蔣新浩

摘 要：目前煤炭企業(yè)無論是外部環(huán)境還是內(nèi)部環(huán)境都面臨嚴(yán)峻的發(fā)展困境，其管理水平的好壞直接影響著企業(yè)的生存發(fā)展。自2015年以來受環(huán)保、市場等因素影響，陸續(xù)出現(xiàn)國有煤炭企業(yè)倒閉破產(chǎn)、人員分流等現(xiàn)象。本文通過對相關(guān)參考文獻(xiàn)的閱讀和分析，結(jié)合自己的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對我國煤炭管理的措施及應(yīng)用進(jìn)行了深入的分析，并提出相關(guān)的管理措施。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 經(jīng)營管理 財(cái)務(wù)管理 措施與應(yīng)用

近年來，煤炭行業(yè)在國家一系列政策措施的支持下，堅(jiān)持以發(fā)展為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，通過實(shí)施關(guān)井壓產(chǎn)、關(guān)閉破產(chǎn)和安全專項(xiàng)整治，使煤炭供需總量基本平衡，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)恢復(fù)性增長的強(qiáng)勁勢頭。但是，隨著國家環(huán)保政策調(diào)整，參數(shù)指標(biāo)收緊，對污染排放及低質(zhì)煤炭燃燒管控越來越嚴(yán)格；同時(shí)煤炭整體供大于求的現(xiàn)狀沒有改變，煤炭價(jià)格持續(xù)下跌，回款壓力大，貸款難等因素影響給煤炭企業(yè)發(fā)展帶來前所未有的難題。

面對目前經(jīng)營形勢，我們必須提高對當(dāng)前市場形勢的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，全力打好經(jīng)濟(jì)下行阻擊戰(zhàn)。雖然目前煤炭行業(yè)受到新能源、環(huán)保、市場環(huán)境等影響，但我國以煤為主的能源結(jié)構(gòu)在2030年前不可能改變。

首先，對于企業(yè)自身的發(fā)展而言，良好的經(jīng)營管理有利于企業(yè)規(guī)模的不斷發(fā)展壯大，有利于提高企業(yè)運(yùn)行帶來的經(jīng)濟(jì)效益。其次，經(jīng)營管理方式的不斷完善可以有效提升企業(yè)管理的整體水平。最后煤炭企業(yè)經(jīng)營管理水平的不斷提升，將會(huì)大幅度的提高煤炭企業(yè)的國際競爭力。

一、經(jīng)營管理方面

加強(qiáng)形勢宣傳。通過召開經(jīng)營分析會(huì)和利用電視、網(wǎng)站等宣傳媒體，讓廣大員工了解當(dāng)前全國的煤炭市場下行走勢，清醒認(rèn)識(shí)煤炭銷售面臨的嚴(yán)峻形勢，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)市場意識(shí)，凝聚力量，站在集團(tuán)角度，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為公司利益最大化多出煤、出好煤。

深入開展"管理提升"活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全員成本意識(shí)，進(jìn)一步細(xì)化成本控制措施，嚴(yán)格推行全面預(yù)算管理、定額管理，從生產(chǎn)布局、設(shè)計(jì)，設(shè)備選型、調(diào)劑等方面入手，全方位考慮成本控制，最大限度降低成本，強(qiáng)化成本管控；深入開展"雙增雙節(jié)"活動(dòng)，通過大力壓縮非生產(chǎn)性開支、優(yōu)化工程項(xiàng)目、調(diào)整庫存結(jié)構(gòu)、小改小革、修舊利廢等手段，保證公司盈利空間。

安全管理方面，深入開展"找、抓、促"為主題的系列安全活動(dòng)，持續(xù)深化本安體系應(yīng)用，強(qiáng)化"一通三防"管理工作，加快"六大系統(tǒng)"建設(shè)進(jìn)度，提高礦井應(yīng)急救援保障能力。制定出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作特別規(guī)定》，加大區(qū)隊(duì)長、班組長的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金額度和范圍，進(jìn)一步提高現(xiàn)場基層管理人員的安全責(zé)任心，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場執(zhí)行力，杜絕零敲碎打事故，確保安全生產(chǎn)萬無一失。

