王磊

摘要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)在發(fā)展，而企業(yè)制度建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，一個企業(yè)如果想要長期的發(fā)展就必須要加強企業(yè)的制度建設(shè)。企業(yè)制度是企業(yè)文化的標志，正確的制度能使企業(yè)的管理質(zhì)量和工作效率提高，影響著企業(yè)的市場競爭力，優(yōu)化企業(yè)的決策機構(gòu)。本文從現(xiàn)階段的企業(yè)制度建設(shè)中存在的問題出發(fā)，進行了一些分析和探究。

關(guān)鍵詞：企業(yè)制度；建設(shè)；思考

企業(yè)的發(fā)展必須有完善的制度，制度的建設(shè)決定著工作質(zhì)量，是企業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)之一，所以一個完善的制度可以對企業(yè)的整個工作效率，整個工作執(zhí)行力有很大的保證。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，體制也在漸漸地完善，企業(yè)也慢慢認識到了制度完善的重要性，所以這樣的制度也在企業(yè)工作中漸漸地被完善，然而擁有一套真正地完善的規(guī)章制度的企業(yè)并不多，大部分的企業(yè)的制度并不是很完善，有一些或多或少的問題。

一、企業(yè)制度建設(shè)存在的問題

（一）制度上存在的“真空”

我國的企業(yè)大部分都擁有相關(guān)的規(guī)章制度，然而在制度建設(shè)中沒有完善的規(guī)劃措施，在執(zhí)行過程中沒有一個協(xié)調(diào)系統(tǒng)，這樣就造成每一個系統(tǒng)下的部門都是一個相對獨立的系統(tǒng)，只負責自己系統(tǒng)內(nèi)的工作，各自為政，對于需要多個部門協(xié)調(diào)的工作總是在完成時有較大困難，沒有明確的規(guī)定，要么就都事不關(guān)己高高掛起或者為了各自的利益“爭風吃醋”，造成了制度的真空區(qū)。

（二）沒有執(zhí)行力

往往有新的規(guī)定下發(fā)之后，相關(guān)的人員沒有有效的傳達給職工，職工對于新的規(guī)定沒有理解，最后沒有真正地執(zhí)行基礎(chǔ)，造成一些不好的影響，導(dǎo)致執(zhí)行力的下降?；蛘呤窃趫?zhí)行過程中對于規(guī)定沒有落實，搞一些“上有政策，下有對策”的小動作，最后沒有達到預(yù)期的效果，有或是沒有相關(guān)的監(jiān)督機制，導(dǎo)致往往是下發(fā)制度的“陣勢大”，最后執(zhí)行的“雨點小”，相應(yīng)的規(guī)章制度成了一個擺設(shè)，沒有達到約束和提高工作效率的作用。

二、制度執(zhí)行力不強的原因

（一）制度的相關(guān)機制不完善

現(xiàn)階段我國企業(yè)的各項規(guī)章制度一般是由相關(guān)的管理部門起草，然后由各部門進行討論，反饋，最后交給相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)簽字執(zhí)行，這樣的執(zhí)行過程往往會出現(xiàn)很多的問題。首先，制度的完善是建立在部門充分的自覺下的。部門的自覺性高，對于制度的理解性強，則對于制度的完善會起到很好的推進作用，反之，制度在企業(yè)的管理中只是一個擺設(shè)，這樣的企業(yè)的發(fā)展空間也就不是很大。另外，每個相關(guān)部門會對與自己相關(guān)的工作做出相應(yīng)的制度的規(guī)定，對于其他部門的規(guī)定并沒有充分理解，所以在宏觀調(diào)整時，部門之間規(guī)定接入和接出是很困難的，有些部門甚至從中謀取私利，進行自己的擴權(quán)，擠壓其他部門。在制定規(guī)章制度時，由于沒有專門的部門進行制定，所有具有很強的隨意性，往往是今天制定明天執(zhí)行，當發(fā)現(xiàn)這個規(guī)定有漏洞時，就制定另一個規(guī)定來彌補這個漏洞，這樣就造成了規(guī)定的泛濫且并沒有執(zhí)行力的結(jié)果。

（二）沒有有效的制度保險機構(gòu)

1.相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力大于制度之上。領(lǐng)導(dǎo)是不受制度約束的，是相關(guān)規(guī)定得不到真正執(zhí)行的一個非常重要的原因。規(guī)章制度的規(guī)定應(yīng)該是適用于任何人的，但是在執(zhí)行過程中，領(lǐng)導(dǎo)沒有相關(guān)的意識，覺得自己不受制度的約束，不嚴格按照制度辦事，沒有做好帶頭作用，大家都沒有把規(guī)定當回事，制度自然也就變成了擺設(shè)。

