所涉及的對象既包含學(xué)生，更指向廣大教師群體，可以說成效的關(guān)鍵在后者即教師群體。因此，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，重點(diǎn)在于強(qiáng)化廣大黨員干部和黨員教師的黨性修養(yǎng)、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，這也是思想政治工作的目的和指向。有時(shí)，兩者在一定程度上是相互支撐、相互融入、相輔相成的。高校黨組織要在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，教育廣大黨員干部包括黨員教職員工干凈做人、廉潔工作的基礎(chǔ)上，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國高校思想政治工作會議精神，將教書育人、立德樹人的根本任務(wù)貫穿于日常工作，以高尚正派的形象，去感染、影響和教育學(xué)生，認(rèn)真履責(zé)，盡心盡責(zé)。

師德師風(fēng)建設(shè)作為思想政治工作的重要組成部分，古往今來倍受關(guān)注，但凡為師者都注重德才兼?zhèn)?，不僅要授學(xué)生“謀事之能”，更要傳學(xué)生“立世之德”，而傳德尤為根本。近年來，各高校狠抓黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，以強(qiáng)有力的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，著力推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。然而盡管如此，一些問題仍然存在，一些學(xué)校的教風(fēng)學(xué)風(fēng)仍令人堪憂。據(jù)了解，還有少數(shù)教師在課堂上信口雌黃、嘩眾取寵、不講政治、不講紀(jì)律，甚至傳播、散布低俗錯誤觀點(diǎn)或言論。這其中不乏一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和教授。高校相關(guān)職能部門以及各教學(xué)單位應(yīng)進(jìn)一步加大黨風(fēng)建設(shè)和師德師風(fēng)教育宣傳力度，強(qiáng)化對違反師德師風(fēng)案例的處理力度，以執(zhí)紀(jì)正黨風(fēng)，以黨風(fēng)帶師風(fēng)，以師風(fēng)優(yōu)教風(fēng)，以教風(fēng)促學(xué)風(fēng)，推動育人質(zhì)量的不斷提高。

反腐倡廉沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。在各高校深入實(shí)施“十三五”發(fā)展規(guī)劃、全面深化教育綜合改革的關(guān)鍵時(shí)期，廣大高校黨員干部和教職員工應(yīng)進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照十八屆中央紀(jì)委七次全會部署，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以高度的責(zé)任感和使命感，深入推進(jìn)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為學(xué)校健康可持續(xù)發(fā)展提供更加有力的保障，向黨的十九大交上改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。

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[責(zé)任編輯：熊 欣]