煤質(zhì)管理方面，積極應(yīng)對煤炭市場變化，在做好安全生產(chǎn)的前提下，強(qiáng)化全員煤炭品牌意識(shí)，從煤炭生產(chǎn)源頭抓起，實(shí)施全過程煤質(zhì)管控。制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤質(zhì)管理的補(bǔ)充規(guī)定》，將煤質(zhì)在"五型績效考核"的權(quán)重比例由原來的10%提高到了20%，加大煤質(zhì)考核權(quán)重比例。目前環(huán)保壓力很大一方面是冬季取暖，低質(zhì)煤炭燃燒產(chǎn)生超標(biāo)準(zhǔn)排放，下一步低質(zhì)煤管理也是煤炭企業(yè)管理的重中之重。

加大科技創(chuàng)新力度，不斷優(yōu)化科技隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，吸收和引進(jìn)優(yōu)秀的科技人才，壯大科研力量，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍。通過實(shí)行科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，創(chuàng)新科研項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制，層層落實(shí)研究課題，積極推進(jìn)大柳塔5-2煤世界一流礦井項(xiàng)目和高效煤巷全斷面掘進(jìn)機(jī)項(xiàng)目研究，加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，不斷推動(dòng)和提升自主研發(fā)能力。

二、財(cái)務(wù)管理方面

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立成本費(fèi)用管理工作機(jī)制。為保證集團(tuán)成本費(fèi)用管理工作的順利實(shí)施，成立以董事長、總經(jīng)理為組長，集團(tuán)副總經(jīng)理級人員為副組長的成本費(fèi)用管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)集團(tuán)成本費(fèi)用管理工作的協(xié)調(diào)、部署，對成本費(fèi)用管理成效直接負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定集團(tuán)成本費(fèi)用管理辦法，明確各部門管理職責(zé)，研究提出成本管理措施并具體實(shí)施；組織成本管理的專項(xiàng)工作及降本增效活動(dòng)，指導(dǎo)、督促、檢查集團(tuán)所屬單位成本管理工作，協(xié)調(diào)處理成本管理工作中存在的問題；對集團(tuán)成本管理工作進(jìn)行評價(jià)考核。

強(qiáng)化成本費(fèi)用管理，狠抓措施落實(shí)。一是強(qiáng)化物資現(xiàn)場管理，切實(shí)降低原煤成本。降低物資消耗定額，減少材料費(fèi)支出；強(qiáng)化物資消耗管理，杜絕浪費(fèi)和重復(fù)投入現(xiàn)象；加大修舊利廢與回收復(fù)用力度。二是優(yōu)化勞動(dòng)組織，提高勞動(dòng)效率。三是加強(qiáng)電力成本管理。四是加強(qiáng)修理費(fèi)支出的管理。五是加強(qiáng)非生產(chǎn)性支出的管理，嚴(yán)控四項(xiàng)費(fèi)用。

嚴(yán)格控制專項(xiàng)資金。按集團(tuán)要求進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性投入。下半年，專項(xiàng)資金計(jì)劃在年初計(jì)劃基礎(chǔ)上下降9%以上，嚴(yán)禁超計(jì)劃資金安排工程項(xiàng)目和超計(jì)劃價(jià)格招標(biāo)采購。

加強(qiáng)輔助指標(biāo)管理，降低資金占用成本。加強(qiáng)儲(chǔ)備資金管理，大力壓減儲(chǔ)備資金占用，減少庫存量。2016年下半年對儲(chǔ)備資金占用、產(chǎn)成品資金占用超指標(biāo)的單位或部門，將嚴(yán)格按照年初下達(dá)的考核規(guī)定加倍處罰，與目標(biāo)成本或利潤掛鉤，不實(shí)行全年通算。

相關(guān)部門嚴(yán)格考核職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)成本費(fèi)用的考核獎(jiǎng)懲。一是企管部門負(fù)責(zé)采購成本、材料消耗和修舊利廢指標(biāo)的考核工作。其中采購價(jià)格按實(shí)際超支金額的10%、材料消耗定額和修舊利廢指標(biāo)按實(shí)際超欠金額的3%給予罰款。二是壓減勞務(wù)工人數(shù)的考核。工資、企管等部門負(fù)責(zé)勞務(wù)工數(shù)量壓減的考核，經(jīng)核實(shí)未完成勞務(wù)工清退任務(wù)的單位，少減一人罰款五萬元。

最近十年以來，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展大幅度的提高了企業(yè)經(jīng)營管理的競爭強(qiáng)度，煤炭企業(yè)之間的競爭也在加劇。所以切實(shí)做好煤炭企業(yè)經(jīng)營方式的完善與健全，可以降低煤炭企業(yè)在市場上的各種風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)在煤炭形式持續(xù)惡化的環(huán)境找到立足之地。

參考文獻(xiàn)：

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