武為
2017年初,據(jù)英國《星期日泰晤士報》報道,2016年6月從佛羅里達(dá)州沿海的英國“前衛(wèi)”級核潛艇(題圖)上發(fā)射的一枚“三叉戟”ⅡD-5導(dǎo)彈偏離軌道,沒有按照計劃射向9 000千米以外的非洲西海岸,而是朝著美國本土方向“打過去”,所幸未攜帶核彈頭。消息人士稱,這是四年來英國首次測試本國的核威懾能力,卻以“災(zāi)難性的失敗”告終。聯(lián)想到英國去年幾乎是在上述試驗同時宣布將開工建造4艘“繼承者”級彈道導(dǎo)彈核潛艇(首艇命名為“無畏”號),是否“前衛(wèi)”已經(jīng)不再前衛(wèi)?而“無畏”是否有所畏?我們一起來看。
從全面到唯一
英國核政策與國際形勢緊密相關(guān),其核力量體系經(jīng)歷了從全面到唯一的建設(shè)過程,大致可分為“強(qiáng)-弱-中”三個階段。
第一階段是二戰(zhàn)后至冷戰(zhàn)期間,鑒于蘇聯(lián)強(qiáng)大的軍力,在美國的支持下,頂在歐洲最前線的英國于20世紀(jì)50年代先后完成了原子彈和氫彈的試爆。同一時期,英國政府在《國防白皮書》中強(qiáng)調(diào)核威懾戰(zhàn)略,開始將最低限度核威懾戰(zhàn)略作為英國軍事戰(zhàn)略重要組成部分之一,自此,英國成為世界上第三個實質(zhì)性建立戰(zhàn)略核威懾能力的國家。隨后,逐步建立了陸海空“三位一體”的全面核威懾體系,其中就包括第一代海基核力量——裝備了美國“北極星”潛射彈道導(dǎo)彈的“決心”級彈道導(dǎo)彈核潛艇。
第二階段是冷戰(zhàn)后至2000年,蘇聯(lián)的土崩瓦解使歐洲爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭的可能性已基本為零。在這種情況下,英國的核戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)榉乐節(jié)撛诘那致哉咄{英國的關(guān)鍵利益。英國政府經(jīng)過防務(wù)戰(zhàn)略評估,決定對其核武器的數(shù)量進(jìn)行一定的削減,保持最低限度核威懾能力。此外,由于此前工黨政府對本國航空工業(yè)的破壞,英國已無力獨立研發(fā)戰(zhàn)略轟炸機(jī)和彈道導(dǎo)彈。一外一內(nèi),使得英國從1992年起,開始撤除了陸軍的戰(zhàn)術(shù)核武器、所有?;鶓?zhàn)術(shù)核武器和空基核武器。隨著英國皇家空軍于1998年正式結(jié)束了長達(dá)40年的核戰(zhàn)備值班使命,英國核威懾力量體系只剩下單一的?;肆α?,第二代彈道導(dǎo)彈核潛艇——“前衛(wèi)”級就此登上歷史舞臺。
第三階段是9·11事件后,恐怖主義等新興威脅不斷出現(xiàn),時任英國國防大臣約翰里德宣稱,英國將長期面臨來自外部的核威脅,所以必須盡快對目前正在服役的核威懾力量進(jìn)行更新,并在此基礎(chǔ)上做出新的規(guī)劃。2006年12月4日,時任英國首相布萊爾向議會提交了《英國核威懾的未來》白皮書,將英國更新核武計劃引入最后決策議程。布萊爾在英議會下院發(fā)表講話說,盡管冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束,但新的危險可能出現(xiàn)。英國還可能面臨來自諸如朝鮮和伊朗等一些國家的潛在威脅。同時,保持強(qiáng)大的核威懾才能維護(hù)大國地位,在國際社會中有發(fā)言權(quán)和影響力。這就是第三代彈道導(dǎo)彈核潛艇——“繼承者”級的產(chǎn)生背景。
“前衛(wèi)”已不再前衛(wèi)
顯然,英國對核威懾力量的追求一直處于最低限度的級別,即便是在形勢最為緊張的冷戰(zhàn)期間,英國人也只是確保在被蘇聯(lián)攻擊的時候具備有效的核反擊能力即可。不過,這個能力再小也必須要有,從這個角度來說,作為唯一的核打擊平臺,“前衛(wèi)”可謂身負(fù)重任。也正因為如此,發(fā)生上述“南轅北轍”的根本性錯誤,英國人能不惱火嗎?!
