屈晶晶

摘 要 近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，煤炭企業(yè)面臨重重困難。除了依靠國家政策和外部市場(chǎng)之外，我們只能加強(qiáng)成本控制，挖掘企業(yè)的內(nèi)部潛力，這樣企業(yè)才可以渡過艱難時(shí)期，尋求生存。在新形勢(shì)下，煤炭企業(yè)為了能夠長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，我們必須注意降低成本的方法，材料成本在原煤制造過程中是可以控制的，對(duì)它的管理要特別重視。本文主要分析了當(dāng)前形勢(shì)下煤炭企業(yè)存在的問題，并提出了降低成本和增加效率的方法。

關(guān)鍵詞 煤炭企業(yè) 材料成本 控制 降本增效 方法

近些年來，由于受到國際和國內(nèi)環(huán)境的影響，煤炭生產(chǎn)企業(yè)存在著“內(nèi)憂外患”的兩種情況?！皟?nèi)憂”，一是國內(nèi)煤炭企業(yè)進(jìn)行“黃金十年”大力投資煤炭行業(yè)，出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩；二是國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，國家調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，煤炭下游產(chǎn)業(yè)電力、鋼鐵等行業(yè)需求受到制約。三是，“節(jié)能減排”、“低碳生活”和其他相應(yīng)國家政策的出臺(tái)，優(yōu)先考慮新能源等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成為必然趨勢(shì)。 “外患”，在全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期，煤炭需求有所下降，外國低價(jià)優(yōu)質(zhì)的煉焦煤來到中國市場(chǎng)，給國內(nèi)煤炭生產(chǎn)企業(yè)造成了一定的影響。自從2012年下半年以來，整個(gè)行業(yè)都處于低迷的狀態(tài)。煤炭企業(yè)如何順利渡過發(fā)展的“瓶頸”，成為迫切需要解決的問題。在當(dāng)前形勢(shì)下，我們必須改變思維，挖掘內(nèi)部潛力，加強(qiáng)企業(yè)成本控制，從而走出困境。

煤礦企業(yè)是勞動(dòng)密集型企業(yè)，屬于高危行業(yè)，工人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)很大。所以在總成本中人工成本所占的比例很大，大約可以占到48%，而且大部分的支出都屬于必需的支出，下降的空間很小，特殊的成本（勞動(dòng)力成本、維護(hù)和安全費(fèi)用）必須按照國家的規(guī)定全額支出，是固定的不可控成本，占11%左右。原材料成本約占18%，電力成本約7%，在這兩個(gè)方面，存在著很大的管控空間。

一、煤炭企業(yè)在新形勢(shì)下降本增效方面存在的問題

（一）成本責(zé)任追究不到位

在新形勢(shì)下，煤炭企業(yè)為了提高自己的經(jīng)濟(jì)效益，就必須要從控制成本開始。然而，從中國的煤炭企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的形式看，沒有完整的責(zé)任成本管理體系，煤炭企業(yè)成本管理體系上過重強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品生產(chǎn)過程，而不是與企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制密切相連，成本責(zé)任得不到很好的控制。

（二）稅費(fèi)壓力過重

針對(duì)近年來國家對(duì)煤炭領(lǐng)域中的福利政策，能夠體現(xiàn)在煤炭企業(yè)中的稅費(fèi)額度有所下調(diào)，整體表現(xiàn)出煤炭行業(yè)的稅費(fèi)減輕的表象。但是，由于行業(yè)運(yùn)營模式的固定，生產(chǎn)成本以及管理等多方面因素的影響。煤炭總體的經(jīng)濟(jì)收益并沒有高于整體交付費(fèi)用的收支比例。因此，在客觀意義上講，煤炭的稅費(fèi)壓力還是較大的。例如，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查，我國近兩年的煤炭企業(yè)稅費(fèi)達(dá)到了11.82%的高度，同比全國的其他行業(yè)稅費(fèi)水平高出2～3倍之多。針對(duì)煤炭行業(yè)稅費(fèi)過重的問題，必須采取相應(yīng)的對(duì)策，從根本上解決煤炭成本高、效率不足的問題。

（三）預(yù)算管理不到位

煤炭企業(yè)輕視了事前的管理，過于強(qiáng)調(diào)事后的管理，這是非常不利于成本管理發(fā)揮它應(yīng)有的作用。同時(shí)，在成本分析的過程中，只注重成本表面數(shù)據(jù)的分析，并沒有進(jìn)行實(shí)際成本的責(zé)任分析，使成本預(yù)算管理不到位，并最終影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、煤炭企業(yè)在現(xiàn)在的形式下降本增效的方法

第一，加強(qiáng)企業(yè)資金成本管理。加強(qiáng)資金成本管理是煤炭企業(yè)降低成本的一個(gè)重要方法。因此，煤炭企業(yè)應(yīng)該采取一些必要的措施，確保流動(dòng)資金的回籠，避免虛假賬目的出現(xiàn)。眾所周知，回款率是直接與工資有關(guān)的，在成本管理中，應(yīng)提高資金周轉(zhuǎn)率，專注于管理工作重點(diǎn)。此外，企業(yè)還要順應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尋求更廣泛的融資渠道，并通過發(fā)行中期票據(jù)和長(zhǎng)期的私人債券等等，最終達(dá)到降低成本的目的。

