王婷

摘要：自從2005年國家首次提出“新農村建設”以來，國內對一批具有良好發(fā)展條件的鄉(xiāng)村首先進行了建設，鄉(xiāng)村建設得到政府的大力關注?！爸腔坂l(xiāng)村”是農村信息化之后農業(yè)領域的又一次新的突破，它是農村信息化發(fā)展的一個更高級形式。它對精準扶貧，社會新農村建設和全面建成小康社會具有重要意義。

關鍵詞：城鎮(zhèn)化；智慧鄉(xiāng)村；鄉(xiāng)村建設

中圖分類號：F2文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.06.012

1城鎮(zhèn)化背景

2012年12月16日，中央經濟工作會議指出，城鎮(zhèn)化可以說是我國現(xiàn)代化建設的一個歷史任務，我們需要引導城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，從1978年到2011年之間，城鎮(zhèn)人口從1.72億人增加到6.9億人，城鎮(zhèn)化率也提升到5127%。雖然從數(shù)據(jù)的變化上來看，中國城鎮(zhèn)化建設貌似已經達到世界平均水平，不過目前中國城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計是以常住人口計算，這樣得出來的數(shù)據(jù)也就不一定是十分準確的了，事實上中國的城鎮(zhèn)化率大概也就只有35%-36%。

2智慧鄉(xiāng)村建設

2.1什么是智慧鄉(xiāng)村

“智慧鄉(xiāng)村”是指通過利用一些技術手段特別是信息技術手段來改善農村發(fā)展現(xiàn)狀，也就是盡可能的整合各種有利資源，使農民的生活豐富多彩。簡單說來，就是用“智慧”來發(fā)展和建設農村，從而使農村更具活力和吸引力。

而所謂的“智慧城市”就是運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關鍵信息，從而對市民各種不同的需求做出一種智能回應。我們可以將“智慧鄉(xiāng)村”看作是“智慧城市”理念的延伸。它與“智慧城市”一樣，就是依靠先進的科學技術來實現(xiàn)社會管理與服務的“智慧化”。

“智慧鄉(xiāng)村”又與農村信息化建設不同。農村信息化是社會信息化的一部分，它是通訊技術和計算機技術在農村生產、生活和社會管理中實現(xiàn)普遍應用和推廣的過程。而“智慧鄉(xiāng)村”它不僅僅是計算機技術，還包括云計算、人工智能、數(shù)據(jù)挖掘、知識管理等技術，它可以說是農村信息化建設的進一步發(fā)展。

2.2為什么進行智慧鄉(xiāng)村的建設

2015年初，李克強總理在政府工作報告中提及“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念，這得到了各界的強烈關注。李克強總理在報告中指出的“互聯(lián)網(wǎng)+”的行動計劃，就是要我們借助互聯(lián)網(wǎng)的力量，創(chuàng)造出一種全新的生活模式。

而“智慧鄉(xiāng)村”建設是“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”的重要內容，是轉變農業(yè)發(fā)展方式的一個重要手段，它幫助策劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色，推送鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化活動，旅游景點，商業(yè)體驗街，農業(yè)經濟，特色產業(yè)等等。“智慧鄉(xiāng)村”建設，在農村落地并且開展工作，實現(xiàn)線下與線上良好對接，它對全面落實民生服務，做好農產品、休閑農業(yè)及風土民俗等換起到了強有力的幫助。

3國內鄉(xiāng)村建設規(guī)劃典型模式

3.1“互聯(lián)網(wǎng)+旅游業(yè)”

這種類型的鄉(xiāng)村主要依靠鄉(xiāng)村內本身的一些自然環(huán)境、歷史文化或傳統(tǒng)民俗等天然因素來促進其鄉(xiāng)村的發(fā)展，它也同樣是通過政府的參與和指導逐步完善自身優(yōu)勢，并且大力發(fā)展以旅游及其相關服務為主導的第三產業(yè)帶動鄉(xiāng)村建設，深度挖掘旅游資源，通過網(wǎng)絡平臺將每個村的亮點在全國免費推廣。

3.2“互聯(lián)網(wǎng)+文化業(yè)”

這一類型的鄉(xiāng)村建設首先是要對鄉(xiāng)村內的一些古傳統(tǒng)建筑，街巷布局，奇特地貌或是古文化遺址等具有文化意義的一些傳統(tǒng)要素進行保護，然后在此基礎上再進行一定的維修和完善。它順應中央農村新文化的要求，通過互聯(lián)網(wǎng)將鄉(xiāng)村的文化向全國人民進行傳播，適當?shù)陌l(fā)展旅游、文化等產業(yè)。

3.3“互聯(lián)網(wǎng)+工農業(yè)”

這種類型的鄉(xiāng)村主要以第一、第二產業(yè)為發(fā)展方向，通過產業(yè)的發(fā)展推動鄉(xiāng)村的建設。

比如說主要發(fā)展工業(yè)的鄉(xiāng)村，一般情況下不會太靠近城市而且大多數(shù)基本上都具有一定的工業(yè)基礎作為保障。這類鄉(xiāng)村通常會在通過政府的引導，根據(jù)一定條件完善村民居住地區(qū)的空間環(huán)境，逐漸推動村民向市民轉變。而主要發(fā)展農業(yè)的鄉(xiāng)村，會依照經濟水平的不同將其產業(yè)的發(fā)展方向分為兩種，一是現(xiàn)代農業(yè)一是傳統(tǒng)農業(yè)。這里主要以安徽省巢湖的“三瓜公社”為例，它將互聯(lián)網(wǎng)技術與農業(yè)生產、加工、銷售等產業(yè)鏈環(huán)節(jié)結合，政府提供農業(yè)技術服務，引入致富經驗，加強農忙互助，以村為單位進行農產品推銷，線上線下互動對接。