從技術(shù)上看,此次試射出現(xiàn)方向性問題,可能是“三叉戟”的導(dǎo)航系統(tǒng)和潛艇的發(fā)射系統(tǒng)出現(xiàn)故障。應(yīng)該說,作為維系國家命運的最后軍事手段,發(fā)生這種問題是不被允許的,而實際上,英國這個唯一的核打擊平臺一直以來都不是很靠譜。
2015年,當(dāng)時正在英國皇家潛艇部隊服役的二等兵威廉·麥克奈利在網(wǎng)上公布了一份自己撰寫的秘密報告,稱只需一個假的身份證明文件,便能登上核潛艇,繼而接觸關(guān)乎國家存亡的核武系統(tǒng),并且在他服役期間,至少發(fā)現(xiàn)了“前衛(wèi)”級存在包括機(jī)密信息保護(hù)不全、電腦系統(tǒng)對火情危險出現(xiàn)評估錯誤、導(dǎo)彈預(yù)警警報失靈、安檢形同虛設(shè)等等30多項安全漏洞。
不僅如此,“前衛(wèi)”級此前還出現(xiàn)過數(shù)次嚴(yán)重事故,包括與法國海軍在大西洋發(fā)生的“人類歷史上首次核武對撞”,以及在冷卻水中發(fā)現(xiàn)放射性污染等,這些都暴露出了“前衛(wèi)”級的技術(shù)狀態(tài)并不穩(wěn)定。據(jù)英國媒體報道,在過去65年中,英國共發(fā)生110次核武器重大事故,但英國政府此前卻只承認(rèn)其中的27起。難怪這次試射事故發(fā)生后,威廉·麥克奈利在接受俄羅斯媒體采訪時表示,“三叉戟”發(fā)生事故一點也不奇怪。
看來,“前衛(wèi)”真的已不再前衛(wèi)。既然如此,為何英國政府不就坡下驢,主動公布事故,也可為發(fā)展下一代核潛艇的必要性提供有力支撐,這就牽扯到一段長達(dá)30多年的爭論。
長達(dá)30多年的爭論
上世紀(jì)80年代,當(dāng)英國準(zhǔn)備建造“前衛(wèi)”級核潛艇并計劃引進(jìn)美國“三叉戟”Ⅱ潛射彈道導(dǎo)彈時,關(guān)于能否縮減該計劃的價格就曾引發(fā)過英國國內(nèi)的激烈爭論。而在野黨對該項目超支的擔(dān)憂最終也成為了現(xiàn)實。最初估計整個更新計劃需耗資55億英鎊,可是到了該級潛艇最后一艘“復(fù)仇”號服役時,僅4艘核潛艇的造價就達(dá)到了60億英鎊,整個項目更是高達(dá)150億英鎊之巨。
如果僅僅是花錢,只要裝備管用,相信任何一個國家國防部門都不會吝嗇。然而核潛艇最讓人糾結(jié)的就是其大多數(shù)時候“毫無作用”。盡管所有人都相信核武器撐起了聯(lián)合國五大常任理事國地位的說法,英國民眾也不懷疑在冷戰(zhàn)期間,正是依靠國家戰(zhàn)略核武器部隊堅持不懈的執(zhí)勤才讓蘇聯(lián)對閃擊西歐的戰(zhàn)爭行為心存忌憚。但時至今日,和平與發(fā)展已成為主題,大國之間的全面戰(zhàn)爭很難再出現(xiàn),核武器作為“掀翻談判桌”的終極武器的價值越來越受到懷疑。對于美英法而言,時刻待命的戰(zhàn)略核武器雖然重要,但顯得并不主要。于是上述關(guān)于錢和需求的爭論就一直持續(xù)到了現(xiàn)在。