第二，建立健全整個(gè)原材料過程管理系統(tǒng)。如：嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目招標(biāo)，議價(jià)公開的制度：加強(qiáng)合同管理，材料統(tǒng)一采購行為：優(yōu)化材料儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，制止盲無目的的采購：加強(qiáng)材料從入廠到使用跟蹤管理、將質(zhì)量和貨款支付結(jié)合起來：做好內(nèi)部控制，做到職務(wù)和權(quán)力分開，加強(qiáng)廉潔管理。

第三，建立原材料消耗管理系統(tǒng)，制定“先預(yù)算，再控制，最后分析”的生產(chǎn)成本管理理念，并逐步建立礦井、片區(qū)、小組、個(gè)人四個(gè)生產(chǎn)成本管理系統(tǒng)，形成完整的成本控制管理體系，實(shí)現(xiàn)責(zé)任和利益的統(tǒng)一。如：由煤礦企業(yè)制定原材料的消耗，對(duì)開采，挖掘團(tuán)隊(duì)根據(jù)掘進(jìn)計(jì)劃和作業(yè)面的情況制定規(guī)劃總額，對(duì)一些輔助性的二線單位確定基本消耗和考慮當(dāng)月臨時(shí)性的對(duì)人員的補(bǔ)充（如刮板、運(yùn)輸絞車、和其他臨時(shí)項(xiàng)目的檢修所需要的人員），基層團(tuán)隊(duì)根據(jù)生產(chǎn)的計(jì)劃分配給各個(gè)小組，由小組最終落到個(gè)人身上。其次是控制材料的發(fā)放、供應(yīng)部門根據(jù)月度計(jì)劃進(jìn)度控制，并隨時(shí)掌握材料的使用。

第四，創(chuàng)造有利的生產(chǎn)環(huán)境，提高安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)。在煤炭生產(chǎn)企業(yè)，安全自始至終都是最重要的。一個(gè)安全的生產(chǎn)環(huán)境，是工作的基礎(chǔ)。在生產(chǎn)過程中，企業(yè)應(yīng)繼續(xù)增加安全設(shè)施投資，如果舊的設(shè)備有損壞，維修人員要及時(shí)修復(fù)，不能修復(fù)的及時(shí)更新，只有安全生產(chǎn)，才能確保煤炭企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

第五，樹立節(jié)約的思想，對(duì)舊物品進(jìn)行修理，廢物加以利用。根據(jù)煤炭生產(chǎn)的特點(diǎn)，在消耗品的使用方面，除了火藥、雷管是一次性消耗品， 其他可以循環(huán)利用的物品很多?？梢灾贫◤U料回收再利用管理和獎(jiǎng)勵(lì)制度，明確基層主任，書記為第一責(zé)任人，制訂再利用的指標(biāo)，對(duì)超額完成任務(wù)的員工給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。不定期開展大規(guī)模的檢查工作，平衡各單位的使用情況。各單位應(yīng)定期對(duì)供應(yīng)部門和基層材料的存貨庫存進(jìn)行清點(diǎn)，對(duì)積壓的材料進(jìn)行分類、編制。匯報(bào)到總公司之后再由總公司對(duì)個(gè)單位的物資進(jìn)行平均分配，從而使物資可以得到很好的利用，減少積壓。

第六，加快企業(yè)后勤的社會(huì)轉(zhuǎn)型。從中國的煤炭企業(yè)后勤管理的現(xiàn)狀看，仍在使用更傳統(tǒng)的方式，給企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此，后勤管理就要進(jìn)行改革。財(cái)務(wù)部門應(yīng)該適當(dāng)分配一些資金到后勤部門，讓后勤部門有足夠的資金來實(shí)現(xiàn)改進(jìn)，如在車輛使用、餐飲管理和接待服務(wù)，在某種程度上減輕企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

第七，進(jìn)行企業(yè)的精細(xì)管理。為了提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使成本降低效率增加，必須實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理方法。在平時(shí)的管理中，我們必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)的原則，提高管理的質(zhì)量。與此同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)該使用先進(jìn)的技術(shù)，繼續(xù)生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品，以新產(chǎn)品滿足市場(chǎng)的需求，最大限度地增加生產(chǎn)和提高效率。

三、結(jié)語

人民生活水平的不斷提高，人們?cè)絹碓街匾暶禾康膬r(jià)格。因此，煤炭企業(yè)應(yīng)實(shí)施精細(xì)管理， 使每個(gè)員工明確責(zé)任，提高安全生產(chǎn)水平，認(rèn)清形勢(shì)，當(dāng)機(jī)立斷，運(yùn)用績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的作用，創(chuàng)新及其他技術(shù)和管理手段來進(jìn)行成本管理，將會(huì)取得更好的結(jié)果，使煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，并最終實(shí)現(xiàn)削減成本和提高效率的目的。

（作者單位為山西高河能源有限公司）

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