北京市平谷區(qū)大興莊鎮(zhèn)西柏店村的“智慧鄉(xiāng)村建設”可以說是“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”的一個典型模式，下面就主要介紹一下它是如何發(fā)展的。

西柏店村地處洳河流域，地貌以平原為主，其發(fā)展特色是生態(tài)循環(huán)農業(yè)。其智慧鄉(xiāng)村建設的過程中，主要以促進都市型現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、提升農村社會化管理水平為目標，將信息技術與鄉(xiāng)村發(fā)展中的各個部分進行有機結合，強有力地用促進產業(yè)發(fā)展。其發(fā)展的主要舉措有以下四點。

3.3.1搭建智能型綜合服務平臺

將網(wǎng)站作為其對外宣傳的窗口，立足“宣傳、示范、推廣”的功能定位，同時利用手機APP向公眾介紹它的村容村貌和特色產業(yè)。

3.3.2大棚智能監(jiān)控系統(tǒng)

主要在村內大棚中實施物聯(lián)網(wǎng)技術，使用傳感器收集種植大棚中的各項信息，為農業(yè)生產管理決策提供有效支撐。同時通過開發(fā)手機APP來采集數(shù)據(jù)，將各種農事活動通過手機終端記錄后傳送到食品追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中，實現(xiàn)遠程運作。

3.3.3搭建微信公眾平臺，開展“微”推廣

搭建微信公眾平臺，涵蓋“知鄉(xiāng)村妙、慧鄉(xiāng)村事、話鄉(xiāng)村游”三大板塊，并且由此展開宣傳和營銷。

3.3.4實用技能和知識培訓

經常對村民進行系統(tǒng)的一些網(wǎng)絡知識的應用與培訓，從而能在一定程度上提升村民的實用技能和知識水平，使其盡快適應“互聯(lián)網(wǎng)+”時代對農業(yè)、農村和農民提出的新要求。

4智慧鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的要點

從我國目前的鄉(xiāng)村建設情況來看，我們不難發(fā)現(xiàn)其實現(xiàn)在國內鄉(xiāng)村建設試點主要選擇具有良好區(qū)位、資源條件良好的村莊來展開，不過隨著社會的發(fā)展，國家經濟實力的增強，相信鄉(xiāng)村建設也將全面逐步展開。不過無論是進行怎樣的鄉(xiāng)村建設，有些問題還是必須注意的，下面就討論一些鄉(xiāng)村建設的普遍性問題。

4.1產業(yè)問題

產業(yè)問題無外乎是產業(yè)發(fā)展和產業(yè)規(guī)劃布局。簡單來說，鄉(xiāng)村的產業(yè)發(fā)展在一般情況下都是發(fā)展農業(yè)的。這主要是因為一般的村莊里都是農民占大多數(shù)，在他們的觀念里農民就應該利用自身的土地優(yōu)勢去發(fā)展農業(yè)，不論是現(xiàn)代農業(yè)還是傳統(tǒng)農業(yè)不過又由于村莊大多都規(guī)模比較小，分布又不是十分集中，所以產業(yè)規(guī)劃時一般會采取統(tǒng)一規(guī)劃的方式，將聚集在一起的村莊結合在一起共同發(fā)展，這樣在一定程度上可以避免鄉(xiāng)村之間的競爭。像安徽省巢湖的“三瓜公社”就是一個發(fā)展比較好的且值得借鑒的一個鄉(xiāng)村發(fā)展模式。

4.2人口問題

當前我國城鎮(zhèn)化發(fā)展正處在中后期階段，在未來一定的時間內，農村人口向城鎮(zhèn)進行遷移這一過程不會發(fā)生改變。同時，我國也存在許多所謂的“空心村”，即鄉(xiāng)村內的青年勞動力大部分已經流入城市，只有一些老人和兒童留守，這對“智慧鄉(xiāng)村”的建設起到了不小的阻礙。

4.3生態(tài)問題

習近平同志在十二屆全國人大二次會議指出，既要金山銀山，也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山，綠水青山既是自然財富，又是社會財富、經濟財富。新農村建設的目的是保護生態(tài)環(huán)境而不是吸引人口，鄉(xiāng)村展示更多的是田園和村落，因此要特別注重人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的保護，不要隨意建設大村莊，更不得將污染嚴重的企業(yè)搬遷到鄉(xiāng)村進行生產。要知道良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存的基礎，不論是城市的發(fā)展還是鄉(xiāng)村的發(fā)展，都應該重視生態(tài)問題。

4.4鄉(xiāng)村居住環(huán)境

鄉(xiāng)村建設需要滿足村民的物質需求，而想要滿足村民的物質需求最主要的就是建造一個舒適的居住環(huán)境，這就比如說多建造一些供村民玩樂的活動場地，改善住房周邊的衛(wèi)生情況等等，這些簡單的措施都會很好的滿足村民的物質需求，但在滿足村民的物質需求的同時請不要忘記村民的精神需求同樣也很重要，只有建造出一個美麗鄉(xiāng)村，擁有舒適的居住環(huán)境才能打造出更好的“智慧鄉(xiāng)村”。

參考文獻

[1]蔣洪昉，馮建國，張燕.“美麗智慧鄉(xiāng)村”集成創(chuàng)新試點建設的實踐與意義——以北京市平谷區(qū)大興莊鎮(zhèn)西柏店村為例[J].中國農業(yè)資源與區(qū)劃學會學術年會，2015.

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