以美軍為例,大量的核導(dǎo)彈部隊在幾乎不存在核戰(zhàn)爭可能的環(huán)境下保持著一刻不停的戰(zhàn)備值班?!斑@些20世紀(jì)90年代生的士兵用著80年代的5英寸軟盤,操縱著70年代開始服役的彈道導(dǎo)彈,在60年代修筑的混凝土發(fā)射井中待命,以保衛(wèi)21世紀(jì)的美國安全?!边@聽起來更像是某個“脫口秀”欄目的諷刺段子。無怪乎美國導(dǎo)彈部隊近年來士氣低落,接連出現(xiàn)軍隊考試不及格、補(bǔ)考又積極作弊,甚至部分官兵沉迷毒品的惡劣情況。到底還需不需要保持龐大的核威懾體系成為許多美國年輕軍官和士兵心中的疑問。想必英國人也在思考同一個問題。實際上,在冷戰(zhàn)時期,核武器幾乎不會被用于實戰(zhàn)已經(jīng)算是個公開的秘密,但鑒于當(dāng)時的巨大軍事壓力,英國政府可以羅列出一萬個充足的理由讓納稅人為更新核武器買單。可到了核威懾力量的價值被嚴(yán)重懷疑的現(xiàn)在,如果在討論批準(zhǔn)下一代核潛艇建造計劃的當(dāng)口還曝光導(dǎo)彈打偏的事故,那可能“繼承者”就繼承不了先輩的遺產(chǎn)了。
皇家海軍的愛與恨
除了在野黨和英國民眾,其實英國皇家海軍對于彈道導(dǎo)彈核潛艇的更新和維護(hù)也是非常矛盾,可以說是又愛又恨。
愛,是因為彈道導(dǎo)彈核潛艇讓皇家海軍重新找回了當(dāng)年在三軍中的無上地位。當(dāng)“三位一體”核力量體系只剩海上“一位”時,皇家海軍再一次回到了英國國策的核心位置,陸空裝備都要給自己讓路,國防經(jīng)費都要向自己傾斜,在喪失了世界海權(quán)后,皇家海軍仿佛找回了叱咤大洋的昔日榮光。
恨,是因為皇家海軍自己在裝備發(fā)展和建設(shè)經(jīng)費上都要給造價高昂的彈道導(dǎo)彈核潛艇讓步。由于經(jīng)費有限,在建造“前衛(wèi)”級時,皇家海軍不得已取消了下一代航母的建造計劃,又將剛剛完成現(xiàn)代化改進(jìn)的上一代航母退役拆毀,使皇家海軍從一支小規(guī)模的全球海軍縮水成一支“北海衛(wèi)隊”。從這個意義上說,英國在馬島海戰(zhàn)中贏得那么難堪,“前衛(wèi)”或許才是罪魁禍?zhǔn)住?/p>
當(dāng)然,要說彈道導(dǎo)彈核潛艇一點用沒有也顯得稍微絕對了些。在2002年對阿富汗和2011年對利比亞的軍事行動中,“前衛(wèi)”級都直接參與并取得了一些戰(zhàn)果。英國《每日郵報》曾報道,“勝利”號摧毀了利比亞政府的一棟三層樓高的指揮中心,發(fā)射了自身攜帶的8枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈中的6枚,摧毀了利比亞政府軍的數(shù)輛坦克及部分軍事設(shè)施等等。不過,相對于上百億的造價和幾十億的運營維護(hù)費用,這樣的戰(zhàn)果是不是稍微小了點?!這就是為什么議員們對皇家海軍的建設(shè)普遍持支持態(tài)度,而一旦涉及到“國之重器”的彈道導(dǎo)彈核潛艇就立馬變臉的原因所在。
“繼承者”能繼承什么?