2.培訓沒有落實到位。制度制定完后以后，沒有對職工進行相關(guān)的說明培訓，只有制定部門知道相關(guān)規(guī)定的意思，職工不理解規(guī)定的意思，不能配合相關(guān)工作，規(guī)定得不到執(zhí)行自然就降低了制度的執(zhí)行力。

3.只注重制定，沒有監(jiān)督機制。有些部門只知道制定相關(guān)的規(guī)章制度，而職工是否執(zhí)行了并沒有被重視，執(zhí)行效果或者在執(zhí)行過程中存在什么問題更沒有考慮，沒有相關(guān)的監(jiān)督，考核，得不到相關(guān)的反饋信息，最后制定也就只能與執(zhí)行脫節(jié)。

三、相應(yīng)的措施

（一）完善制度形成機制

1.相關(guān)制度的制定和修訂。規(guī)章制度在執(zhí)行之前的規(guī)劃是很重要的，相關(guān)的規(guī)劃工作是關(guān)于整個企業(yè)發(fā)展的，對于這樣的工作應(yīng)該需要專門成立一個部門來執(zhí)行。在制度的制定過程中，應(yīng)該需要由這個部門來立項，最后經(jīng)過匯總做出的相應(yīng)的整體規(guī)劃以后交給總經(jīng)理批準，形成制度的建設(shè)規(guī)劃，只有這個部門規(guī)定出的制度才能被下發(fā)執(zhí)行和修改，避免各個部門的濫用職權(quán)任意制定規(guī)章制度。

2.企業(yè)制度需要由監(jiān)督機制。使各個部門的審核權(quán)力降低，以前的相關(guān)的規(guī)定部門只需要起草部門的規(guī)章制度規(guī)定計劃，而另外的涉及法律知識的規(guī)章制度應(yīng)該交由新的專業(yè)部門，另外涉及到職工利益的應(yīng)該先有新部門與總經(jīng)理進行交流以后得到簽字允許以后開始執(zhí)行，保證整個制定系統(tǒng)的科學性。

3.規(guī)章制度制定以后下發(fā)。由部門領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)規(guī)定的情況應(yīng)該要改變，凡是由新部門制定的規(guī)定執(zhí)行之前交給總經(jīng)理簽發(fā)，由總經(jīng)理做好相應(yīng)的把關(guān)，這樣不僅能優(yōu)化管理，還能增加規(guī)定的權(quán)威性。

（二）需要有相應(yīng)的制度執(zhí)行保障機制

1.領(lǐng)導(dǎo)需要多參與。領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度直接決定了職工的態(tài)度，如果一個企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員對于規(guī)章制度沒有一種尊重，規(guī)章制度失去了它的權(quán)威性，執(zhí)行力度也會大打折扣，所以，領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，對相關(guān)的規(guī)章制度尊重，不做特殊化的處理，以身作則，這樣規(guī)章制度的制定才有意義和作用，形成良好的企業(yè)文化。

2.加強宣傳教育培訓。職工對于相關(guān)的故障制度的理解直接影響著制度的執(zhí)行效率，所以相關(guān)的規(guī)章制度制定完成以后，應(yīng)該對于職工進行相應(yīng)的教育培訓，進行及時的溝通和交流，得到反饋信息，了解員工的心態(tài)，才能制定更符合員工心態(tài)的規(guī)章制度，做到人性化的管理，提高員工的工作效率。

（三）加強制度的檢查

制度的有效執(zhí)行不僅僅只需要職責的明確和完善的規(guī)章制度，更需要的是后期的檢查和監(jiān)督，各部門對于規(guī)章制度執(zhí)行的落實情況應(yīng)該也需要這樣的監(jiān)督機構(gòu)，進行不定時間不定部門的抽查，對于違反規(guī)定的人員應(yīng)該做出相應(yīng)的處罰。

四、結(jié)束語

制度的建設(shè)需要不斷與時俱進，既要做好相關(guān)的制定工作，也需要做好相關(guān)的監(jiān)督工作，使員工由開始的抵觸變成后來的自覺行為，成為一種企業(yè)文化，也需要定期檢查制度的實時性，隨著各種過節(jié)的相應(yīng)的政策的出臺改變自己的規(guī)章制度，不斷優(yōu)化管理機制，更加適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展要求。

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