如果純粹從裝備發(fā)展的角度來說,建造“繼承者”級彈道導(dǎo)彈核潛艇確實迫在眉睫。因為“前衛(wèi)”級中,服役時間最早的“前衛(wèi)”號已經(jīng)23歲了,最小的“復(fù)仇”號也已18歲,按照設(shè)計壽命30年,預(yù)計至2024年左右“前衛(wèi)”級核潛艇將開始陸續(xù)退役??紤]到一艘新型彈道導(dǎo)彈核潛艇從開工建造到加入現(xiàn)役至少需要10年左右時間,因此,現(xiàn)在著手“繼承者”級的設(shè)計建造工作正好可以與“前衛(wèi)”級的退役時間銜接起來,從而確保英國核威懾力量不會下降。
毫無疑問,以英國深厚的造艦功底,“繼承者”級必將采用諸多創(chuàng)新設(shè)計。據(jù)早前官方公布的效果圖顯示,“繼承者”級彈道導(dǎo)彈核潛艇在艇體結(jié)構(gòu)和艇體操控上實現(xiàn)了創(chuàng)新,其最顯著的設(shè)計特點在于X尾舵裝置和位于水線下的艏水平舵,以及大角度傾斜的航行設(shè)計。此外,另一個顯著設(shè)計特點是潛艇艇體的艏部曲線沿著艇體縱向軸線伸展。
從技術(shù)運用上猜想,“繼承者”級肯定會沿用在“機(jī)敏”級攻擊型核潛艇上得到證實的新設(shè)計,例如單軸噴水式推進(jìn)系統(tǒng)、 ECS外部通信系統(tǒng)、光纖紅外熱成像潛望系統(tǒng)等,動力上或許會采用羅羅公司設(shè)計建造的新型PWR3壓水反應(yīng)堆作為核動力推進(jìn)系統(tǒng),該系統(tǒng)比“機(jī)敏”級上安裝的PWR2型更易于操作,使用壽命更長。
橫向來看,“繼承者”級應(yīng)該不會像“前衛(wèi)”級那樣,與美國海軍同級彈道導(dǎo)彈核潛艇有太多關(guān)聯(lián)。但鑒于英國在潛射武器系統(tǒng)上對美國的依賴(美國通用電氣公司正在研制的潛射通用導(dǎo)彈艙就是供英美兩國最新一級核潛艇使用),兩者在作戰(zhàn)性能上不會有太大差異,但美國最新的設(shè)計排水量為20 000噸的“哥倫比亞”級比“繼承者”級要大一圈,必然能夠攜帶更多的彈藥,并且自持力也更強(qiáng)。而與俄羅斯海軍“北風(fēng)之神”級相比,“繼承者”級在尺寸上基本相近。不過,“北風(fēng)之神”裝備的“圓錘”導(dǎo)彈命中精度要高于“三叉戟”ⅡD5,而且還具備機(jī)動變軌能力。因此,美國會不會研制新的潛射彈道導(dǎo)彈并提供給英國也未可知。
受迫于財政壓力,“繼承者”級的攜彈量將從“前衛(wèi)”級的16枚減少至12枚,不過改進(jìn)型“三叉戟”或者新的導(dǎo)彈會不會能夠搭載更多核彈頭還不得而知。即使不變,這樣的武器配備也足以應(yīng)付任何一場危機(jī)了。
對于建造新艦艇,英國前國防大臣彼得·拉夫曾說過:“建造‘勝利號戰(zhàn)列艦前十五年,皇家海軍就開始購買橡木了。”這種深入骨髓的驕傲和自信賦予了“繼承者”級巨大的光環(huán)。拋開技術(shù)問題不談,英國皇家海軍對“繼承者”的期望不僅僅是繼承“前衛(wèi)”的職責(zé)任務(wù),而且還要繼承堅守國家安全的信念。
“4”的玄機(jī)
除了性能指標(biāo)外,建造數(shù)量也是大家關(guān)心的問題,畢竟數(shù)量的多少將直接關(guān)系到戰(zhàn)略核威懾能力的強(qiáng)弱。很巧合的是,無論是“決心”,還是“前衛(wèi)”,亦或是“繼承者”,英國每級彈道導(dǎo)彈核潛艇的數(shù)量都維持在4艘。為什么不是3艘或者5艘?這里面有何玄機(jī)呢?這要從“相互確保摧毀”的理論說起。